BASES ADMINISTRATIVAS

“SERVICIO DEMARCACIÓN Y PINTADO DE PASOS PEATONALES”

I.-ANTECEDENTES GENERALES

La Municipalidad de Laja, llama a Licitación Pública para contratar el Servicio de Demarcación y Pintado de Pasos Peatonales, en el sector Urbano de la Comuna de Laja.

II.-PARTICIPANTES

Los oferentes, personas Naturales o Jurídicas deben presentar una oferta relacionada con la provisión del servicio de Demarcación y Pintado de Pasos Peatonales de acuerdo a las siguientes especificaciones técnicas:

III.-REQUERIMIENTO

Pintado de Pasos Peatonales en diferentes sectores urbanos de la Comuna de Laja, según los siguientes requerimientos técnicos;

7000 M2 Demarcacion y pintado de pasos peatonales aplicación de pintura acrílica alto tráfico Blanca con sembrado de microesferas de vidrio

1300 M2 Demarcacion y pintado de soleras, resaltos, etc. Pintura acrilica alto tráfico amarilla con sembrado de microesferas de vidrio

100 M2 Demarcacion de estacionamientos para personas con discapacidad, aplicación de pintura acrílica alto tráfico azul con sembrado microesferas de vidrio.

Demarcación Vial pasos peatonales en la cual se debe considerar:

Mano de obra (pintor, ayudantes, Supervisión, Prevención)

Materiales y Fungibles (Pintura certificada según normativa vigente y certificación que deberá ser adjuntada en la propuesta técnica).

Equipos mecanizados con sistema de aplicación airless

Considerar equipamiento de seguridad para la ejecución del servicio; señalética visible de faena considerando estacionarias, conos, buzos reflectantes y cualquier elemento de seguridad vial que cumpla con el correcto desempeño de las faenas.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS CONSIDERAR EN OFERTA

Pintura acrílica de alto tráfico perlada según normativa vigente y certificada

Rápido secado

No requiera dilución

Color blanco y amarilla con microesferas de vidrio

Fácil homogeneización

Alta resistencia al sangrado

Alta visibilidad diurna y nocturna

Alta resistencia a la abrasión

Que cumpla con especificación MOP Dirección de Vialidad Metropolitana

REFLECTANCIA MÍNIMA

Sembrado de microesfera de vidrio 250 a 300 grs x M2 de aplicación de pinturas

Adherencia a tracción:> 28 kg/cm2

Espesor promedio 500 micrones Acabado semi mate

MATERIALES DE RETRREFLEXION

La demarcación deberá ser de material termoplástico con microesferas de vidrio incorporadas con el fin de conservar la retrorreflexión de las marcas durante toda su vida útil, y también con postsembrado para asegurar su retrorreflexión desde el inicio. Se deberá garantizar la óptima visibilidad nocturna, de acuerdo al Decreto Supremo Nº 20/2001 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Las demarcaciones deberán presentar un coeficiente de retrorreflexión mínimo de 90 mcd/lux-m², con un ángulo de iluminación de 1,24º y uno de observación de 2,29º.

ADHERENCIA Y PRECISION

Las marcas deberán estar firmemente adheridas al pavimento y presentar un aspecto uniforme, sin ondulaciones, concavidades o huecos. Tampoco podrán presentar salpicaduras o manchas o cualquier otra anormalidad proveniente de la aplicación del material. Sus bordes deberán encontrarse bien definidos, nítidos y sin sinuosidades. Cualquier desvío superior a 1 cm en los bordes de líneas, deberá ser corregido por el Contratista.

DURABILIDAD DE LA DEMARCACION Y PINTADO

Durante un período de un año, contado a partir de la fecha de recepción por parte de la Unidad Técnica de cada demarcación, éstas deberán mantener adecuadas condiciones de presentación, sin desprendimientos del material, debiendo además la pintura registrar los coeficientes de retrorreflexión mínimos indicados anteriormente.

SUPERFICIE A DEMARCAR

Previo a proceder a la pintura de las marcas, deberá limpiarse prolijamente la superficie de calzada con el propósito de eliminar cualquier material extraño como polvo, arena, aceites, restos de marcas anteriores, etc. que puedan afectar la adherencia del material o pintura a la superficie de calzada. En el caso que el pavimento se encuentre en mal estado, el contratista deberá considerar la reposición de la superficie a demarcar de acuerdo a la materialidad existente.

Para las obras de borrado de marcas anteriores, en el caso que las hubiera, el Proponente deberá contemplar en su oferta un sistema eficiente para todo tipo de pavimento. Bajo ningún concepto se aceptarán sistemas que contemplen alguna de las siguientes modalidades: borrado con pintura gris o similar; borrado con emulsión asfáltica o similar; borrado con fuego o similar (quemado).

Se aceptarán sistemas mecánicos o químicos que impliquen la total remoción o desaparecimiento de la pintura del pavimento, cualquiera sea su tipo.

Una vez que el pavimento a demarcar se encuentre completamente limpio, antes de proceder a la instalación de las marcas y para asegurar la óptima adherencia de éstas al pavimento, deberá colocarse un imprimante recomendado por el fabricante de la pintura o material a instalar, lo que deberá ser acreditado a través de un certificado.

La superficie cubierta por él imprimante deberá ser tal, que exceda a lo menos en 1 cm hacia cada uno de los bordes de las marcas una vez que éstas sean instaladas.

IV.- REQUISITOS MINIMOS PARA PARTICIPAR DE LA OFERTA

No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas.

V.- ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del proveedor adjudicado y deberán estar disponibles en ChileProveedores

VI.-ETAPAS Y PLAZOS DE LICITACIÓN

Los plazos de esta licitación estarán dados según lo determina en forma automática el portal www.MercadoPúblico.cl

VII.- VISITA A TERRENO

Se contempla una visita a terreno de carácter obligatoria, la cual será el día Miércoles 16-02-2022 a las 15:00 P.M. en Edificio Consistorial ubicado en calle Balmaceda N° 292 Laja. (Dirección de Tránsito)

La empresa u oferente que no asista a la visita en terreno, faculta a la Municipalidad de Laja a rechazar la oferta ingresada.

VIII.-PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula 3, “Etapas y Plazos” de las presentes bases.

Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.MercadoPublico.cl.

La Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.MercadoPublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula.

IX.-DEL PAGO

El servicio se pagará en un solo estado de pago contra factura luego de haber realizado y entregado el servicio de pintado en conformidad, con un máximo estipulado por ley de 30 días.

El proveedor tendrá la obligación de informar oportunamente a la Municipalidad en caso de factorizar documentos de pago y la Municipalidad se reserva el derecho a no cancelar mientras no esté cotejada la información correspondiente.

La Municipalidad se reserva el derecho de No aceptar la factura factorizada en caso que la empresa esté afecta a multas por algún incumplimiento a las condiciones establecidas en las presentes Bases.

X.-PRESUPUESTO PARA LA ACTIVIDAD

Los recursos para esta compra están contemplados en el presupuesto municipal 2022, por un monto total con impuesto de $ 25.000.000

La Municipalidad en el acto de Apertura rechazará la(s) oferta(s) que superan el presupuesto disponible.

XI.- CRITERIOS DE EVALUACION

Los criterios de adjudicación para esta acción están determinados por los siguientes elementos:

Oferta económica 40%

                Precio mínimo ofertado/precio oferta x 100

Propuesta Técnica 25%

Plazo de ejecución 20%             

Garantía Servicio de Post Venta 10%

                                           Garantía mínima ofertada/Garantía oferta x 100

(por servicios de aplicación, correcta ejecución, errores u otros dependientes del desempeño de la empresa)

Indicar el tiempo de respuesta para eventos no coordinados.

Criterio de Cumplimiento de Políticas y/o Programas de sustentabilidad  5%

La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los antecedentes adjuntos por los proveedores para acreditar algún(os) de los criterios de sustentabilidad.

El proveedor deberá declarar afirmativa o negativamente (Declarando Sí o No), conforme a lo dispuesto en el Anexo Nº 2.

En caso de contar con uno o más de los contenidos de sustentabilidad anteriormente señalados, el oferente deberá adjuntar la documentación de respaldo que acredite su cumplimiento, la que podrá ser validada y acreditada por la Municipalidad de Laja.

En caso de no contar con alguno de los contenidos de sustentabilidad, el oferente deberá declarar la opción “No” en los casos que corresponda. Asimismo, se entenderá por declaración “No” en caso que;

1) El oferente omita acompañar el citado Anexo, o presentando dicho documento no declare si cumple o no con alguno de los contenidos de sustentabilidad. En este caso se le asignarán 0 puntos en este criterio.

2)  No acompañar la documentación de respaldo que se requiere para cada contenido de sustentabilidad. En este caso se asignará 0 puntos, en cada uno de los contenidos de sustentabilidad en los cuales no se adjunte el documento de respaldo o medio de verificación correspondiente.

3)  No obstante acompañar la documentación de respaldo, no se logre acreditar o validar la existencia y/o veracidad y/o contenido de la documentación. En este caso se asignará 0 puntos, en cada uno de los contenidos de sustentabilidad en los cuales no se logre validar el cumplimiento de estos.

A continuación, se detalla la documentación de respaldo que deberá ser presentada por el proponente como medio de verificación, para la acreditación, validación y/o comprobación del cumplimiento de los contenidos de sustentabilidad:

a) Acuerdo de reciclaje de desechos electrónicos, papel y otros. Para acreditar el cumplimiento de este acuerdo deberá adjuntar los convenios de reciclaje de desechos vigente, que su representada mantenga hasta antes del cierre de presentación de las ofertas. Un ejemplo de este tipo de acuerdo es el de la Fundación San José. Mayor información en http://www.fundacionsanjose.cl/como-ayudar/reciclaje/.

b)    Programa para promover la conciencia ambiental en el personal de su empresa. Para acreditar el cumplimiento de este programa, el oferente deberá informar de manera completa y consistente al menos lo siguiente:

-  Programa y objetivos

- Monitoreo del programa

- Evaluación del programa

XII.- XII.- DOCUMENTOS EN SOPORTE PAPEL

1) GARANTÍA FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Para garantizar el Fiel Cumplimiento del respectivo Contrato, se solicitará al proveedor adjudicado, un Documento financiero a la Vista, pagadero a la vista e irrevocable y de cobro rápido y efectivo por un valor de $750.000 (siete cientos ciencuenta Mil pesos) cuya vigencia será hasta 60 días corridos siguientes de la ejecución del los trabajos de demarcación en conformidad, que será acreditado mediante un Acta de Recepción Conforme, que será acreditado mediante un Acta de Recepción Conforme, emanado del Director de la Dirección de Tránsito y en ausencia quien le subrogue.

En caso de presentar un documento Bancario a la vista, deberá acompañar con u documento Word donde indique la glosa; para caucionar el Fiel Cumplimiento del Contrato Licitación Pública “Servicio de Demarcación y Pintado de Pasos Peatonales”.

En caso de presentar otro tipo de garantía, pagadera a la vista e irrevocable y de cobro rápido y efectivo, esta deberá venir con su respectiva glosa; para caucionar el Fiel Cumplimiento del Contrato “Servicio de Demarcación y Pintado de Pasos Peatonales”, e ingresarla por la Oficina de Partes de la Municipalidad de Laja, independiente por el medio que se envíe, en el plazo máximo del 5to día hábil siguiente desde la fecha de Notificación de Adjudicación de la Licitación, en calle Balmaceda Nº 292 Laja, en horario de 08.30 a 13.30 hrs. El proveedor será responsable de ingresar el documento de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas.

La No presentación de la garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato, dará lugar a la Re-adjudicación de la licitación a la oferta con el segundo mayor puntaje en la evaluación.

En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen las presentes Bases, se procederá al término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna.

Toda devolución de garantía deberá ser solicitada al Sr. Alcalde en soporte papel o mail ingresado en la Oficina de Partes, en la cual se debe indicar los antecedentes de la garantía a devolver , ID de Licitación en la cual fue presentada, luego para retirar el documento en el Municipio deberá acreditar con Cédula de Identidad si es el Representante Legal de la empresa que irá acompañado de una Declaración Jurada  Simple y al no ser el representante deberá presentar un poder Notarial de representante de la Sociedad.

El proveedor deberá coordinar con el Tesorero Municipal el retiro de la garantía al ser en forma presencial en horario de 15:00 a 17:00 hrs.

En el caso que se solicite el envío del documento por vía correo certificado el interesado deberá asumir los costos de envío e indicar en su solicitud que se hace responsable ante la pérdida o extravío, excluyendo al Municipio de toda responsabilidad.

XIII.- COMISION DE EVALUACION.

La comisión de Evaluación de ofertas es la encargada de analizar y priorizar las propuestas. Ella estará constituida por:

Director de Tránsito

Encargado de Inspección Técnica.

Encargado de Adquisiciones (S)

En caso de no encontrarse el titular, asistirá el subrogante

Al finalizar este proceso, la Comisión entregará un Informe Técnico con las evaluaciones respectivas de cada oferente al señor Alcalde para su aprobación, el cual procederá a dictar la resolución de adjudicación.

XIV.- MODIFICACIONES A LAS BASES

La Municipalidad podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio www.MercadoPublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.

Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.

XV.-CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas o aclaraciones requeridas por los interesados podrán ser enviadas mediante el foro de consultas del portal www.MercadoPublico.cl , dentro del plazo definido.

La Municipalidad de Laja, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores y no afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Siempre y cuando ninguna de las ofertas cumpla con todos los requerimientos.

Los oferentes o empresas tendrán un plazo máximo de 48 hrs para responder lo solicitado por la Municipalidad de Laja, considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.

XVI.-DE LA ADJUDICACIÓN.

La Comisión de Evaluación presentará al Alcalde, una nómina de los proponentes ordenados de acuerdo a la evaluación obtenida por cada uno de ellos en base a: Monto de la oferta y requerimientos, etc. El Alcalde se pronunciará respecto de la propuesta de la Comisión, tras lo cual se dictará el Decreto Alcaldicio correspondiente para su adjudicación, notificándose por medio del portal www.MercadoPublico.cl.

La Municipalidad de Laja declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos, condiciones establecidas en las presentes Bases, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo a lo establecido en la normativa de Compras Públicas 19.886.

La Entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes Bases, a través de una resolución que será publicada en www.MercadoPublico.cl , una vez que se encuentre totalmente tramitada.

EL proveedor que se adjudique la propuesta debe coordinar la ejecución del servicio con la oficina de Tránsito de la Municipalidad de Laja.

XVII.-Re Adjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no firma el contrato, no presenta la garantía de fiel cumplimiento del contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

XVIII.-Fecha de Adjudicación

Si por causas no imputables a la Entidad licitante, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las Bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.MercadoPublico.cl .

XIX.-Resolución de Empates

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”.

Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Propuesta técnica”.

De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Plazo de ejecución”.

De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Políticas o Programas de sustentabilidad”

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl.

XX.-DEL CONTRATO

El contrato se formalizará mediante la Aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor, el cual dispondrá un plazo de 24 hrs desde la Notificación de la emisión de la orden de compra. Una vez expirado el plazo, el proveedor no acepta la orden de compra se tomará como desestimiento de esta y dará lugar a re-adjudicar la licitación a la segunda propuesta mejor evaluada de acuerdo al Acta de Evaluación.

La Orden de Compra se emitirá una vez que la empresa u oferente adjudicatario hubiese presentada la garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato en el plazo establecido en las presentes Bases (05 días hábiles siguientes desde la Notificación de Adjudicación).

XXI.-AUMENTO DEL CONTRATO

La Municipalidad de Laja, podrá aumentar la contratación hasta un 30% del monto total adjudicado, generando una compra adicional por cualquiera de los Items licitados, siempre y cuando exista la necesidad y la disponibilidad presupuestaria. El proveedor deberá mantener precios y condiciones de acuerdo a su propuesta adjudicada.

XXII.-DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

La ejecución del servicio será propuesta por la empresa u oferente adjudicatario, siendo esta coordinada con la ITO de la Dirección de Tránsito, horarios propuestos por la empresa (Diurnos o Nocturnos) que deberán ser coordinados con la ITO para proceder a programar los cortes viales en los sectores a intervenir.

XXIII.- DE LA INSPECCION TECNICA

La recepción será responsabilidad de la Unidad de Tránsito, quien tendrá la obligación de fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en las presentes bases en cuanto a: la calidad y cantidad del servicio y la recepción conforme.

La Municipalidad de Laja designara a través de la Dirección de Transito un ITO quien será el fiscalizador de los trabajos a realizar por la empresa adjudicada y este será quien emita una carta e informe de aprobación y termino de trabajos.

El ITO de la Dirección de Tránsito elaborará un Acta de Entrega en Terreno, el cual establecerá el comienzo del plazo de Ejecución del Servicio Contratado.

Le empresa deberá presentar antecedentes técnicos de la pintura a aplicadas e imágenes de los trabajos realizados.

El proveedor adjudicatario deberá ingresa carta informando del termino de los trabajos realizados adjuntando 8 fotografías y además del certificado F-30, de pago de cotización de los trabajadores.

XXIV.-MULTAS POR ATRASO EN LA ENTREGA DEL SERVICIO DE DEMARCACIÓN Y PINTADO DE PASOS PEATONALES.

a) Por cada día de atraso, respecto del plazo ofertado y contratado para la ejecución del servicio cuando corresponda, el proveedor deberá pagar una multa del 1/1000 del valor neto total de la Orden de Compra emitida.l

b) Esta multa será aplicada por la Unidad Técnica por vía administrativa y se descontará del único estado pago, con un tope de cobro de 7 días hábiles, si persiste el atraso facultará a la Municipalidad de Laja para proceder a hacer efectiva la garantía de Fiel cumplimiento del Contrato..

c)  Para efectos del cálculo de días sujetos a multas, se considerará como atraso la diferencia existente entre el plazo efectivo de recepción del servicio y el contratado como fecha de entrega de acuerdo a la propuesta presentada

d) Sí por razones fundadas o por motivos de fuerza mayor ó climáticas, el Proveedor podrá pedir aumento de plazo (mediante solicitud ingresada en la Oficina de Partes), antes del vencimiento del plazo original. La Unidad técnica dará respuesta por escrito en el plazo máximo de 5 días hábiles desde ingresada la solicitud por la Oficina de Partes, siempre y cuando corresponda el aumento del plazo de ejecución del contrato.

XXV.- APELACIONES A SANCIONES O MULTAS

Toda multa podrá ser apelada por el proveedor dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación de la multa. Esta apelación deberá ser por escrito y dirigida a la Comisión Evaluadora. La apelación deberá ser informada dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de ésta, por los funcionarios integrantes de  la Comisión Evaluadora del respectivo proceso licitatorio con resolución del Sr. Alcalde  y en su ausencia quien le subrogue.

El resultado de dicha apelación será comunicada al proveedor por escrito o mail institucional.

Existiendo alguna apelación pendiente, no se pagará la adquisición del material hasta que dicho recurso sea resuelto.

XXVI.-CONTACTO