Plazo de ejecución

Oferta económica.

Cumplimiento de requisitos formales.

BASES ADMINISTRATIVAS

“CONTRATACIÓN AUDITORÍA EXTERNA MUNICIPALIDAD DE LAJA AÑO 2021”

1. GENERALIDADES

La Municipalidad de Laja, a través del presente documento, llama a licitación pública con el objeto de "CONTRATACIÓN AUDITORÍA EXTERNA MUNICIPALIDAD DE LAJA AÑO 2021.

UNIDAD TECNICA Y MANDANTE        : MUNICIPALIDAD DE LAJA

FINANCIAMIENTO                                    : RECURSOS MUNICIPALES

PRESUPUESTO                                        : $ 18.000.000 IMPUESTO INCLUIDO

La Propuesta se realizará a suma alzada, sin intereses y sin reajustes.

OBJETIVO GENERAL

El servicio a contratar consiste en la realización de una auditoría para evaluar la ejecución presupuestaria, situación financiera, contable y administrativa del Municipio, Educación y Salud enfocado en los principios de economicidad, eficacia y eficiencia, correspondiente entre los años 2017 a junio de 2021, con el propósito de obtener una opinión respecto de la razonabilidad y confiabilidad de las cifras que en ellos contienen.

ALCANCE DE LA AUDITORÍA

El alcance de la auditoría comprenderá las áreas Municipal, Educación y Salud, debiendo contemplar un examen objetivo, sistemático e independiente, abarcando el período comprendido entre el año 2017 al Junio 2021.-

PRODUCTOS ESPERADOS

1.- Evaluación de la formulación, ejecución y control presupuestario de ingresos y gastos de las áreas comprendidas.

2.- Propuesta de estrategia de la entrada en vigencia del traspaso de la administración educacional al Servicio Local de Educación, en términos financieros, recurso humano y de bienes.

3.- Comprobación de las debilidades y fortalezas del funcionamiento de las distintas áreas, en el marco de la ejecución presupuestaria y el estado de la situación financiera, desde el punto de vista de sus procesos y legalidad.

4.- Verificación del registro oportuno e inmediato de los hechos económicos, tanto de ingresos percibidos y gastos devengados.

5.- Análisis de la obtención, aplicación y rendiciones de cuentas de fondos externos que han sido administrados por el Municipio, Educación y Salud.

6.- Evaluación y análisis de las disponibilidades financieras, conciliaciones bancarias, recaudación de ingresos propios y de terceros.

7.- Revisión, análisis y evaluación de inventarios de bienes muebles de las áreas a auditar.

8.- Evaluación de la actuación funcionaria en los procesos involucrados.

9.- Informe de conclusión que contenga proposiciones y sugerencias respecto del manejo presupuestario, contable y financiero.

2.- APLICACIÓN DE NORMA DE DERECHO

La presente Licitación se regirá exclusivamente por estas Bases Administrativas y Términos de referencia, anexos, documento de consultas y aclaraciones si lo hubiere, además del contenido de la Propuesta aceptada, que se entiende forma parte de las referidas Bases. 

Una vez adjudicada la Licitación, todos los referidos documentos que rigen la propuesta aceptada serán obligatorios y se entenderá que forman parte de las presentes Bases para los efectos de su cumplimiento y sanciones por infracción. 

Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que sobre la materia contempla la legislación chilena. 

El idioma español regirá para todo el proceso de Licitación, para todos los documentos asociados. El formato de los antecedentes o anexos a subir en el Portal deberá ser en Word, Excel (versión office 2003 o anterior), JPG o PDF.

La omisión, distorsión o alteración de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases administrativas, será causal suficiente para declarar fuera de bases la propuesta presentada. 

Para los efectos de una correcta interpretación y aplicación de las presentes Bases, se dará a los términos que ella contiene, el significado que para cada uno de ellos se establece en el Reglamento de la Ley N°19.886, artículo 2º.

PRELACIÓN ADMINISTRATIVA 
-Consultas y Aclaraciones, si las hubiere. 
-Bases Administrativas y sus Anexos

- Términos de referencia.

-Normativa Vigente.
-Oferta. 
-Contrato. 

3.- ANTECEDENTES

Para el estudio y preparación de la oferta a ser presentada, los oferentes deberán considerar los siguientes antecedentes que forman parte de las presentes Bases de Licitación:

Bases Administrativas

Término de referencia  

Anexos.

Respuestas a preguntas realizadas por los interesados.

Los antecedentes referidos forman parte integrante del Contrato, por lo que el Oferente estará obligado a dar cabal cumplimiento a todos ellos.

4.- PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

Los oferentes deberán acceder y estudiar las presentes bases, para posteriormente presentar sus ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl.

Las propuestas se deberán presentar exclusivamente a través del mencionado Sistema Electrónicos de Compras Públicas.

En este documento se indican los requisitos técnicos y administrativos que regirán el proceso de licitación y las obligaciones que serán exigidas al oferente seleccionado.

5.- PARTICIPANTES

Sin perjuicio de los requisitos establecidos para contratar, podrán participar personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1º y 6º del artículo 4º de la Ley de Compras.

Los oferentes que tengan la calidad de Personas Naturales, no podrán ser representados por una tercera persona. Las Personas Jurídicas serán representadas por su Representante Legal. 

Los interesados que cumplan con la condición anterior, podrán acceder a las Bases Administrativas y demás antecedentes, en el sitio www.mercadopublico.cl en calidad de proveedores.

6.- DE LA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

Fomentando el principio de asociatividad en las compras públicas se reconoce una nueva figura para contratar denominada “Unión Temporal de Proveedores o UTP” regulada por el Articulo Nº67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas. Sin perjuicio de todos aquellos alcances contemplados en la Directiva de Compras y Contrataciones Públicas Nº22.

Se considerará que una oferta es presentada bajo esta figura cuando dos o más proveedores se encuentran unidos en la presentación de una oferta a un proceso de compra y adjuntan a su oferta el documento que formaliza la UTP sea este de carácter público o privado, el cual debe contener a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con La Municipalidad, además de nombrar un representante o apoderado.

Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción del contrato, establecidas en la legislación vigente, afectaran a cada integrante de la UTP individualmente considerado.

En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la unión, esta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso. En el caso que la Unión Temporal de Proveedores haya presentado la oferta más conveniente y la Municipalidad le va a contratar deberá tener en consideración lo siguiente: 

a. En todo proceso igual o superior a 1.000 UTM en que conste la Unión Temporal de Proveedores deberá materializarse en una escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

b. La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el Art. 12 del Reglamento de la Ley Nº 19.886. 

c. Cada proveedor integrante de la UTP para suscribir el contrato deberá contar con inscripción vigente en el registro de Proveedores.

MODIFICACIONES DE LA UTP: Toda modificación que experimente la UTP debe ser informada de inmediato a La Municipalidad, debiendo hacer entrega del documento modificatorio y teniendo en consideración que dicha modificación deberá materializarse a través de las mismas formalidades que fueron necesarias para su constitución.

DE LA FACTURACIÓN: En el caso de una UTP, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir la boleta o factura respectiva para cursar los pagos que generen la ejecución contractual. 

TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: Son causales de término anticipado del contrato las siguientes:

a. La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica. 

b. Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.

c. Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros. 

d. Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

e. Disolución de la UTP. 

7. VIGENCIA DE LA OFERTA

Los oferentes, con la sola presentación de su oferta quedan obligados al mantenimiento de la misma durante un plazo de al menos 90 (noventa) días corridos contados desde la fecha de Apertura de la Propuesta.

Las ofertas se formularán en pesos y su valor incluye todo gasto que irrogue el cumplimiento del Contrato, sea directo, indirecto o a causa de él.

8.- SUFICIENCIA DE LA OFERTA

Se considerará que el oferente, antes de presentar su Oferta, está en conocimiento de todos estudios, proyecto, distancias, riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en estas Bases. 

9.-MODIFICACIONES DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS Y TERMINOS TECNICOS DE REFERENCIA.

Las Bases Administrativas, Técnicas y sus anexos, podrán ser modificadas mediante Decreto Alcaldicio, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas  modificaciones, en el sitio web www.mercadopublico.cl, y se considerará un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones, en caso que sea necesario.

10.    PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Los interesados deberán ingresar oferta en el ítem de licitación correspondiente: 

Todos los siguientes antecedentes se deberán presentar en formato digital (escaneados) en el portal www.mercadopublico.cl.

10.1.   Antecedentes administrativos en el portal

a)    Identificación Completa de la persona natural o jurídica, incluyendo domicilio legal. Además, en caso de ser persona jurídica se acompañará el certificado de vigencia de la sociedad, con fecha de emisión no superior a los 60 días y anexar fotocopia de la Escritura de Constitución de la Sociedad, de acuerdo a formato (ANEXO Nº 1). En caso que el oferente, postule con la modalidad “Unión Temporal de Proveedores”, el representante de dicha unión deberá adjuntar el documento público o privado, que da cuenta del acuerdo para participar de ésta forma, documento que deberá tener una antigüedad no superior a 30 días corridos contados hacia atrás de la fecha de apertura. 

b)    Declaración Jurada Simple de acuerdo a formato (ANEXO Nº 2).

c)    Certificado de antecedentes comerciales de la persona jurídica o natural donde conste la prestación de servicios similares.

d)    Curriculum de la empresa y/o profesional, debidamente firmado.

e)    Curriculum vitae y certificado de título del profesional Jefe de equipo. 

NOTA: Para los oferentes inscritos en Chileproveedores, los documentos señalados anteriormente, que estén ingresados en el link "Documentos Acreditados" de Chileproveedores, no se requerirá su presentación. Sin embargo, en dicho link los documentos deben contar con la emisión del documento señalada anteriormente. 

En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 48 horas contados desde el requerimiento de la municipalidad a través por el portal. Se exceptúa de esta opción la entrega de oferta técnica y económica, la cual deberá ser entregada antes del cierre de la adquisición. De acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación de las presentes bases de licitación, aquel o aquellos proveedores que presentaran antecedentes administrativos fuera de plazo, será sancionado en el puntaje correspondiente a la completitud de la oferta, según lo indicado en los criterios de evaluación. Sin embargo, la no presentación dentro del plazo fatal declarará fuera de bases la oferta. El documento o antecedente requerido deberá tener fecha máxima de formalización el día en que se realiza la apertura de la licitación. 

10.2.    Antecedentes técnicos en el portal

a)    Certificados o documentos (Orden de compra, contrato, decretos o resoluciones) emitidos por servicios públicos y/o Municipal que den cuenta de asesoria en auditorías en el tema municipal de control interno, administrativo contable y presupuestario, desde el 2010 a la fecha, debe corresponder al oferente persona natural o jurídica que oferta en la licitación. No se permitirá certificados de terceros para acreditar experiencia, sólo si posee. 

b)    Certificados o documentos (Orden de compra, contrato, decretos o resoluciones) emitidos por servicios públicos, municipal y/o Privado que den cuenta de asesoria en auditorías en el tema de control interno, administrativo contable y presupuestario, desde el 2010 a la fecha, debe corresponder al Jefe del Equipo. No se permitirá certificados de terceros para acreditar experiencia, sólo si posee.

c)    Organigrama del equipo de trabajo propuesto para la ejecución de la consultoría, debe identificar el jefe de equipo y adjuntar certificado de título y curriculum de cada integrante. El equipo de trabajo debe contar con al menos un Contador Auditor.

d)    Informe de “Detalle de los servicios a ejecutar” que consta de Programa de trabajo, indicando metodología, Carta Gantt en que se indiquen las etapas, actividades por etapa y tiempos involucrados, por área a auditar.

El oferente deberá presenter en forma clara y coherente con lo establecido en los Términos de Referencia, la metodología y Carta Gantt que propone para abordar cabalmente la consultoría.

Se deberá considerar en el marco de la Metodología, el calendario y secuencia de actividades y demás aspectos que permitan tener una vision clara de cómo se enfretará la ejecución de la auditoria.

La NO presentación de los documentos anteriores, determinará   que la oferta presentada, sea declarada INADMISIBLE, por no contener oferta técnica o parte de ella.

10.3   Oferta económica en el portal

Se deberá ingresar en el Portal Mercado Público a más tardar el día y horario definido en el Cronograma de Licitación, de acuerdo a formato correspondiente. 

La Oferta Económica debe contener el MONTO NETO DE LA OFERTA, según formato del Portal Mercado Público y además debe anexar los siguientes documentos por ítem a ofertar:

-       Oferta Económica, según formato (ANEXO Nº 3).

11. DE LAS CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIÓN DE BASES

Las Consultas sobre los antecedentes de esta Licitación deberán formularse en el portal Mercado Público.

Las Consultas se recibirán el día definido en el Cronograma de Licitación. No se Aceptará ni responderá ningún tipo de consulta telefónica otro mecanismo informal.

La Municipalidad de Laja, a través del Portal dará respuesta a las consultas recibidas mediante el portal, el día definido en el Cronograma de Licitación, por lo que será responsabilidad de los oferentes su conocimiento.

La Dirección de SECPLAN es responsable de este proceso de licitación hasta la firma del contrato respectivo.

La Municipalidad se reserva el derecho de: modificar las bases de licitación, ampliar los plazos de la licitación, en tales casos se dictará decreto alcaldicio y se comunicará a través del mismo Medio de lo obrado.

12. DE LA RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS

Se realizará como máximo en la forma, fecha, lugares y horario establecidos en estas Bases y en el cronograma de licitación. A menos que se produzca la situación definida en el último párrafo del artículo 11.

13. APERTURA DE LAS PROPUESTAS

La apertura de antecedentes es electrónica, se realizará el día y hora señalado en el Cronograma de Licitación. 

Si en la apertura de los antecedentes y/o evaluación, faltan documentos que forman parte de los antecedentes técnicos o económicos o estos están incompletos, ilegibles o mal extendidos por el proponente, en tales casos se rechazará la oferta. 

Sólo se tomarán en consideración para evaluación las Propuestas que hubieren sido válidamente presentadas hasta la fecha y hora señalada en el Cronograma de Licitación, por lo que una vez iniciado este proceso no se admitirá Propuesta alguna, ni modificaciones de las presentadas. 

Sólo se imprimirán los antecedentes que fueron solicitados de acuerdo a lo señalado en el numeral 10.   

La facultad de declarar fuera de Bases corresponderá a la Comisión de Evaluación, en caso que el incumplimiento referido se detecte durante el proceso de apertura electrónica o con posterioridad a la apertura durante el estudio y análisis detallado de las propuestas presentadas, como por ejemplo el no ingreso formal de la garantía en el plazo estipulado en el cronograma de licitación.

14. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La Comisión de Evaluación se realizará por una comisión formada para tal efecto. 

La Comisión de Evaluación procederá al estudio y evaluación de las ofertas recibidas, dentro de un plazo de 15 días hábiles a contar de la fecha de apertura de la propuesta. 

La Pauta de Evaluación que se considerara en esta licitación serán:

PRECIO OFERTADO 10%

Puntaje= ((precio mínimo ofertado) / (precio oferta)) x 100

PLAZO DE EJECUCIÓN 25%

La forma de evaluar será mediante la siguiente fórmula.

(Menor plazo de entrega/ oferta evaluada en plazo de entrega) x100

EXPERIENCIA 60%

a)    Experiencia del Oferente 30%

Certificados o documentos (Orden de compra, contrato, decretos o resoluciones) emitidos por servicios públicos y/o Municipal que den cuenta de asesoria en auditorías en el tema municipal de control interno, administrativo contable y presupuestario, desde el 2010 a la fecha, debe corresponder al oferente persona natural o jurídica que oferta en la licitación. No se permitirá certificados de terceros para acreditar experiencia, sólo si posee. 

-Oferta acredita Mayor Nº de Certificados o documentos (Orden de compra, contrato, decretos o resoluciones) de asesorias en auditorías por el oferente, emanados por entes públicos y/ municipal: 100 puntos.  

-Las demás ofertas tendrán un puntaje inversamente proporcional al Nº de documentos validados.

b)  
Experiencia del Jefe de Equipo 30%

Certificados o documentos (Orden de compra, contrato, decretos o resoluciones) emitidos por servicios públicos, municipal y/o Privado que den cuenta de asesoria en auditorías en el tema de control interno, administrativo contable y presupuestario, desde el 2010 a la fecha, debe corresponder al Jefe del Equipo. No se permitirá certificados de terceros para acreditar experiencia, sólo si posee.

-Oferta acredita Mayor Nº de Certificados o documentos (Orden de compra, contrato, decretos o resoluciones) de asesorias en auditorías, por el Jefe de equipo, emanados por entes públicos, municipal y/o privado: 100 puntos.  

-Las demás ofertas tendrán un puntaje inversamente proporcional al Nº de documentos validados.

CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 5%

Sólo se consideran los antecedentes administrativos

En el caso de existir igualdad en la ponderación de ofertas se seleccionará la oferta en el siguiente orden:

Experiencia

Plazo de ejecución

Oferta económica.

Cumplimiento de requisitos formales.

De persistir el empate, ganará el oferente que ingresó primero su oferta al portal mercado público.

La comisión podrá solicitar a los oferentes, en caso de errores u omisiones meramente formales, detectadas durante la evaluación, que salven dichos errores, dentro del marco establecido por el artículo 40º del reglamento de la Ley 19.886, de Compras Públicas, es decir, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. 

La evaluación establecerá un ranking con todas las ofertas evaluadas. En él se ordenarán las ofertas, de acuerdo al puntaje que hayan obtenido luego de haberles aplicado los factores de evaluación con los correspondientes puntajes y ponderaciones. Luego la comisión informará la evaluación de las propuestas al Sr. Alcalde. 

La comisión podrá dejar fuera de Bases a los oferentes que presenten inconsistencias en sus antecedentes o que al revisar la documentación se observen anomalías, falsificaciones o adulteraciones de los mismos. 

14.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN

La Comisión de Evaluación, estará conformada por una comisión integrada por al menos tres funcionarios de la Municipalidad de Laja, los integrantes serán designados mediante decreto Alcaldicio antes de la fecha de cierre de la licitación pública.

15. DE LA ADJUDICACIÓN

La Comisión de Evaluación, presentará al Sr. Alcalde un acta de Evaluación y la sugerencia correspondiente.

Sólo se adjudicará al oferente que haya ingresado los antecedentes de acuerdo a las Bases que rigen este llamado, todos en forma digital.

El Municipio adjudicará la licitación mediante decreto alcaldicio a aquella oferta que resulte más ventajosa y conveniente a sus intereses, según los criterios de la pauta de evaluación y sus correspondientes puntajes y ponderaciones y lo informado y propuesto por la Comisión Evaluadora. La adjudicación se comunicará mediante la publicación del decreto alcaldicio respectivo en el sitio www.mercadopublico.cl

Conforme a lo estipulado en la Ley Nº 19.886, el Municipio podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en las presentas bases; declarará desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Asimismo, podrá aceptar cualquiera de ellas, aunque su oferta económica no sea la de menor costo, siempre que cumpla con todos los requisitos señalados en estas bases.

El Municipio podrá en caso que el adjudicatario no acepta la orden de compra, readjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las ofertas y así sucesivamente hasta que no existan proponentes a los cuales adjudicar. En el caso de que no exista una segunda opción se procederá a realizar un nuevo proceso de licitación.

Los proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización de ninguna naturaleza.

En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación por el sistema de compras. En caso que no lo haga la municipalidad podrá entender desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al oferente que haya resultado según mejor evaluado (si corresponde), y así sucesivamente.

DE LA FACULTAD DE READJUDICAR

En los siguientes casos:

a)    Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.

b)    Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

c)     Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

d)    Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

e)    Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación. 

Fecha de Adjudicación:

En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, la municipalidad publicará una nueva fecha en el portal, informando las razones del atraso.

16. CONTRATO

Una vez resuelta la adjudicación posteriormente se procederá a la suscripción del contrato respectivo el cual se legalizará ante notario, sólo se firmará el contrato previa presentación de la garantía que cauciona el fiel cumplimiento del contrato, enseguida se emitirá la orden de compra a través del sistema de compras.

Todos los gastos que se originen tanto para la presentación de la Propuesta como la legalización del contrato ante Notario serán de cargo de la consultora.

La consultora tendrá un plazo máximo de 10 días corridos para suscribir el contrato, a partir de la notificación de adjudicación de la propuesta en el portal de compras.

El contrato se hará si la empresa esta habilitada según lo establecido en la Ley 19.886.

Si el adjudicatario no suscribiese el contrato en el plazo señalado, la Municipalidad podrá dejar sin efecto el Decreto de Adjudicación y se adjudicará a la empresa que resultare segunda en la evaluación y así sucesivamente. En el caso de que no exista una segunda opción se procederá a realizar un nuevo proceso de licitación.

17. DE LOS SUBCONTRATOS

No se considera

18. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

Al momento de suscribir este contrato el oferente adjudicado, deberá presentar una garantía por el fiel cumplimiento del contrato consistente en una (Boleta Bancaria de Garantía o Vale Vista o Depósito a la Vista o Certificado de Fianza o Póliza de Seguro) que debe ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, por un monto no inferior al 10% del monto del contrato y deberá tener vigencia igual al plazo o período de ejecución del proyecto, más 90 días corridos, a contar del día de la firma del contrato, tomada a nombre de la Municipalidad de Laja, R.U.T. 69.170.300-2.

La glosa en el caso de presentar boleta de garantía o Certificado de Fianza deberá indicar: Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato “CONTRATACIÓN AUDITORÍA EXTERNA MUNICIPALIDAD DE LAJA AÑO 2021”.

En caso de que el documento no contenga glosa el oferente deberá acompañar el documento con una hoja que contenga la glosa presentada en párrafo anterior. 

La garantía se devuelve cuando se proceda a la liquidación final del contrato, a petición escrita.

19.DE LOS PLAZOS.

El PLAZO para la ejecución de la auditoria NO PODRA SER SUPERIOR A LOS 75 DÍAS CORRIDOS a partir de la fecha de firma del contrato ante Notario. En caso de ofertar un plazo mayor la oferta será rechazada.

Dentro del plazo ofertado, no se considerarán los plazos de revisión por parte de la Inspección del Servicio de los informes entregados por etapa, tampoco los plazos otorgados para subsanar observaciones.

            Se podrán considerar aumentos de plazo hasta en un 10% en los casos en que la Inspección Técnico del Servicio así lo justifique, estos deberán ser solicitados por escrito formalmente a la Unidad Técnica por parte del consultor con al menos 15 días hábiles de anticipación, adjuntando todos los antecedentes necesarios que justifiquen efectivamente el aumento de plazo.

20.  DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO

Segun Términos de Referencia en su punto XI

21.  FORMA DE PAGO

Se considera según lo indicado en los Términos de referencia en el punto XII DEL PAGO. –

Los pagos debe adjuntarse además, la factura o boleta de honorarios correspondiente a nombre de la Municipalidad de Laja, Rol Único Tributario N°69.170.300-2, con domicilio en Balmaceda 292 ciudad de Laja y de un certificado de aprobación técnica de los respectivos informes emitido por la contraparte técnica de la Municipalidad.

El pago será cursado dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción de dicha factura o bolete de honorarios y siempre que se cumpla con esos requisitos.

22. MULTAS

La   Municipalidad de Laja podrá aplicar multas por atraso injustificado de todas o parte de sus obligaciones, en relación a la entrega de los Informes, según se definió en los Términos Técnicos de Referencia y la oferta adjudicada.

El incumplimiento   será sancionado con una multa igual al monto establecido más adelante, por cada día   en que se incumpla   lo pactado, hasta un plazo máximo de 15 días corridos.  Transcurrido   dicho plazo, se podrá dar término anticipado al contrato.

Las multas y sus respectivos montos son los siguientes:

a)   Por incumplimiento en la entrega del Informe de Auditoria Financiero y Legal en la fecha ofertada, se aplicará una multa equivalente a 1 UTM por cada día de atraso.

b)  Por incumplimiento en la entrega de los Informes se aplicará una multa equivalente 1, 5 UTM por cada día de atraso.

c)  El incumplimiento en cuanto a cambios en algún profesional del equipo auditor, sin previa autorización por parte de la Municipalidad se aplicará una multa de 1 UTM por evento, con tope 3 eventos.

d)  En caso de atrasos en cambio de un profesional solicitado por la Municipalidad, se aplicará una multa de 1 UTM por cada día de ausencia del profesional requerido, con un máximo de 5 días.  

Otros Incumplimientos: Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones será sancionada con una multa ascendente a 1 UTM, por día de incumplimiento hasta un plazo máximo de 15 días corridos. Si el incumplimiento fuere de aquellos que causen el término anticipado del contrato, podrá hacerse efectiva sobre cualquiera de las garantías constituidas para el efecto.  Para estos efectos, se deberán registrar por escrito las observaciones e irregularidades.

Aplicación de la Multa

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, por parte de la Municipalidad de Laja, ésta le informará al adjudicatario   por correo electrónico, indicando la   infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa.   A contar del segundo día hábil del despacho de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá   un plazo   de cinco días   hábiles para efectuar sus   descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes. Vencido el plazo sin presentar descargos, la Entidad dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando la multa.

Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma oportuna, la Municipalidad tendrá un plazo de 5 días hábiles a contar de la recepción de los mismos para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente la multa, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo, comunicándose a través de carta certificada al adjudicatario o a su Representante Legal, en el caso de las personas jurídicas.

La multa será aplicada mediante Decreto previo informe del inspector del contrato, y con la respectiva ponderación de los antecedentes por él presentados.

Cobro de la Multa

El monto de las multas será rebajado administrativamente del estado de pago respectivo.

23.  DE LA ENTREGA INFORMES

Segun Términos de Referencia en su punto IX

La Consultora debera entregar el Primer Informe Financiero y Legal del area municipal correspondiente al 40 % del contrato en un plazo no superor a 35 días corridos desde la firma de contrato. -  

24 TERMINO ANTICIPADO AL CONTRATO

            La Unidad Ejecutora pondrá término anticipado al contrato, si el consultor:

-           Es declarado reo por delito que merezca pena aflictiva.

-           El consultor es declarado en quiebra.

-           El consultor no cumple con lo estipulado en las Bases, el contrato y sus anexos.

-           Incapacidad técnica del consultor para dar término al estudio.

Esto mediante Decreto Alcaldicio correspondiente el que indicará la anulación de la orden emitida en el portal mercado público.

25. CONFIDENCIALIDAD

Toda la información entregada por la Municipalidad o por los funcionarios{as) de la misma, con ocasión del presente contrato, tendrá el carácter de reservada y todas las personas, indistintamente   cual sea su calidad y/o actividad, que participen en él, deberán guardar confidencialidad sobre los antecedentes derivados del mismo.

El adjudicatario deberá mantener confidencialidad respecto de la información materia de este proceso de contratación, reservándose la Municipalidad   el derecho de ejercer las acciones que fueren pertinentes para el resguardo del interés de la Institución.

La   divulgación,  por  cualquier  medio,  de la totalidad  o  parte  de la   información,  dará   lugar   a  que  la Municipalidad   pueda poner término anticipado al contrato, mediante decreto notificando al  adjudicatario, como también efectuar el cobro de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato  y ejercer las acciones   legales  que  correspondan    haciéndose  responsable  el  adjudicatario   de  las acciones  de  sus empleados,  consultores  y subcontratistas  que  realicen tal  acción.

26. Cualquier punto no considerado en estas bases se definirá en común acuerdo de las partes.