Licitación ID: 3820-24-LQ20
PROGRAMA DE MINIMIZACION RSD ZONA URBANA
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA, I MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 23
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Productos o servicios
1
Servicios de asesoría de ciencias medioambientales 1 Unidad
Cod: 77101701
 

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
PROGRAMA DE MINIMIZACION RSD ZONA URBANA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El “Programa de Minimización de RSD Zona Urbana , Comuna de Santa María”, tiene como objetivo general que las familias del sector urbano de la comuna reduzcan la generación de los residuos sólidos domiciliarios en el origen, especialmente los orgánicos, los vidrios, pets, papel y cartón y aceite usado generando una cultura del reciclaje y minimización de RSD en el origen.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA
Unidad de compra:
I MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA
R.U.T.:
69.051.000-6
Dirección:
CALLE O´HIGGINS 843, SANTA MARIA
Comuna:
Santa María
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 11-02-2021 13:00:00
Fecha de Publicación: 11-01-2021 12:31:08
Fecha inicio de preguntas: 13-01-2021 9:00:00
Fecha final de preguntas: 28-01-2021 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 02-02-2021 17:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 11-02-2021 13:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 11-02-2021 13:01:00
Fecha de Adjudicación: 02-03-2021 12:26:09
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
VISITA A TERRENO 26-01-2021 9:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Anexo N°1 "identificacion del oferente"
2.- Anexo N°2 DJS "Inhabilidades para contratar con organismos Públicos ley 19.886 y su Reglamento"
3.- Anexo N°3 "Programas de Minimización de RSD en ejecución"
4.- Certificado F-30
5.- Informe empresarial o comercial de la empresa Equifax
6.- Garantía de seriedad de la oferta solo en caso de ser electrónica y estar acorde a lo establecido en la Ley 19.799
7.- Documento de Unión Temporal de Proveedores (cuando correspoda)
Documentos Técnicos
1.- Anexo N°4 "Equipo de trabajo"
 
2.- Anexo N°5 "Experiencias en programas de minimización de RSD"
 
3.- Anexo N°6 "Accesorios complementarios al programa"
 
4.- Programa de trabajo según lo indicado en punto 13.2 letra a) de las Bases de Licitacón Pública.
 
5.- Plan de Trabajo según lo indicado en el punto 13.2 letra c) de las bases de Licitación Pública
 
6.- Kit de compostaje y contenedores de puntos verdes según lo indicado en el punto 13.2 letra e) de las bases de Licitación Pública
 
Documentos Económicos
1.- Anexo N°7 "Oferta económica"
2.- Anexo N°8 "Flujo de caja"
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 EQUIPO DE TRABAJO 1.-Subfactor 1) Jefe del Equipo de trabajo 30% 2.-Subfactor 2) Profesional para la realización de Talleres 6.1.8 y 6.1.9 de los Términos Técnicos de Referencia 20% 3.-Subfactor 3) Equipo de trabajo (excluye monitores)20% 4.-Subfactor 4) Monitores 30% 25%
2 ACCESORIOS COMPLEMENTARIOS Y PLAN DE TRABAJO 1.-Subfactor 1) Accesorios complementarios 40% 2.-Subfactor 2) Plan de trabajo 60% 20%
3 CAPACIDAD ECONOMICA Desglose Ponderación Subfactor 1: Indice de riesgo 60% Subfactor 2: Programas con contrato vigente 40% 2.1.-Cantidad de programas con contrato vigente 60% 2.2.-Monto de los programas con contrato vigente 40% 20%
4 Cumplimiento de los requisitos CUMPLIMIENTO PUNTAJE Ponderación Ingresa todos los documentos administrativos, técnicos y económicos solicitados sin errores de forma u omisiones. 100 puntos. Ingresa los documentos administrativos, técnicos y/o económicos, con algunos errores de forma u omisiones, o los ingresa no en la forma solicitada y los corrige en “Aclaración de ofertas”. 50 puntos. Ingresa los documentos administrativos, técnicos y/o económicos, con algunos errores de forma u omisiones, y en “Aclaración de ofertas” los ingresa no en la forma solicitada y no implica una modificación en su oferta. 0 puntos. Ingresa todos documentos administrativos, técnicos y económicos, con algunos errores de forma u omisiones y no responde por “Aclaración de ofertas”, o no ingresa los documentos solicitados por aclaración de ofertas. Fuera de Base 5%
5 Experiencia de los Oferentes Experiencia Puntaje Presenta en el Anexo N°5 entre diez (10) y ocho (8) programas de minimización de RSD debidamente acreditados y cumpliendo con los requisitos del punto 13.2 letra d).- de las presentes bases de Licitación pública. 100 PUNTOS Presenta en el Anexo N°5 entre siete (7) y seis (6) programas de minimización de RSD debidamente acreditados y cumpliendo con los requisitos del punto 13.2 letra d).- de las presentes bases de Licitación pública. 70 PUNTOS Presenta en el Anexo N°5 entre cinco (5) y tres (3) programas de minimización de RSD debidamente acreditados y cumpliendo con los requisitos del punto 13.2 letra d).- de las presentes bases de Licitación pública. 50 PUNTOS Presenta en el Anexo N°5 hasta dos (2) programas de minimización de RSD debidamente acreditados y cumpliendo con los requisitos del punto 13.2 letra d).- de las presentes bases de Licitación pública. 20 PUNTOS Presenta el Anexo N°5 pero no acredita ninguno de los programas ahí señalados según lo indicado en el punto 13.2 letra d).- de las presentes bases de Licitación pública, o presenta el Anexo N°5 con programas que no contienen toda la información solicitada aun cuando estén debidamente acreditadas. No ingresa el Anexo N°5, pero tiene experiencias debidamente respaldadas.El archivo se encuentra dañado y no es posible visualizarlo ademas no cuenta con los respaldos de la experiencia solicitada en el punto 13.2 letra d).- de las presentes bases de Licitación pública. 0 PUNTOS 20%
6 Precio POE= ( (VPO/VPn) x 100) En donde : POE = Puntaje Oferta Económica VPO = Valor menor Oferta Económica VPn = Valor propuesta que se analiza 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: SUBDERE PMB PNRS
Monto Total Estimado: 180000000
Justificación del monto estimado Según Resolucion Exenta número 33512020 de fecha 23.03.2020 de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo SUBDERE
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Ana Rodríguez H.
e-mail de responsable de pago: arodriguez@imsantamaria.cl
Nombre de responsable de contrato: Eduardo León L.
e-mail de responsable de contrato: eduardoleon@imsantamaria.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-34-2595311-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Ver bases de licitación pública punto 20.-
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Santa María
Fecha de vencimiento: 05-02-2021
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: Deberá ser ingresada por oficina de partes, hasta 10 minutos antes del día y hora indicado como plazo máximo para la recepción de ofertas en el cronograma de licitación, informado en el portal www.mercadopublico.cl , en caso de ampliarse el plazo de recepción de las ofertas también se ampliara el plazo de recepción de la garantía de seriedad de la oferta hasta 10 minutos antes del nuevo cierre de las ofertas. En el caso de documento electrónico deberá adjuntar en formato pdf en los documentos administrativos de su oferta del portal mercado público, si no es posible validar la garantía electrónica sera declarado inadmisible. Deberá ser por un monto de $ 500.000 (quinientos mil pesos), extendida a nombre de la I. Municipalidad de Santa María, R.U.T.: 69.051.000-6, dirección O´Higgins Nº 843, con una vigencia mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de Apertura de la Propuesta. Deberá indicar para garantizar “la Seriedad de la Oferta Programa de Minimización de RSD Zona Urbana, comuna de Santa María". Además, deberá indicar nombre, fono y correo electrónico del ejecutivo bancario para la validación de esta garantía. Para las uniones temporales de proveedores, el tomador o afianzado de la “Garantía de la seriedad de la oferta” deberá ser aquel proveedor, que este nombrado representante o apoderado común, con poderes suficientes en la escritura de la unión temporal de proveedores. Esta Garantía será devuelta a los oferentes no adjudicados una vez firmado el contrato, previa solicitud por escrito, según el punto 15.3 de las presentes bases. Si el oferente adjudicado no firma el contrato en el plazo estipulado en las presentes bases administrativas, se procederá a efectuar el cobro de la “Boleta de seriedad de la oferta” y posteriormente a la adjudicación del oferente que haya sido evaluado como la 2da mejor oferta o realizar un nuevo proceso de licitación pública, licitación privada o trato directo según lo estipulado por el Reglamento de la Ley 19.886.
Glosa: Deberá indicar para garantizar “la Seriedad de la Oferta Programa de Minimización de RSD Zona Urbana, comuna de Santa María".
Forma y oportunidad de restitución: Referente a la garantía de seriedad de la oferta, éstas se encontrarán en custodia en el Departamento de Administración y Finanzas de la Municipalidad (Tesorería) ubicada en O’Higgins Nº 843 de la comuna de Santa María, teléfono +56 (34) 2595317. Adjudicada la propuesta y firmado el contrato, se procederá a hacer devolución de las garantías de seriedad de la oferta a todos los oferentes que se hubiesen presentado a la licitación, previa solicitud por escrito al Departamento de Administración y Finanzas de la Municipalidad (Tesorería) ubicada en O’Higgins Nº 843 de la comuna de Santa María, teléfono +56 (34) 2595317. En caso de ingresar garantía de seriedad de la oferta por oficina de partes y no ingresar su oferta por mercado público, podrá solicitar su devolución a partir del siguiente día hábil del cierre de las ofertas, manteniendo el modo de retiro mencionado más adelante. En el caso del oferente adjudicado, no se procederá a la devolución de la garantía por seriedad de la oferta, sino hasta después de presentada una garantía por fiel cumplimiento del contrato, en las condiciones que se detallan precedentemente. Las garantías de seriedad de la oferta deben ser retiradas por el representante legal, si este no pudiera, podrá efectuar este trámite un tercero mediante un poder simple y fotocopia de la cédula de identidad del representante legal, identificando con nombre completo, RUT, celular o fono y/o email de quien entregue la responsabilidad del retiro, en horarios de oficina de lunes a jueves de 09:00 a 12:45 y de 14:30 a 17:15 horas., y viernes de 09:00 a 12:45 y de 14:00 a 16:00 horas. Quien no presente la documentación señalada no podrá retirar el documento de la garantía, que se realizará presencialmente, en el lugar señalado anteriormente. La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato se devolverá al Contratista mediante solicitud por carta a la unidad técnica, cuando se haya otorgado la recepción definitiva del programa, sin observaciones de ninguna especie y a condición de que no exista demanda, o acción legal de especie alguna deducida en contra de éste o de la Municipalidad, derivada directa o indirectamente de la presente licitación y contrato correlativo. De existir tal demanda o acción legal, la Municipalidad queda facultada para hacer efectivo el presente documento en garantía.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Santa María
Fecha de vencimiento: 02-08-2022
Monto: 6 %
Descripción: La garantía será equivalente al 6% del valor ofertado. Deberá ser emitida en pesos chilenos, extendida, a nombre de la I. Municipalidad de Santa María, R.U.T.: 69.051.000-6, dirección O´Higgins Nº843, con una vigencia que comienza a partir de la firma del contrato y con un término no inferior a 60 días hábiles, contados desde la fecha de termino del programa según contrato, indicando en la glosa “Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, Programa de Minimización de RSD Zona Urbana, comuna de Santa María". Además, deberá indicar nombre, fono y correo electrónico del ejecutivo bancario para la validación de esta garantía, cuando no corresponda a una garantía electrónica. Si el contrato es resuelto por alguna de las causales dispuestas en las presentes Bases, se hará efectivo el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, perdiendo el contratista el 100% del monto de la garantía, quedando esta a beneficio de quien esté extendida, excepto por las causales letras “d” y “j” del punto 24 de las presentes bases de licitación pública. Esta garantía deberá ser entregada al momento de la suscripción del contrato. En caso de existir aumento de plazo o congelamiento de plazo, la garantía de fiel cumplimiento del contrato deberá reemplazarse o renovarse contemplándose el mayor plazo. En tal sentido, el contratista deberá ingresar la nueva boleta, con al menos 05 días de anticipación a la expiración del plazo original cuando se produzca ampliación de plazo, y hasta 10 días hábiles después de realizar el decreto alcaldicio que reanuda la ejecución del plazo del programa cuando se haya producido congelamiento del plazo. La Municipalidad estará facultada para hacer efectivo el cobro del documento en garantía de fiel cumplimiento del contrato, frente a cualquier incumplimiento de sus obligaciones por parte del contratista. En tal sentido, se puede hacer efectiva: Para proceder al pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, para cubrir multas y sanciones aplicadas al contratista; todas ellas tendrán el carácter de irrevocable, Para garantizar el cumplimiento integro de todos los items de la oferta económica Anexo N°7 y el cumplimiento de lo ofertado en el Anexo N°6 si corresponde. Todos los gastos que irrogue el mantenimiento de las garantías serán de cargo del Contratista y será éste, responsable de mantenerla vigente por el período que caucionan.
Glosa: “Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, Programa de Minimización de RSD Zona Urbana, comuna de Santa María"
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato se devolverá al Contratista mediante solicitud por carta a la unidad técnica, cuando se haya otorgado la recepción definitiva del programa, sin observaciones de ninguna especie y a condición de que no exista demanda, o acción legal de especie alguna deducida en contra de éste o de la Municipalidad, derivada directa o indirectamente de la presente licitación y contrato correlativo. De existir tal demanda o acción legal, la Municipalidad queda facultada para hacer efectivo el presente documento en garantía.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del reglamento de la Ley 19.886 será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en la Ley de Compras Públicas y su Reglamento, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, o no presenta la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en los plazos establecidos para ello, el Municipio de Santa María, dejará sin efecto la adjudicación original, y adjudicará la licitación al Oferente que le seguía en puntaje si lo hubiere, hasta en un plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, además se hará efectivo el cobro de la boleta de seriedad de la oferta o, se llamará a un nuevo proceso de licitación pública, licitación privada o trato directo, según lo estipulado por el Reglamento de la Ley 19.886.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Equipo de Trabajo”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “ Experiencia”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Capacidad económica” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubise ofertado el menor valor en el criterio “oferta económica"

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
ver punto 14.1 de las bases de licitación Pública.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.