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1. GENERALIDADES. |
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Los presentes bases administrativos tienen por finalidad establecer los criterios administrativos y técnicos, dentro de los cuales los consultores y/o empresas consultoras, en adelante oferentes, deben regirse para la participación del llamado a concurso de “DISEÑOS DE PAVIMENTACIÓN PARA PROCESOS DE EXPROPIACIÓN, COMUNA DE PUNITAQUI”.
Los contenidos que se indican en el presente documento definen el marco general necesario para el desarrollo del estudio en cuestión.
La presente licitación tiene como finalidad realizar los diseños de pavimentación para establecer los lineamientos y condiciones para iniciar los procesos de expropiaciones y posteriores aperturas de cuatro calles de la comuna de Punitaqui.
El financiamiento de los diseños se realizará con presupuesto municipal año 2024.
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3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y MODALIDAD DE LICITACIÓN. |
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El presente proceso de Licitación se regirá por las disposiciones legales vigentes, especialmente la Ley N° 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250 de 2004, publicado en el Diario Oficial del 24 de Septiembre de 2004 y sus modificaciones; la ley N° 20.238 que asegura la protección de los Trabajadores y la libre competencia en la provisión de bienes y servicios a la Administración del Estado.
La Licitación se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl Las bases y demás antecedentes no estarán a la venta, debiéndose obtener a través del Portal.
Los oferentes serán responsables de los datos proporcionados en su oferta. De la misma manera, asumirán los costos de preparación y otros que sean necesarios para la correcta presentación de sus ofertas.
La Licitación a que se refieren las presentes Bases Administrativas son a Suma Alzada, sin reajuste ni intereses. El monto de la oferta deberá establecerse en pesos chilenos.
La presente licitación es de adjudicación simple, es decir, se seleccionará a un proveedor para que realice todas las partidas que se están concursando.
En caso de que en las especificaciones técnicas se solicité un producto de marca específica y no se encuentre en el mercado, el adjudicatario puede presentar su equivalente técnico.
La presente licitación se realizará en una sola etapa (apertura técnica y económica de manera conjunta).
Sin perjuicio de lo anterior, los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos; incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para su cumplimiento; sea éste directo, indirecto o a causa de él. Los precios ofertados serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento, no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza en el precio propuesto, con posterioridad a la propuesta o durante su cumplimiento.
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4. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN. |
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Podrán participar en la Licitación las personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 4 de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y respecto a las cuales no concurra alguna de las causales de inhabilidad contenidas en el precitado artículo y que tengan giros comerciales referentes al área de diseño de Ingeniería.
Además, el oferente debe estar inscrito en el Portal www.mercadopublico.cl (Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios) y en el Registro Nacional de Proveedores del Estado de Chile, en adelante www.chileproveedores.cl, al momento de ser contratado. El oferente que no esté inscrito en este último registro estará obligado a hacerlo dentro de un plazo de 15 días corridos desde la adjudicación.
Por el carácter de los servicios requeridos, los participantes deberán ser Ingenieros Civil y/o Consultoras que presenten entre sus colaboradores a este tipo de profesional.
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5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Y MONTO DISPONIBLE. |
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Los diseños se financiarán con presupuesto municipal, según imputación presupuestaria que entregue la unidad de presupuesto.
El presupuesto disponible para los diseños asciende a $32.000.000 (son treinta y dos millones de pesos) impuestos incluidos, oferente que sobrepase el monto indicado quedará fuera de bases.
Cada oferente deberá hacer su propio estudio
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6. DE LA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES. |
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Si dos o más proveedores se unen para participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el momento que formaliza la unión, a lo menos la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la unidad técnica y/o mandante y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Al momento de la firma del contrato, cada uno de los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberá estar inscrito y hábil en el registro de proveedores.
Las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas, para la formulación de la oferta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individual considerado.
Si alguno de los miembros de la Unión Temporal de Proveedores se ve afectado por una o más causales de inhabilidades el resto de los integrantes deberá decidir si continuará con el respectivo proceso o desiste de ésta, para esto, tendrá un plazo de 3 días hábiles.
Para el caso de Uniones Temporales de Proveedores se tiene lo siguiente:
• Firma de documento autorizado ante notario para todo tipo de adquisiciones.
• Para adquisiciones inferiores a 1000 UTM: En el caso particular de las UTP, el representante legal de la Unión Temporal de Proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que formaliza la unión y que cuenta del acuerdo para participar de esta forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el mandante y/o la unidad técnica, y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
• Para adquisiciones iguales o superiores a 1000 UTM: En este caso particular las Uniones Temporales de Proveedores, estas deberán adjuntar al momento de ofertar, el documento público que formaliza la unión y al momento de contratar, la copia autorizada en la cual conste el acuerdo de constitución de la UTP, en dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes respectos de todas las obligaciones que se generen con el mandante y/o unidad técnica y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que pudiese contemplar de acuerdo con lo estipulado en el artículo N° 12 del Reglamento de Compras Públicas.
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8. PLAZO DE ENTREGA. |
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El oferente que se adjudique la licitación tendrá como máximo 45 días para la finalización de los trabajos. En caso de que no se logre cumplir con los plazos establecidos, siempre y cuando la responsabilidad no sea del oferente, la unidad técnica deberá realizar un proceso de congelamiento con su respectivo decreto.
Cabe destacar, que cualquier oferta que sea menor a 20 días corridos, se considerará como oferta peligrosa, por lo que, quedará inmediatamente rechazada por la comisión evaluadora.
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12. VISITA A TERRENO. |
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La visita a terreno se realizará el día jueves 17 de Octubre de 2024 a las 10:00 hrs. y la comitiva saldrá de las oficinas de la Secretaría Comunal de Planificación, ubicadas en Caupolicán # 1147 de la comuna de Punitaqui, quien no se individualice en las oficinas de la Secretaría Comunal de Planificación no podrá ser parte de la visita a terreno.
La visita será de carácter obligatorio, el oferente que no participe quedará fuera de cualquier etapa posterior de la presente licitación.
Los asistentes a la visita a terreno deben asistir a las oficinas de la Secretaría Comunal de Planificación y luego trasladarse a las calles en vehículo propio.
La persona que asista a la visita a terreno debe tener algún título relacionado en el área de la construcción (Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor o Constructor Civil) y debe inscribirse en las oficinas de la secretaría comunal de planificación, de lo contrario no se aceptará su participación. La persona que asista a la Visita a terreno deberá presentar su título (Fotocopia Simple) o cualquier documento que lo acredite como tal.
La persona con iniciación de actividades en el rubro solicitado que asista a la visita a terreno en representación de sí misma deberá exhibir su cedula de identidad al momento de inscribirse para asistir a la visita a terreno. En caso de que la persona que asiste a la visita a terreno represente a un tercero deberá exhibir su cedula de identidad, ser Ingeniero Civil, tener una copia simple de la cedula de identidad de la persona a la cual representa y un poder notarial en original que lo acredite para representarlo en la visita a terreno. En caso de que la persona que asista a la visita a terreno sea dueño o dueña y/o representante legal de una persona jurídica, este (a) deberá exhibir su cedula de identidad y una copia simple de la constitución de la empresa. En caso de que la persona que asista sea un tercero y represente a una persona jurídica, debe exhibir su cedula de identidad y un poder notarial en original que acredite que puede representarlo en la visita a terreno.
Una persona no podrá representar a más de un oferente.
Los oferentes que se presenten como UTP tendrán que manifestar su unión a través de algún documento notarial que verifique dicha situación, lo anterior será verificado al momento de la visita a terreno.
La empresa que no cumpla con lo establecido en el presente artículo su participación quedará nula.
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13.2 GARANTÍA POR SERIEDAD DE LA OFERTA. |
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Se exigirá una garantía por seriedad de la oferta por un monto de $ 100.000 (cien mil pesos) o su equivalente en unidades de fomento, las que deben ser ingresadas un día antes del cierre de la licitación en la oficina de partes de la municipalidad.
La glosa de la boleta será “Seriedad de Oferta licitación ID xxxxxxxx”.
La vigencia de la boleta de garantía será de 60 días desde el cierre de la licitación.
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13.3 GARANTÍA POR FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y CORRECTA EJECUCIÓN DE LA OBRA. |
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El adjudicatario deberá presentar, antes de suscribir el contrato, una Garantía cuya caución tiene por objeto garantizar la ejecución completa, oportuna y eficiente del contrato y las obligaciones laborales, por una cantidad equivalente al 5% del valor total del contrato ya sea en pesos o en unidades de fomento.
Deberá ser tomada en pesos o unidades de fomento y en su glosa debe decir: “Garantía de fiel cumplimiento de contrato licitación ID xxxxxx”.
La garantía deberá tener una vigencia que exceda en 180 días el plazo ofertado a partir de la fecha del Decreto que Aprueba Contrato.
Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de obras u obras nuevas o extraordinarias sin ampliación de plazo, deberán también rendirse garantías sobre ellos, en el porcentaje indicado y sobre el monto de estas obras adicionales.
En caso de ampliación de plazo durante la ejecución de la obra o por concepto de obras nuevas o extraordinarias, la boleta deberá ser remplazada por otra de acuerdo con el nuevo plazo contractual más 180 días.
En caso de disminución de trabajos y/o plazo podrá remplazarse por otra de acuerdo con la disminución del monto y/o plazo contractual y su vigencia será de acuerdo al nuevo plazo contractual más 180 días.
El adjudicatario será responsable de mantener vigente la garantía de “fiel cumplimiento de contrato”, si éste aumenta su plazo, si se registraran retrasos en el término de las obras o si, por cualquier otra causa, expirare su vigencia. Deberá ser renovada en un plazo no mayor a 5 días antes de su vencimiento, de lo contrario la Unidad Técnica quedará facultada para hacer el cobro de la garantía.
La garantía de “seriedad de la oferta” será devuelta, debidamente endosada, a todos los oferentes una vez comunicada la adjudicación de la propuesta a través del portal, con excepción de los oferentes que hayan obtenido el primero y segundo lugar, a quienes les será devuelta una vez que el contrato del adjudicado haya sido aprobado por Decreto.
Las garantías de “seriedad de la oferta” serán devueltas a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de adjudicación.
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15. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS. |
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Las causales de rechazo de las ofertas al momento de la apertura serán las siguientes:
a. No ingresar el valor neto en el portal www.mercadopublico.cl, o que éste no coincida con lo ingresado en el Formulario N° 06.
b. Que el representante de la empresa sea menor de edad al momento de la visita a terreno.
c. Que no asista a la visita a terreno.
d. Que supere el monto máximo disponible señalado en el punto 6 de las presentes bases administrativas.
e. Que en la oferta no se incluya la totalidad de formularios y antecedentes indicados en el punto N° 14 de las presentes Bases.
Se aceptará como acreditación de experiencia la que sea presentada por la empresa o persona natural de la cual postula o la experiencia de los representantes legales, todo referido a la materia que se solicita (diseño de proyectos de pavimentación), cualquier otro profesional que presente experiencia no se considerará como válida.
El valor neto ingresado al portal www.mercadopublico.cl debe ser coincidente con el valor neto indicado en la carta oferta y con el valor neto del Presupuesto Detallado, que forma parte de la licitación, en caso de haber discrepancias se declarará la oferta inadmisible.
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17. DE LA EVALUACIÓN. |
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En el acta de evaluación, la comisión revisará que todas las propuestas y documentos hayan sido presentados vía electrónica en tiempo y forma y de todos aquellos otros antecedentes cuya presentación material haya sido exigida en el respectivo llamado a licitación. La comisión declarará fuera de bases aquellas ofertas presentadas que no contengan la totalidad de los antecedentes electrónicos solicitados salvo para el caso de los certificados que acreditan experiencia ante cuya ausencia, la experiencia declarada pero no acreditada será
disminuida del total indicado en la oferta.
La Comisión podrá solicitar a los oferentes a través del foro disponible en el Portal y dentro del período de evaluación, aclaraciones de errores u omisiones detectados durante la evaluación siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores. El uso de esta potestad no podrá suponer en ningún caso la presentación extemporánea de antecedentes exigidos expresamente en estas Bases.
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