Licitación ID: 3947-13-LE24
CONSULTORIA “LEVANTAMIENTO Y MEJORA DE PROCESOS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA”. 2DO. LLAMADO
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 3
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Productos o servicios
1
Asesorías en planificación estratégica 1 Unidad
Cod: 80101504
CONSULTORIA “LEVANTAMIENTO Y MEJORA DE PROCESOS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA”, SUJETANDOSE ESTRICTAMENTE A LAS BASES ADJUNTAS.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONSULTORIA “LEVANTAMIENTO Y MEJORA DE PROCESOS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA”. 2DO. LLAMADO
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
CONSULTORIA “LEVANTAMIENTO Y MEJORA DE PROCESOS Y PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA”. (2DO. LLAMADO)
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Municipalidad de Santa Juana
R.U.T.:
69.151.400-5
Dirección:
Irarrazabal 135
Comuna:
Santa Juana
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 29-01-2024 15:00:00
Fecha de Publicación: 22-01-2024 15:02:41
Fecha inicio de preguntas: 23-01-2024 15:00:00
Fecha final de preguntas: 24-01-2024 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 25-01-2024 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 29-01-2024 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 29-01-2024 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 12-02-2024 14:03:28
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexo N° 1: Individualización completa del Oferente.
2.- Anexo N° 2: Declaración Jurada Simple de inhabilidades establecidas en el Art 4 de la Ley N° 19.886 y Ley 20.393.
3.- Anexo Nº 3 declaración jurada de conocimiento y aceptación de bases. (DEBIDAMENTE FIRMADO)
4.- Certificación de la inspección del trabajo sobre deudas previsionales, extendido con no más de 60 días de anticipación a la fecha de apertura de la propuesta, en los términos señalados en el artículo 22 N° 9 contenido en el decreto N°250 que aprueba el reglamento de la Ley 19.886.
5.- Garantía de seriedad de la oferta.
6.- De ser persona jurídica, deberán presentar certificado de vigencia con poder de administración con no más de 60 días de antigüedad.
7.- Currículum vitae del personal que participará en la consultoría, la que deberá incluir fotocopia del Certificado de Título y Carta de Compromiso de cada uno de los profesionales (de acuerdo a anexo 6) que garantice su participación en el estudio. Además, deberá agregar certificados que avalen la experiencia en proyectos de esta índole, de cada profesional propuesto, emitido por los mandantes.
8.- Acreditación de experiencia del oferente, en levantamiento y mejora de procesos, asi como en planificación estrategica, mediante la presentación de copias de certificado emitidos por los mandantes, ordenes de compra, facturas u otro medio de verificación, no siendo suficiente, la sola mención de dicha experiencia, por parte del oferente.
Documentos Técnicos
1.- Anexo 4: Plazo de ejecución en meses corridos.
 
2.- Cronograma de las actividades a realizar en cada etapa del estudio, indicándose etapas y plazos, que indique fechas de informe de etapa de avance, plazos de revisión y correcciones. Además, debe indicarse el tiempo de participación de cada uno de los profesionales, desglosados por etapa.
 
3.- Metodología a utilizar por el Consultor, ciñéndose a los Términos de Referencia.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo Nº 5, Presupuesto detallado que respalde la oferta.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES SEGÚN SE INDICA EN BASES ADJUNTAS 5%
2 METODOLOGÍA DE LA CONSULTORIA SEGÚN SE INDICA EN BASES ADJUNTAS 40%
3 OFERTA ECONOMICA SEGÚN SE INDICA EN BASES ADJUNTAS 15%
4 ANTECEDENTES ORGANISMO OFERENTE Y EQUIPO DE TRABAJ SEGÚN SE INDICA EN BASES ADJUNTAS 40%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: PRESUPUESTO MUNICIPAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones OFERTAR POR MONTO NETO
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: ELIZABETH REYES
e-mail de responsable de pago: EREYES@SANTAJUANA.CL
Nombre de responsable de contrato: GERALD ARRIAGADA ORMEÑO
e-mail de responsable de contrato: GARRIAGADA@SANTAJUANA.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2779243-anexo 350
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: I. MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA
Fecha de vencimiento: 28-03-2024
Monto: 200000 Peso Chileno
Descripción: Esta Garantía Bancaria (Boleta Bancaria de Garantía o Vale Vista, Póliza de seguro u otro) deberá ser extendida a nombre de Ia Municipalidad de Santa Juana, Rut Nº 69.151.400-5, pagadera a Ia vista irrevocable y tomada por el Oferente o por un Tercero a su nombre. En caso que se presente Vale Vista, esta glosa deberá acompañarse de una declaración jurada simple firmada por el representante legal.
Glosa: “Garantiza Seriedad de la Oferta Consultoría Levantamiento y mejora de procesos y planificación estratégica para el área de desarrollo económico local de la Municipalidad de Santa Juana”.
Forma y oportunidad de restitución: La boleta será devuelta a todos los proponentes, salvo a aquellos que obtuvieron los dos primeros lugares, en un plazo no superior a los 20 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación. La devolución de las boletas por Ia seriedad de la oferta a los proponentes que obtuvieron los dos primeros lugares, se hará dentro de 10 días hábiles contados desde la fecha de firma del contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: I. MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA
Fecha de vencimiento: 25-07-2024
Monto: 10 %
Descripción: La Garantía por el correcto, oportuno y fiel cumplimiento del contrato deberá ser ingresada por Oficina de Parte de la Municipalidad mediante una carta en que se deje constancia de los datos del documento, en horario de 08:30 a 13:00 hrs., antes de la firma del contrato, ya que forma parte de él. La formalidad será como sigue: Carta con título denominado “DOCUMENTO GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y OBLIGACIONES LABORALES ART.11 Ley 19.886” Contrato Consultoría Levantamiento y mejora de procesos y planificación estratégica para el área de desarrollo económico local de la Municipalidad de Santa Juana”. Además del título señalado debe escribirse: Nombre de la Licitación; Nombre del Oferente; Firma del Oferente; Domicilio del Oferente; Fono y correo electrónico. Lo anterior salvo en los casos en que se presente de manera electrónica en cumplimiento con la norma.
Glosa: Garantiza Fiel Cumplimiento del Contrato de Consultoría Levantamiento y mejora de procesos y planificación estratégica para el área de desarrollo económico local de la Municipalidad de Santa Juana”.
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía se devolverá al Oferente una vez cumplido el plazo de vigencia, a solicitud por escrito de éste, dirigida a la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad con copia al Departamento de Comercio, Fomento y Turismo.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Todas las consultas sobre la adjudicación de la licitación se deberán realizar a través de www.mercadopublico.cl  Dicha consulta será respondida en función al Art. N° 41 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, lo que deberá responderse en un tiempo máximo de 7 días corridos.


Resolución de Empates

Ante una igualdad de puntaje en la evaluación final de las ofertas, se adjudicará en función del mejor desempeño en los criterios indicados a continuación, en el orden de prioridad indicado:

  1. Antecedentes organismo oferente y equipo de trabajo
  2. Metodología de la consultoría
  3. Oferta económica
  4. Cumplimiento de requisitos formales
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
PROCESO DE ADJUDICACIÓN

El proceso de adjudicación se iniciará con la evaluación de las distintas ofertas por parte de la Comisión Evaluadora, la que podrá asesorarse por otros profesionales de la Municipalidad o de otros servicios públicos en virtud de lo establecido en el Art. 37 del decreto 250.

17.2     Previo al acto de adjudicación, el municipio verificará que el adjudicatario mantenga la habilidad para contratar con el Estado, de no ser así, se rechazará la oferta correspondiente y la Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar al oferente que siga en el orden de prelación de las ofertas, de acuerdo a los criterios de evaluación de la licitación y que resulten ser convenientes a los intereses municipales.

17.3     La Municipalidad declarará inadmisible una oferta: cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en estas Bases Administrativas, y las Bases Especiales.

17.4     La Municipalidad declarará desierta la presente licitación pública:

a)         Cuando no se presenten ofertas,

b)         Cuando las ofertas no resultan convenientes para los intereses de la Municipalidad conforme al Artículo N° 9 de la Ley N° 19.886. En todos los casos la declaración se efectuará por Decreto Municipal.

17.5     Finalizado el trámite de evaluación, la Comisión emitirá un informe el que someterá a consideración de la Alcaldesa, para su presentación al Concejo Municipal.

La Municipalidad aceptará la propuesta más ventajosa, previa aprobación del concejo municipal, tomando en consideración los criterios de evaluación, con sus correspondientes porcentajes, según lo establecido en la sección “Criterios de Evaluación”.

17.6     La adjudicación se efectuará mediante acto administrativo, el cual será notificado al adjudicatario y al resto de los oferentes a través del mismo Portal.

17.7     La Municipalidad podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos obligatorios, cuando por razones de orden técnico y/o administrativos no sea posible cumplir con dicho plazo, conforme al Artículo N° 41 del Reglamento de Compras Públicas, de la Ley N° 19.886.

17.8     No se podrá adjudicar la presente licitación pública a un oferente que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases Administrativas y en las Bases Especiales. No podrán adjudicarse ofertas de oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las entidades del Estado.

RE-ADJUDICACIÓN

En la eventualidad que el oferente adjudicado se desista de su oferta, no acepte la orden de compra, o no firme el Contrato respectivo dentro del plazo establecido en las presentes Bases Administrativas; la Municipalidad anulará la orden de compra, y re adjudicará al oferente que le siga en orden de prelación considerando el puntaje obtenido en la evaluación de la Licitación por parte de la Comisión, previo acuerdo del concejo Municipal. Lo anterior solo hasta el oferente idóneo y dentro del plazo en que la oferta se mantenga vigente.


FORMALIZACIÓN DE LA LICITACIÓN

Se realizará en virtud de lo señalado en el Artículo 65.- del reglamento de la Ley de compras, esto es: El contrato definitivo será suscrito entre la Entidad Licitante y el Adjudicatario dentro del plazo establecido en las Bases, debiendo publicarse en el Sistema de Información. Las órdenes de compra emitidas de acuerdo a un contrato vigente, deberán efectuarse a través del Sistema de Información. Para la presente licitación se considera la firma 10 días hábiles después de adjudicada la licitación.


CONDICIONES DEL PAGO
  1. La cancelación del contrato se realizará mediante la presentación al municipio de facturas acompañadas de la documentación solicitada por el Inspector Técnico, las cuales se cancelarán según porcentajes estipulados en las Bases Administrativas Especiales y finalizará con la entrega del informe final del programa.
  2. El proyecto será pagado según avance, previa revisión conforme por parte del Inspector Técnico del Servicio (ITS), nombrado por decreto alcaldicio, convocado para tal efecto, la que se hará una vez que se tenga constancia de la entrega en forma definitiva de cada avance.
  3. Los estados de pago serán presentados por el Consultor, después de la aprobación de cada etapa del estudio, teniendo en consideración que el último estado de pago se cancelará según lo señalado en las Bases Administrativas Especiales.

  1. El ITS tendrá un plazo de 5 días corridos a contar de la fecha de su presentación, para su aprobación o rechazo. En este último caso, el estado de pago será devuelto al Consultor para su corrección, el que deberá iniciar nuevamente el trámite.
  2. Una vez revisado y autorizado el estado de pago, se deberá emitir la factura a nombre de la Municipalidad de Santa Juana, calle Yungay 125, RUT 69.151.400-5

Para dar curso al pago de la Consultoría, el oferente deberá adjuntar en original y una copia, los siguientes documentos:

a)       Factura a nombre de la Municipalidad de Santa Juana, calle Yungay 125, comuna de Santa Juana, RUT 69.151.400-5.

b)       Informe de Avance del Programa y Acta de aprobación de la Municipalidad por cada Estado de pago.

c)       Para el último estado de pago, se deberá adjuntar el Informe Final y Acta de aprobación de la Municipalidad.


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.