Licitación ID: 3947-97-LP23
SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS COMUNA DE SANTA JUANA 2024
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA, Municipalidad de Santa Juana
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Vertedero de basuras 1 Unidad
Cod: 76121601
SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS COMUNA DE SANTA JUANA 2024, SEGUN BASES ADJUNTAS  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS COMUNA DE SANTA JUANA 2024
Estado:
Adjudicada
Descripción:
SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS COMUNA DE SANTA JUANA 2024
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA
Unidad de compra:
Municipalidad de Santa Juana
R.U.T.:
69.151.400-5
Dirección:
Yungay 125
Comuna:
Santa Juana
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 20-11-2023 16:00:00
Fecha de Publicación: 30-10-2023 10:47:00
Fecha inicio de preguntas: 31-10-2023 10:00:00
Fecha final de preguntas: 07-11-2023 10:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 09-11-2023 14:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 20-11-2023 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 20-11-2023 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 29-12-2023 13:29:50
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexo N° 1: Individualización completa del Oferente
2.- Anexo N° 2: Declaración Jurada Simple de inhabilidades establecidas en el Art 4 de la Ley N° 19.886 y Ley 20.393.
3.- Certificación de la inspección del trabajo sobre deudas previsionales, extendido con no más de 60 días de anticipación a la fecha de apertura de la propuesta, en los términos señalados en el artículo 22 N° 9 contenido en el decreto N° 250 que aprueba el reglamento de la Ley 19.886.
4.- Garantía de seriedad de la oferta
5.- De ser persona jurídica, deberán presentar certificado de vigencia con poder de administración con no más de 60 días de antigüedad.
6.- Anexo Nº 3 declaración jurada de conocimiento y aceptación de bases
7.- Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.
8.- Anexo Nº4: Nivel de remuneraciones ofrecidas a pagar a cada trabajador
9.- Anexo Nº5: número de trabajadores (en porcentaje) a los cuales se les dará continuidad laboral
10.- Anexo Nº6: Porcentaje de trabajadores que presentan contrato indefinido
11.- Anexo Nº7: Existencia de prestaciones de bienestar
Documentos Técnicos
1.- Original o copia simple legible de la(s) Resolución(es) Ambiental(es) favorable del Relleno Sanitario vigente, emitida por el organismo pertinente, actualmente Comisión de Evaluación Ambiental. Constituye requisito de admisibilidad, el que no lo presente será dejado fuera de bases.
 
2.- Informe Ejecutivo de la descripción técnica del proyecto relleno sanitario ofertado, indicando sus características principales, su ubicación, capacidad disponible presente y futura y procedimiento de tratamiento de la basura, entre otras informaciones técnicas relevantes. El informe deberá contener a lo menos los siguientes elementos: a. Ubicación, deberá indicar distancia de recorrido desde la Plaza de Santa Juana, hasta el lugar de Disposición Final y del lugar la Estación de Transferencia, de existir. b. Capacidad Disponible, presente y futura. c. Procedimiento de Tratamiento de los Residuos (Sólidos, Liquidas y Gases).
 
3.- Informe metodológico del sistema de pesaje, que contenga cono mínimo la siguiente información: a. Balanza utilizada b. Tipo calibración. c. Institución Certificadora d. Periodicidad de Calibración e. Tipo de reporte (o comprobante de pesaje) emitido f. Programa mensual de mantención del camino interior del relleno sanitario o estación de transferencia desde su acceso de la ruta camino hasta el lugar de depósito de los RSU.
 
4.- El oferente que no presente todos los antecedentes referidos en los numerales anteriores, esto es 6.1.2 (ANTECEDENTES TECNICOS), quedará “fuera de Bases” y su propuesta no será examinada por la comisión evaluadora.
 
Documentos Económicos
1.- La Oferta Económica deberá incluir el Anexo N° 8, (DEBIDAMENTE FIRMADO).
2.- El oferente que no presente todos los antecedentes referidos en los numerales anteriores, esto es 6.1.3 (ANTECEDENTES ECONOMICOS), quedará “fuera de Bases” y su propuesta no será examinada por la comisión evaluadora.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
El oferente debe acreditar a través de algún documento NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Inscritos en Chileproveedores 0
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 DISTANCIA AL RELLENO SANITARIO Se evaluara la Ubicación, con lo señalado en la distancia de recorrido desde la Plaza de Santa Juana, hasta el lugar de Disposición Final y del lugar la Estación de Transferencia, Se asignará puntaje según el orden de prelación donde la distancia más corta obtiene el mayor el puntaje, ordenándose las demás que siguen según la distancia de menor a mayor. 5%
2 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES En virtud del art. 40 Nº 2 del decreto 250, se evaluará con 5 puntos aquellos que cumplan en su totalidad con la documentación requerida y en la forma solicitada y con 0, para aquellos oferentes, que no presenten toda la documentación, a los que se les solicitará correcciones a través del foro inverso. 5%
3 EXPERIENCIA ACREDITADA Se acreditará con la presentación de órdenes de compras, contratos, adjudicaciones de servicios y/o contratación con municipios, en el periodo comprendido desde el 2010 al 2020. En cual se señale el periodo de ejecución del servicio prestado. Destacar que los documentos presentados deben corresponder solamente a experiencia relativa al servicio de disposición final de residuos domiciliarios. 8%
4 OFERTA ECONOMICA Se asignará puntaje según el orden de prelación donde la oferta más baja obtiene el mayor el puntaje, ordenándose las demás que siguen según el monto de menor a mayor. Para efectos de la evaluación, se ponderará con máximo puntaje a quien oferte el menor precio por Tonelada depositada en Punto de Disposición Final o Estación de Transferencia, indicado en el Anexo Nº 8 de estas Bases. 50%
5 EXISTENCIA DE PRESTACIONES DE BIENESTAR Se evaluara mediante declaración jurada simple (Anexo 7) donde indique existencia de prestaciones de bienestar con sus trabajadores 3%
6 PACTOS DE INTEGRIDAD Se evaluará mediante declaración jurada simple donde se indique si el oferente cuenta con programa de integridad que sean conocidos por su personal. 2%
7 NIVEL DE REMUNERACION OFRECIDA Se solicitará declaración jurada simple (Anexo 4) donde indique la remuneración por cada cargo propuesto, la cual debe ser mayor a lo expuesto en la siguiente tabla: 8%
8 NUMEROS DE TRABAJADORES CON CONTINUIDAD Se evaluara mediante declaración jurada simple (Anexo 5) donde indique porcentaje de trabajadores a los cuales les dará continuidad laboral. 7%
9 CONTRATACION MEDIANTE CONTRATOS INDEFINIDOS Se evaluara con la presentación de Anexo 6 donde se indique el porcentaje de trabajadores con contrato indefinido, respecto al total de trabajadores del oferente 10%
10 EXISTENCIA DE CONTRATOS COLECTIVOS VIGENTES Se acredita presentando certificados emitidos por la dirección del trabajo respecto de los convenios vigentes entre el contratista y el respectivo sindicato. En caso de comprometerse a aplicar un convenio existente deberá acompañar además declaración jurada simple que lo indique, identificando el convenio colectivo que hará extensivo y que los beneficios se extiendan a los trabajadores 2%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: FONDOS MUNICIPALES
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El valor del precio del contrato corresponde al valor expresado en pesos, impuesto incluido de la oferta que se adjudique, lo que en ningún caso puede superar lo establecido en el 4.1 de las BAE
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: EDUARDO E. PEZO ESPINOZA
e-mail de responsable de pago: epezo@santajuana.cl
Nombre de responsable de contrato: OSCAR CRUCES ESCOBAR
e-mail de responsable de contrato: ocruces@santajuana.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2779753-350
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
NO se permite subcontratar
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: I. MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA
Fecha de vencimiento: 01-04-2024
Monto: 300000 Peso Chileno
Descripción: Esta Garantía (Boleta de Garantía o Vale Vista, Póliza de seguro u otro) deberá ser extendida a nombre de Ia Municipalidad de Santa Juana, Rut Nº 69.151.400-5, pagadera a Ia vista irrevocable y tomada por el Oferente o por un Tercero a su nombre, lo anterior rige de igual manera para las uniones temporales de proveedores. Su glosa deberá indicar lo siguiente: Garantía Seriedad de la Oferta SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE MANO OBRA PLANTA DE COMPOSTAJE JULIO-AGOSTO 2020, COMUNA DE SANTA JUANA.
Glosa: Garantía Seriedad de la Oferta “SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS, COMUNA DE SANTA JUANA 2024”.
Forma y oportunidad de restitución: La boleta será devuelta a todos los proponentes, salvo a aquellos que obtuvieron los dos primeros lugares, en un plazo no superior a los 10 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación. La devolución de las boletas por Ia seriedad de la oferta a los proponentes que obtuvieron los dos primeros lugares, se hará dentro de 10 días hábiles contados desde la fecha de firma del contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: I. MUNICIPALIDAD DE SANTA JUANA
Fecha de vencimiento: 12-05-2025
Monto: 5 %
Descripción: La Garantía por el correcto, oportuno y fiel cumplimiento del contrato deberá ser ingresada por Oficina de Parte de la Municipalidad mediante una carta en que se deje constancia de los datos del documento, en horario de 08:30 a 14:00 hrs., antes de la firma del contrato, ya que forma parte de él. La formalidad será como sigue: Sobre cerrado denominado externamente “DOCUMENTO GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES”, nombre que deberá estar escrito exteriormente en el sobre como Título. Además del título señalado debe escribirse en el sobre: - Nombre de la Licitación. - Nombre del Oferente. - Firma del Oferente. - Domicilio del Oferente. - Fono y correo electrónico, lo anterior salvo en los casos en que se presente de manera electrónica, en cumplimiento con la norma. En caso de incumplimiento del Adjudicatario de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de contrataciones de servicios, la Municipalidad estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna
Glosa: Garantiza Fiel Cumplimiento del Contrato SERVICIO DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS, COMUNA DE SANTA JUANA 2024"
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía se devolverá al Oferente una vez cumplido el plazo de vigencia, a solicitud por escrito de este dirigida a la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad con copia a la Secplan.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Para realizar consultas en relación a la ADJUDICACIÓN de la Licitación, los oferentes deberán realizar a través de la aplicación de consultas de www.mercadopublico.cl . Dicha consulta será respondida en función al Art. N° 41 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
c) Certificación de la inspección del trabajo sobre deudas previsionales, extendido con no más de 60 días de anticipación a la fecha de apertura de la propuesta, en los términos señalados en el artículo 22 N° 9 contenido en el decreto N°250 que aprueba el reglamento de la Ley 19.886.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
La Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Para lo cual el oferente tendrá un plazo de 48 horas para subsanar dichos errores. En virtud del art. 40 Nº 2 del decreto 250, se evaluará con 10 puntos aquellos que cumplan en su totalidad con la documentación requerida y en la forma solicitada y con 0, para aquellos oferentes, que no presenten toda la documentación, a los que se les solicitará correcciones a través del foro inverso. Se permitirá solo la entrega de documentos indicados en el 6.1.1 siempre que ellos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Si así lo estima la comisión evaluadora, podrá solicitar certificación de autenticidad de todos los documentos presentados por los oferentes en la presente licitación, de todos o de alguno de los oferentes, según como determine la comisión.
Resolución de Empates

Ante una igualdad de puntaje en la evaluación final de las ofertas, se adjudicará de la siguiente forma:

  1. Oferta Económica
  2. Distancia al Relleno Sanitario
  3. Experiencia Acreditada
  4. Cumplimiento requisitos formales
Readjudicacion

En la eventualidad que el oferente adjudicado se desista de su oferta, no acepte la orden de compra, no firme el Contrato respectivo dentro del plazo establecido en las presentes Bases Administrativas; la Municipalidad anulará la orden de compra, y re adjudicará al oferente que le siga en orden de prelación del puntaje obtenido en la evaluación de la Licitación por parte de la Comisión, previo acuerdo del concejo Municipal. Lo anterior solo en relación a los oferentes idóneos y dentro del plazo en que la oferta se mantenga vigente.