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Etapas y Plazos Obligatorios. |
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La presente Licitación se publicará, a partir de la total tramitación del acto administrativo, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos de licitación e instruye el llamado en el sistema de información.
Las etapas y plazos para este proceso, serán los que se precisaran en el portal http://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Menu/Menu.aspx.
Licitación Pública.
• Especificaciones administrativas.
• Etapas y plazos licitación.
• Etapas y Plazos Obligatorios.
Los plazos señalados en la licitación, se entienden en días corridos, salvo que señale expresamente que son hábiles.
En caso que algún plazo establecido en el cronograma para Resolución del Mandante recaiga en un día inhábil administrativo (sábado o en día feriado o festivo), éste se entenderá prorrogado en forma automática para el día siguiente hábil.
Los interesados en participar podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las bases de licitación y hasta la fecha y hora indicada en la ficha de la Licitación. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información.
Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información, dentro de los plazos señalados en el cronograma de la licitación.
Las consultas hechas formarán parte integrante de la licitación, así como las respuestas y aclaraciones que se realicen. Será responsabilidad de los proveedores el oportuno conocimiento de las respuestas y aclaraciones. Estos no podrán alegar desconocimiento de ellas para cualquier efecto. Las respuestas y aclaraciones se considerarán conocidas por todos los proponentes, aun cuando no realicen consultas.
Los plazos señalados en las bases de licitación se entienden en días corridos, salvo que se señale expresamente que son hábiles.
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Requisitos mínimos para participar. |
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No estar afecto a ninguna de las inhabilidades señaladas en la Ley para poder participar en procesos de licitación pública y especialmente en las contenidas en el artículo 4° de la Ley de compras, lo cual se acredita mediante la presentación de la declaración Jurada que forma parte de los documentos de la licitación, la cual debe ser firmada y adjuntada a su oferta.
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Prohibiciones. |
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No podrán participar en esta propuesta, directamente o como apoderados de terceros, las personas naturales que tengan la calidad de funcionarios del Servicio de Salud Aysén y sus establecimientos dependientes, hayan sido destinados a ella o que se desempeñen en la Institución en cumplimiento de obligaciones derivados de contratos, como tampoco las personas jurídicas cuyos socios o personal directivo, según sea la naturaleza de la sociedad, tengan la misma calidad o desempeño. Tampoco podrán participar las personas que tengan la calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive respecto de las autoridades y de los funcionarios directivos del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, inclusive.
Dando cumplimiento a lo dispuesto por la Circular 2C 60 de 24 de noviembre del año 2000 de la Subsecretaría de Salud, se establece además los siguientes deberes y prohibiciones:
• Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
• Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
• Hacer valer indebidamente la posición de prestador de servicios para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
• Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
• Participar en decisiones, referidas a los servicios prestados, en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
• Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley disponga.
• Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la institución.
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Inscripción en Chile Proveedores. |
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En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chile proveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación totalmente tramitada.
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Documentación que rige esta licitación. |
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Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley de Compras y contrataciones Públicas y su reglamento, y por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán armónicamente:
• Bases Administrativas, Técnicas y anexos de la licitación.
• Modificaciones a las Bases, que eventualmente podrá hacer la contraloría a través de la Resolución correspondiente.
• Respuestas a las preguntas de los proveedores.
• Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Servicio.
Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo accediendo al portal www.mercadopublico.cl
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Modificaciones y rectificaciones a las bases. |
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El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, podrá realizar modificaciones, aclaraciones y rectificaciones a las bases de licitación, modificar los documentos de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas; los nuevos plazos que se otorguen para el cierre de la licitación dependerán de la modificación.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl., formando parte integral de las bases, las cuales deberán estar aprobadas por Resolución de la autoridad competente.
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Consultas y aclaraciones a las bases. |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula “etapas y plazos” de las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula “etapas y plazos”.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se
afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas, para responder lo solicitado por el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, no considerando las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
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Presentación de propuestas económicas. |
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Las propuestas económicas se presentarán a través del Portal www.mercadopublico.cl denominada: “MÓVILES PARA EL TRASLADO DE FUNCIONARIOS 2024”, ingresando el valor exento mensual ofertado que regirá la contratación, para cada línea de servicio a la cual le interese postular.
Las propuestas económicas deberán mantenerse válidas durante toda la vigencia de la licitación. Para la debida comprensión del contenido de las propuestas entregadas por los proponentes, CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, podrá solicitar, durante el proceso de evaluación, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue y se verifique por parte del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, podrá de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del Reglamento, adjudicar la presente licitación a través de una resolución fundada a esa oferta.
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Validez de las ofertas presentadas. |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período.
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De la apertura de las ofertas. |
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La apertura electrónica de las ofertas se efectuará el día señalado en el cronograma de actividades en un solo acto, a través del portal www.mercadopublico.cl
Primeramente, se procederá a constatar a remisión de todos los antecedentes requeridos para la presentación de las ofertas.
En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del portal, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 48 horas, contados desde el inicio del acto de apertura, para presentar al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha circunstancia, con el objeto de regularizar su situación ante del Servicio y el resto de los oferentes de la presente licitación.
En tal evento se permitirá que el oferente haga entrega en soporte papel de su oferta, dentro del mismo plazo señalado para tales efectos en el cronograma de actividades de la licitación. Adicionalmente deberá contar con el código de reclamo efectuado al sistema de información de compras y contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, podrá solicitar a través del portal, de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, que los oferentes salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad entre los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del portal.
El Establecimiento permitirá, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre
el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos el establecimiento a través de foro inverso comunicará al oferente las omisiones detectadas y le concederá el plazo de 48 horas para que las subsane.
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Comisión de selección de ofertas. |
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Para efectos de apertura, selección, evaluación y proposición de adjudicación, la comisión estará integrada por 03 funcionarios designados por La Directora del CESFAM
Dr. Alejandro Gutiérrez, definidos en una Resolución Exenta que se adjuntara en el sistema de información. Además podrán asesorarse para el cumplimiento de sus fines por otros profesionales, que fuesen requeridos por la Comisión Evaluadora.
La Comisión Evaluadora tendrá la función de evaluar, ponderar y calificar las ofertas técnicas y económicas en las oportunidades que determinen las presentes bases.
En la etapa de la apertura de las ofertas, se verificará el cumplimiento de los antecedentes requeridos para ofertar y en consecuencia se aceptarán o rechazarán las ofertas a través de Mercado Publico, mediante acta de apertura, la cual detallará el motivo del rechazo de la oferta; acta que por lo demás será firmada por todos los miembros de la apertura.
La comisión podrá proponer declarar desierta la licitación por falta de proponentes, o declararla fuera de bases por no cumplir los oferentes con las bases del llamado, o rechazarse por dispendiosa, o por no ser conveniente para los intereses del Mandante; propuesta de la comisión que deberá ser en todo caso fundada, y no dará derecho a indemnización de ninguna especie a los oferentes, como tampoco lo dará la resolución que, con motivo de ella, dicte el Establecimiento.
Los miembros que participen en los procedimientos de contratación por parte del mandante, deberán abstenerse de participar en los procesos en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad en los términos de los artículos 62 N° 6 de la Ley 18.575, presenten conflicto de intereses con los oferentes u otra situación reñida con la probidad en relación a ese procedimiento, de conformidad al artículo 6 bis e inciso cuarto del artículo 37 del reglamento de compras públicas. Para tal efecto estos deberán firmar una declaración jurada simple de ausencia de conflicto de interés.
La comisión levantará Acta de sus actuaciones, las que deberán contener como mínimo lo señalado en el Artículo 40º bis del Reglamento de Compras Públicas y la propuesta a la Directora del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, del oferente que recomienda sea adjudicado, basándose estrictamente en las bases de licitación y especialmente en los criterios de evaluación contenido en las mismas. El Servicio a su vez podrá dar lugar a la propuesta fundada de la Comisión de Selección en toda la gama de posibilidades expuestas en estas bases, o bien, negar lugar a lo propuesto, pero en este caso, fundadamente
La comisión de estimarlo conveniente, invitará a funcionarios o especialistas que puedan asesorar e alguna materia específica, con el objeto de contribuir a la mejor resolución y solo con derecho a voz.
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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Especificaciones técnicas”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Experiencia en el Rubro”.
En caso de persistir el empate, se seleccionará a la propuesta que ingreso primero en www.mercadopublico.cl.
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De la Adjudicación. |
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La Licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las Bases de Licitación (Art. 10º inciso segundo de la Ley de Compras).
La adjudicación se hará por Resolución fundada firmada por La Directora y contendrá los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 41º del Reglamento.
La Resolución de adjudicación y/o los resultados de la evaluación se publicará posterior a la total tramitación de dicha Resolución, en el Sistema de Información.
En caso de no ser posible efectuar la adjudicación en la fecha establecida, estará permitido establecer una nueva fecha, la que se realizará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, para consultas dirigirse al correo apoyoabastcag@saludaysen.cl
El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez responderá al requirente a través de correo electrónico en un plazo no mayor a 5 días hábiles. Dicha respuesta será adjuntada como anexa al portal mercado público para conocimiento de todos los participantes.
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Modificación de la fecha de adjudicación. |
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En caso de no cumplirse con la fecha indicada para la adjudicación en las presentes bases de licitación o ficha del portal mercado público, el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, publicará una nueva fecha en sistema de información, indicando las razones de dicha modificación, por lo que se dará inicio al servicio requerido una vez realizada la adjudicación del proceso, sin esperar la total tramitación del correspondiente contrato.
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Re-adjudicación. |
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El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, se reserva el derecho de re-adjudicar la licitación al oferente que siga al primer adjudicado en el orden que al efecto se establezca como resultado del proceso evaluativo en los siguientes casos:
• Si el adjudicatario, desiste de su oferta.
• Si el adjudicatario, se niega a aceptar la Orden de Compra infundadamente.
• Si el adjudicatario, se encuentra sancionado por prácticas anti sindicales.
• Si el adjudicatario, no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del plazo establecido o no firma el contrato en el plazo fijado para ello.
• Si, verificada la adjudicación a un proponente cuya inscripción en el registro de Proveedores no figure hábil, o que no registre inscripción en el registro de proveedores y no se inscribiere en un plazo máximo de 15 días corridos desde la adjudicación, se entenderá desistido de su oferta y se procederá a re adjudicar.
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Deserción e inadmisibilidad. |
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En el caso que no se hayan presentado más ofertas o si se estima que el resto de las ofertas no son convenientes a los intereses del Establecimiento, se procederá por Resolución a declarar desierta la licitación y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme Art. 9º de la Ley de Compras.
Sin perjuicio de lo anterior el Establecimiento podrá:
• Declarar desierta la licitación por Resolución fundada, cuando no se presenten proponentes u oferentes o cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses.
• Retrotraer el proceso licitatorio o proceder a uno nuevo, cuando existe algún problema insubsanable con el proceso licitatorio, representado fundadamente por alguna autoridad.
• Declarar inadmisible alguna oferta, conforme al artículo 9, inciso 1º de la Ley de Compras, cuando el proponente no cumpla con las exigencias establecidas en las Bases.
• Adjudicada la propuesta, no podrá el proponente formular petición alguna o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las Bases o de alguno de los documentos que forman parte de ellas.
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Notificación de la adjudicación. |
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Una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los adjudicatarios, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl
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Inicio del servicio. |
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El inicio del servicio de móviles para el traslado de funcionarios comienza desde el
01 de marzo hasta el día 31 de diciembre del 2024.
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Fiscalización de los servicios. |
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El Encargado de fiscalizar el servicio es el Encargado de Movilización, Alexis García Montecinos o quién lo subrogue y el medio de comunicación debe ser al correo jefeunidadoperaciones@saludaysen.cl y/o al fono: 672-261295, quien ejercerá las siguientes funciones:
• Coordinar vía correo electrónico o whatsapp en forma diaria el servicio de traslado de personal clínico y administrativo con el conductor (fecha, horario, lugares de salida).
• Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento de lo contratado.
• Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este servicio.
• Dar visto bueno y recepción conforme del Servicio a través de las hojas del conducto, para posterior a ello proceder al pago mensual de la contratación, revisando si existieran días faltantes, atrasos en los horarios de entrada, salida antes del conductor, entre otros.
• Informar a abastecimiento si es que hubieran incumplimientos de las bases de Licitación vía correo electrónico.
El encargado de movilización, podrá exigir al proveedor adjudicado el cambio de conductor si hay descontento o reclamos respecto a su actitud, desempeño, presentación personal, o si se detecta consumo de sustancias ilícitas o de alcohol, u otra situación similar que lo amerite.
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Multas. |
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El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez cobrará multas al prestador en caso de que éste incurra en incumplimiento de lo señalado en estas Bases y/o contrato relativo al servicio requerido. El Encargado de Movilización será el responsable de ejercer control sobre los servicios y dará cuenta del cumplimiento del servicio o resultado, calidad y plazo de entrega, o de los incumplimientos en que haya incurrido el proveedor respecto a objetivos o plazos definidos.
En el caso en que hubiera incumplimientos y sea motivo para cursar multas se deberá informar a Abastecimiento a través de un Informe, detallando lo sucedido. Las multas podrán ser aplicadas en forma independiente o de manera conjunta.
Los incumplimientos del contrato de Servicio de traslado de personal clínico y administrativo, darán lugar a los siguientes tipos de sanciones:
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Multas leves |
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Las multas leves se cobrarán un equivalente a 1 UTM por cada incumplimiento y estas deberán ser descontadas de la facturación mensual en el mes que se infringió el incumplimiento del contrato y que se indican a continuación:
i. Incumplimiento en reiteradas veces del horario de entrada del servicio, esto de acuerdo a los plazos y requerimientos técnicos preestablecidos en las presentes bases de licitación. Se entenderá como reiteradas veces, más de 3 días sin aviso mediante correo o vía telefónica.
ii. Rehusar el transporte de funcionarios, carga, medicamentos cuando la capacidad del vehículo lo permita.
iii. Trato incorrecto o deficiente a los funcionarios por parte del conductor, debidamente comprobado por un informe detallado desde el Encargado de Movilización de lo sucedido.
iv. Transporte de personas ajenas al Establecimiento en horario establecido según las presentes Bases de Licitación.
v. Se realice el servicio de transporte con vehículos ajenos a lo informado en el inicio de la Licitación, sin autorización del encargado de movilización o de la Dirección del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
vi. En caso de que falle un móvil, no contar con vehículo de reemplazo y esto interrumpa las funciones del establecimiento.
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Multas graves. |
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Las multas graves se cobrarán un equivalente a 3 UTM por cada incumplimiento y estas deberán ser descontadas de la facturación mensual en el mes que se infringió el incumplimiento del contrato y que se indican a continuación:
i. El conductor llegue a cumplir sus funciones en estado de ebriedad o bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, o se desempeñe en dichos estados durante la jornada de trabajo.
ii. El conductor no hiciera caso de las órdenes de conducir a una velocidad prudente, superando los límites de velocidad urbano.
iii. No contar con equipamiento necesario cuando las condiciones climáticas lo requieran, es decir, neumáticos con clavos y/o cadenas para la nieve, arriesgando un accidente del conductor y/o funcionarios.
iv. Al momento de realizar mantención a los móviles licitados, se sustituya con vehículo de diferentes condiciones preestablecidas en las presentes bases de licitación sin previo aviso.
La resolución que aplica la multa se publicará en el portal Chile Compra (art. 79 ter, Reglamento de Compras Públicas.
En caso de aplicar alguna sanción, por los motivos descritos en los puntos anteriores, según estas bases, se concederá un plazo de 5 días hábiles contados desde
la notificación del presunto incumplimiento para que el proveedor presente sus descargos por escrito a través del correo electrónico jefeunidadoperaciones@saludaysen.cl
En el evento que al proveedor se le aplique multas, éstas deberán ser pagadas ingresando el monto que corresponda directamente a la cuenta corriente del CESFAM
Dr. Alejandro Gutiérrez – Banco estado, Cuenta corriente 84309054660 y debe hacer llegar el comprobante al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez vía correo electrónico apoyoabastcag@saludaysen.cl y/o Oficina de Partes.
NOTA: La UTM aplicable, será la correspondiente al mes en que se verificó la falta.
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Del contrato |
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El contrato se materializara de acuerdo a las presentes Bases de Licitación Pública bajo el ID Nº 3949-2-LP24 mediante la firma del contrato y desde el envío de la orden de compra.
Una vez adjudicada la presente Licitación, el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez redactará el respectivo contrato, que deberá ser suscrito dentro de los 30 (treinta) días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a menos que el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez requiera de un mayor plazo. El contrato será aprobado mediante el correspondiente acto administrativo.
El contrato tendrá una vigencia de 10 meses, desde marzo a diciembre del año 2024. Asimismo, el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, velará por el cumplimiento total del contrato, conforme a lo establecido en las presentes Bases. Además, para todos los efectos legales, el oferente y/o adjudicatario deberá fijar su domicilio en la ciudad de Coyhaique y someterse expresamente a la jurisdicción de sus tribunales ordinarios de justicia.
El adjudicatario se obliga y compromete a ejecutar sus actividades en conformidad a las normas de Confidencialidad de la información contenidas en las LEY Nº 220584/2012 del Ministerio de Salud y que regula los derechos y deberes que tienen las personas en
relación con acciones vinculadas a su atención en salud y Ley Nº 19628/1999, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, sobre la protección de la vida privada, por lo cual no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que
haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.
EL adjudicatario debe guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. La responsabilidad del respectivo adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratista y trabajadores de éstos. El adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el Establecimiento el derecho a ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.
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Termino anticipado del Servicio. |
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El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez podrá poner término anticipado del contrato en las siguientes causales:
• La no iniciación o el abandono del Servicio de movilización. Para estos afectos se entenderá que existe abandono cuando hubiesen ocurrido 2 o más incumplimientos durante la vigencia del contrato.
• La acumulación de 5 multas en un período de tres meses, ya sean multas leves o graves.
• Que el adjudicatario no cumpla con los plazos fijados para la entrega de los productos y/o servicios.
• Que el CESFAM compruebe, previo peritaje técnico u opinión de experto, que los contenidos, forma o detalles técnicos no corresponden, en calidad, características u otro a lo acordado en el convenio o a lo ofertado.
• Si se comprobase la omisión, distorsión o falsificación de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta del adjudicatario o la entrega de datos o información falsa por parte del proveedor.
• Que el adjudicatario fuera declarado en estado de notoria insolvencia (lo que antaño era llamado quiebra), entendiéndose por ésta la falta de capacidad de pago para responder a sus obligaciones, o se disolviera la sociedad.
• Si el adjudicatario subcontrata, delegara o cediera a cualquier título las obligaciones y derechos que adquiera en virtud del contrato, sin autorización escrita del Mandante; si gravare con prendas; estableciere otros gravámenes sobre el Contrato. Todo lo anterior, sin previa autorización formal y por escrito del CESFAM, es decir, mediante oficio de La Directora del establecimiento.
• Si el adjudicatario no cumple cualquiera de sus obligaciones contractuales o las contempladas en las Bases de Licitación. Será suficiente para acreditarlo, mediante un informe emanado de la Unidad de Operaciones del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
• Si se comprobase incumplimiento reiterado por parte del adjudicatario, en cuanto a la calidad del servicio adquirido.
• Si el adjudicatario o alguno de los socios de la empresa fuese procesado o se formalizare investigación en su contra por algún delito que merezca pena aflictiva.
• Disolución de la Empresa adjudicataria, en este caso, se procederá a efectuar la liquidación del contrato determinando las obligaciones que quedarán pendientes. Las obligaciones serán compensadas con las garantías que estén en poder del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
• Resciliación o mutuo acuerdo de las partes
• En relación al término anticipado de mutuo acuerdo de las partes regulado en el artículo 13º de la Ley de Compras, el contrato terminará por vía administrativa sin necesidad de intervención alguna judicial. Procediéndose a su liquidación y no teniendo por ello en adjudicatario derecho a reclamo o derecho alguno en contra del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
• Otras causales indicadas en el artículo 13 de la Ley de Compras Públicas y artículo 77 Y siguientes, y 79 ter del Reglamento de Compras Públicas.
En estos casos el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, solicitará la resolución del contrato sin necesidad de juicio, y hará efectiva de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato. Asimismo, no operará indemnización alguna para el adjudicatario. El adjudicatario será el único responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la
propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanen del contrato.
Se entenderá por incumplido si el adjudicatario no da cabal cumplimiento a lo estipulado en las Bases, salvo en casos que sean considerados como de fuerza mayor por el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
La resolución fundada que ponga término anticipado al contrato se publicará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl y se notificará al proveedor por carta certificada, dirigida al domicilio el que el Proveedor hubiere designado en el contrato; fijándose un plazo de 15 días hábiles, contados una vez transcurridos 3 días desde la recepción de la referida carta en la oficina de correos de Chile, para que el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez proceda a liquidar los saldos que se devenguen o a abonar los saldos eventuales, siempre que éstos tengan directa relación en la ejecución del contrato, lo que se acreditará mediante la presentación de las correspondientes facturas y demás antecedentes si procediere.
De acuerdo a la necesidad de prestar el Servicio licitado de manera permanente y continua, en el evento que se configure una causal de término anticipado del contrato, esta se hará efectiva una vez que el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez haya suscrito un nuevo contrato para proveer el servicio y previa notificación al proveedor mediante resolución fundada, debiendo este último seguir prestando el servicio en los mismos términos exigidos en las presentes bases, durante el tiempo que medie entre la notificación del termino anticipado y la suscripción de un nuevo contrato para proveer el servicio licitado.
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Orden de Compra. |
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La Orden de Compra se emitirá a través del portal www.mercadopublico.cl por el monto total (incluidos impuestos) adjudicado por 01 furgón/minibús o más de 02 en el caso que corresponda. Luego, se enviará al proveedor adjudicado la Orden de Compra, donde se debe realizar la aceptación de la misma en el mencionado portal.
El oferente adjudicado tendrá un plazo de 48 horas cronológicas para Aceptar la Orden de Compra, transcurrido ese plazo, se entenderá como que el Proveedor rechazó la oferta.
En el caso que el adjudicatario no se encuentre Hábil en Chile Proveedores al momento de la adjudicación, se le remitirá la Orden de Compra, solo una vez que se constate su inscripción del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación totalmente tramitada. En el evento que el adjudicatario no cumpla con lo anterior, el mandante podrá proceder a re-adjudicar la licitación al segundo oferente mejor evaluado.
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Pago de la factura. |
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La factura será pagada dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura por Tesorería General de la Republica (TGR) o de acuerdo a disponibilidad presupuestaria, siempre y cuando esté aceptada la orden de compra en el portal mercado público.
• La facturación debe realizarse a nombre de CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez,
RUT 61.974.500-0, dirección calle Fco. Bilbao Esq. Mackenna s/n, Coyhaique, describiéndose en la glosa el servicio adquirido por el establecimiento.
De igual forma, mencionar el el número de orden de compra correspondiente, en el recuadro Folio/referencias con mayúsculas y guiones. Recordar que al facturar debe enviar el DTE al correo en formato PDF y el formato XML a la casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com
• El proveedor deberá emitir la factura electrónica mensualmente, una vez que el servicio este recepcionado conforme por el Encargado de Movilización o quien lo subrogue, con el respaldo de las Hojas del Conductor.
• Se requiere que la factura debe estar escrito la condición de Pago CRÉDITO, de indicar contado/efectivo el Sistema de Gestión de Documento Tributario Electrónico (ACEPTA), lo asume como cancelado y no procesa el pago.
• En caso de errores en la emisión de la factura, esta será reclamada/rechazada y se solicitará al proveedor la respectiva Nota de Crédito y re-facturación del documento.
• En el caso de que el servicio tuvo que darse término durante el transcurso del mes, sólo se realizará el pago por los días que se prestaron los servicios.
• En el caso de que la factura fue procesada para pago a través del Sistema ACEPTA y correspondía un descuento, se realizará el descuento correspondiente a la próxima factura.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12°, y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de la licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que se aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Descripción general del Servicio a adquirir. |
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Se requiere del arriendo de 09 furgones o minibús para traslado de funcionarios, visitas a terreno, atenciones de pacientes, traslado de muestras, entre otras actividades que le encomiende el Encargado de movilización del Establecimiento.
El adjudicatario estará obligado a prestar el Servicio para traslado de personal clínico y administrativo al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, en forma continua y responsable durante todo el período adjudicado, a su vez velar por el fiel cumplimiento de los
traslados, entendiéndose las personas individuales, grupo de dos o más funcionarios,
como se describe en las definiciones del presente documento.
El abastecimiento de combustible, reparaciones o mantenciones de los furgones o minibús, pagos por concepto de estacionamiento, repuestos u otros; será de cargo exclusivo del oferente adjudicado, se releva de toda responsabilidad al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez por estos conceptos, actividades o hechos relacionados con ello.
El servicio de traslado no podrá suspenderse. Si por alguna causa de fuerza mayor, no se presentará el furgón o minibús, el adjudicatario deberá proporcionar otro de similares o mejores características. Esta situación debe ser informada obligatoriamente vía telefónica y por medio de un correo electrónico con anterioridad mínima de 12 horas al Encargado de movilización, mail: jefeunidadoperaciones@saludaysen.cl o al teléfono 67-2-261295 o quien lo subrogue.
Los furgones o minibuses deben mantener durante la duración de la contratación su documentación vigente (al día), de modo de no presentar inconvenientes para la prestación de los servicios. A su vez, los conductores deberán poseer licencia de conducir al día y el adjudicatario deberá de disponer de un conductor de reemplazo en caso de requerirse.
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Horario que se prestará el servicio. |
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El horario en que serán utilizados los furgones o minibuses será de lunes a viernes, distribuidos entre los horarios:
i. Horario de la mañana 08:00 hrs a 13:00 hrs
ii. Horario de la tarde 14:00 hrs a 17:00 hrs.
iii. Horario de colación/almuerzo 13:00 hrs a 14:00 hrs
El horario máximo de horas será de 08.00 horas diarias trabajadas de acuerdo al calendario de salidas establecido por el Encargado de Movilización, no se pagarán horas extras fuera de lo establecido.
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Lugar y hora de entrada y salida de los furgones o minibuses. |
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Salida y llegada: La salida y llegada del servicio de Móviles para el traslado de funcionarios, será desde el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, ubicado en calle Fco. Bilbao esquina Mackenna S/N u otro dependencia del CESFAM indicada por el Encargado de Movilización; tales como el CECOSF – ubicado en Lautaro Nº 63 o el CCS – ubicado en José Miguel Carrera Nº 20
El furgón o minibús en el caso que no tuviera salida a terreno debe permanecer durante toda la jornada contratada en las afueras el establecimiento o en los establecimientos destinados para ello. De manera que se les pueda utilizar de manera inmediata en el momento que se requiera del Servicio de traslado de funcionarios.
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Recorrido de los furgones o minibuses. |
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El recorrido que deberá cumplir el servicio adjudicado será el determinado por el Encargado de movilización y según establece en el calendario de salidas para cada uno de los móviles licitados.
El recorrido implica trasladar a los funcionarios en la Ciudad de Coyhaique y hasta 10 kilómetros a contar del límite urbano (en donde se indique mediante la respectiva señalética el limite urbano), para una amplia gama de actividades optimizando el tiempo lo más adecuadamente posible.
Sin perjuicio de lo anterior, el Encargado de Movilización, podrá efectuar modificaciones al recorrido determinado en el calendario de salidas, esto para hacer un buen uso del Servicio y cubrir las necesidades que son prioritarias para el Establecimiento y sus dependencias.
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Conductores de los furgones o minibuses. |
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Los conductores que prestarán el Servicio de traslado de funcionarios, deben cumplir las siguientes características y requisitos:
i. Deben ser de habla hispana y deberá mantener en todo momento un celular operativo del furgón o minibús que maneja (NO PERSONAL), esto es para mantenerse en contacto con el personal que maneje el furgón o minibús y de esta forma mantener el contacto para recibir y realizar llamadas con el encargado de movilización. Es importante que se mantenga un trato cordial y respetuoso con los funcionarios/pasajeros del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
i. Los conductores deben efectuar su trabajo respetando la normativa de transito vigente, a fin de evitar sanciones y/o accidentes de tránsito. Cualquier infracción que se le llegase a cursar al conductor será de total responsabilidad de éste, por ende, el proveedor adjudicado deberá asumir el costo. Esto incluye que los conductores deberán poseer licencia de conducir al día.
ii. Los conductores deben rellenar diariamente una bitácora, donde se debe completar todos los recuadros de la hoja de ruta. (Anexo 7).
Nombre conductor: Conductor que maneja el furgón ese día.
Responsable del móvil: Nombre del Proveedor.
Placa de Patente.
Fecha: Fecha de salida y llegada.
Hora: Horario de salida y llegada.
Destino: Lugar de traslado.
Acompañante: Nombre del Funcionario que se está trasladando.
Firma: Firma del funcionario que se está trasladando.
Las hojas de las bitácoras deben rellenarse diariamente, ya que, en el caso que no existieran salidas a terreno o vistas de personal clínico o administrativo, se deberá rellenar la bitácora con la frase “Sin salidas” y anotar fecha de llegada y salida del conductor. Esto con el fin de evitar que falten hojas cuando se realice la revisión de la bitácora por el Encargado y de esta manera no se realice el descuento correspondiente.
Los materiales (hojas de ruta y lápiz pasta) deben ser proporcionados por el proveedor, eximiendo al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez de entregar copias o papel.
Cabe destacar que el servicio de móviles se debe coordinar con el Encargado de movilización y/o subrogante, en ningún caso directamente con los funcionarios. Esto con el fin de evitar trámites personales de los funcionarios del establecimiento y/o sus dependencias.
iii. El conductor deberá tener conocimiento de las calles y poblaciones correspondientes a la ciudad de Coyhaique; o contar con un sistema de georreferenciación que le permita optimizar los trayectos y el uso del tiempo de traslado.
iv. El conductor debe estar en todo momento dentro del vehículo a su cargo, a excepción de los momentos que requiera ir al baño. Queda estrictamente prohibido circular dentro del establecimiento con fines distintos a los propios del Servicio.
v. El conductor debe mantener en buen estado el funcionamiento del vehículo, tanto en condiciones mecánicas como en aseo y limpieza. En ningún caso el furgón o minibús deber ser lavado en el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez o sus dependencias.
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Reemplazo de los conductores |
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En el caso de que hubiera reclamos hacia el conductor por una conducta inadecuada con el Servicio de traslado del personal clínico o administrativo, el Encargado de movilización será quien informara por escrito al adjudicatario la mala conducta donde se solicitará que se realice un cambio de conductor.
Se entenderá como conducta inadecuada en los siguientes casos:
i. Mal comportamiento.
ii. Mala conducción.
iii. Malas costumbres o vicios (alcohol, drogas u otros).
iv. Atrasos reiterados al servicio.
v. No estar atento en su vehículo a las necesidades de servicio.
vi. Negación de mostrar documentación del vehículo o licencia de conducir.
vii. No seguir indicaciones de ruta que entrega el Encargado de Movilización.
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Características de los furgones requeridos |
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A continuación se detallarán las especificaciones más genéricas de los furgones requeridos:
i. Furgón o minibús con capacidad mínima de 09 pasajeros, deseable 4x4.
ii. El combustible es de responsabilidad del Proveedor abastecer sus furgones, fuera del horario de trabajo que indica las presentes bases de licitación.
iii. Neumáticos: Los vehículos deberán estar equipados con neumáticos en buen estado, sin pérdida de adherencia al pavimento o que hayan sido reparados. Neumáticos acorde a las condiciones climáticas de la región, es decir, cuando se requieran neumáticos con clavos según lo amerite el tiempo, será responsabilidad del Proveedor entregarlos oportunamente. En el caso de que los neumáticos se desgasten por el uso, será el proveedor quien debe realizar el cambio de estos.
iv. Portar Cadenas para nieve, y utilizarlas obligatoriamente cuando las condiciones climáticas lo ameriten.
v. Debe poseer cinturón de seguridad en todos los asientos.
vi. Los furgones o minibuses deben estar en buen estado, tanto condiciones mecánicas como en aseo y limpieza.
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Reemplazo de los furgones o minibuses |
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El adjudicatario podrá reemplazar el o los furgones dispuestos para el servicio adjudicado, siempre y cuando esto fuera por fuerza mayor. Este furgón/minibús debe mantener o mejorar las características del vehículo que se está reemplazando.
Además, el adjudicatario deberá presentar los documentos vigentes del nuevo vehículo al Encargado de Movilización, con un mínimo de 48 horas de anticipación y justificar
por qué el reemplazo del móvil, la información deber ser vía correo electrónico: jefeunidadoperaciones@saludaysen.cl o al 672-261295
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Elementos obligatorios. |
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El furgón o minibús debe cumplir con lo estipulado en la Ley de tránsito (revisión técnica al día, mantenciones, etc.). Además, según lo estipulado en el Artículo 75 de la Ley de Tránsito, el vehículo debe cargar con elementos de seguridad imprescindibles según se indica:
i. Rueda de repuesto.
ii. Chaleco reflectante
iii. Extintor
iv. Gata
v. Triángulos de seguridad
vi. Llave de cruz
vii. Kit de herramientas básicas
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Mantenciones |
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En el caso de las mantenciones que se deban realizar a los furgones o minibuses licitados, será responsabilidad del proveedor asumir los gastos que estas conlleven.
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