|
Requisitos mínimos para ofertar y definiciones |
|
El oferente no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante de declaración jurada disponible a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de las facultades del Establecimiento, como entidad licitante, de verificar esta información en cualquier momento, a través de los medios que se encuentren a su disposición. Asimismo, el oferente no debe estar afecto a ninguna de las inhabilidades señaladas en la Ley para poder participar en procesos de licitación pública y especialmente en las contenidas en el artículo 4° de la Ley de Compras, lo cual se acredita mediante la presentación de la declaración Jurada que forma parte de los documentos de la licitación, la cual debe ser firmada y adjuntada a su oferta.
|
|
|
|
Prohibiciones |
|
Se prohíbe a todo oferente adjudicado celebrar el contrato respectivo si presenta alguna de las siguientes inhabilidades:
• Si el oferente es funcionario directivo del Servicio de Salud Aysén o de alguno de sus Establecimientos, o se encuentre unido a ellos por cualquiera de los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del DFL N°1-19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del Servicio de Salud Aysén, o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del DFL N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
• Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de conformidad con los artículos 8º y 10º de la ley 20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que Indica.
Dando cumplimiento a lo dispuesto por la Circular 2C 60 de 24 de Noviembre del año 2000 de la Subsecretaría de Salud, se establece además los siguientes deberes y prohibiciones:
• Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que, por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
• Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
• Hacer valer indebidamente la posición de prestador de servicios para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
• Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
• Participar en decisiones, referidas a los servicios prestados, en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
• Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga.
• Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la Institución.
|
|
|
|
|
Contenido de la oferta |
|
Los oferentes deberán presentar sus ofertas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de actividades.
La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, económicos y los técnicos detallados en el punto N° 7 y N° 8 de las presentes bases.
La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en esos puntos, será condición suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación, sin perjuicio de su revisión pormenorizada durante la etapa de la evaluación.
Para la presentación de las ofertas, los formularios definidos en los anexos de las presentes bases se encontrarán disponibles en formato Word o Excel, según corresponda, en el portal Mercado
|
|
|
|
|
Antecedentes legales que se deben adjuntar a la oferta |
|
Persona Natural:
- Debe encontrarse inscrito en estado 'hábil' en el Registro de Proveedores.
- Debe acompañar Fotocopia simple de la cédula de identidad de la persona natural adjudicada, la que debe adjuntarse a través del Registro de Proveedores.
- Debe presentar una Declaración Jurada disponible en el Registro de Proveedores suscrita por el adjudicatario, donde declare que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4°, de la Ley 19.886.
Persona Jurídica:
- Fotocopia del RUT de la Empresa.
- Fotocopia de Cédula de identidad del representante legal.
- Certificado de vigencia de la sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos contados desde la fecha indicada en el cronograma de cierre de recepción de ofertas.
- Certificado de vigencia del poder del representante legal emitido con una antelación no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha indicada en el cronograma como fecha de cierre de recepción de ofertas; o bien, cualquier otro antecedente legal que acredite la vigencia del poder del Representante legal, a la época de la presentación de la oferta.
- Fotocopia de Iniciación de actividades en Servicio de Impuestos Internos (S.I.I).
En ambos casos no se pedirán estos documentos si el respectivo oferente se encuentra inscrito en el registro de Proveedores del Estado, donde es posible verificar la documentación anterior.
Observaciones:
1.-Tratándose de unión temporal de proveedores en los términos previstos en el Art 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras, estos deberán dar cumplimiento a las precedentes exigencias, considerando el tipo de persona que conforme la respectiva unión. Por ejemplo si se asocia una persona natural con una persona jurídica, ambos deberán dar cumplimiento a adjuntar a la oferta los antecedentes referidos en el punto N°8, para la persona natural y para la persona jurídica, respectivamente, salvo que acrediten que la asociación posee personalidad jurídica propia, en cuyo caso bastará con acreditar los datos de la nueva persona jurídica, lo anterior sin perjuicio de la solidaridad que afecte a cada una de las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el mandante y se nombre a un apoderado o representante con poderes suficientes.
“Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Si la Entidad exige la inscripción en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 de este Reglamento”.
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con órganos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con órganos del Estado, conforme a lo dispuesto en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas. El establecimiento verificará esta información a través del Registro que será llevado para tal efecto.
Podrá el Servicio de Salud Aysén exigir al adjudicatario, durante la vigencia del respectivo contrato, acreditar mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos (2) años. Esta certificación deberá ser presentada y será requisito para el pago del estado de pago.
Los antecedentes legales para poder ser contratado solo se requerirán respecto del oferente que resulte adjudicatario, debiendo estar disponibles en el portal Chile Proveedores, o bien ser entregados físicamente o por correo certificado a la entidad licitante, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación totalmente tramitada.
|
|
|
|
|
Inscripción en Chile Proveedores |
|
En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chile Proveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 1 día hábil contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación totalmente tramitada.
|
|
|
|
|
Criterios de Evaluación |
|
El proceso de evaluación contempla la evaluación de las ofertas técnicas, económicas y administrativas, debiendo cada uno de los componentes ser evaluado en forma independiente, en virtud de lo cual se le asignará el puntaje que corresponda. La suma de los puntajes asignados a los tres componentes corresponderá al puntaje final de la oferta.
El Servicio adjudicará la propuesta a través de Resolución de la Dirección del Consultorio Víctor Domingo Silva. La evaluación se realizará por línea de productos, cuando las ofertas se ajusten sustancialmente a las Bases de licitación, es decir, que hayan sido evaluadas como las más convenientes para los intereses del Consultorio Víctor Domingo Silva.
En la tabla del siguiente numeral se detallan los puntajes máximos respecto de cada componente:
|
|
|
|
|
Documentación que rige esta licitación |
|
Esta licitación se rige por lo previsto en la Ley de Compras y Contrataciones Públicas y su Reglamento, y por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancias se interpretarán armónicamente:
a) Bases Administrativas, Técnicas y anexos de la licitación, y la resolución que las aprueba.
b) Modificaciones a las Bases, que eventualmente podrá hacer el Consultorio Víctor Domingo Silva a través de los actos administrativos pertinentes y en forma previa al vencimiento del plazo para presentar ofertas; o la contraloría a través de la Resolución correspondiente.
c) Respuestas a las preguntas de los proveedores.
d) Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el Servicio.
Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo accediendo al portal.
16.1 Discrepancias
Ante discrepancias entre lo indicado en las Bases de Licitación (Bases Administrativas, Bases Técnicas, anexos o cualquier otro documento que regule el proceso licitatorio) y lo indicado en la Ficha de Licitación del Sistema de Información, prevalecerá lo señalado en las Bases de Licitación.
Ante discrepancias entre las Bases, oferta y/o el contrato, prevalecerá la oferta en todas aquellas situaciones en que ésta establezca condiciones, plazos, montos o valores, o modos más ventajosos para el Servicio. De otra forma prevalecerán las Bases.
Ante discrepancias entre las Bases y el Contrato, prevalecen las Bases, siempre que la discrepancia no diga relación o sea producida con ocasión de la oferta, pues en dicho caso prevalecerá el contrato.
Ante discrepancias entre el Anexo económico presentado por el oferente y lo ofertado en el Sistema de Informaciones de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas www.mercadopublico.cl , prevalecerá lo ofertado a través del Sistema de Informaciones de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, que será lo indicado en el comprobante de oferta de la licitación.
|
|
|
|
|
Modificaciones y rectificaciones a las bases |
|
El Consultorio Víctor Domingo Silva, podrá realizar modificaciones, aclaraciones y rectificaciones a las bases de licitación en cualquiera de sus puntos, modificar los documentos de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas; los nuevos plazos que se otorguen para el cierre de la licitación dependerán de la modificación.
Las enmiendas, aclaraciones y/o alcances podrán o no dar origen a una ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello de acuerdo a lo que resuelva el Servicio. De verificarse una ampliación, ella será dada a conocer a todos los proponentes a través del Portal www.mercadopublico.cl y el Consultorio deberá postergar el cierre de recepción de ofertas y el plazo de apertura.
En el caso que estas enmiendas, aclaraciones y/o alcances a las Bases de Licitación impliquen una modificación a las bases administrativas, éstas deberán informarse mediante Resolución.
El Consultorio deberá publicar todos los antecedentes relacionados con la propuesta de que se trate, así como informar oportunamente respecto a la actualización de aquellos antecedentes que hayan sido modificados o aclarados.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl., formando parte integral de las bases, las cuales deberán estar aprobadas por Resolución de la autoridad competente.
|
|
|
|
|
Consultas y aclaraciones a las bases |
|
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones, dentro de los plazos señalados, en la cláusula Etapas y Plazos de las presentes Bases (numerando 6 de esta presentación). Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. El Establecimiento pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la misma cláusula Etapas y Plazos ya referida.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el Consultorio Víctor Domingo Silva podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas, para responder lo solicitado por el Consultorio Víctor Domingo Silva, y no serán consideradas las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
|
|
|
|
|
Presentación de propuestas económicas |
|
Las propuestas económicas se presentarán a través del Portal www.mercadopublico.cl, en los anexos ingresados en la licitación Pública denominada “ADQUISICIÓN DE INSUMOS DENTALES PARA EL CONSULTORIO VICTOR DOMINGO SILVA, AÑO 2023”, ingresando el total con impuestos incluidos, para cada línea de producto a la cual le interese postular.
Las propuestas económicas deberán mantenerse válidas durante toda la vigencia de la licitación.
Para la debida comprensión del contenido de las propuestas entregadas por los proponentes, el Establecimiento podrá solicitar, durante el proceso de evaluación, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue y se verifique, por parte del Establecimiento, que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, podrá de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del Reglamento, adjudicar la presente licitación a través de una resolución fundada a esa oferta, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
|
|
|
|
|
Validez de las ofertas presentadas |
|
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el Establecimiento podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las ofertas por igual período al de la prórroga.
|
|
|
|
|
De la apertura de las ofertas |
|
La apertura electrónica de las ofertas se efectuará el día señalado en el cronograma de actividades en un solo acto, a través del Portal www.mercadopublico.cl.
En el acto de apertura, la comisión evaluadora revisará que todas las propuestas y documentos hayan sido presentados vía electrónica en tiempo y forma, conjuntamente con verificar el monto de la oferta (debe estar enmarcado dentro del presupuesto disponible), la presentación de todos aquellos documentos exigidos como obligatorios en estas Bases. Por lo tanto, en esta etapa se deberán aceptar o rechazar las ofertas según hayan cumplido con lo indicado precedentemente. Luego de ello, avanzarán al proceso de aplicación de los criterios de evaluación, aquellas ofertas que cumplan con los requerimientos técnicos obligatorios o excluyentes, es decir aquellas propuestas que correspondan estrictamente al bien y/o servicio que se está licitando.
Sólo se tomarán en consideración las propuestas presentadas hasta la fecha y hora señaladas en el Portal, por lo que, una vez iniciado este proceso, no se admitirá propuesta alguna, modificaciones de las presentadas y/o solicitud de explicaciones o aclaraciones por parte de los Oferentes.
El oferente podrá obviar la presentación de aquellos antecedentes exigidos que se encuentran en el portal de Chile Proveedores, debiendo efectuar una mención explícita de ello en la presentación del respectivo antecedente.
El oferente que desee efectuar algún reclamo u observación al acto de apertura y/o evaluación, deberá hacerlo a través del Sistema de Información, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento.
En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del portal, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 48 horas, contados desde el inicio del acto de apertura, para presentar al Consultorio Víctor Domingo Silva un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha circunstancia, con el objeto de regularizar su situación, tanto ante el Establecimiento, como ante el resto de los oferentes de la presente licitación. En tal evento se permitirá que el oferente haga entrega en soporte papel de su oferta, dentro del mismo plazo señalado para tales efectos en el cronograma de actividades de la licitación. Adicionalmente deberá contar con el código de reclamo efectuado al sistema de información de compras y contratación pública, por no poder ingresar la información.
|
|
|
|
|
Errores u omisiones/ falta de certificaciones o antecedentes durante la evaluación |
|
La comisión evaluadora podrá solicitar, a través del portal www.mercadopublico.cl, de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, que los oferentes salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad entre los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del portal.
Si se requiere, a través del foro, salvar un error u omisión formal, esto implicará el descuento de puntaje de acuerdo al criterio de evaluación; no obstante, si se solicitara una aclaración que no implica necesariamente un error, entonces no significará un descuento de puntaje.
La Comisión propondrá adjudicar al o los oferentes que hayan obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las Bases de Licitación. (Artículo 10, inciso 2º de la Ley de Compras).
El Establecimiento permitirá, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos, el Establecimiento, a través de foro inverso, comunicará al oferente las omisiones detectadas y le concederá el plazo de 48 horas para que las subsane.
|
|
|
|
|
Resolución de empates |
|
En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio Precio.
En caso de mantenerse el empate, se seleccionará aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio Técnico.
De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio Plazo de entrega.
De persistir el empate, se seleccionará a la oferta que presente un mayor puntaje en el criterio Cumplimiento de requisitos formales.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
|
|
|
|
|
De la Adjudicación |
|
La Comisión emitirá un Acta y presentará la propuesta de adjudicación, las que se remitirán al responsable del proceso de licitación del establecimiento o quien tenga delegada tal facultad, para que éste ratifique, modifique o rechace dicha proposición. La modificación o el rechazo deberán ser fundados en el marco de las presentes Bases.
Aprobada la proposición de la Comisión Evaluadora por quien tenga delegada tal facultad, se dictará la Resolución de Adjudicación que corresponda, la cual, una vez que haya concluido su tramitación, se publicará en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas, entendiéndose notificada al adjudicatario transcurrido 24 horas desde la publicación en el Portal.
La adjudicación se hará por Resolución Fundada y contendrá los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento.
Los días hábiles del plazo de entrega que se comprometa se cuentan desde envío de la orden de compra al proveedor y quedarán establecidos en la Resolución Fundada de este establecimiento, que Apruebe el Acta de Evaluación de la presente Licitación.
La Resolución de Adjudicación y/o los resultados de la evaluación se publicarán posterior a la total tramitación de dicha Resolución, en el Sistema de Información.
En caso de no ser posible efectuar la adjudicación en la fecha establecida, estará permitido establecer una nueva fecha, la que se realizará por Resolución Fundada, previa sesión de la comisión en que justifica tal situación.
|
|
|
|
|
Readjudicación |
|
El Consultorio Víctor Domingo Silva, se reserva el derecho de re-adjudicar la licitación al oferente que siga al primer adjudicado en el orden que al efecto se establezca como resultado del proceso evaluatorio en los siguientes casos:
a.- Si el adjudicatario desiste de su oferta rechazando la orden de compra.
b.- Si el adjudicatario se encuentra sancionado por prácticas anti sindicales.
c.- Si, verificada la adjudicación a un proponente cuya inscripción en el Registro de Proveedores no figure hábil, o que no registre inscripción en el registro de proveedores y no se inscribiere en un plazo máximo de 15 días corridos desde la adjudicación, entendiéndose por ello desistido de su oferta, procediéndose a re adjudicar.
|
|
|
|
|
Modificación de la fecha de adjudicación |
|
En caso de no cumplirse con la fecha indicada para la adjudicación en las presentes bases de licitación o ficha del portal mercado público, el Consultorio Víctor Domingo Silva publicará una nueva fecha en sistema de información, indicando las razones de dicha modificación.
|
|
|
|
|
Deserción e inadmisibilidad |
|
En el caso que no se hayan presentado más ofertas, o si se estima que las ofertas no son convenientes a los intereses del Establecimiento, se procederá por Resolución a declarar desierta la licitación y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme Art. 9º de la Ley de Compras.
Debido a lo anterior el Establecimiento podrá:
Declarar desierta la licitación por Resolución fundada, cuando no se presenten proponentes u oferentes o cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses.
Retrotraer el proceso licitatorio o proceder a uno nuevo, cuando existe algún problema insubsanable con el proceso licitatorio, representado fundadamente por alguna autoridad.
Declarar inadmisible alguna oferta, conforme al artículo 9, inciso 1º de la Ley de Compras, cuando el proponente o su oferta no cumpla con las exigencias establecidas en las Bases.
Adjudicada la propuesta, no podrá el proponente formular petición alguna o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las Bases o de alguno de los documentos que forman parte dela presente licitación.
Los proveedores que tengan consultas respecto a la adjudicación, deberán utilizar los mecanismos considerados en la Ley de Compras.
Además de lo anterior, se notificará a la Dirección de Compras Públicas sobre el incumplimiento de contrato por parte del adjudicatario que genera la re-adjudicación, para todos los efectos legales que procedan.
|
|
|
|
|
Solución de consultas respecto de la adjudicación |
|
Las consultas respecto de la adjudicación deberán ser dirigidas al correo electrónico de abastecimiento1.cvds@saludaysen.cl, en un plazo no mayor a 48 horas desde la fecha de publicación de la resolución de adjudicación, consulta que deberá indicar claramente, nombre, número telefónico, correo electrónico, por el cual desea recibir respuesta.
El Consultorio Víctor Domingo Silva responderá al requirente a través de correo electrónico en un plazo no mayor a 5 días hábiles. Dicha respuesta será adjuntada como anexa al portal mercado público para conocimiento de todos los participantes.
|
|
|
|
|
Notificación de la adjudicación |
|
Una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los adjudicatarios, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
Fiscalización de lo requerido |
|
La funcionaria que se designa como Jefe de Unidad Dental, Dra. Priscilla Bravo Troncozo o quien la subrogue o se designe para tal efecto, del Consultorio Víctor Domingo Silva, será quien supervise la entrega de los bienes adjudicados. En caso de que los productos vengan defectuosos o no vengan en su totalidad, no serán recepcionados conforme en el establecimiento.
|
|
|
|
|
Contratación y otras acciones posteriores a la adjudicación: |
|
- Contrato que se concreta a través de una Orden de Compra:
El contrato al que refieren las presentes bases no contempla reajustes ni intereses, es de ejecución inmediata y se formalizará con la emisión de la Orden de Compra y posterior aceptación por parte del proveedor, de acuerdo a lo permitido por el art. 63 del Reglamento.
La Orden de Compra se emitirá a través del portal www.mercadopublico.cl, por el monto total adjudicado (incluidos impuestos). Una vez enviada la Orden de Compra por parte del Establecimiento, el adjudicatario debe realizar la aceptación de la misma en el mencionado portal en un plazo máximo de 48 horas cronológicas. Se entenderá como rechazo que el adjudicatario no la haya aceptado transcurrido dicho plazo.
Para el caso que el adjudicatario no se encuentre hábil en Chile Proveedores al momento de la adjudicación, tendrá un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación en el sistema, plazo en concordancia con lo establecido en las “políticas y condiciones de uso del sistema”. En el evento que el adjudicatario no cumpla con lo anterior, el Establecimiento podrá proceder a re-adjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado.
El adjudicatario no podrá de forma alguna subcontratar, delegar o ceder a cualquier título las obligaciones que adquiera en virtud del contrato o cualquiera de sus partes. El proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones, según lo estipula el Art. 74 y 76 del reglamento.
La infracción de esta prohibición dará derecho al Establecimiento para poner término anticipado al contrato en forma inmediata.
Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las Bases de Licitación, preguntas y respuestas del proceso licitatorio y la oferta del adjudicatario, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa en cada Orden de Compra, haciéndose responsable el adjudicatario del cumplimiento de las obligaciones que se deriven.
El adjudicatario se obliga y compromete a ejecutar sus actividades en conformidad a las normas de Confidencialidad de la Información contenidas en la Ley Nº 20.584/2012 del Ministerio de Salud y que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud y Ley Nº 19.628/1999, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, sobre la protección de la vida privada, por lo cual no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la Ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste. El adjudicatario debe guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. La responsabilidad del respectivo adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas y trabajadores de éstos. El adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el Establecimiento el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.
Garantía de Seriedad de la Oferta
No se solicita boleta de seriedad de la oferta, considerando que la licitación no supera las 2.000 UTM, de acuerdo a lo indicado en el artículo 22 del Decreto N°250
31.3. Normas que rigen la relación contractual.
Regirán la relación contractual entre las partes, todos los documentos que forman parte del llamado a licitación pública, especialmente estas Bases y los documentos que a título de informes, facturas, boletas y observaciones o alcances se emitan durante la vigencia de la relación contractual.
31.4. Multas y sanciones.
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por las siguientes causales:
a) El o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios;
b) Entrega parcial de bienes (contabilizándose la multa respecto del valor de los bienes faltantes),
c) Bienes rechazados por no cumplir con las especificaciones técnicas ofertadas.
Estas multas se aplicarán por cada día hábil de atraso y se calcularán como un 0,5% del valor neto de los bienes o servicios objeto de la entrega, con un tope de 10 días hábiles.
Las multas no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento, si la hubiere.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
El Establecimiento velará por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, conforme a lo establecido en las presentes Bases, y será suficiente, para establecer alguna de multa aquí señaladas, el Informe de la funcionaria encargada del contrato que se designará en el punto 31.5 de estas Bases, sin perjuicio de demás medios por medio de los cuales se puedan comprobar dichas causales.
El adjudicatario será el único responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanen del contrato.
Cualquier incumplimiento al contrato por causas imputables al adjudicatario facultará al Establecimiento para poner término anticipado a éste, por simple resolución administrativa, sin forma de juicio, no obstante, cualquier otra medida que el caso requiera.
Se entenderá por incumplido si el adjudicatario no da cabal cumplimiento a lo estipulado en las Bases, salvo en casos que sean considerados como de fuerza mayor o caso fortuito por el Establecimiento.
Para todos los efectos legales, el oferente y/o adjudicatario deberá fijar su domicilio en la ciudad de Coyhaique y someterse expresamente a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia.
-Funcionaria encargada del contrato.
La funcionaria que se designa como encargada del o los contratos si lo hubiere, y que darán lugar las presentes Bases será la funcionaria del área de Abastecimiento del Consultorio Víctor Domingo Silva doña Ma. Cristina Orellana Fierro, o quien la subrogue o se designe para tal efecto, correo electrónico abastecimiento1.cvds@saludaysen.cl, fono 67-2-261236, quien ejercerá las siguientes funciones:
Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento de lo contratado.
a) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de esta contratación.
b) Verificar y ratificar las condiciones establecidas en las Bases de Licitación.
c) Determinar y gestionar la aplicación de Multas y sanciones que se estipulen en estas Bases, según corresponda.
d) Y las demás que le encomiende el presente instrumento.
|
|
|
|
|
. Procedimiento en caso de sanciones aplicadas. |
|
En caso de aplicar alguna sanción, por los motivos descritos en el punto 31.4 que antecede, se concederá un plazo de 5 días hábiles al proveedor, a contar del envío de la notificación, a fin de que éste manifieste sus descargos en relación al eventual incumplimiento. Al efecto, se le enviará Oficio (en que se le comunique la sanción y fundamentos) al domicilio que registre en el contrato, por medio de carta certificada enviada por Correos de Chile, sin perjuicio de remitirle los antecedentes al correo electrónico que haya indicado.
De mantenerse la determinación de aplicar sanción, ésta deberá formalizarse a través de una resolución fundada, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información.
En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
La Resolución que aplica multa se publicará en el portal Chile Compra (Art. 79 ter, Reglamento de Compras Públicas).
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de la Dirección para poner término anticipado al contrato en casos fundados o previstos en las bases de licitación, dictando el acto administrativo correspondiente.
|
|
|
|
|
Pago de la factura |
|
El Consultorio Víctor Domingo Silva aceptará la factura, que emita el proveedor adjudicado de acuerdo al valor total indicado en su oferta, factura que deberá ser enviada en formato XML a la casilla de Intercambio dipresrecepcion@custodium.com dentro de las 72 hrs. desde la emisión del documento.
El proveedor deberá emitir la factura electrónica solo una vez recepcionado conforme el producto, por parte de la Encargada del contrato (designada en el punto 31.5 de estas Bases).
Se efectuará el pago de la factura, en un plazo no superior a 30 días desde la fecha de recepción conforme por parte de dicha Supervisora del contrato, quien tendrá un plazo no superior a 2 días para emitir el Certificado de Recepción Conforme, según formatos y procedimientos establecidos. No se efectuará el pago de las facturas que no cuenten con los respaldos anteriormente señalados.
Cabe señalar que, respecto al devengo y pago oportuno de los documentos tributarios, se debe tener presente lo siguiente:
a) El adjudicatario deberá aceptar la Orden de Compra en un plazo no superior a 48 horas cronológicas desde que ésta es emitida.
b) A su vez, el adjudicatario deberá emitir una factura electrónica haciendo referencia a la orden de compra y precio por los cuales formalizó el contrato, una vez que el bien o servicio esté recepcionado conforme, el área de abastecimiento tendrá un plazo no superior a 180 horas para hacer llegar el certificado de recepción conforme según formatos y procedimientos establecidos. La factura emitida que no cuente con este respaldo será rechazada a través de la página del Servicio de Impuestos Internos.
c) El Establecimiento, a través del área de Abastecimiento, ingresará en la Plataforma Mercado Publico la respectiva recepción conforme. Posteriormente el documento se devengará de forma automática en el sistema Acepta (DIPRES).
d) El pago de la factura se efectuará por parte de la Tesorería General de la República en un plazo no superior a 30 días desde la fecha de emisión del documento, pudiendo el proveedor revisar el detalle en www.tgr.cl.
|
|
|
|
|
Pacto de integridad |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar como el de sus dependientes y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio, y en la ejecución de la prestación del servicio que se le adjudique, en su caso.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|