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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “AÑO DEL VEHICULO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "EXPERIENCIA DEL OFERENTE". De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "INSPECCION VISUAL” de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS" y, finalmente se aplicara el criterio "PRECIO".
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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MECANISMO PARA SOLUCION CONSULTAS Y ACLARACIONES FORO |
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Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta Propuesta, deberán ser realizadas única y exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, quedando prohibido mantener contacto por otro medio o vía de comunicación.
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DEL PRESUPUESTO |
- Se contempla un Presupuesto total aproximado de $ 330.256.417.-
- Las vías de financiamiento serán: Fondos de apoyo a la Educación Pública Municipal (FAEP), Fondos Convenio Empresa ENEL Generación Chile S.A., Fondos Convenio Empresa Colbún S.A. y Subvención General. Fondos JUNJI.
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PRESTACION DEL SERVICIO Y SU DURACION |
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El Servicio de Transporte Escolar deberá ser ejecutado regularmente en su totalidad por el (los) proveedor(es) adjudicatario(s) considerando el Año Escolar 2023, siempre y cuando las clases sean presenciales, y las medidas sanitarias así lo permitan, hasta el último día lectivo de clases del año escolar.
La prestación de servicio se ejecutará de acuerdo a las fechas contempladas en el Calendario Escolar Regional año 2023, sin perjuicio de cualquier modificación que disponga el Ministerio de Educación.
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EXIGENCIAS PREVENTIVAS COVID-19 |
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Cada furgón deberá contar con un dispensador de alcohol gel.
Los vehículos deberán ser sanitizados semanalmente y debe tener a la vista un calendario de sanitización.
Se deberá dar cumplimiento a cada una de las recomendaciones sanitarias contempladas en situación de Pandemia Covid-19 dispuesto por el Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y CONASET.
Además, se hace presente que cualquier protocolo que emita la autoridad correspondiente, que sea pertinente a Transporte escolar, deberá ser adoptado como medida mínima, por parte de los transportistas, las cuales podrán ser fiscalizadas.
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REQUISITOS DE LOS VEHICULO(S) |
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Los requisitos solicitados se enumeran a continuación de acuerdo a lo deseado y a lo establecido en el Decreto Nº 38, de 1992, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Cantidad de pasajeros acorde a los requerimientos, desde capacidad mínima (20 pasajeros), Taxi bus (24 a 30 asientos) y Bus (capacidad 44 asientos o superior).
- En el caso de los vehículos, estos deben considerar la cantidad de viajes según la capacidad para dar cumplimiento con la cantidad de alumnos a trasladar.
Cinturón de seguridad en todos sus asientos, (obligatorio desde año 2007).
Estar inscrito en registro nacional de Transporte Escolar (D38/03.).
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DOCUMENTACION OBLIGATORIA |
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Cédula de identidad del propietario del Vehículo
Certificado de Revisión Técnica vigente. (Obligatorio adjuntar este documento).
Permiso de Circulación vigente. (Obligatorio adjuntar este documento)
Seguro Obligatorio de Accidentes Personales, (SOAP). (Obligatorio adjuntar este documento).
Certificado de inscripción original o copia autorizada entregada por Seremitt, además que se encuentre Inscrito en registro nacional de Transporte Escolar (D38/03.). (Obligatorio adjuntar este documento).
Certificado de Dominio Vigente. (Obligatorio adjuntar este documento)
Fotografías del Vehículo interior y exterior. (Obligatorio adjuntar este documento).
Curriculum de la Empresa o Persona natural que señale la experiencia en el tipo de servicios licitados.
En el caso que el proveedor no sea propietario del o los vehículos ofertados deberá adjuntar la siguiente documentación:
Documento notarial del arriendo del vehículo, este documento deberá ser presentado al momento de postular junto con la documentación solicitada.
Si el proveedor no presenta el contrato de arriendo quedara fuera de bases.
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DOCUMENTACION CONDUCTOR |
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Licencia de Conductor Profesional de acuerdo al DFL Nº 1, de 2007, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290 y sus modificaciones posteriores. (Obligatorio adjuntar Licencia de Conducir).
Certificado de antecedentes. (Obligatorio adjuntar este documento)
Hoja de vida del conductor. (Obligatorio adjuntar este documento)
Cedula de Identidad. (Obligatorio adjuntar este documento)
Curriculum Vitae preferentemente de la experiencia del conductor en el tipo de servicios licitados. (Obligatorio adjuntar este documento).
Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad. (Obligatorio adjuntar este documento)
Nota Importante;
En el caso de los Certificados de Antecedentes de conductores y asistentes, éstos no pueden tener una antigüedad superior a los 60 días al momento del cierre del plazo para presentar ofertas.
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ASISTENTE DEL CONDUCTOR |
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Para los Asistentes de los conductores, se solicitarán los siguientes documentos de carácter obligatorio.
Certificado de antecedentes.
Cedula de Identidad.
Curriculum Vitae.
Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad. (Obligatorio adjuntar este documento).
Nota Importante;
En el caso de los Certificados de Antecedentes de conductores y asistentes, éstos no pueden tener una antigüedad superior a los 60 días al momento del cierre del plazo para presentar ofertas.
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DE LOS PARTICIPANTES |
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Se deberá adjuntar obligatoriamente la documentación que en cada caso se señala:
Podrán participar en la licitación todas las personas naturales o jurídicas, que tengan iniciación de actividades que contemple el giro en el rubro, que se encuentren debidamente acreditados, que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases, y que estén inscritos en el portal www.chileproveedores.cl, como proveedor del Estado.
En caso de tratarse de una Persona Jurídica, el oferente deberá adjuntar fotocopia simple de los siguientes documentos:
• Fotocopia simple del Rut de la Empresa.
• Fotocopia de la cédula de identidad del Representante Legal.
En caso de tratarse de una Persona Natural:
• Fotocopia simple de la Cédula de Identidad.
• Fotocopia de iniciación de actividades del SII.
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OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA |
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Será obligación del transportista las siguientes:
Mantener, en todo momento, el aseo e higiene, y buen estado mecánico de los vehículos ofertados o de reemplazo.
Respetar y velar por el estricto cumplimiento del procedimiento e instrucciones sanitarias dispuestas en los protocolos tanto del DAEM como del Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Mantener al día toda la documentación legal vigente, esto incluye Licencias de conducir Profesional clase A para conductores, y toda la documentación que establece la Ley para este efecto. Los que podrán ser fiscalizados por EL DEPARTAMENTO, durante el periodo que dure el contrato.
Los gastos que demande dicho servicio, serán de exclusiva responsabilidad del Transportista, lo que incluye remuneraciones y cotizaciones previsionales del personal contratado, combustible, desgaste de máquinas, seguros, permisos de circulación, etc.
El oferente (O TRANSPORTISTA ADJUDICADO) deberá informar mediante un documento ingresado por oficina de partes de todos los cambios que realice y que tenga relación con:
-Cambio de conductor
-Cambio de asistente
-Cambio de vehículo
El Transportista adjudicado deberá llevar un registro semanal de somatización, el que deberá ser entregado mensualmente junto a la factura, para el proceso del pago correspondiente.
El Conductor y Asistente deben portar tarjetas de identificación a la vista durante los recorridos de los transportes escolares.
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INSPECCION VISUAL DE LOS VEHICULOS |
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El Departamento de Educación, al día siguiente del cierre de recepción de propuestas, se podrá disponer la inspección visual y técnica de los vehículos con que se postula a la licitación.
La inspección visual la realizará el profesional del área de Prevención de riesgos acompañado de la o el Encargada/o de Movilización o quien la o lo subrogue.
Información a considerar al momento de la inspección visual:
Estar inscrito en el Registro Nacional de Transporte Escolar, trámite que se realiza en la respectiva Seremi de Transportes.
Transportistas escolares, deben entregar una copia autorizada del certificado de inscripción.
El conductor debe poseer licencia profesional que les permita conducir transporte escolar, clase A1 (antigua) o A3 y portar una tarjeta que identifique los datos personales.
El vehículo debe portar un letrero triangular sobre el techo con la leyenda “Escolares”. Este letrero podrá reemplazarse por una identificación visible que contenga la expresión “Escolares”, ubicada en el costado inferior derecho de la luneta o ventanas posteriores y en la parte inferior de una de las ventanas laterales del vehículo, en ambos costados de este, con excepción de la ventana del conductor y su acompañante. (Se exceptúan los buses).
El vehículo debe contar con una luz estroboscópica de seguridad, sobre el techo, en la parte posterior del vehículo, la que debe mantenerse encendida mientras bajen o suban escolares. De no existir esta luz, el transporte debe tener una huincha retro reflectante en su contorno.
El vehículo debe contar con ventanas que se puedan abrir a ambos lados.
Toda la documentación del vehículo debe encontrarse vigente (revisión técnica, análisis de gases, permiso de circulación y seguro obligatorio).
La revisión técnica debe indicar la capacidad máxima de pasajeros, cifra que debe ser informada al interior del vehículo y respetada por el conductor(a).
Los vehículos de año de fabricación desde 2007 en adelante, deben contar con cinturón de seguridad, en todos los asientos, por lo tanto, al momento de la inspección se debe revisar y verificar que todos los cinturones de seguridad del vehículo escolar estén en perfecto estado.
Las puertas deben estar en buenas condiciones al abrir y cerrar, incluye puertas delanteras, laterales y traseras.
Al momento de la inspección debe constar con botiquín, además de elementos como llave de ruedas, gata, triángulos, rueda de repuesto en buenas condiciones, cuñas, extintor contra incendios (el cual debe estar vigente hasta el año 2023).
Debe contar con Dispensador de alcohol gel.
Debe traer letrero donde muestre la capacidad de pasajeros, debe venir ubicado en un lugar visible dentro del vehículo escolar.
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FORMAS DE PAGO |
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El Pago de los servicios de traslado se cancelará mensualmente según días efectivamente trabajados una vez iniciadas las clases presenciales.
23.1 En caso de paros del sistema público, paralización estudiantil u otras eventualidades que ocurran en el transcurso del año lectivo no serán cancelados.
23.2 Todos los pagos se realizarán previa presentación de la factura con un certificado de conformidad del servicio emitido por el establecimiento, el cual deberá hacerse llegar mensualmente al departamento de educación a través de la oficina de partes del DAEM, Además, el contratista deberá adjuntar copias de los contratos de trabajo de sus conductores y asistentes, según corresponda, y presentar la última Planilla de pago de cotizaciones previsionales de sus trabajadores. (Cotización Pagada).
Los pagos se efectuarán a 30 días corridos desde la recepción de la Factura correspondiente, en la oficina de partes del DAEM.
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DE LA VIGENCIA DEL CONTRATO: |
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El Contrato de Prestación de Servicios de Trasporte Escolar tendrá una vigencia a partir de la adjudicación de la presente licitación hasta el término del año escolar lectivo, sin perjuicio de las modificaciones al Calendario Escolar Regional, que pudiere instruir el Ministerio de Educación, por motivo la Pandemia por COVID-19 u otras situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.
Los servicios de traslado de ida y regreso de los alumnos se ejecutarán dentro de ese periodo escolar, siempre y cuando las clases sean de carácter presencial, que permitan efectuar los recorridos contemplados en estas bases, conforme a lo señalado en el punto 4.- “DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y SU DURACIÓN”.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886 y en el Nº 1 del artículo 77 de su Reglamento, el contrato podrá ser modificado o terminarse anticipadamente por resciliación o mutuo acuerdo, entre los contratantes, siempre y cuando no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, dicha modificación deberá constar por escrito con el respectivo Decreto Alcaldicio que lo autorice, los cuales formarán parte integrante del Contrato. Dicha modificación será aplicable, especialmente y sin que sea en forma taxativa, por motivos de fuerza mayor y caso fortuito.
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DE LA ADJUDICACIÓN: |
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Este departamento se reserva el derecho de desechar, aceptar parcial o totalmente, cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si éstas no cumplieran con lo estipulado en las presentes bases. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de evaluación correspondiente.
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CLAUSULA DE READJUDICACION |
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación
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