Resolución de Empates |
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “INSPECCION VISUAL”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "“AÑO DEL VEHICULO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “EXPERIENCIA DEL OFERENTE”"PRECIO".
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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DEL PRESUPUESTO Y VIAS DE FINANCIAMIENTO |
Se contempla un Presupuesto total aproximado de $ 85.144.000.-
Las vías de financiamiento serán: Fondos de apoyo a la Educación Pública Municipal (FAEP), Fondos Convenio Empresa ENEL Generación Chile S.A., Fondos Convenio Empresa Colbún S.A
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MECANISMO PARA SOLUCIÓN CONSULTAS Y ACLARACIONES FORO |
Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta Propuesta, deberán ser realizadas única y exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl, quedando prohibido mantener contacto por otro medio o vía de comunicación.
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DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y SU DURACIÓN: |
El Servicio de Transporte Escolar deberá ser ejecutado regularmente en su totalidad por el (los) proveedor(es) adjudicatario(s) considerando el Año Escolar 2023, siempre y cuando las clases sean presenciales, y las medidas sanitarias así lo permitan, hasta el último día lectivo de clases del año escolar.
La prestación de servicio se ejecutará de acuerdo a las fechas contempladas en el Calendario Escolar Regional año 2023, sin perjuicio de cualquier modificación que disponga el Ministerio de Educación.
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DE LAS EXIGENCIAS PREVENTIVAS COVID-19 |
-Cada furgón deberá contar con un dispensador de alcohol gel.
-Los vehículos deberán ser sanitizados semanalmente y debe tener a la vista un calendario de sanitización.
- Se deberá dar cumplimiento a cada una de las recomendaciones sanitarias contempladas en situación de Pandemia Covid-19 dispuesto por el Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y CONASET.
-Además, se hace presente que cualquier protocolo que emita la autoridad correspondiente, que sea pertinente a Transporte escolar, deberá ser adoptado como medida mínima, por parte de los transportistas, las cuales podrán ser fiscalizadas.
Todas las medidas sanitarias mencionadas anteriormente, podrán ser fiscalizadas mediante inspección visual del profesional del área de Prevención de riesgos o la/el Encargada/o de Movilización DAEM.
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DOCUMENTACIÓN OBLIGATORIA: |
- Cedula de identidad del propietario del Vehículo
- Certificado de Revisión Técnica vigente. (Obligatorio adjuntar este documento).
- Permiso de Circulación vigente. (Obligatorio adjuntar este documento)
- Seguro Obligatorio de Accidentes Personales, (SOAP). (Obligatorio adjuntar este documento).
- Certificado de inscripción original o copia autorizada entregada por Seremitt, además que se encuentre Inscrito en registro nacional de Transporte Escolar (D38/03.). (Obligatorio adjuntar este documento).
- Certificado de Dominio Vigente. (Obligatorio adjuntar este documento)
- Fotografías del Vehículo interior y exterior. (Obligatorio adjuntar este documento).
- Curriculum de la Empresa o Persona natural que señale la experiencia en el tipo de servicios licitados.
En el caso que el proveedor no sea propietario del o los vehículos ofertados deberá adjuntar la siguiente documentación:
- Documento notarial del arriendo del vehículo, este documento deberá ser presentado al momento de postular junto con la documentación solicitada.
- Si el proveedor no presenta el contrato de arriendo quedara fuera de bases.
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DE LOS CONDUCTORES Y ASISTENTES |
Se deberá adjuntar obligatoriamente la documentación que en cada caso se señala:
CONDUCTOR:
- - Licencia de Conductor Profesional de acuerdo al DFL Nº 1, de 2007, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290 y sus modificaciones posteriores. (Obligatorio adjuntar Licencia de Conducir).
- - Certificado de antecedentes. (Obligatorio adjuntar este documento)
- - Hoja de vida del conductor. (Obligatorio adjuntar este documento)
- - Cédula de Identidad. (Obligatorio adjuntar este documento)
- - Curriculum Vitae preferentemente de la experiencia del conductor en el tipo de servicios licitados. (Obligatorio adjuntar este documento).
- Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad. (Obligatorio adjuntar este documento)
ASISTENTE DEL CONDUCTOR: Para los Asistentes de los conductores, se solicitarán los siguientes documentos de carácter obligatorio.
- - Certificado de antecedentes.
- -Cédula de Identidad.
- -Curriculum Vitae.
- Certificado de inhabilidades para trabajar con menores de edad. (Obligatorio adjuntar este documento).
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NOTA IMPORTANTE |
En el caso de los Certificados de Antecedentes de conductores y asistentes, éstos no pueden tener una antigüedad superior a los 60 días al momento del cierre del plazo para presentar ofertas.
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DE LA INSPECCIÓN DE LOS VEHÍCULOS |
El Departamento de Educación, al día siguiente del cierre de recepción de propuestas, se podrá
disponer la inspección visual y técnica de los vehículos con que se postula a
la licitación.
La inspección visual la realizará el profesional del área de
Prevención de riesgos acompañado de la o el Encargada/o de Movilización o quien
la o lo subrogue.
Información a considerar al momento de la inspección visual:
•Estar inscrito en el Registro Nacional de Transporte
Escolar, trámite que se realiza en la respectiva Seremi de Transportes.
•Transportistas escolares, deben entregar una copia
autorizada del certificado de inscripción.
•El conductor debe poseer licencia profesional que les
permita conducir transporte escolar, clase A1 (antigua) o A3 y portar una
tarjeta que identifique los datos personales.
•El vehículo debe portar un letrero triangular sobre el
techo con la leyenda “Escolares”. Este letrero podrá reemplazarse por una
identificación visible que contenga la expresión “Escolares”, ubicada en el
costado inferior derecho de la luneta o ventanas posteriores y en la parte
inferior de una de las ventanas laterales del vehículo, en ambos costados de
este, con excepción de la ventana del conductor y su acompañante. (Se exceptúan
los buses).
•El vehículo debe contar con una luz estroboscópica de
seguridad, sobre el techo, en la parte posterior del vehículo, la que debe
mantenerse encendida mientras bajen o suban escolares. De no existir esta luz,
el transporte debe tener una huincha retro reflectante en su contorno.
•El vehículo debe contar con ventanas que se puedan abrir a
ambos lados.
•Toda la documentación del vehículo debe encontrarse vigente
(revisión técnica, análisis de gases, permiso de circulación y seguro
obligatorio).
•La revisión técnica debe indicar la capacidad máxima de
pasajeros, cifra que debe ser informada al interior del vehículo y respetada
por el conductor(a).
•Los vehículos de año de fabricación desde 2007 en adelante,
deben contar con cinturón de seguridad, en todos los asientos, por lo tanto, al
momento de la inspección se debe revisar y verificar que todos los cinturones
de seguridad del vehículo escolar estén en perfecto estado.
•Las puertas deben estar en buenas condiciones al abrir y
cerrar, incluye puertas delanteras, laterales y traseras.
•Al momento de la inspección debe constar con botiquín,
además de elementos como llave de ruedas, gata, triángulos, rueda de repuesto
en buenas condiciones, cuñas, extintor contra incendios (el cual debe estar
vigente hasta el año 2023).
•Debe contar con Dispensador de alcohol gel.
•Debe traer letrero donde muestre la capacidad de pasajeros,
debe venir ubicado en un lugar visible dentro del vehículo escolar.
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DE LA ADJUDICACIÓN: |
Este departamento se reserva el derecho de desechar, aceptar parcial o totalmente, cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si éstas no cumplieran con lo estipulado en las presentes bases. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de evaluación correspondiente.
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DE LA COMISIÓN EVALUADORA |
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una Comisión integrada por cinco funcionarios del DAEM.
• Encargada/o de Movilización o quien subrogue
• Jefa Unidad de Recursos y Personal DAEM o quien subrogue
• Prevencionista de riesgos o quien subrogue
• Jefe UTP-DAEM o quien subrogue
• Administrativo Adquisiciones o quien subrogue
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DE LA READJUDICACION |
En caso de producirse incumplimientos como:
• Las interrupciones continuas o parciales de los servicios.
• No presenta la documentación solicitada (contratos) del conductor, acompañante o asistente al inicio del servicio.
Se procederá a efectuar la re-adjudicación al oferente que siga en puntaje al oferente adjudicado. Dejando constancia en el portal mercado público. Sin derecho a indemnización para el proveedor.
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DE LOS KILOMETROS |
A modo de referencia, se indica en las nóminas las direcciones de los alumnos y alumnas para el respectivo cálculo del kilometraje aproximado de cada una de las rutas desde las Escuelas ida y regreso a su respectivo domicilio.
Se considerará un margen de 10 Km. del total (considerando ida y regreso), por las fluctuaciones en la matricula o cambio de domicilios de los beneficiarios (as), para cuyo efecto habrá que considerar esa diferencia al momento de realizar el cálculo para hacer efectivo el pago del servicio.
Esta situación sólo será considerada si es informada mediante oficio por el director del establecimiento educacional, ingresado por medio de la Oficina de Partes DAEM.
* Los kilómetros son contabilizados desde el momento en que el primer alumno hace uso del servicio de transporte escolar.
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DE LOS TIPOS DE VEHÍCULOS REQUERIDOS: |
El tipo de vehículos para realizar los diferentes recorridos es el siguiente:
- Minibús o Furgón escolar año 2007 como mínimo y con capacidad mínima de 20 personas, Taxibús o Bus año 2002 como mínimo, según corresponda de acuerdo a la capacidad demandada en cada unidad educativa éstos deberán contar con toda la documentación al día, tanto del vehículo como de los conductores (Adjuntar documentación obligatoria).
Si por alguna situación de fuerza mayor el o los vehículos ofertados no estén aptos para realizar el servicio, éste deberá ser sustituido por uno de reemplazo de similares características para que sea autorizado, para ello deberá presentar, fotocopias de los documentos del vehículo de reemplazo (Los mismos documentos solicitados en estas bases para el vehículo original).
Si el transportista no diere el aviso correspondiente o si en una visita de fiscalización por parte del Departamento de Educación, se detectare un vehículo distinto al autorizado, será motivo suficiente para declarar y acreditar el incumplimiento y se iniciará el procedimiento de aplicación de multa contemplado en las bases generales.
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DE LOS REQUISITOS DE LOS VEHÍCULO (S): |
Los requisitos solicitados se enumeran a continuación de acuerdo a lo deseado y a lo establecido en el Decreto Nº 38, de 1992, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
• Cantidad de pasajeros acorde a los requerimientos, desde capacidad mínima (20 pasajeros), Taxi bus (24 a 30 asientos) y Bus (capacidad 44 asientos o superior).
- En el caso de los vehículos, estos deben considerar la cantidad de viajes según la capacidad para dar cumplimiento con la cantidad de alumnos a trasladar.
• Cinturón de seguridad en todos sus asientos, (obligatorio desde año 2007).
• Estar inscrito en registro nacional de Transporte Escolar (D38/03.).
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DE LAS FECHAS Y PLAZOS: |
Ver detalles en portal www.mercadopublico.cl. A contar de la publicación de la presente licitación y de las fechas y horas estipuladas en esta, referidas a las Aclaraciones y respuestas a las consultas formuladas a través del portal www.mercadopublico.cl, se presumirá el conocimiento cabal de las Bases, requisitos y exigencias, por parte de todos los participantes.En consecuencia, no se admitirá reclamo alguno fundado en el desconocimiento de las aclaraciones.
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DE LOS REQUISITOS Y/O EXIGENCIAS ADICIONALES: |
El proveedor deberá incluir en su oferta lo siguiente:
• Anexo Administrativo Nº 1, este anexo debe venir debidamente con todos los antecedentes que se solicitan.
• Anexo Administrativo Nº 2, este anexo debe venir debidamente con todos los antecedentes que se soliciten.
• Anexo Administrativo Nº 3, este anexo debe venir debidamente según los antecedentes que se soliciten.
• Anexo Administrativo Nº 4, este anexo debe venir debidamente según los antecedentes que se soliciten.
• Oferta económica (En base al valor diario).
• Anexo Técnico Nº 1, este anexo debe venir debidamente con todos los antecedentes que se soliciten.
• Anexo Técnico Nº 2, este anexo debe venir debidamente con todos los antecedentes que se soliciten.
• Anexo Técnico Nº 3, este anexo debe venir debidamente con todos los antecedentes que se soliciten.
• El proveedor adjudicado deberá hacer llegar la documentación correspondiente a los contratos de trabajo de conductores y asistentes al momento de hacer entrega de la primera factura.
• Certificados, contratos y/o facturas que permitan acreditar su experiencia como oferente en el rubro transporte escolar, ya sea para personas naturales, empresas privadas o entidades públicas.
NOTA: No se considerarán Órdenes de Compra para fines de acreditación de experiencia.
Todos los anexos de las presentes bases son obligatorios, la omisión de cualquier de éstos, no permitirá asignar puntaje en los diversos ítems contemplados en los criterios de evaluación.
En caso de omisión de alguno de los documentos señalados, se solicitarán a través de foro inverso, pero no se le asignará puntaje.
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DE LAS GARANTÍAS: |
La Municipalidad de Santa Bárbara para caucionar la Seriedad de la oferta solicita una Garantía (Vale vista, certificado de fianza y/o boleta de garantía) por un monto de $200.000.- (Doscientos mil pesos), por oferente que postule, esta será devuelta una vez adjudicada la licitación. Su entrega será de acuerdo a lo señalado en el ARTÍCULO 19º de las Bases administrativas Generales.
Para el Fiel Cumplimiento de Contrato, se solicitará una Garantía por recorrido adjudicado esta no es por proveedor es por cada recorrido que se adjudique, correspondiente al 5% del valor ofertado.Esta deberá tener como fecha de vencimiento al 30 diciembre 2023 para los Establecimientos Educacionales, la que será devuelta 10 días hábiles siguientes al término del año lectivo.
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