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Consideraciones Generales: |
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1. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula 6, “Instrucciones para Presentación de Ofertas”, de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.
2. La Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de los anexos Administrativos, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886 y en las presentes bases.
3. Los documentos solicitados por la Municipalidad deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula 3 de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la Municipalidad podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.
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Subsanación de errores u omisiones formales: |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. Se podrá subsanar un error u omisión formal sólo en los Anexos Administrativos. La no presentación del Anexo Económico o la presentación en un formato distinto al solicitado, facultará a la Municipalidad a desestimar la oferta correspondiente.
Para dicha subsanación se otorgará un plazo máximo de 2 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la Municipalidad, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
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Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos: |
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La Municipalidad tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes o Anexos Administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos en los Anexo Técnicos y/o Económicos, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo máximo de 2 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la Municipalidad, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
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Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación: |
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La Municipalidad declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan con la presentación de los anexos Técnicos y/o Económicos establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de los Anexos Administrativos, de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
La Municipalidad podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
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Mecanismo de Resolución de empates: |
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En el evento que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicado, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los demás criterios de evaluación en el siguiente orden de prelación: Precio, Cumplimiento de los Requisitos Técnicos y Cumplimiento de requisitos formales. Si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
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Adjudicación: |
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Se adjudicará al oferente con el mayor puntaje en la totalidad del servicio, de manera global, en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
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Resolución de consultas respecto de la Adjudicación: |
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Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo establecido en el punto N°3 “Etapas y Plazos” de las presentes bases, en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
La Municipalidad dispondrá del tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.
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Re adjudicación: |
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Si el adjudicatario se desistiere de aceptar la orden de compra o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Municipalidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Revocación y suspensión de la licitación. |
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La Municipalidad de Paredones se reserva el derecho de revocar o suspender el llamado a licitación, cuando:
a) Podrá revocar una licitación ya publicada de manera debidamente justificada que puede ser por razones de interés municipal. En este caso aun existiendo ofertas se detiene el proceso irrevocablemente.
b) Este estado puede ser declarado en forma unilateral por la Municipalidad de Paredones mediante el acto administrativo correspondiente y publicarlo en el portal. La revocación puede dictarse hasta antes de adjudicado el procedimiento.
c) Por otro lado, la municipalidad podrá suspender el proceso licitatorio por una cantidad determinada de días, y posteriormente seguir con el curso normal de una licitación. Este estado procede cuando el tribunal de contratación pública u otra instancia jurisdiccional ordenen esta medida.
d) Este estado de suspensión puede asignarse desde la publicación de las bases de licitación hasta la adjudicación.
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Documentos que rigen para esta licitación. |
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En caso de haber cualquier discrepancia entre las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás documentos, el orden de precedencia de los antecedentes de la propuesta será el siguiente:
- Bases Administrativas.
- Especificaciones Técnicas.
- Formularios.
Cualquier discordancia entre las bases electrónicas y las bases adjuntas, prevalecerán las cláusulas y condiciones de las últimas.
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Derechos e Impuestos: |
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Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de esta Licitación, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
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Cesión de contrato y Subcontratación: |
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La Cesión de contrato y/o subcontratación está permitida. Se permite la subcontratación en todos los aspectos relacionados a la prestación del servicio.
En todos los casos es el oferente y eventual adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas bases, por tanto, será quien se haga responsable por los servicios prestados por los subcontratantes.
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Efectos derivados de Incumplimientos del Proveedor: |
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Multas:
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega del producto o si entregase un producto de características diferentes a las solicitadas u ofertadas.
Se aplicará una multa equivalente al 20% del valor de la Orden de Compra, la cual se descontará de la respectiva factura.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Procedimiento del Cobro de las Multas:
En caso de detectarse infracciones a lo estipulado en las bases de licitación y anexos propios de ésta, el Departamento de Educación través de la Administración Municipal, procederá a notificar la solicitud de multa, ya sea por incumplimiento u otra causal especificada en el contrato y bases de licitación, al oferente adjudicado, a través del correo electrónico señalado en su oferta, o por cualquier medio idóneo, carta certificada o personalmente, en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la solicitud de la Administración Municipal que solicita la aplicación de la multa.
Notificada la Multa, el oferente adjudicado, podrá presentar sus fundamentos de defensa al Sr. Alcalde, para solicitar condonación o rebaja de multa, mediante documento escrito ingresado en la Oficina de Partes Municipal, dentro del plazo de 3 días hábiles, contados desde la fecha de notificación, debiendo el adjudicatario entregar una copia de su presentación a la Administración Municipal y al Departamento de Educación, en igual plazo.
Presentados sus fundamentos de defensa por parte del oferente adjudicado, la I. Municipalidad de Paredones tendrá el plazo de 3 días hábiles para resolver la solicitud y la aplicación de la multa. Es facultativo del Sr. Alcalde, solicitar informe a cualquier unidad municipal por estas materias y podrá resolver sin ellos o si habiéndolos pedidos, éstos no fueron evacuados. En caso que la I. Municipalidad de Paredones no se pronuncie, dentro de plazo indicado, se entenderá que la apelación interpuesta por el oferente adjudicado, ha sido rechazada de pleno derecho.
Las multas una vez resueltas, ya sea, que se ha rechazado las apelaciones de los oferentes adjudicados, o por no haberse pronunciado el Sr. Alcalde, dentro del plazo que tenía para hacerlo, serán descontadas de la factura respectiva, que el municipio adeude o adeudare al oferente adjudicado, multado. En ambas situaciones es requisito previo para la aplicación de las multas, la emisión del Decreto Alcaldicio respectivo, y su notificación al proveedor a través de carta certificada o correo electrónico.
En el evento de ser la I. Municipalidad de Paredones, notificada de cualquier acción judicial por parte del oferente adjudicado, facultará a la I. Municipalidad de Paredones, a poner término unilateralmente a la adquisición, sin forma de juicio alguno, debiendo expedirse el Decreto Alcaldicio correspondiente para ello.
Las resoluciones que decreten la aplicación de multas, o que rechacen la solicitud del oferente adjudicado, serán susceptibles de los recursos administrativos establecidos en la ley N°19.880.
“De reiterarse las multas, la Ilustre Municipalidad de Paredones quedará en libertad de poner término al contrato y facultado para no volver a contratar los servicios y/o productos del oferente”.
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Del Pago: |
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El pago del producto y/o servicio recibido, será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
El adjudicatario deberá adjuntar a la factura la respectiva orden de compra para el trámite de pago y hacer mención en ella.
La recepción conforme deberá ser acreditada por la entidad que hubiere efectuado el requerimiento.
La factura deberá extenderse a nombre de Ilustre Municipalidad de Paredones, Avenida Doctor Moore N°15, RUT: 69.090.900-6, Giro: Fiscal.
Datos Cuenta para Transferencia: Los proveedores que tengan cuenta de alguna índole, deben hacer llegar al correo del Encargado de Pago facturacion@educacionparedones.cl todos los datos mínimos para realizar el pago correspondiente a través de transferencia bancaria, ya sea, Nombre proveedor, Rut proveedor, Tipo de Cuenta, Número de Cuenta, Banco y correo electrónico.
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Forma de contratación. |
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La Contratación del servicio quedará formalizada mediante el envío de la Orden de Compra al momento de la adjudicación, la cual deberá ser aceptada por parte del proveedor, durante las 12 horas siguientes de su envío. En caso que la orden de compra no haya sido aceptada, la Municipalidad de Paredones podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud. En este último caso la Municipalidad de Paredones re adjudicará la propuesta al segundo proveedor mejor evaluado según lo indica la respectiva Acta de Apertura y Evaluación.
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Obligaciones del proveedor. |
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Serán obligaciones del proveedor entre otras las siguientes:
a) Proveer al municipio de los servicios solicitados, de acuerdo a lo estipulado en las Especificaciones Técnicas respectivas.
b) Entregar los servicios en el lugar indicado en las presentes bases, previa coordinación con El Departamento de Educación, y en la fecha señalada.
c) Ceñirse a las presentes bases, tomar conocimiento de las mismas y demás documentos que la constituyan, tales como formularios, especificaciones técnicas, todos antecedentes que forman parte integra del proceso de licitación.
d) Considerar todos los costos asociados a la entrega de los servicios, traslado, embalaje, impuesto, fleteros, etc.
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Pacto de Integridad: |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
b. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
c. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
d. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.
e. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
f. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
g. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Cantidad de Participantes: |
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En la capacitación participarán 208 personas en total, de los 14 establecimientos educacionales, 109 docentes y 99 asistentes de la Educación.
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Fechas y Lugar a realizare l servicio: |
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La capacitación se realizará en 4 grupos, divididos en asistentes y docentes (dos grupos de cada uno), para los cuales deben abordar puntos de acuerdo al aprendizaje y desarrollo competente a ellos.
Se prevén 4 fechas para ello tentativas, las cuales podrán ser modificadas en común acuerdo entre el proveedor y la municipalidad.
Fecha Participantes Cantidad
Miércoles 04 de Enero de 2022. Asistentes 45
Jueves 05 de Enero de 2022. Asistentes 54
Miércoles 04 de Enero de 2022. Docentes 55
Jueves 05 de Enero de 2022. Docentes 54
El servicio deberá prestarse en dos sesiones diarias, una para asistentes y otra para docentes en dos diferentes dependencias físicas simultáneamente, las cuales serán asignadas por el Departamento de Educación.
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Requerimiento del servicio: |
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El Proveedor deberá encargarse de entregar al menos un break de 15 minutos en cada jornada, en las que deberá disponer de por lo menos Té, Café y agua para los participantes.
El almuerzo será de total costo de cada participante, para lo cual se deberá destinar por lo menos una hora dentro del cronograma de actividades.
La jornada de capacitación no podrá exceder de las 8 horas lectivas, en total 9 horas diarias contando la hora de almuerzo.
Las demás Especificaciones Técnicas se encuentran detalladas en el Anexo N° 7 adjunto al presente proceso licitatorio y que se entiende forma parte de las bases.
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