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Pacto de Integridad: |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
b. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
c. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
d. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.
e. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
f. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
g. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
h. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Del Pago: |
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El pago del servicio contratado será efectuado de manera mensual, por el valor de la UF en la fecha de envío de la Orden de Compra, al momento de la adjudicación, dentro de los 30 días corridos siguientes contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
El adjudicatario deberá adjuntar a la factura la respectiva orden de compra para el trámite de pago. Asimismo, para dar cumplimiento con la Ley N°20.123, deberá adjuntar el Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1), que permita acreditar que ha cumplido con las obligaciones laborales y previsionales que tiene con sus trabajadores, incluidas aquellas indemnizaciones legales asociadas al término de las relaciones laborales.
La recepción conforme del servicio deberá ser acreditada por el Encargado de Movilización.
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Efectos derivados de Incumplimientos del Proveedor: |
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Multas:
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los servicios, de conformidad con la siguiente fórmula:
Monto de la multa = días hábiles administrativos de atraso en la entrega del servicio * valor neto del servicio entregado con atraso * 0,05.
Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada día hábil que transcurra desde el día siguiente al último día de plazo para entregar los servicios y se calcularán como un 5% del valor neto de los servicios entregados con atraso, con un tope máximo de 10 días hábiles.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 50% del valor total del contrato. En caso de que se supere el 50%, se configurará una causal de término anticipado del contrato. Dichas multas serán descontadas de la Orden de Compra emitida de manera mensual, según corresponda.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Aplicación de la Multa y Derecho a descargos:
Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte del Encargado de Movilización Daem o quien lo subrogue, le informará mediante correo electrónico a la Encargada de Adquisiciones del Daem, quien le notificará al adjudicatario por correo electrónico (al informado en Anexo N°4) indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar del segundo (2) día hábil del despacho de la comunicación procedente, el adjudicatario tendrá un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, para efectuar sus descargos acompañados de todos los antecedentes que estime pertinente por medio de la Oficina de Partes del Departamento de Educación. Vencido el plazo sin presentar descargos, la Municipalidad dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando la multa correspondiente.
Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en el tiempo y en forma oportuna, el Daem tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles a contar de la recepción de los mismos para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo, comunicándose a través de correo electrónico al adjudicatario. Es facultativo del Sr. Alcalde, solicitar un informe acerca de esta materia y podrá resolverlo teniéndolos o si estos no fueran entregados. En caso que el Sr. Alcalde no se pronuncie dentro del plazo indicado, se entenderá que la apelación interpuesta por el oferente adjudicado ha sido rechazada de pleno derecho.
Las multas una vez resueltas, ya sea, que se ha rechazado las apelaciones de los oferentes adjudicados, o por no haberse pronunciado el Sr. Alcalde dentro del plazo que tenía para hacerlo, serán descontadas de la factura respectiva que el Daem adeude o adeudare al oferente adjudicado, multado. En ambas situaciones, es requisito previo para la aplicación de las multas la emisión del Decreto Alcaldicio respectivo, y su notificación al proveedor a través de carta certificada o correo electrónico.
En el evento de ser la I. Municipalidad de Paredones sea notificada de cualquier acción judicial por parte del oferente adjudicado, facultará a la I. Municipalidad de Paredones a poner término unilateralmente a la adquisición, sin forma de juicio alguno, debiendo expedirse el Decreto Alcaldicio correspondiente para ello. Las resoluciones que decreten la aplicación de multas, o que rechacen la solicitud del oferente adjudicado, serán susceptibles de los recursos administrativos establecidos en la ley N°19.880. De reiterarse las multas, la Ilustre Municipalidad de Paredones quedará en libertad de poner término al contrato.
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Formalización De La Contratación Y Término Anticipado Del Contrato: |
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La presente adquisición requerirá de la suscripción de contrato, el cual se suscribirá en un plazo máximo a 3 días hábiles una vez adjudicada la propuesta en el portal de www.mercadopublico.cl.
El contrato suscrito terminará de forma anticipada en los siguientes casos:
• La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
• Por término del presupuesto disponible total para esta adquisición.
También podrá terminar en los siguientes casos, a lo cual se aplicará el cobro de la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato:
• Si el oferente desistiera de cumplir con sus obligaciones contractuales y/o se negara a hacer las reparaciones necesarias producto de un siniestro.
• Si el liquidador miente en la evaluación del siniestro, perjudicando a la municipalidad.
• Si el oferente incumple en los plazos de respuesta y reparación del vehículo, en más de 2 ocasiones dentro de la vigencia del contrato.
• El aumento en el valor mensual en UF del seguro.
• El estado de notoria insolvencia del proveedor adjudicado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar la prestación del servicio encomendado.
• Si el proveedor fuere declarado en quiebra.
Se firmará el contrato entre la Municipalidad y el proveedor adjudicado, correspondiente a la oferta aceptada hasta el 31 de diciembre de 2023.
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Mecanismo de Resolución de empates: |
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En el evento que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo para una línea de producto o el total si corresponde, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicado, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los demás criterios de evaluación en el siguiente orden de prelación: Ubicación de Talleres, Tiempo de respuesta ante siniestros, Plazo de Reparaciones menores, Oferta Económica y Cumplimiento de requisitos formales. Si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
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Adjudicación: |
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Se adjudicará al oferente con el mayor puntaje para el total de las líneas de servicios ofertados, es decir de manera global, en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
En caso que la licitación no pueda adjudicarse en la fecha indicada, la municipalidad extenderá la fecha de la adjudicación indicando la razón de la demora e indicando la nueva fecha a través de la plataforma www.mercadopublico.cl
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Re adjudicación: |
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Si el adjudicatario se desistiere de aceptar la orden de compra dentro de las siguientes 24 horas una vez notificada la adjudicación a través de la plataforma de Mercado Público, no se presentase a la firma del contrato en los plazos estipulados, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Municipalidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 40 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
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Revocación y suspensión de la licitación. |
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La Municipalidad de Paredones se reserva el derecho de revocar una licitación ya publicada de manera debidamente justificada que puede ser por razones de interés municipal. En este caso aun existiendo ofertas se detiene el proceso irrevocablemente.
Este estado puede ser declarado en forma unilateral por la Municipalidad de Paredones mediante el acto administrativo correspondiente y publicarlo en el portal. La revocación puede dictarse hasta antes de adjudicado el procedimiento.
Por otro lado, la municipalidad podrá suspender el proceso licitatorio por una cantidad determinada de días, y posteriormente seguir con el curso normal de una licitación. Este caso procede cuando el tribunal de contratación pública u otra instancia jurisdiccional ordenan esta medida. Este estado de suspensión puede asignarse desde la publicación de las bases de licitación hasta la adjudicación.
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INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Y DECLARACIÓN DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN |
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La Municipalidad declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan con la presentación de los anexos Económicos N°5 establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de los Anexos Administrativos y/o Técnicos, de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Asimismo, declarará inadmisible las ofertas según lo señalado en el Punto 8.a) “Causales de Rechazo de la oferta” de las presentes bases.
La Municipalidad podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
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Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos: |
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La Municipalidad tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes o Anexos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos en el Anexo Económico N°5, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en la cláusula siguiente.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo máximo de 48 horas, contados desde su comunicación al oferente por parte de la Municipalidad, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
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Subsanación de errores u omisiones formales: |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, exceptuando del Anexo Económico N°5, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. La no presentación del Anexo Económico, facultará a la Municipalidad a desestimar la oferta correspondiente.
Para dicha subsanación, cuando corresponda, se otorgará un plazo máximo de 48 horas, contados desde su comunicación al oferente por parte de la Municipalidad, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
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Consideraciones Generales: |
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1. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Punto 6, “Instrucciones para la Presentación de Ofertas y Requisitos Mínimos para Participar.”, de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.
2. La Municipalidad tendrá la facultad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, a excepción del anexo económico N°5, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886 y en las presentes bases.
3. Los documentos solicitados por la Municipalidad deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en el Punto 3 de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la Municipalidad podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.
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Requisitos de Admisibilidad y Causales de Rechazo: |
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Requisitos de Admisibilidad:
El análisis detallado de cada una de las ofertas aceptadas en la Apertura Electrónica, será realizado por la Comisión Evaluadora, de acuerdo a lo indicado en las presentes Bases de Licitación. La Comisión Evaluadora verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos solicitados en el Punto 6. de las presentes bases, para participar en la presente licitación. Esto, permitirá determinar las ofertas declaradas admisibles o inadmisibles con el motivo que origina esta decisión.
En aquellas ofertas declaradas inadmisibles, no procederá su evaluación.
Causales de Rechazo de la oferta:
Serán causales de rechazo las ofertas que presenten las siguientes circunstancias u observaciones:
a) La no presentación del oferente del Anexo N°5 de Oferta Económica.
b) La Falsificación y/o adulteración de cualquiera de los documentos legales que se soliciten en la presente licitación.
c) La no presentación de los Anexos omitidos o rectificados, una vez le sea solicitado a través del foro Inverso, dentro del plazo de 48 horas, estipulado en las presentes bases.
d) La no coincidencia de los montos de la oferta señalados en el Anexo N°5 con los publicados en el portal www.mercadopublico.cl.
e) El no cumplimiento de los requisitos mínimos para participar, especificados en el punto 6. de las presentes bases.
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Modificaciones a las bases. |
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La Municipalidad en cualquier momento, antes del cierre de recepción de las ofertas, podrá introducir modificaciones a las bases administrativas y técnicas, a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl, si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio. En tal caso se podrá modificar así también la fecha de cierre, otorgando un plazo prudencial a los oferentes para que puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas.
Sin perjuicio de lo anterior, la Municipalidad podrá modificar además los datos que incorpora en los anexos, a través de la respectiva modificación de bases, hasta antes del cierre del plazo para ofertar. En este supuesto, la Municipalidad también podrá extender el plazo de cierre de conformidad a lo indicado en el punto 3, de las presentes Bases.
Esta licitación pública se regirá por las presentes Bases Administrativas Generales. Asimismo, forman parte de las mismas, las modificaciones, las aclaraciones y las respuestas escritas que se emitan a través del sitio www.mercadopublico.cl, sea que ellas fueren requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por la Municipalidad a través de su departamento de Educación Municipal, las cuales se entienden expresamente conocidas y aceptadas por el proveedor.
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Coberturas mínimas: |
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La oferta entregada debe contemplar como coberturas mínimas lo siguiente:
- Daños propios al Vehículo (100% Valor Comercial).
- Robo, hurto o Uso no Autorizado (100% Valor Comercial).
- Responsabilidad Civil Daño Emergente 1.000 UF mínimo.
- Responsabilidad Civil Daño Moral 1.000 UF mínimo.
- Responsabilidad Civil Lucro Cesante 1.000 UF mínimo.
- Robo de Accesorios, mínimo 10 % del valor comercial.
- Daños Materiales a consecuencia de Huelga y Terrorismo.
- Daños Materiales a consecuencia de Actos Maliciosos.
- Daños Materiales a consecuencia de Riesgos de la Naturaleza.
- Daños Materiales a consecuencia de Granizo.
- Daños Materiales a consecuencia de Sismo.
- Defensa Penal y Constitución de Fianzas (100 UF mínimo).
- Daños Materiales Causados por la Propia Carga.
- Daños Materiales causados a Terceros por la Carga (RC).
- Daños Materiales Propios por conductores Dependientes.
- Daños a Terceros por Conductores Dependientes. (RC).
- Accidentes Personales Plan A y B (Asientos Pasajeros) en 100 UF mínimo por Asiento.
- Asistencia al Vehículo Comercial Estándar.
- Vehículo de Reemplazo de similares características al siniestrado, por un mínimo de 30 (Treinta) Días Hábiles.
- Otros similares que sean propuestos por el oferente.
Asimismo, se deberá incluir una cláusula particular en caso de que los vehículos circulen por terrenos no destinados al tránsito de vehículos, como lo son caminos no públicos, riveras, canteras o similares, para lo cual se deberá dejar establecido que eventualmente los vehículos materia del seguro podrán circular por terrenos distintos a los caminos públicos, y no destinados al tránsito de vehículos motorizados, derivados de las labores diarias del departamento de educación (caminos vecinales, caminos de servidumbre, riveras de ríos y/o esteros, canteras y similares, y otros).
En todos los casos, la suma Asegurada debe ser equivalente al Valor Comercial del Vehículo asegurado al momento del Siniestro.
Cabe mencionar, que el seguro a ofertar debe ser con Deducible 0 (cero) UF y el valor mensual en UF no puede variar, inclusive luego de un siniestro se debe mantener el valor ofertado.
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Pérdida Total: |
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Para el caso de pérdida total, la seguradora deberá considerar un porcentaje máximo del 75%, de lo contrario, su oferta será declarada inadmisible.
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Vigencia de la Cobertura: |
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La cobertura debe ser inmediata desde el momento de la firma del contrato, sin período de carencia ni exclusiones provisorias. El seguro debe contemplar la renovación mensual automática.
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Usos de los vehículos: |
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Se deja expresamente a conocimiento del oferente que los vehículos a asegurar, serán destinados a las siguientes funciones:
- Uso Comercial, para transporte de mercaderías y/o pasajeros.
- Traslado y/o Transporte Escolar.
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Operatoria: |
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El oferente, deberá indicar en el Anexo N°6 el procedimiento y operatoria de la declaración de un siniestro.
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Renovación y cobro del seguro: |
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El seguro deberá tener fecha de vigencia y renovación desde el primer día de cada mes al último día de cada mes y el cobro debe hacerse por mes vencido dentro de los siguientes 10 días al término del mes a cobrar.
En el caso del primer mes, debido a que la adjudicación y firma de contrato se desarrollará dentro del transcurso del mismo, el cobro deberá ser proporcional por lo días que efectivamente tenga vigencia el seguro, desde la fecha de firma del contrato.
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Nuevos Vehículos: |
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En caso de que la Ilustre Municipalidad, a través de su Departamento de Educación Municipal, adquiera nuevos vehículos a su flota, estos deberán ser incluidos en las coberturas entregadas por medio de este proceso, en las mismas condiciones que las originan, previa cotización solicitada al proveedor.
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Baja de los Vehículos: |
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En caso de que los vehículos asegurados por medio del presente proceso licitatorio, sean vendidos, rematados o cedidos a otra institución, se deberá dar de baja la cobertura del vehículo de manera inmediata, en la fecha y hora que le sea notificado por la Encargada de Adquisiciones, mediante correo electrónico enviado al Representante Legal de la Empresa.
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