BASES ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS
“Servicios de maestros en construcción y apoyo administrativo para Unidad de Operaciones Municipales”.
1. GENERALIDADES:
La Ilustre Municipalidad de Coltauco llama a licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl, para contratar los servicios de dos (2) maestros en construcción que se unirán a los funcionarios actuales y pasara a ser parte de la unidad de operaciones Municipales, la cual cumple funciones en mantención y reparación de espacios catalogados como bienes de uso público, mantención y reparación de edificaciones e inmuebles Municipales, mantención y reparación de caminos comunales, participación en entrega de agua potable a sectores sin factibilidad del servicio, apoyo logístico en aniversario de la comuna o cualquier otra actividad del municipio hacia la comunidad en la que se requiera su colaboración. Además es necesario contratar los servicios de un apoyo administrativo para la unidad de operaciones municipales, el cual deberá cumplir funciones en elaboración y orden de registro de herramientas y materiales de construcción existentes en bodega municipal, registrar entradas y salidas de materiales y herramientas desde bodega Municipal, elaborar listado de herramientas e implementos de seguridad de la unidad indicando su estado, encargado de revisión diaria de correo institucional de la unidad de operaciones Municipales, entre otras funciones establecidas en las presentes bases administrativas y técnicas.
Además dicho prestador de servicios deberá colaborar si es solicitado al equipo de trabajo para cualquier tipo de emergencia comunal (incendios estructurales, incendios forestales, temporales o cualquier otra emergencia en la que se necesite su colaboración).
2. FINANCIAMIENTO:
Presupuesto Municipal, Cuenta Contable 215.22.11.999.001.001, denominada “Otros”, Área de Gestión: Gestión Interna, Programa: Gestión Municipal y Subprograma: Gestión Municipal, cuyo presupuesto disponible de carácter reservado.
3. MANDANTE:
Ilustre Municipalidad de Coltauco.
4. UNIDAD TÉCNICA:
Departamento de Operaciones, medio ambiente, aseo y ornato.
5. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES PARA OFERTAR Y CONTRATAR:
Para ofertar:
Los oferentes que deseen participar de este proceso licitatorio, deben cumplir con el requisito de no haber sido condenado por prácticas antisindicales, o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores 2 años.
La Persona Natural deberá contar con iniciación de actividades ante SII (Servicio de Impuestos Internos), como así mismo estén previamente inscritos en www.mercadopublico.cl y cumplan con las habilidades que exige el Reglamento de la Ley Nº19.886/2003 “Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios”.
Para contratar:
Al momento de contratar deberá tener vigente su contrato en el registro de proveedores y se considerará la declaración jurada que debe completar al momento de ingresar su oferta en la plataforma (de acuerdo a formato adjunto).
En caso que el Proveedor Adjudicado no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas del registro de proveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 05 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
6. CALENDARIO DE ACTIVIDADES:
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PROCESO
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DESCRIPCION
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Fecha de Publicación
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Se publicará a más tardar al 5 día hábil. Dictada la Resolución aprobatoria.
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Fecha Inicio de Preguntas
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A contar de las 23:59 hrs. Del día publicado y estará vigente por 48 hrs. Hábiles.
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Fecha Final de Preguntas
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El foro de consultas estará activo durante 48 hrs. Hábiles desde el inicio de las preguntas.
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Fecha Publicación de Respuestas
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A contar de las 15:00 hrs. Al día siguiente de terminado el proceso de consultas, si este fuere un día inhábil, será el día siguiente a las 15:00 hrs.
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Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas
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Será de 10 días (mínimo) contados desde la fecha de publicación, en día hábil, a las 15:00 hrs.
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Fecha de Apertura Electrónica
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Se podrá realizar la apertura al minuto siguiente del cierre de las ofertas.
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Fecha de Adjudicación
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Se procederá a adjudicar pasado 3 días hábiles de la fecha de apertura de la licitación.
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7. CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS:
Los oferentes deberán tener en consideración que la Municipalidad de Coltauco, adjudicara a un solo proveedor por línea de compra, siempre que reúna y cumpla con todos los requisitos solicitados en las presentes bases.
La municipalidad de Coltauco, requiere contratar servicios que más adelante señalan, para cumplir funciones desde la fecha de suscripción del contrato hasta el 31 de Diciembre de 2024, suscribiéndose el respectivo contrato de prestación de servicios, cuyas labores están definidas en las presentes bases.
Para ello, el oferente deberá tener presente que los servicios serán presencial. De lunes a viernes, a partir desde la fecha de la suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre de 2024. Los servicios podrán ser flexibles de acuerdo a las actividades que desarrolle la Unidad, la jornada laboral se asemejara a una jornada laboral municipal.
Los oferentes que pasarán a ser prestadores de servicio no tendrán calidad de funcionario Municipal, y será de su responsabilidad el traslado desde y hacia sus labores. Además, deberán mantener una conducta intachable tanto al público externo como interno.
La municipalidad de Coltauco, entregara materiales, implementos de seguridad y herramientas para la ejecución de trabajos al prestador de servicios que se integra a la unidad de operaciones Municipales, tomando todos los resguardos administrativos pertinentes.
Una vez sancionadas las presentes bases, la unidad de compras de administración Municipal, creara el formulario de adquisición, con las siguientes líneas de compras:
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N°
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Clasificación ONU.
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Cant.
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Unidad de Medida
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Descripción
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Producto o servicio a contratar
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1
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80111618
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1
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Unid.
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Servicios de maestro en construcción (1), para unidad de operaciones Municipales, según bases administrativas y técnicas.
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Servicios temporales de Construcción.
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2
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80111618
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1
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Unid.
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Servicios de maestro en construcción (2), para unidad de operaciones Municipales, según bases administrativas y técnicas.
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Servicios temporales de Construcción.
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3
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80111601
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1
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Unid.
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Servicios de apoyo administrativo (3), para Unidad de Operaciones Municipales, según bases administrativas y técnicas.
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Personal administrativo
temporal
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8. DE LAS LABORES A REALIZAR:
El supervisor de los servicios será quien designe las labores a realizar de acuerdo a programa o plan de trabajo de la unidad de operaciones municipales dentro de las cuales se encuentran:
Maestros en construcción:
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Mantención y reparación de espacios catalogados como bienes nacionales de uso público.
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.-
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Mantención y reparación de edificios e inmuebles de propiedad Municipal.
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.-
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Participación en reparto de agua potable en los sectores de la comuna que no cuentan con la factibilidad de dicho servicio.
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Trabajos de mantención y reparación de caminos comunales esto incluye: Instalación de señalética, reparación de atraviesos de agua, mantención de puentes y pasarelas peatonales.
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Apoyo logístico en cualquier actividad que la Municipalidad requiera de su apoyo, estas pueden ser: fiestas patrias, aniversario comunal o cualquier otra actividad que el municipio organice durante el año.
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Prestar servicios en terreno para cualquier tipo de emergencia comunal (incendios estructurales, incendios forestales, temporales o cualquier otra emergencia).
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Apoyo Administrativo:
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.-
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Apoyo en elaboración de registros y orden de todas las herramientas (manuales, eléctricas e hidráulicas), materiales de construcción por categoría y maquinaria a cargo de la Unidad de Operaciones Municipales.
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.-
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Llevar registro de entrada y salida de todos los materiales y herramientas que constantemente ocupa la unidad de operaciones Municipales.
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Elaborar listados de herramientas e implementos de seguridad indicando estado de estas mensualmente para ser presentadas ante la jefatura y prevencioncita de riesgos municipal.
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.-
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Encargado de la revisión diaria del correo institucional de la unidad de operaciones Municipales, para tener registro de las actividades agendadas mediante correo destinadas a la Unidad.
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Apoyo en el registro de carga de combustible a maquinarias y herramientas de la Unidad de Operaciones Municipales.
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Elaboración de distintas planillas de registro para la clasificación de los trabajos que desarrolla la unidad de operaciones Municipales, las cuales deberán estar en coordinadas con el jefe del Dpto. de Operaciones, Medio Ambiente, Aseo y Ornato.
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Registro en bodega municipal de vehículos ingresados a aparcadero municipal.
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9. GARANTÍAS DEL CONTRATO:
No se considera.
10. INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
Las Ofertas se deberán presentar solamente a través del Formulario de Presentación de Ofertas que incluye el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, adjuntando todos los Anexo (s) indicados (s) en las presentes bases.
Sólo se considerarán las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl.
No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito.
Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
El Oferente deberá ingresar en Anexos Administrativos, los siguientes documentos:
- Formulario Nº1 Individualización del Oferente.
- Formulario N°2 Experiencia en el rubro.
- Curriculum Vitae resumido en Word o PDF de fácil descarga.
- Declaración Jurada Simple conforme a formato Adjunto.
En caso de haber omitido el ingreso de alguno de los documentos antes señalados, se otorgará un plazo de 48 horas hábiles, para ingresarlo.
En aquellos casos, que los archivos no se puedan descargar, o bien no se puedan abrir, se informara a través de foro inverso para subsanar la situación, descontándose en cumplimiento de los requisitos formales.
11. DE LA APERTURA ELECTRÓNICA:
La Apertura Electrónica se efectuará a través de la web www.mercadopublico.cl en una etapa y será la Unidad de Administración Municipal la encargada de realizarla, dejando constancia e informando a los oferentes participantes de las observaciones que hubiere.
Los Oferentes que participen deberán dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en el punto Nº10 “Instrucciones para la presentación de Ofertas” de las presentes Bases Administrativas y técnicas denominadas “Servicios de maestros en construcción y apoyo administrativo para Unidad de Operaciones Municipales” que rigen esta Licitación.
12. DE LA COMISION EVALUADORA:
La Municipalidad a través de la comisión evaluadora conformada por el Jefe del Dpto. de Operaciones, Medio Ambiente, Aseo y Ornato, por la directora de la secretaria de planificación comunal y la secretaria Municipal o ministro de fe, rechazarán aquellas ofertas que no cumplan con los documentos de la licitación, que no se ajusten a presupuesto disponible o que contengan errores importantes y que a juicio de ellos, afecte el principio de igualdad de los proponentes.
Podrán sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisión o errores menores, siempre que estos defectos a su juicio, no sean sobre cuestiones de fondo ni su corrección altere este mismo principio. Dichos rechazos o admisiones serán informados y justificados en el correspondiente informe de evaluación de las ofertas. Podrá además rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito de la Licitación.
La comisión evaluadora podrá declarar inadmisible una oferta en cualquier momento, en caso de que el incumplimiento referido se detecte con posterioridad a la apertura, es decir durante el estudio y análisis de las ofertas presentadas.
Si producto de la verificación de los elementos constitutivos de las ofertas surgiera algún aspecto (en lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las bases y que genere cierta controversia sobre los documentos recibidos, la comisión evaluadora tendrá la facultad para establecer y aplicar en dicho proceso, los criterios que permitan dirimir dicha controversia.
La comisión evaluadora desarrollará la evaluación de las ofertas, considerando para ello los montos ofertados por los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
13. DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
El proceso de evaluación, se obtendrá de los Criterios de Evaluación que a continuación se señalan:
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N°
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Criterio de Evaluación
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Rangos
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1
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Experiencia en el rubro 50%
(x 0,50).
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+ de 3.1 años
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=
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100 puntos.
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Entre 2 a 3 años.
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=
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80 puntos.
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Entre 1.1 a 2 años.
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=
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60 puntos.
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Entre 0 a 1 año.
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=
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20 puntos.
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No tiene o no informa experiencia.
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=
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0 puntos.
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2
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Precio 40% (x 0,40)
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Puntaje Precio = (mínimo entre los oferentes)/precio
X 100.
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3
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Cumplimiento de los requisitos 10% (x 0,10).
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Si cumple con todos los requisitos.
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=
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100 puntos.
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Si obtiene entre 70 y 99 puntos.
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=
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80 puntos.
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Si obtiene entre 40 y 69 puntos.
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=
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60 puntos.
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Si obtiene entre 10 y 39 puntos.
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=
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20 puntos.
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Si obtiene menos de 9 puntos.
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=
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0 puntos.
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13.1. Experiencia en el rubro (50%)
Se evaluará con mayor puntaje a aquel oferente que indique mayor experiencia en los servicios de maestro en construcción, mantención de inmuebles y recintos municipales o estatales y apoyo administrativo a lo menos y que adjunte respaldo de las mismas durante los (3) tres últimos años.
Se priorizará experiencia prestada en otras entidades públicas y/o privadas, conforme a Formulario N°2 “Experiencia en el Rubro”, adjunto. En dicho formulario el Oferente deberá señalar el número de la orden de compra electrónica aceptada en el portal asociada si es que existiese. A continuación, se indican los documentos que validan experiencia:
a) Organismos Público: Para certificar los servicios consultados, Municipalidades u Otros Organismos Públicos, se exigirá el Número de la Orden de Compra Electrónica (o contrato) con su respectiva “Recepción Conforme o aceptación en el caso de orden de compra”.
b) Sector Privado: Para certificar servicios consultados se exigirá el contrato y su respectiva Carta de Satisfacción.
El oferente que no adjunte el o los documentos que validen la experiencia, se les asignará un puntaje equivalente a 0 (cero) puntos.
El oferente que ingrese otro tipo de documentos que no sea el solicitado, en los párrafos anteriores del punto experiencia en el rubro, se les descontara 05 puntos del total obtenido en el criterio de evaluación Experiencia en el Rubro.
13.2 Precio (40%)
El oferente deberá ingresar en el portal www.mercadopúblico.cl, el valor total de los servicios a contratar, sin impuesto. Se comparará el precio de cada oferta por el precio menor ofertado. Este criterio se calcula según la siguiente fórmula:
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Precio Mínimo Ofertado
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X 100
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Precio de la Oferta
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Se considerará 2 decimales para el cálculo.
Si al momento de la evaluación, se detecta que el valor de la oferta no se ajusta al presupuesto disponible, ésta no será considerada para adjudicar.
13.3. Cumplimiento de los requisitos (10%)
Obtendrá mayor puntaje aquel oferente que al momento de la apertura electrónica, cumpla con todos los requisitos solicitados en las presentes bases administrativas y técnicas.
Para ello, se asignará puntos a cada ítem solicitado (ver cuadro), cuya sumatoria final dará un máximo de 100 puntos, multiplicándose por 10%. En aquellos puntajes que sean menores a 100 puntos, deberá ceñirse a lo indicado en el cuadro siguiente y multiplicar por el porcentaje antes citado:
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N°
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Requisitos a Cumplir
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Puntaje
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1
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Ingreso de formulario N°1 “Individualización del Oferente”
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25
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2
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Ingreso de declaración Jurada Simple
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15
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3
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Que presente la totalidad de los documentos solicitados en las presentes bases administrativas y técnicas. (si ingresa documentos extras no solicitados, o bien falto ingresar alguno de los solicitados, no se asignará puntaje).
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15
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4
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Que oferte en valor neto y por lo señalado en las bases
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15
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5
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Que los formatos sean los proporcionados en la presente licitación, correctamente llenados sin cambiar su estructura.
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15
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6
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Que los archivos al momento de descargarse puedan ser abiertos correctamente.
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15
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Puntaje Total
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100
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De las consultas (foro inverso):
En caso de existir dudas o consultas respecto de las ofertas, la Comisión Evaluadora, solicitará aclaraciones a los oferentes, para que sean contestadas dentro de 48 horas hábiles. Si por el contrario, el o los oferente (s) consultados no dieran respuestas, se marginara del proceso por tratarse de los antecedentes a evaluar.
De los empates:
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Experiencia en el rubro”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el Criterio “Precio”. Y finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicara al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Cumplimiento de los Requisitos”.
Del puntaje mínimo para adjudicar:
Sólo podrá ser adjudicada aquella oferta, que cumplan con todos los requisitos solicitados en las presentes bases y que en la sumatoria de sus puntajes sea igual o superior a 60 puntos.
De la autenticidad de la información:
La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información contenida en todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando así mismo facultada para dejar inadmisible la oferta de aquellos oferentes, en que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en la oferta.
La comisión se reserva el derecho de calificar defectos de forma, omisiones o errores de menor importancia siempre que estos no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes ni la correcta evaluación de las propuestas.
De presentarse una sola oferta:
Cuando en una propuesta se presentase una (01) sola oferta, la comisión de evaluación procederá a evaluar los antecedentes de acuerdo con los criterios de evaluación y ponderaciones establecidos en las presentes bases, pudiendo eventualmente proponer su adjudicación o rechazo. Lo recién indicado debe entenderse de conformidad con el artículo 9, inciso segundo de la Ley 19.886.
La Municipalidad declara inadmisible las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases.
Del contacto entre la Municipalidad y los oferentes:
De acuerdo al artículo Nº27 del reglamento de compras, solo se podrá tener contacto con los oferentes, durante las visitas a terreno (si las hubiera) y el foro de consultas. Queda prohibido cualquier otro tipo de contacto como por ejemplo: usar el correo consultasmercadopublico@coltauco.cl, que es solo para aclarar los resultados posteriores a la adjudicación, ni los los correos que aparecen en el formulario de adquisición, ni otros correos, mensajes de texto o llamados telefónicos. De ocurrir, se dejara expresado en el Acta de Evaluación y será informado a la dirección de compras.
Documentos Extras:
Con el propósito de colaborar con el medio ambiente y optimizar los recursos financieros y humano, aquellas ofertas donde el oferente haya ingresado documentos no solicitados en las presentes bases, estos no serán impresos ni considerados por la comisión evaluadora y se procederá a descontar 5 puntos del total obtenido, por no respetar esta medida.
De los antecedentes omitidos:
En aquellos casos donde el oferente haya omitido el ingreso de algunos de los formularios solicitados en las presentes bases, se otorgará un plazo de 48 horas hábiles, para subsanar dicha omisión, sin embargo, si transcurrido el plazo antes citado no corrige o no ingresa los anexos, será marginado del proceso licitatorio, por tratarse de los antecedentes a evaluar.
14. DE LA ADJUDICACIÓN Y DESERCIÓN
Se podrá adjudicar la totalidad o en forma parcial la cantidad de líneas de compra. Una vez notificado a través del portal www.mercadopublico.cl acerca de la adjudicación, el Proveedor Adjudicado (Persona Natural) que no tenga contrato vigente en el registro de proveedores deberá presentar en un plazo no superior a 5 días hábiles, declaración jurada que señale NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
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PERSONAS NATURALES
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Condenas por delito de cohecho
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Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
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Fuente: Ministerio Público
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Deudas tributarias
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Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución
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Fuente: Tesorería General de la República
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Deudas previsionales y laborales
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Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
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Fuente: Dirección del Trabajo
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Sentencia por presentación de documentos falsos
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La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
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Fuente: Registro de Proveedores.
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Deudas Estado de quiebra
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Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada
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Fuente: Superintendencia de Quiebras
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Suspensión o eliminación del registro
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Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
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Fuente: Registro de Proveedores.
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Condenas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos de los trabajadores
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Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
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Fuente: Dirección del Trabajo
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Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador
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Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
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Fuente: Dirección del Trabajo
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Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
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Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
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Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar, no suscribe el Contrato, o no se inscribe en Registro de proveedores en los plazos que establecen las Bases, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
En caso de que la Licitación se declarará desierta por no presentarse ofertas, se procederá a efectuar un análisis de las razones de dicha deserción, y podrá autorizar a realizar un segundo llamado.
Eventualmente, la Unidad Compradora podrá de acuerdo al Artículo Nº41 del Reglamento de Compras, indicar un nuevo plazo de adjudicación a través del sistema, al no poder realizarlo dentro del plazo señalado e indicando las razones que justifiquen dicho incumplimiento. De existir modificación en la fecha de Adjudicación, estas podrán ser hasta 30 días.
15. MODIFICACIONES A LAS BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS:
La Municipalidad de Coltauco podrá modificar las Bases hasta antes del cierre de recepción de ofertas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl.
Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases Administrativas y Técnicas.
16. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS:
Una vez adjudicado y notificado a través del portal www.mercadopublico.cl, el Municipio y el adjudicatario, formalizarán con un Contrato de Prestación de Servicios. Para ello tendrán un máximo de 05 días hábiles y cuyo contenido contendrá entre otros puntos, el plazo de ejecución (fecha de término) de los trabajos, el monto a cancelar y causales de término anticipado de éste.
El Municipio verificara que el proveedor adjudicado se encuentre hábil, de acuerdo a lo expuesto en el punto Nº11 de las presentes bases, siempre que se encuentre inscrito en el registro de proveedores.
El inicio de los servicios será a partir de la fecha de suscripción hasta el 31 de diciembre de 2024.
16.1 Anticipo:
No se contempla.
16.2 Del pago del Contrato:
El pago de los servicios se realizará en estados de avance, contra presentación de boleta de honorarios mensual. Para esto el adjudicatario o Prestador de Servicios, deberá presentar su Boleta de Honorarios, a través de la Oficina de Partes con especial atención al Departamento de operaciones, medio ambiente, aseo y ornato, hasta el día 20 de cada mes o fecha que se indique por parte de la inspección técnica de los servicios. A su vez, el Departamento que señale las Bases, adjuntará el Informe Favorable, copia del Contrato de Prestación de Servicios, copia del Decreto y orden de compra electrónica, dirigido al Departamento de Administración y Finanzas en un plazo no superior a 24 horas.
Si por razones personales o de fuerza mayor no pudiese presentarla el día antes señalado, deberá emitirla en el primer día hábil del mes siguiente, esto se debe a que el programa de contabilidad, obliga a pagar las boletas de servicios el mismo mes en que se emiten, por tanto, se devolverán aquellas boletas que sean presentadas en forma posterior a fecha antes citada.
El Prestador de Servicios podrá emitir Boletas en otras circunstancias, previa autorización del Supervisor Técnico.
16.3 Termino Anticipado del Contrato:
La Municipalidad podrá terminar en forma anticipada y administrativamente el contrato y sin forma de juicio, aduciendo las siguientes causales:
a) Incumplimiento del contrato: Si a juicio del Inspector Técnico no se está dando cumplimiento a lo establecido en cuanto a la calidad y oportunidad del servicio, establecidas en el Contrato.
b) En caso de muerte del Prestador de Servicios.
c) Si el Prestador de Servicios lo solicita por razones de fuerza mayor, debidamente calificada.
d) Si el Oferente Adjudicado fuese condenado a pena aflictiva.
e) De común acuerdo entre la Municipalidad y el Oferente Adjudicado, sin cargo para ambas partes.
f) Por paralización del servicio por más de 05 días corridos, sin causa justificada.
g) Por 3 informes seguidos o alternados, que presenten multas sucesivas.
En caso de presentarse cualquiera de estas causales, será responsabilidad del Supervisor Técnico, preparar y tramitar todos los documentos necesarios, dentro de los plazos que establece la Ley de Actos Administrativos.
16.4 De las sanciones, multas y aplicación
Las multas serán aplicables en virtud a las causales indicadas a continuación: En el caso de incumplimiento de las presentes bases y/o documentación que rige la presente licitación, se procederá al cobro de las multas estipuladas a continuación:
Se aplicará una multa por atraso en la entrega de los servicios requeridos, respecto a la programación de la actividad establecida, equivalente a 5 UTM (se considerará valor UTM en el mes que se aplica) por cada 30 minutos de atraso, con un tope de 20 UTM, superadas las 1.5 horas de atraso, se dará término anticipado al contrato/orden de compra.
Por concepto de entrega de productos y/o servicios defectuosos, incompletos o que no cumplan con lo especificado. El proveedor será sancionado con el cobro de una multa equivalente al 2% del valor total neto de la orden de compra por cada incumplimiento, el cual se deducirá de la boleta de honorarios.
El responsable de la aplicación de las multas será el Alcalde a través de Decreto Alcaldicio y podrán ser apeladas en la forma y procedimiento establecido en las presentes bases.
Las multas se registrarán mediante el envío de correo electrónico. El proveedor se dará por notificado de la multa al día hábil (de lunes a viernes) siguiente de su registro.
Toda multa, apelada o no por el proveedor, será formalizada mediante decreto Alcaldicio.
De la apelación a sanciones y/o multas
De la aplicación de las sanciones y/o multas, el adjudicado podrá apelar por escrito mediante carta dirigida al Director (a) o jefatura respectiva en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la sanción. Dicha comunicación deberá ingresarse en la Secretaría de la Dirección Municipal respectiva en horario desde las 08:30 horas hasta 14:00 horas y desde las 15:00 hasta las 17:30 horas de lunes a jueves y hasta las 14:00 horas los días viernes. De dicha apelación conocerá una comisión Municipal de Apelación, la cual estará conformada por el Director de la Dirección Municipal respectiva, Director Jurídico y Director de Control de la Municipalidad de Coltauco. Dicha comisión resolverá, en el plazo de 10 días hábiles contados desde la presentación efectuada por el Adjudicado. La falta de apelación por parte del Adjudicado a multas cursadas o el rechazo de la misma por la Comisión de Apelación darán motivo a la confirmación de la multa aplicada la cual se hará efectiva en el estado de pago correspondiente o de las garantías vigentes. La multa será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.
16.5 De la Supervisión Técnica del Contrato:
La supervisión será realizada por el jefe del Dpto. de Operaciones, Medio Ambiente, Aseo y Ornato o quien subrogue, quien velará por el fiel cumplimiento del Contrato, coordinando para ello, los mecanismos de control respecto de la asistencia y el Plan de trabajo, salvo que en las Bases administrativas y técnicas indiquen otra situación.
Transcurrido 3 meses desde el inicio de los servicios, el Supervisor Técnico podrá evaluar el desempeño y comportamiento de los Prestadores de Servicios. Si resultado de este análisis, se detectan reclamos formales comprobados, como así mismo, si los Informes (Favorable para pago) presentan multas sucesivas (tres informes seguidos o alternados), será causal de Término Anticipado.
16.6 De las labores a realizar:
Estas están contempladas en el punto N°8 de las presentes bases. Es importante destacar que los servicios requeridos, son para conformar un equipo de trabajo, por lo tanto, el Supervisor Técnico podrá solicitar a los Prestadores de Servicios participar en actividades atingentes al Municipio, aun cuando no estén especificadas en las Bases Administrativas y Técnicas si las condiciones lo permiten por ejemplo: participar y cooperar en “Fiestas Patrias”, “Aniversario de Coltauco” u otras actividades de carácter administrativo o bien técnico, las cuales deberán quedar expresadas en el registro de actividades.
16.7 Prorroga del Contrato:
Si existe disponibilidad presupuestaria y acuerdo entre las partes, teniendo presente que el Prestador de Servicios ha cumplido a cabalidad su contrato sin observaciones, los servicios podrán ser prorrogados por una sola vez, con un plazo máximo de 2 meses, reajustándose conforme al reajuste que tenga el sector público a fin de año. El valor no podrá exceder del 30% del monto total contratado.
Para ello se emitirá una nueva orden de compra electrónica, tomando todas las medidas administrativas del caso, debiendo el Oferente estar hábil y con su Declaración Jurada Sin Conflicto de Interés y sin condena por prácticas antisindicales al día.
16.8 Modificaciones al contrato:
No se contemplan.
16.9 Pago de Cotizaciones:
El prestador de servicios declara tener en conocimiento sobre la obligación de realizar el pago de sus cotizaciones previsionales (salud y pensiones), por lo cual será de su obligatoriedad cotizar como trabajador independiente, es por esto que el municipio no tendrá ninguna responsabilidad de efectuar el descuento por esos conceptos.
17. DE LA ORDEN DE COMPRA ELECTRONICA:
Una vez sancionado por decreto alcaldicio el contrato de prestación de servicios, se procederá a enviar la orden de compra electrónica al prestador de servicios, quien deberá aceptarla dentro de un plazo de 48 horas hábiles.
En caso de no aceptarla, el oferente deberá indicar las razones e inmediatamente se adjudicará al siguiente de la terna propuesta por la unidad compradora, tomando los resguardos administrativos correspondientes.
La orden de compra electrónica deberá ser aceptada, antes de emitir boleta.
18. OTRAS CONSIDERACIONES:
18.1 De la Publicidad Ofertas Técnicas:
Serán de público conocimiento una vez que se resuelva el Proceso Licitatorio.
18.2 De la Subcontratación:
Se prohíbe la subcontratación por tratarse de servicios, donde se contrata en vista de la capacidad e idoneidad del oferente.
18.3 Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación:
Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultasmercadopublico@coltauco.cl, una vez recibido será derivado al funcionario evaluador el cual procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, la que será respondida dentro de un plazo de 48 horas hábiles.
17.4 Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes:
El oferente que hubiese omitido un antecedente tendrá un plazo de 48 horas hábiles para ser ingresado a través del portal www.mercadopublico.cl. Para ello, se informará y se activará el link correspondiente. Se marginará aquella oferta que no ingrese el formulario Nº2 “Experiencia en el Rubro” y curriculum Vitae.
17.5 Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
17.6 Vigencia de las ofertas:
Las Ofertas que presenten los oferentes deberán tener una vigencia no menor a 30 días corridos.
17.7 Domicilio, Jurisdicción y Arbitraje:
Para todos los efectos producto de la presente Licitación Pública, a que se refieren estas bases, así como de los que deriven del Contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la comuna de Coltauco y prorrogan la competencia antes los Tribunales de Justicia correspondientes.
17.8 De lo establecido en el artículo 35 Quater de la Ley 19.886:
Los oferentes al momento de ofertar en el portal www.mercadopublico.cl. Se entiende que conocen lo establecido en las modificaciones realizadas a la ley Nº19886 “Ley de Compras públicas” Modificada por la ley Nº21.634, específicamente en el artículo 35 Quater que establece lo siguiente:
Ningún organismo del Estado podrá suscribir contratos administrativos con el personal del mismo organismo, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con las personas naturales contratadas a honorarios por ese organismo, ni con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10 por ciento o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
18. DEL CONTACTO ENTRE EL MUNICIPIO Y LOS PROVEEDORES:
Se recuerda a los Oferentes, que conforme al Artículo Nº27 del Reglamento de Compras, sólo se podrá tener contacto con los Oferentes, durante las visitas a terreno y el foro de consultas. Queda prohibido cualquier otro tipo de contacto como por ejemplo: usar el correo consultasmercadopublico@coltauco.cl, que es sólo para aclarar los resultados posteriores a la adjudicación, ni los correos que aparecen en el formulario de adquisición, ni otros correos, fax, mensajes de textos o llamados telefónicos, mientras dure el proceso de publicación, evaluación y adjudicación. De lo contrario, será informado a la Dirección de Compras y quedará registrado en el Informe Razonado.
19. DE LOS FORMULARIOS:
- Formulario Nº 1 “Individualización del Oferente”.
- Formulario Nº 2 “Experiencia en el Rubro”.
- Declaración Jurada Simple para personas naturales.
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Jefe Dpto. Operaciones, medio ambiente, aseo y ornato.
- Municipalidad de Coltauco.
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FORMULARIO Nº 1
INDIVIDUALIZACIÓN DEL OFERENTE
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PROPONENTE
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R.U.T
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DOMICILIO
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FONO O CELULAR
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E-MAIL
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DATOS BANCARIOS
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Coltauco, _________de_____________del 2024
NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl , toda vez que de existir diferencias entre los datos de identificación implicará que su oferta sea rechazada durante el proceso.
Este formulario deberá incluirse en el portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos administrativos, según Bases Administrativas y Técnicas.
FORMULARIO Nº2
“EXPERIENCIA EN EL RUBRO”
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OFERENTE
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R.U.T.
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DOMICILIO
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FONO O CELULAR
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E-MAIL
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MANDANTE
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RUT. N°
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ORGANISMO PUBLICO
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SECTOR PRIVADO
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NUMERO DE ORDEN DE COMPRA O CONTRATO
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FECHA
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INFORME DE CONFORMIDAD
(indicar quien firma)
FECHA
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FECHA
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CONTRATO (nombre o denominación)
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CARTA DE SATISFACCION (indicar quien firma)
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TOTALES
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Coltauco, _________de_____________del 2024
NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl
Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos técnicos, según Bases Administrativas y técnicas.
DECLARACION JURADA DE REQUISITOS PARA OFERTAR
(Identificación del declarante)
Yo, _______________________________________________, RUT N° ____________________ con domicilio en _____________________________________________en representación de _______________________________ RUT N° _________________ del mismo domicilio, para la licitación pública _______________________ declaro bajo juramento que:
- No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
- Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
- No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
- No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
- No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
- Mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
- Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
- Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
- No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
Declaro que toda la información ingresada en este formulario es veraz, completa y se encuentra actualizada. Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales”.
Firmado con/sin Clave Única
Fecha: