De existir un empate durante la evaluación de las ofertas, se considerará para definir al ganador, a aquella oferta que tenga mayor puntaje en el Criterio de Evaluación “Precio” y aun así si persiste el empate, prevalecerá el Criterio de Evaluación “Condiciones de empleo y remuneraciones” y por último “Capacidad Económica” y “Experiencia del Oferente”.

Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultasmercadopublico@coltauco.cl, una vez recibido será derivado al funcionario que evaluó las ofertas y procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, en un plazo no superior a 48 horas hábiles.

5.       Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación:

                   Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultasmercadopublico@coltauco.cl, una vez recibido será derivado al funcionario que evaluó las ofertas y procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, en un plazo no superior a 48 horas hábiles.

6.       Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes:

                   El Oferente que hubiese omitido el Formulario N°1 Individualización del Oferente y/o Declaración Jurada Simple, podrá ingresarlo dentro del plazo de 48 horas hábiles, para ello se notificará y activará el link pertinente.  Sin embargo la omisión de los Formularios Nº2, N°3, N°4, N°5, N°6, N°7 y Certificado de Capacidad Económica, marginará automáticamente al oferente.-

2.       Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social:

                   La I. Municipalidad de Coltauco hará siempre efectivo el derecho a ser informado y el derecho de retención a que se refiere el artículo 183-C del Código del Trabajo. En consecuencia, el CONTRATISTA deberá acreditar el cabal cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales que le afecten respecto de sus trabajadores durante todo el tiempo o período el cual el o los trabajadores se desempeñan en las obras o servicios que se contraten por este instrumento. En virtud de lo señalado en la presente cláusula, para cursar cualquier pago, anticipo o para devolver retenciones o garantías, la Municipalidad exigirá al CONTRATISTA que acredite mediante un Certificado emitido por la Inspección del Trabajo respectiva u otro medio idóneo que acredite que a la fecha del respectivo pago,  no existen reclamos laborales ni previsionales pendientes en su contra y, que se encuentra al día en el cumplimiento de dichas obligaciones laborales y, previsionales respecto de sus trabajadores que ejecutan una obra o  presten servicios en virtud del presente contrato.    

Bases Administrativas

“SERVICIOS DE MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO DE ÁREAS VERDES DE LA COMUNA DE COLTAUCO”

1.       ANTECEDENTES

La Ilustre Municipalidad de Coltauco, ubicada en la Región de Libertador Bernardo O`Higgins, Provincia de Cachapoal, Comuna de Coltauco, Avenida Arturo Prat Nº66. Llama a Licitación Pública para contratar los servicios de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna, En este contexto, se debe tener presente el rol que le corresponde a cada parte: Por un lado, a La Municipalidad, quien debe establecer con claridad el estándar de servicio requerido, proporcionar los recursos necesarios para financiarlo, y fiscalizar el desempeño de la empresa adjudicada y el cumplimiento de las obligaciones emanadas de la Licitación. Por su parte, a la empresa le cabe la responsabilidad de desarrollar un trabajo con autonomía y calidad, de acuerdo a las exigencias señaladas en las bases de licitación, así conforme a las atribuciones que le confiere la Ley Nº18.886/2003 Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicios.

2.       OBJETIVO

El servicio a realizar por la empresa contratista, consistirá en la mantención, conservación y mejoramiento de todas las áreas verdes de la comuna.

En resumen, el servicio contemplará:

1. Mantener en excelentes condiciones los espacios licitados.
2. Recuperar los espacios licitados que se indiquen.
3. Atender las emergencias comunales oportunamente.
4. Retirar y disponer los residuos producidos en los espacios licitados.
5. Mantener en excelentes condiciones el mobiliario urbano en las áreas verdes.
6. Transitar en el mediano plazo a áreas verdes inteligentes.

3.       NORMAS APLICADAS A LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

1. Bases Administrativas.
2. Bases Técnicas.
3. Ordenanza Municipal.
4. Código del Trabajo.
5. Ley Nº16.744 Sobre Prevención de Riesgos.
6. Documentos y antecedentes de la oferta adjudicada.
7. Aclaración en el Portal www.mercadopublico.cl
8. El Contrato.

4.       DE LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR Y CONTRATAR

          Para Participar:

Los oferentes que deseen participar de este proceso licitatorio, deben cumplir con el requisito de no haber sido condenado por prácticas antisindicales, o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro los anteriores 2 años.

La persona natural o jurídica deberá contar con iniciación de actividades ante SII, como así mismo estén previamente inscritos en www.mercadopublico.cl y cumplan con las habilidades que exige el reglamento de la Ley Nº19.886/2003 “Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios”.

          Para Contratar:

Al momento de contratar deberá tener vigente su contrato en el registro de Proveedores y presentar en soporte papel las Declaraciones Jurada: Sin Conflicto de Interés con este Municipio y que no tiene Condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a Derechos Fundamentales del Trabajador, de acuerdo a formatos adjuntos.

Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el Artículo 27 de la ley N°19.913, en el artículo 8° de la Ley N°18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos contratos con organismos del Estado. La Municipalidad de Coltauco verificará esta información a través del Registro que para tal efecto lleva, de conformidad a con lo dispuesto en la Ley N°20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del oferente que resulte adjudicado y deberán estar disponibles en el registro de Proveedores o bien ser entregados físicamente o enviados por correo certificado a la Municipalidad de Coltauco, Avda. Arturo Prat N°66, comuna de Coltauco, dentro de los 05 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

En caso que el Proveedor Adjudicado no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de Proveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.

5.       CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Nota: Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez.

Nota: Esta licitación no contempla visita a terreno.

6.       CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las consultas que los participantes deseen formular con relación a la materia de esta propuesta, deberán ser realizadas a través de la funcionalidad para preguntas y respuestas del sitio www.mercadopublico.cl.

Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes en la página www.mercadopublico.cl, en el plazo indicado en el punto anterior.

Sin perjuicio de lo anterior y hasta el mismo plazo en que deben responder las consultas, las aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página www.mercadopublico.cl.

La Municipalidad de Coltauco podrá modificar las Bases Administrativas y Técnicas, hasta antes del cierre de recepción de ofertas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del portal www.mercadopublico.cl y formarán parte integral de las Bases Administrativas y Técnicas.

7.       INSTRUCCIÒN GENERAL DE PRESENTACION DE OFERTAS:

Las Ofertas se deberán presentar solamente a través del Formulario de Presentación de Ofertas que Incluye el Sistema de información www.mercadopublico.cl, adjuntando todos los Anexos indicados en las presentes Bases. Solo se consideran las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas validas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Los Oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.clhaya sido realizado con éxito. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo. Sera responsabilidad de los Oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.

El Oferente deberá ingresar a través de la página www.mercadopublico.cl en la Licitación respectiva, los documentos que se señalan a continuación conforme al siguiente detalle.

Anexos Administrativos:

-         Formulario Nº1 Individualización del Oferente.

-         Declaración Jurada Simple (según formato adjunto).

-         Certificados de conformidad de experiencia con otros mandantes distintos a la municipalidad de Coltauco.

Anexos Técnicos:

Si el Oferente no tiene en el Registro de Proveedores los documentos que a continuación se indican, debe ingresar los siguientes anexos:

-         Formulario N°2 Programa Anual de Capacitación

-         Formulario N°3 Aumento de Obras

-         Formulario N°4 Políticas de Reajustabilidad de Sueldos

-         Formulario N°5 Cuadro de Dotación de Personal

-         Formulario Nº6 Experiencia del Oferente

-         Certificado de Capacidad Económica (emitido por una entidad bancaria).

-         Planilla con los programas que debe presentar. Según Numeral Nº12 de las bases técnicas.

-         Plan de Emergencias Comunales, considerado en el Numeral Nº15 de las bases técnicas, en donde debe explicar procedimiento, numero de contacto, cantidad de operarios y herramientas a utilizar.

*        Para los efectos de demostrar la capacidad económica, los oferentes deberán presentar el Certificado emitido por una entidad financiera.

*        No existe formato tipo para la presentación del certificado de conformidad de experiencia, programa con recorrido de todos los sectores, plan de contingencia y descripción de flota de camiones ofertados.

*        El Oferente en el Anexo Nº3 (Aumento de contrato) deberá indicar el valor por metro cuadrado de nuevas áreas verdes que se requieran de mantención, este anexo durará los 35 meses del contrato sin modificación.

Anexos Económicos:

-         Formulario Nº 7 Presupuesto detallado

Consideraciones:

El Oferente deberá descargar, llenar e ingresar en perfecto orden los antecedentes de los Formularios Nº1, Nº2, Nº3, Nª4, Nº5, Nº6, N°7 y adjuntar todos los documentos solicitados como oferta Administrativa, Técnica y Económica. En caso de aquellas ofertas que no cumplan con los requerimientos solicitados, quedarán marginadas de la licitación y no serán consideradas en la evaluación, salvo una excepción que a continuación se indica.

Solo en los casos de NO presentación del “Formulario N°1 Individualización del Oferente” y Declaración Jurada Simple, se entenderá como una omisión formal, basándose en lo establecido en el Artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº19.886.  Por tanto, los oferentes que se encuentren en esa situación podrán subsanar dicha omisión mediante la presentación del referido anexo, dentro del plazo de 48 horas hábiles, contando desde que la Municipalidad comunique a dichos proveedores y al resto de los oferentes, a través del sistema de información, esta situación.

En el sistema www.mercadopublico.clel Oferente deberá ofertar por el total de los Servicios y sin considerar impuesto.

8.       PLAZOS

          Plazos de Vigencia de las Ofertas:

Las Ofertas tendrán una validez mínima de 60 días hábiles, desde la fecha de apertura electrónica. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Municipio solicitará a los oferentes antes de la fecha de su expiración, la prorroga respectiva. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se tendrá como desistida.

          Plazo de Ejecución del Servicio:

El plazo de ejecución de los Servicios será de 35 meses, aplicando un reajuste del IPC acumulado de los últimos 12 meses de cada año.

9.       APERTURA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA:

La Apertura Electrónica se efectuará a través del portal www.mercadopublico.cl, en una sola etapa. Lo hará la Unidad de Compra de Administración Municipal. -

Los Proveedores que participen deberán dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el punto6Nº 7 “Instrucción general de presentación de Ofertas” de las presentes Bases de Licitación.

10.     EVALUACIÒN DE LAS OFERTAS:

Se designará una Comisión Evaluadora, que estará integrada por un funcionario de la SECPLAC (Secretaria de Planificación y Coordinación), Secretaria Municipal, la DOM (Dirección de Obras Municipales) y la DAF (Dirección de Administración y Finanzas), quienes tendrán un plazo de 10 días hábiles para levantar el Acta de Evaluación, para adjudicar o desertar según corresponda.

En el acta de evaluación, se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de ésta, se le propondrá el resultado al Sr. Alcalde, quien deberá ratificar o rechazar la adjudicación.

La Comisión Evaluadora se reserva el derecho a proponer al mandante el rechazo de alguna o todas las ofertas, si no las estimara convenientes para los intereses municipales.

Durante el proceso de evaluación la Comisión Evaluadora podrá requerir a los proponentes aclaraciones respecto de sus respuestas (foro inverso), las que exigirán ser enviadas a través de www.mercadopublico.cly no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción a las Bases. El plazo de respuesta por parte de los Proveedores consultados, será de 48hrs. hábiles.

La evaluación de las ofertas, se realizará sobre la base de los siguientes Criterios de interés para el municipio:

          1        Precio (30%):

                   El proveedor deberá ofertar en el portal www.mercadopublico.cl el monto total por el servicio mensual.  Dicho valor debe ser neto, sin impuesto.  

                   Para el proceso de evaluación se aplicará la siguiente fórmula:

Precio mínimo de la oferta                 X 100

                                                Precio de la Oferta

          2.       Políticas de reajustabilidad de empleo y remuneraciones (15%):

                   Obtendrá mayor puntaje aquel oferente, que a través de los Formularios Nº2 “Programa anual de Capacitación”, Formulario N°4 “Políticas de Reajustabilidad de Sueldos” y Formulario Nº5 “Cuadro de Dotación de Personal”, demuestre las mejoras salariales, dotación de personal y capacitaciones que tendrán durante un año calendario y que se deberá mantener durante todo el Contrato de Servicios.

          3.       Capacidad económica (15%): 

        El oferente para validar económicamente la oferta realizada en el portal www.mercadopublico.cl, deberá presentar Certificado de “Acreditación de Patrimonio” y “Liquidez Financiera”, emitido por una Institución Bancaria, en la que conste que el proponente dispone de un capital de al menos el 30% de su oferta, la vigencia del documento extendido por la institución Bancaria debe tener una vigencia máxima de 30 días antes de la fecha de apertura de licitación. Esta certificación o constancia debe estar debidamente timbrada y firmada, por el Agente del Banco. Este último tendrá la obligatoriedad de estar individualizado en el certificado con nombre y teléfono de contacto, los documentos deben ir a nombre del Oferente y no a nombre del profesional a cargo de la Obra y/o Representante Legal de la Empresa, la no presentación del certificado de capacidad económica (Acreditación de Patrimonio” y “Liquidez Financiera), dejará automáticamente excluido de la licitación al oferente.

                   Se entenderá por capacidad económica, la emisión de Certificados de “Acreditación de Patrimonio” y “Liquidez Financiera”, al resultado de la siguiente ecuación:

                   C.E. = T.A. – (T.P. – PAT.)

                   Dónde:

                   C.E.   =CAPACIDAD ECONOMICA

                   T.A.    =TOTAL ACTIVOS

                   T.P.    =TOTAL PASIVOS

                   PAT    =PATRIMONIO

                   Esta ecuación debe venir descrita en el certificado, desglosando los valores de las variables utilizadas, cuya cifra y antecedentes se deben acreditar al Balance Comercial del año 2020.

          4.       Experiencia del Oferente Conforme (20%): 

                   Se evaluará con mayor puntaje a aquel oferente que indique mayor experiencia en el rubro de mantención y/o construcción de áreas verdes, y que adjunte respaldo de las mismas durante los cuatro últimos años. Se priorizará experiencia conforme prestada en otras entidades públicas, según Formato Nº6 “Experiencia del Oferente”, adjunto.  En el formato adjunto el oferente deberá señalar en que otras entidades públicas ha prestado servicios en la índole solicitada, además de señalar la orden de compra electrónica aceptada en el portal asociada si es que existiese.

                   DOCUMENTOS QUE VALIDAN EXPERIENCIA:

                   Para   certificar   los servicios ejecutados   para   Municipalidades u Otros Organismos Públicos, se exigirá cualquiera de los siguientes documentos:

                   -        Contratos de Prestación de Servicios o similar Legalizados.

                   -        Orden de Compra Electrónica en estado Aceptada o Conforme.

                   No obstante, a los años de experiencia, se considerarán los certificados de conformidad del o los mandantes anteriores, para definir antigüedad conforme.

                   Para certificar los servicios a Organismos Privados, se exigirá cualquiera de los siguientes documentos:

                   -        Contrato de Prestación de Servicios o similar.

                   El oferente que no adjunte el o los documentos que validen la experiencia, se les asignará un puntaje equivalente a 0 (cero) puntos. Además, se evaluará la cantidad de maquinaria, vehículos y herramientas, las cuales tendrá que enumerar en el formulario Nº6 adjunto.

          5.       Dotación de personal (10%):

                   Formulario Nº5 “Cuadro de Dotación de Personal”, demuestre las mejoras salariales, dotación de personal y capacitaciones que tendrán durante un año calendario y que se deberá mantener durante todo el Contrato de Servicios.

          6.       Plan de Emergencia (10%): Se evaluará la presentación del Plan de emergencia requerido en las presentes bases, el oferente debe indicar con claridad las acciones que implementará en las eventualidades, tal cual lo indica y requiere el numeral Nº15 de las bases técnicas.   Se evaluará con mejor puntaje las ofertas que presenten el Plan más adecuado a lo requerido.

                   No existe formato tipo para esta presentación, se evaluará el contenido de la información respecto a lo requerido.

11.     OTROS ASPECTOS DE LA EVALUACIÓN:

          a)      De las consultas (foro inverso):

En caso de existir dudas o consultas respecto de las ofertas, la Comisión Evaluadora solicitará aclaraciones a los oferentes, para que sean contestadas dentro de 48 horas hábiles.

       b)      Del puntaje mínimo para adjudicar:

                Sólo podrá ser adjudicada aquella oferta, que cumplan con todos los requisitos solicitados en las presentes bases y que en la sumatoria de sus puntajes tengan igual o superior a 70 puntos.

12.     ADJUDICACIÓN:

La presente Licitación se adjudicará por el total y conforme a lo estipulado en la Ley Nº 19.886, la Comisión Evaluadora podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Una vez adjudicado o desertado el proceso, se procederá a notificar de la decisión al adjudicatario o Proveedores participantes mediante el portal www.mercadopublico.cl., en un plazo no superior a 24 horas.

Una vez notificado a través del portal www.mercadopublico.cl acerca de la adjudicación, el Proveedor Adjudicado (Persona Natural o Jurídica) que no tenga contrato vigente a través del www.chileproveedores.cl deberá presentar en un plazo no superior a 5 días hábiles, declaración jurada que señale NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Registro de Proveedores en los plazos que establecen las Bases, no suscribe el respectivo contrato o bien, no presenta las garantías pertinentes, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación, efectuar una nueva licitación declarando desierto el proceso anterior, sin perjuicio de hacer efectivas las respectivas garantías.

Eventualmente, la Unidad Compradora podrá de acuerdo al Artículo Nº41 del Reglamento de Compras, indicar un nuevo plazo de adjudicación a través del sistema, al no poder realizarlo dentro del plazo señalado e indicando las razones que justifiquen dicho incumplimiento. De existir modificación en la fecha de Adjudicación, estas podrán ser hasta 30 días corridos.

13.     CONTRATO

Una vez adjudicado y notificado a través del portal, el Municipio y el adjudicatario formalizaran el Contrato de Prestación de Servicios, teniendo un plazo de 10 días corridos y hasta un máximo de 30 días contados desde que el proveedor adjudicatario es notificado. Para suscribir el contrato, el Proveedor deberá acompañar la garantía señalada en las Bases de Licitación. Si por cualquiera causa que no sea imputable al Municipio, el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá desistimiento de la oferta, pudiendo la Municipalidad hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado.

El contrato por razones de buen servicio y fundamentos de peso, se podrá prorrogar por una sola vez, por un lapso de hasta 12 meses. –

          1        Anticipo:

                   No se Contempla.

          2.       Del Pago del Contrato:

                   El pago del contrato, será en forma mensual, contra factura a 30 días. Dicha factura será ingresada por la Oficina de Partes, acompañada de los siguientes documentos:

                   -        Carta solicitando el pago del contrato, dirigida a Dirección de Obras Municipales.

                   -        Nómina de Trabajadores que presten o prestaron servicios.

                   -        Copia de liquidación de sueldo del mes anterior al estado de pago debidamente firmadas por los trabajadores.

                   -        Planillas declaradas y pagadas de imposiciones y demás prestaciones de seguridad social ratificadas ante la inspección del trabajo o ministros de fe que       corresponda.

                   -        Finiquitos por término de la relación laboral que se hayan producido en el periodo.

                   -        Fotocopia del libro de asistencia.

                   -        Certificado de capacitación cuando corresponda.

                   -        Copia de contrato de un nuevo trabajador cuando corresponda

                   -        Planilla firmada de capacitaciones o entrega de EPP.

                   -        Factura a nombre de la I. Municipalidad de Coltauco, RUT: 69.080.700-9, con domicilio en Avenida Arturo Prat Nº66, indicando el nombre del contrato y el mes del cual se está cobrando.

                            “En el evento de celebrar un contrato de factoring o cesión de crédito, el proveedor deberá notificar al Servicio dentro de 48 horas de su celebración. Asimismo, la contraparte técnica del contrato deberá adoptar las medidas pertinentes para que la simple recepción de una factura no implique la aceptación de su pago o recibo conforme, lo que corresponderá realizar al cursar conforme el respectivo estado de pago, todo ello, sin perjuicio de las demás exigencias establecidas en la ley N° 19.983. No será aceptada la factura y por ende no podrá cederse si existen obligaciones o multas pendientes, Además, el incumplimiento de la exigencia precitada configurara la causal de incumplimiento grave para los efectos del término del Contrato.”

                   Una vez recibida la documentación, el Inspector Técnico de Obras adjuntará el informe favorable, dirigido al Departamento de Administración y Finanzas en un plazo no superior a 48 horas después de recepcionada la factura en oficina de partes. El informe de conformidad deberá reflejar explícitamente si deben existir retenciones al pago ya sea por incumplimientos, por multas, entre otros. 

          3.       Multas:

                   La aplicación de las multas se hará administrativamente sin forma de juicio y se deducirá de la factura, las que están establecidas en las Bases Técnicas.

          4.       Termino Anticipado del Contrato:

                   La Municipalidad podrá terminar en forma anticipada y administrativamente el contrato y sin forma de juicio, aduciendo las siguientes causales:

                   a)      De mutuo acuerdo entre los contratantes.

                   b)      Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

                   c)      Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.

                   d)      Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos años.

                   e)      Si el servicio se paraliza sin causa justificada y por un tiempo superior a 48 horas.

                   f)       Si el contratista no constituye o renovare la garantía en caso de aumento en los servicios contratados.

          5.       Prohibiciones:

                    Se prohíbe absolutamente a los proponentes ceder o traspasar, parcial o totalmente, a cualquier título, el o los contratos definitivos, que con ocasión de la presente licitación suscribieron con la municipalidad y/o los derechos y obligaciones que asuman en virtud de la presente propuesta pública. La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.

14.     DE LA ORDEN DE COMPRA ELECTRONICA:

Una vez sancionado por Decreto Alcaldicio el Contrato de Prestación de Servicios, se    procederá a enviar la Orden de Compra Electrónica al Prestador de Servicios, quien deberá aceptarla dentro de un   plazo   de 48 horas hábiles.   En   caso   de no   aceptarla, el   oferente deberá  indicar las razones   e inmediatamente se adjudicará al siguiente de la terna propuesta por la Unidad de Compra, tomando los resguardos administrativos correspondientes.

15.     GARANTÍAS

Todas las Garantías se tomarán a nombre de Ilustre Municipalidad de Coltauco, RUT. 69.080.700-9, dicha caución o garantía deberá ser pagadera a la vista, de carácter de irrevocable y de fácil cobro, tomada por uno o varios integrantes del Adjudicatario.

En caso que el oferente presente una Póliza de Seguro, como garantía de Seriedad de la Oferta, Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, el pago de las pólizas deberá ser directa e inmediata y sin un liquidador de seguros de por medio. Las Pólizas de Seguros, deberán gestionarse en base a los requerimientos particulares de esta licitación, el ingreso de Pólizas de Seguros que no cumplan con lo anteriormente indicado, facultará a la Municipalidad de Coltauco, a marginar del proceso licitatorio al oferente, dejar sin efecto la adjudicación y/o ponerle termino anticipado al Contrato.

          Seriedad de la Oferta

Se deberá tomar un documento financiero de caución o garantía “a la Vista”  de carácter irrevocable y de fácil cobro a favor de la I. Municipalidad de Coltauco, RUT N°69.080.700-9, e individualizar como “Garantía por Seriedad de  la  Oferta  Propuesta  Pública, además del nombre de la Licitación Pública: “Servicio de Mantención y Mejoramiento de Áreas Verdes de la Comuna de Coltauco”, por un valor de $800.000.- (Ochocientos mil pesos), con una vigencia no inferior a 30 días, a contar de la fecha de apertura de la propuesta.

Las ofertas que fuesen declaradas inadmisibles, les será devuelta la garantía de “seriedad de la oferta” en un plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad.

Al Oferente adjudicado, le será devuelto el documento financiero de caución o garantía, por Seriedad de la Oferta, una vez ingresado documento financiero de Caución o Garantía para asegurar el “Fiel Cumplimiento del Contrato”.

Con respecto al resto de los oferentes, los documentos de caución o garantía, serán devueltos una vez que se resuelva el proceso licitatorio, no obstante, la oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido mejor calificación, se extenderá, para el caso en que quien resulte adjudicado no concurriere a la firma del contrato en el plazo estipulado o desistiere de celebrar el respectivo contrato.

El documento financiero de Caución o Garantía denominada “Seriedad de la Oferta”, podrá ser electrónica, la que deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

El documento financiero de Caución o Garantía de Seriedad de la Oferta deberá ser ingresada través de la Oficina de Partes de la I. Municipalidad de Coltauco, en Avda. Arturo Prat N°66, hasta las dos horas antes del cierre de ofertas.

          Fiel Cumplimiento del Contrato

El Oferente adjudicado deberá presentar un documento financiero de Caución o Garantía “a la Vista” de carácter irrevocable y de fácil cobro por el fiel cumplimiento del contrato, en pesos, por un valor equivalente al 5% del valor anual del Contrato, que deberá presentarse en un plazo anterior a la firma del Contrato, cuya vigencia será el plazo de ejecución del Contrato, excedido en 60 días hábiles.

En caso de que valor de la propuesta sea inferior al 10% del presupuesto referencial, deberá presentar un documento financiero de Caución o Garantía Pagadera a la Vista Adicional cuyo monto será equivalente a la diferencia entre el valor del presupuesto referencial, rebajado en un 10% y el valor del monto adjudicado, con una vigencia igual al plazo del contrato, más 60 días hábiles.

Si en el transcurso del contrato se introdujeren aumentos de servicios, deberán extenderse las garantías en el porcentaje y plazo correspondiente.

Sera responsabilidad del Contratista extender la vigencia de la garantía si el plazo del contrato se aumenta por cualquier razón más allá de lo previsto originalmente. En tal caso, la vigencia de la garantía deberá extenderse por el mismo plazo en que se haya aumentado el contrato. En todo caso, dicha extensión de vigencia deberá realizarse a más tardar 15 días antes del vencimiento de la garantía. En caso de incumplimiento por parte del contratista la Municipalidad de Coltauco queda facultada para hacer efectiva la garantía.

El costo de la emisión y mantenimiento de las garantías del contrato será exclusivo cargo y responsabilidad del contratista.

Se hará efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, conforme a lo establecido en Término Anticipado de Contrato y en caso de incumplimiento del pago de cotizaciones previsionales y leyes sociales.

Toda devolución de Documentos de Garantías deberá solicitarse por escrito, dirigiendo carta a la Unidad Técnica respectiva, e ingresarse a través de la oficina de partes, su devolución se realizará siempre que se hayan cumplido con las condiciones para los cuales ellas fueron tomadas.

16.     OTRAS CONSIDERACIONES:

          1.       De la Publicidad Ofertas Técnicas:

                   Serán de público conocimiento una vez que se resuelva el Proceso Licitatorio.

          2.       Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social:

                   La I. Municipalidad de Coltauco hará siempre efectivo el derecho a ser informado y el derecho de retención a que se refiere el artículo 183-C del Código del Trabajo. En consecuencia, el CONTRATISTA deberá acreditar el cabal cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales que le afecten respecto de sus trabajadores durante todo el tiempo o período el cual el o los trabajadores se desempeñan en las obras o servicios que se contraten por este instrumento. En virtud de lo señalado en la presente cláusula, para cursar cualquier pago, anticipo o para devolver retenciones o garantías, la Municipalidad exigirá al CONTRATISTA que acredite mediante un Certificado emitido por la Inspección del Trabajo respectiva u otro medio idóneo que acredite que a la fecha del respectivo pago,  no existen reclamos laborales ni previsionales pendientes en su contra y, que se encuentra al día en el cumplimiento de dichas obligaciones laborales y, previsionales respecto de sus trabajadores que ejecutan una obra o  presten servicios en virtud del presente contrato.    

          3.       De la subcontratación:

                   Se prohíbe.

          4.       Resolución de Empates:

                   De existir un empate durante la evaluación de las ofertas, se considerará para definir al ganador, a aquella oferta que tenga mayor puntaje en el Criterio de Evaluación “Precio” y aún así si persiste el empate, prevalecerá el Criterio de Evaluación “Condiciones de empleo y remuneraciones” y por último “Capacidad Económica” y “Experiencia del Oferente”.

          5.       Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación:

                   Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultasmercadopublico@coltauco.cl, una vez recibido será derivado al funcionario que evaluó las ofertas y procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, en un plazo no superior a 48 horas hábiles.

          6.       Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes:

                   El Oferente que hubiese omitido el Formulario N°1 Individualización del Oferente y/o Declaración Jurada Simple, podrá ingresarlo dentro del plazo de 48 horas hábiles, para ello se notificará y activará el link pertinente.  Sin embargo la omisión de los Formularios Nº2, N°3, N°4, N°5, N°6, N°7 y Certificado de Capacidad Económica, marginará automáticamente al oferente.-

          7.       Pacto de Integridad:

                   El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida    de acuerdo   a   las   presentes   bases   de   licitación,   asumiendo   expresamente   los  siguientes Compromisos:

                   1.-      El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

                   2.-      El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

                   3.-      El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

                   4.-      El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

                   5.-      El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

                   6.-      El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

                   7.-      El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

                   8.-      El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

                   9.-      El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

17.     DEL PRESUPUESTO:

El presupuesto referencial de la presente licitación es de $150.000.000 Millones Anuales. –

18.     RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA ADJUDICADA:

Una vez suscrito el presente contrato por las partes, la empresa adjudicada responderá por sus actos, con ocasión de la ejecución de este, frente a terceros o de sus propios trabajadores, respecto de todo pago, multa y/o indemnizaciones que se deban a cualquier título o acuerdo, sean estos por concepto laboral, penal o civil, sean estos demandados en sede judicial, prejudicial, administrativa o de otra índole.

Que, de resultar algún pago efectivo por los conceptos mencionados u otros similares, la municipalidad tendrá derecho a exigir la restitución del total de los montos pagados, con sus respectivos intereses y reajustes, sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan. La Municipalidad descontará el total de los recursos en los que deba incurrir, a la empresa adjudicada, descontándose dicho valor en el estado de pago próximo, pudiendo incluso, de acuerdo al monto, de ser necesario, hacer efectiva las boletas de garantía, obligándose la empresa a constituir una nueva garantía dentro de cinco días hábiles siguientes, de no darse cumplimiento a esto último se procederá a dar termino unilateral al presente contrato, sin perjuicio de la obligación de restitución.

19.     DE LOS FORMULARIOS:

          -         Formulario N°1 Individualización del Oferente

          -         Formulario N°2 Programa Anual de Capacitación

          -         Formulario N°3 Aumento de Contrato

          -         Formulario N°4 Políticas de Reajustabilidad de Sueldos

          -         Formulario N°5 Cuadro de Dotación de Personal

          -         Formulario Nº6 Experiencia del Oferente

          -         Formulario Nº 7  Presupuesto detallado

          -         Declaración Jurada Simple para Persona Jurídica

          -         Declaración Jurada Simple para Persona Natural.

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, ASEO Y ORNATO

Coltauco, 10 de Noviembre de 2021.

FORMULARIO Nº1

INDIVIDUALIZACIÓN DEL OFERENTE

Coltauco, _________de_____________del 2021

NOTA:         Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

                   Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos administrativos, según Bases Administrativas y Técnicas.

FORMULARIO N°2

PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACION LABORAL

Coltauco, _________de_____________de 2021

NOTA:   Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

                         Este formulario deberá incluirse en el portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, debidamente firmado y escaneado, en Antecedentes Técnicos, según Bases Administrativas.

FORMULARIO Nº3

AUMENTO DE CONTRATO

“SERVICIOS DE MANTENCIÒN Y MEJORAMIENTO DE ÀREAS VERDES DE LA COMUNA DE COLTAUCO”.

Coltauco, _________de_____________de 2021

FORMULARIO N°4

POLITICAS DE REAJUSTABILIDAD DE SUELDOS

Nota:  Como sueldo base, se considerará el ingreso mínimo vigente.

Coltauco, _________de_____________de 2021

NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

             Este formulario deberá incluirse en el portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, debidamente firmado y escaneado, en Antecedentes Técnicos, según Bases Administrativas.

FORMULARIO N°5

CUADRO DE DOTACION DE PERSONAL

Coltauco, _________de_____________de 2021

NOTA:            Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

                         Este formulario deberá incluirse en el portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, debidamente firmado y escaneado, en Antecedentes Técnicos, según Bases Administrativas.

FORMULARIO Nº6

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Coltauco, _________de_____________del 2021

NOTA:              Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

                         Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos técnicos,  según Bases Administrativas y Técnicas.

EQUIPAMIENTO, MAQUINARIA Y VEHÍCULO QUE SERÁN PARTE DE LA MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES DE LA COMUNA DE COLTAUCO, SE EVALUARA EN VIRTUD A CANTIDAD, CALIDAD Y SU FUNCIONALIDAD.

Planilla modificable según cantidad.

FORMULARIO N°7

PRESUPUESTO DETALLADO

Coltauco, _________de_____________de 2021

NOTA:              Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

Este formulario deberá incluirse en el portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, debidamente firmado y escaneado, en Antecedentes Técnicos, según Bases Administrativas.

DECLARACION JURADA SIMPLE

Persona Natural

El firmante, en su calidad de proveedor, <nombre del proveedor>, cédula de identidad N° <RUT del proveedor> con domicilio en <domicilio>, <comuna>, <ciudad>, declara bajo juramento que: 

1.-       No es funcionario directivo de ningún órgano de la Administración del Estado, así como de ninguna empresa o corporación del Estado o en que éste tenga participación;

2.-       No está unido a uno o más funcionarios Directivos, Concejales y/o Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Coltauco, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado,

3.-       No es gerente, administrador, representante o director de alguna de las siguientes sociedades:

             -           Una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de alguna de las entidades indicadas en el punto N°1 precedente, o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, formen parte;

             -           Una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas;

             -           Una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.

4.-       No posee condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador en los últimos 2 años.

La información contenida en la presente declaración se encontrará permanentemente actualizada.

<Ciudad>, <día/mes/año>

__________________________

<Firma>

<Nombre>

NOTA:

Todos los datos solicitados entre <negrilla> deben ser completados por el proveedor.

DECLARACION JURADA SIMPLE

 Persona Jurídica

El firmante, en su calidad de representante legal del proveedor, , cédula de identidad N° <RUT del representante legal> con domicilio en <domicilio>, , , en representación de <razón social empresa>, RUT N° <RUT empresa>, del mismo domicilio,  declara bajo juramento que:

-           Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de algún órgano de la Administración del Estado o de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco (directivos, Concejales y/o Alcalde de la Municipalidad de Coltauco) descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte;

-           Su representada no es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas indicadas en el N° 1 anterior sean accionistas; y

-           Su representada no es una sociedad anónima abierta en que alguna de las personas indicadas en el N° 1 precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.

-           No posee condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador en los últimos 2 años.

La información contenida en la presente declaración se encontrará permanentemente actualizada.

,

__________________________

NOTAS:

-           Todos los datos solicitados entre deben ser completados por el proveedor,

“SERVICIOS DE MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO DE ÁREAS VERDES DE LA COMUNA DE COLTAUCO”

Especificaciones Técnicas

1. ANTECEDENTES

La Ilustre Municipalidad de Coltauco, ubicada en la Región de Libertador Bernardo O`Higgins, Provincia de Cachapoal, Comuna de Coltauco, Avenida Arturo Prat Nº66. Llama a Licitación Pública para contratar los servicios de mantención y mejoramiento de áreas verdes de la comuna, En este contexto, se debe tener presente el rol que le corresponde a cada parte: Por un lado, a La Municipalidad, quien debe establecer con claridad el estándar de servicio requerido, proporcionar los recursos necesarios para financiarlo, y fiscalizar el desempeño de la empresa adjudicada y el cumplimiento de las obligaciones emanadas de la Licitación. Por su parte, a la empresa le cabe la responsabilidad de desarrollar un trabajo con autonomía y calidad, de acuerdo a las exigencias señaladas en las bases de licitación, así conforme a las atribuciones que le confiere la Ley Nº18.886/2003 Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicios.

1. OBJETIVO

El servicio a realizar por la empresa contratista, consistirá en la mantención, conservación y mejoramiento de todas las áreas verdes de la comuna.

En resumen, el servicio contemplará:

1. Mantener en excelentes condiciones los espacios licitados.
2. Recuperar los espacios licitados que se indiquen.
3. Atender las emergencias comunales oportunamente.
4. Retirar y disponer los residuos producidos en los espacios licitados.
5. Mantener en excelentes condiciones el mobiliario urbano en las áreas verdes.
6. Transitar en el mediano plazo a áreas verdes inteligentes.

1. NORMAS APLICADAS A LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

1. Bases Administrativas.
2. Bases Técnicas.
3. Ordenanza Municipal.
4. Código del Trabajo.
5. Ley Nº16.744 Sobre Prevención de Riesgos.
6. Documentos y antecedentes de la oferta adjudicada.
7. Aclaración en el Portal www.mercadopublico.cl
8. El Contrato.

1. ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO

a.  Mantener los espacios licitados en excelentes condiciones de presentación, limpios y regados. Realizando la mantención en sus aspectos; biológicos, paisajísticos, estéticos, sanitarios, técnicos, infraestructurales, entre otros.

b.  Mejorar y potenciar la estructura, vigor y salud de los elementos vegetales presentes en las áreas verdes. Aplicando técnicas y manejos silviculturales.

1. Recuperar los espacios licitados que se indiquen, mediante la incorporación de elementos vegetales, manteniendo esta durante la vigencia de esta licitación.

d.  Aplicar en la mantención de las áreas verdes los criterios de uso responsable y sustentable del recurso agua.

1. Ejecutar a cabalidad los servicios definidos en esta licitación.
2. Recambiar los elementos vegetales que se encuentren malogrados.

g.  Recambio de áreas verdes por áreas verdes inteligentes en donde se procuren las condiciones de presentación y sus aspectos paisajísticos y estéticos en términos de una jardinería sustentable, con el propósito de mantener las áreas verdes en las mejores condiciones ambientales apropiadas para el espacio público y desde el punto de vista ornamental, con un bajo costo de mantención y un mínimo consumo de agua.

1. DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato será de 35 meses, a contar del 01 de Enero de 2022 a 01 de Diciembre de 2024, aplicándose el I.P.C en forma anual de los últimos doce meses acumulados.

1. MANDATO Y SUPERVISIÓN TÉCNICA

La Municipalidad de Coltauco es el mandante y la supervisión técnica recaerá en el Departamento de Medio Ambiente, Aseo y Ornato de Coltauco, nombrando a un profesional de su Dependencia para cumplir funciones de Inspección Técnica o quien lo subrogue dentro del Departamento de Obras Municipales.

Se considerarán como días no operacionales, de mutuo acuerdo, lo siguientes:

a)    01 de Enero.

b)    Viernes Santo.

c)    Día nacional del trabajo (primero de mayo)

d)    Fiestas Patrias (18/19 Septiembre).

e)     25 de Diciembre.

1. MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES

Serán objeto de mantención todos los elementos que compongan un área verde, y todos los elementos de infraestructura asociada al uso., como, elementos vegetales, superficies (maicillo, gravilla, pavimentos, arena, otras), cubiertas orgánicas, sistemas de riego

(mangueras, nichos, medidores, otros), infraestructura de uso (soleras, tazas, juegos infantiles, basureros, mobiliario, otros).

Para los elementos señalados, implica mantener los existentes a la fecha de entrega de terreno como los instalados durante el contrato, por la empresa, por el municipio o por terceros autorizados por el municipio. El servicio exige que todos los elementos mencionados estén totalmente operativos, sin fallas, pintados, sin oxido, con las mantenciones requeridas para que funcionen perfectamente y en condiciones seguras, por lo que se deberán realizar las reparaciones de inmediato si fuese necesario para su correcto uso. Se deberá avisar a I.T.O de alguna falla de estos elementos, lo cual el entregará un plazo para la reparación o reposición.

Cuando exista un elemento dañado o que no deba ser utilizado en el área verde, la empresa deberá proceder con la señalización y aislamiento con cinta de peligro, malla aislante u otro, e informar al I.T.O. a través del libro de obras.

Sujeto a Modificación con I.T.O

1. ASEO

El aseo implicará el barrido y limpieza completa del espacio licitado, además del levante y retiro permanente y oportuno de los residuos como:

1. Desechos propios del área verde.
2. Desechos ajenos destinado como acopio, ya sea escombros, muebles, madera, neumáticos, residuos voluminosos, basura domiciliaria. Siempre que no requiera de maquinaria pesada para su levantamiento.
3. Frecuencia de ejecución y retiro. Ver tabla Nº1

1. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

Los residuos mencionados en el punto 8.b serán trasladados a rellenos sanitarios o escombreras autorizadas, a costo de la empresa.

Los desechos vegetales, como lo son., corte de pasto, malezas, manejo de arbolado urbano, serán a costo de la empresa, o podrán ser utilizados para compostaje e incorporación a las mismas áreas verdes.

RIEGO DE ÁREAS VERDES

Esta licitación considera las siguientes modalidades de riego:

a)    Servicio de camión aljibe.

b)    Riego con motobomba.

Los riegos se realizarán en estación estival e invernal, siendo la estación estival de una frecuencia según programación indicada por el I.T.O

Todas las modalidades de riego y el servicio de camión aljibe serán al costo de cargo de la empresa que se adjudique esta licitación.

El riego manual como la utilización de camión aljibe deberá contar con pitones de salida nebulizadores, ducha y no superior a una altura de 1 metro, para evitar la erosión y compactación del suelo por el impacto del chorro de agua, la no utilización de este elemento será causal de multa.

El Inspector Técnico de Obras (I.T.O), evaluará visualmente la eficiencia y ejecución de los riegos, para la verificación de los resultados esperados y determinará la realización de turnos de riego adicionales si estos resultados no son satisfactorios. El riego se ejecutará en las horas en que las condiciones atmosféricas sean las técnicamente apropiadas o lo requiera el servicio, para disminuir las perdidas por transpiración, evapotranspiración y evaporación.  

Los sistemas de riegos mencionados serán de responsabilidad exclusivo de la empresa adjudicada, como es el cuidado, mantención y reposición.

En relación al uso eficiente y responsable del recurso agua, será responsabilidad de la empresa la detección temprana de fugas o filtraciones en la red de riego, siendo esto parte de la mantención general de sistema, como también al término de la jornada laboral, no se permitirán llaves abiertas. De no cumplir en estas causales caerán en multas.

1. Fugas o filtraciones de agua que lleven más de 24 horas sin reparar.
2. Fugas que estén o estuvieron activas durante la noche.
3. No acudir a la reparación oportuna de fugas o filtraciones, en un tiempo máximo de 2 horas.
4. Nichos no debidamente cerrados o manipulados por terceros.

1. SERVICIO DE CAMIÓN ALJIBE

Se considerará un servicio de uno o más camiones aljibe de carácter exclusivo para la Comuna de Coltauco, para regar las áreas verdes en mantención que no cuentan con agua potable o para apoyar áreas que presenten déficit de riego.

El suministro o extracción de agua para el servicio de camión aljibe será de responsabilidad de la empresa, en su costo y forma de extracción.

El chofer del camión deberá tener licencia de conducir acorde a vehículo y el vehículo deberá contar con su documentación al día.

Si el camión aljibe o los camiones presentan desperfectos mecánicos u otros, la empresa deberá informar inmediatamente al I.T.O y deberá reemplazar oportunamente el servicio. La ausencia del servicio será causal de multa por cada día de inasistencia.

10.  MANEJO DEL CESPED

El césped deberá estar siempre estética y fitosanitariamente en condiciones, esto es: verde, vigoroso, libre de malezas, corto (hasta 5 cm), largo homogéneo y con una

densidad no inferior al 90% de la superficie o carpeta. No cumplir con lo anterior será causal de multa.

El orillado se ejecutará con maquina orilladora, en los bordes, circulaciones peatonales, veredas, soleras, muros o estructuras contiguas al césped. Se deberá respetar una franja de seguridad al pie de los árboles en torno a la base del tronco, en esta superficie no se permitirá el uso de orilladora, por lo que deberá hacerse de manera manual la mantención de tazas o el desmalezado. El uso de orilladora en este caso será causal de multa.

1. REPOSICIÓN DE SUPERFICIES DETERIORADAS

El I.T.O podrá instruir al contratista la reposición total o parcial de las superficies de césped en los siguientes casos:

1. cuando exista deterioro del césped (riego mal ejecutado, tránsito peatonal, hurto u otra causa).
2. Cuando la cobertura sea inferior al 60% de césped.
3. Cuando exista más de un 50% de superficie invadido por malezas de hoja ancha.

La reposición será siempre con césped en formato alfombra. La mezcla de especies a utilizar será Festucaarundinacea (80%) y Lolium perenne (20%). El contratista podrá proponer otras mezclas previa consulta con el I.T.O.

Los plazos de ejecución por una reposición no podrán ser mayor a 6 días corridos por área a intervenir. De no cumplir caerá en multas.

11. MANTENCIÓN DE PASILLOS

Se deberá mantener siempre libre de pasto o malezas los pasillos, soleras, veredas, circulaciones peatonales. Esta labor se ejecutará siempre en conjunto con el corte de césped por lo que se entiende que es parte integra de dicha labor, por ello, el no cumplimiento de esta labor será causal de multa. Pues se entenderá que el corte de césped no ha sido ejecutado de manera completa.

Los mecanismos podrán ser de forma manual y/o utilización de líquidos herbicidas (control químico).

En los pasillos o circulaciones peatonales de maicillo deberán permanecer durante el contrato su estructura, altura y superficie de maicillo. De no cumplir caerán en multas.

12.  PROGRAMAS QUE DEBE PRESENTAR

12.1Programa de Trabajo Mensual.

La ejecución de todos los servicios descritos en las Bases Técnicas, deberán ser calendarizadas los primeros 5 días de cada mes, dicha planificación debe ser elaborada de acuerdo a las directrices técnicas y programáticas, el formato será un cronograma mensual o carta Gantt y deberá contener las actividades asociadas al servicio programadas diariamente a lo largo de cada mes en las distintas áreas verdes licitadas (Anexo Nº 1 áreas verdes).

12.2 Programa de Fertilización.

El contratista deberá presentar y ejecutar un plan de fertilización, dentro del primer mes de iniciado el servicio y anualmente para la totalidad de metros cuadrados de área verde (césped). Además, indicando que producto a emplear, método de aplicación, frecuencia de aplicación, entre otros aspectos relevantes. Se deberá mantener una adición mínima de 2 veces al año inicio y término del periodo estival de productos que contengan NPK o fertilizantes de origen natural del cual no pueden producir malos olores o vectores.

12.3 Programa de poda

Deberá presentar un plan de manejo de arbolado urbano, dentro del primer mes iniciado el servicio y anualmente (poda de formación, poda sanitaria) de todas las especies arbóreas presentes en la comuna, en donde indicaran mecanismos para realizar poda (herramientas), uso de EPP, levantamiento de poda. Todo esto con la finalidad de prevenir mutilaciones e incidentes.

Indicando fecha de inicio de poda y fecha de término, asegurando un adecuado manejo silvicultural, respondiendo a los objetivos de brindar seguridad, mejorar la iluminación, ayudar a la conformación del material vegetal, eliminar tejidos muertos, entre otros.

El manejo de la poda será a través de Chipeadora de 6” que dispondrá la empresa. su uso estará a libre disposición por el Municipio mientras dure el contrato y la chipeadora deberá ser manipulada por operario que designe la empresa, con la finalidad de disminuir el volumen en las podas. El chip será incorporado en las áreas verdes, según indicaciones del I.T.O.

Todo daño provocado por la labor de este punto, a las personas o a la propiedad privada será de exclusiva responsabilidad del contratista.

Talas de arboles

Se deberá talar ejemplares peligrosos, muertos o en caso que la unidad técnica así lo solicite, teniendo presente que es un principio de La Municipalidad la preservación del patrimonio arbórea, cada tala será siempre justificada y compensada con la plantación de otro mismo ejemplar o un árbol nativo.

12.4 Reposición de Especies

El contratista deberá reponer los árboles, arbustos, plantas, otros, los cuales hayan sufrido hurto, que hayan muerto o tengan un desperfecto para su correcto crecimiento.

En relación a plantas o flores de estación deberán presentar tipo y cantidad por plaza o área verde a plantar en el periodo que corresponda.

Los cubresuelos que se deben considerar para plantaciones y reposiciones corresponden a las siguientes especies:

• Rayitos de sol
• Capobrotus
• Hipericum
• Dimorfortecas
• Ajuga
• Aptenia
• Gazania hibrida o chilena
• Entre otros que estén disponible en el mercado local o nacional.

Al ejecutar la plantación se deberá considerar:

a.        Hoyos de plantación:

La excavación será de un volumen mayor o igual a 2 veces el pan de tierra de la planta. El manejo del suelo (retirar suelo original, fertilizar suelo, eliminar piedras) No se deberá enterrar la base del tallo de la planta con el fin de evitar el desarrollo de hongos de pudrición y problemas de crecimiento.

b.       Tutores:

Cada árbol plantado deberá presentar un tutor de eucalipto sulfatado o impregnado de 2 a 3” de diámetro y 4,0 m de altura sobre el suelo con una cruceta del mismo material clavada en su extremo inferior. Si el tutor instalado no logra cubrir la altura total del árbol y sustentarlo de forma adecuada, deberá ser extendido fijando otro tutor a continuación del anterior. Las palmeras deberán presentar, si lo requiere, un set de 4 tutores en instalados en forma diagonal al torno al tronco del ejemplar generando distintos puntos de apoyo.

13    PERSONAL PARA MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO AREAS VERDES.

El contratista deberá contar con un número mínimo de 12 personas permanentes para un buen servicio, de conformidad a lo estipulado en la propuesta, para ello deberá indicar número de operarios destinados a la mantención, conservación, cuadrilla de emergencia y mejoramiento de áreas existentes o nuevas (Anexo Nº 5). Los horarios de los servicios deberán Iniciarse en la jornada mañana (desde las 07:00 hrs y hasta las 16:00 horas), el

oferente podrá desarrollar trabajos de mantención en otro horario a proponer y/o a solicitud del municipio, sin que ello implique un mayor costo de los servicios, de manera de mantener las áreas verdes de la comuna, en forma continua y sin interrupciones durante todo el año. considerando el horario normal, y exceptuando los feriados irrenunciables.

El municipio no definirá los recursos físicos que se requieren para atender el servicio, situación que deberá evaluar y definir cada oferente. Dicho criterio se funda en que se

busca un estándar de servicio óptimo que será permanentemente fiscalizado con una alta exigencia según lo señalado en las bases administrativas y las presentes bases. Todo

el equipamiento que se ofrezca deberá estar en buen estado y si corresponde con la documentación correspondiente al día.

Los días de lluvia no se consideran días feriados y deberá mantenerse el trabajo asignándose labores distintas al riego, pero propias del giro de la mantención de áreas verdes, para ello deberá contarse con todo el personal comprometido. Corresponde a la gestión de la empresa adjudicada la administración del recurso humano en tales días, cuidando especialmente que los trabajadores cuenten con la vestimenta adecuada (equipo de protección personal). Lo mismo es aplicable al resto de los recursos como vehículos, maquinarias y herramientas.

La empresa deberá contar con una base operacional en la comuna de Coltauco, en donde sirva como, camarines, refugio, servicios higiénicos, bodega, lugar de llegada y despacho del personal. Asimismo, asignar un lugar para uso de comedores equipados.

En las áreas verdes cubierta por el contrato, deberá existir un Jefe de Obras que registre su número de teléfono para su llamado ante cualquier eventualidad o emergencia. Las cuales deben ser atendidas en la jornada laboral en curso.

Deberá tener un libro de inspección de obras con el fin de que el I.T.O, pueda realizar observaciones o requerimientos pertinentes que sean preciso subsanar, indicando plazos u otras alternativas que sean necesarias el cual deberá estar en poder del supervisor o jefe de obras.

El no cumplimiento de los plazos otorgados por libro de I.TO, será causa de multa al contratista.

El personal deberá estar siempre uniformado con la vestimenta y calzado idóneo exhibiendo el logo de la empresa, por lo tanto, debe contar obligatoriamente con sus elementos de seguridad EPP necesarios para sus funciones que cada trabajador desempeñe de acuerdo a las normativas vigentes: vestuario de temporada, guantes, calzado, etc. La Municipalidad queda exenta de toda responsabilidad por accidentes que eventualmente puedan ocurrir en el servicio. Deberá informar a I.T.O cada vez que se entregue nuevos EPP a los operarios.

La empresa deberá estar adscrita a una mutual de seguridad. Además de quedar sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a las normas que regulan las relaciones con los trabajadores. Sin perjuicio de lo anterior, el cumplimiento de las disposiciones señaladas, podrá ser fiscalizada o supervisada por el o la profesional prevencionista de riesgo municipal.  

14    INDUCCIÓN A LOS TRABAJADORES

Todos los trabajadores deberán tener un proceso de inducción previo al inicio de sus labores y este deberá ser acreditado mediante una lista entregada al I.T.O. la cual deberá considerar la instrucción en las labores a realizar en forma específica, así como materias asociadas a la seguridad personal.

Será de especial preocupación de la empresa dar cumplimiento a la normativa que regula la relación con sus trabajadores y la que corresponda al tipo de trabajo que desempeñaran. La empresa deberá preocuparse de aspectos como:

• Capacitar formalmente y por organismo certificado a todo su personal permanentemente, tanto en medidas de prevención de riesgos, de seguridad en general, como en aspectos legales relativos a su actividad.
• Capacitar a todo su personal para que estos de desenvuelvan de manera cortés y adecuadamente en la relación con la comunidad y su entorno.
• Capacitar a todo su personal para que estos tomen conciencia de los riesgos que significa desarrollar su actividad en un ambiente complejo (circulación de vehículos, faenas, excavaciones, etc.)
• Cualquier otra capacitación o inducción necesaria para un óptimo desarrollo del trabajo.

Todo trabajador que integre el servicio deberá estar previamente capacitado en estas materias.

El Inspector Técnico de Obras solicitará conocer los contenidos y el material entregado. En cada inducción que se realice a un nuevo o reemplazante trabajador. 

Asistencia del Personal

La empresa, deberá mantener una planilla de registro de asistencia del personal en la que deberá registrar el número total de trabajadores que dispone para la mantención del área entregada a concesión. Dicha planilla deberá tener completa la dotación del personal ofrecida que le permitirá mantener el área verde en optima condición.

El I.T.O podrá fiscalizar la asistencia del personal cuando lo estime conveniente siendo esta una obligación de la empresa para verificar el cumplimiento de la cantidad mínima de trabajadores según superficie a cargo.

15    EMERGENCIAS COMUNALES.

El contratista atenderá las emergencias tales como, desganche de ramas, arboles con peligro de caída, arboles caídos, eventos municipales, entre otros. Previa coordinación con el I.T.O, a este respecto, deberá disponer de un equipo idóneo para estos fines el cual deberá estar disponible todos los días del año y en todo horario. Estas emergencias serán destinadas a todas las áreas verdes licitadas y todo el arbolado de la Comuna.

Todas estas emergencias estará el Inspector Técnico de Obra Municipal y Jefe de obras de la empresa contratista, para la coordinación y ejecución de estas.

16    EVALUACIÓN DEL SERVICIO

La evaluación del servicio que deberá efectuar el I.T.O., se hará mensualmente ocupando para ello una planilla de control, donde estarán identificados los ítems a controlar, asignando puntaje, que al final del mes se sumarán, según el puntaje se aplicara la tabla de evaluación.

La calificación se hará con un puntaje de 1 a 16 puntos en los siguientes ítems:

16.1 Aseo.

16.2 Césped.

16.3 Mantención y Reposición de Especies vegetales y arbóreas.

16.4 Dotación de personal y equipamiento.

De acuerdo a la planilla de evaluación, cada indicador con un cumplimiento de un 100% tendrá como puntaje máximo de 4 puntos, por lo tanto, los indicadores señalados anteriormente.

Para efecto del pago o cancelación de la factura cada mes, se regirá de acuerdo a la siguiente tabla:

17    MULTAS

La Inspección Técnica de Obras del servicio, aplicará y establecerá multas y sanciones por incumplimiento al contrato y a las respectivas Bases Técnicas. Las multas podrán ser apelables dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la notificación por escrito a través del Libro de Obras.

La apelación a las multas y sanciones deberán ser presentadas por escrito mediante oficina de partes dirigida al Alcalde de La I. Municipalidad de Coltauco, quien resolverá sin forma alguna de juicio, dejándose constancia en el Libro de Obras lo resuelto.

Las multas se hacen efectivas mediante un Decreto Alcaldicio, previo Informe del I.T.0.

Se aplicarán multas en los siguientes casos:

17.a     Sin Supervisor o Jefe de Obras, se aplicará multa diaria de un total de 1 U.T.M (del mes en curso), por la no presentación justificada de supervisor o jefe de obras.

17.b     La no presentación y utilización de los elementos de seguridad de un operario para cumplir su labor, será causal de multa. La cual consistirá en 2 U.T.M (del mes en curso), hasta presentar hoja de entrega firmada por el o los operarios.

17.c     Por incumplimiento de instrucciones escritas en Libro de I.T.O, sin dar oportuno cumplimiento en los plazos, además de incluir el incumplimiento de las obligaciones escritas en las Bases Técnicas, la multa consistirá en 2 U.T.M (del mes en curso) por cada día de atraso.

17.d     El no reemplazo de cualquier operario y supervisor en las siguientes modalidades, licencias médicas superior a 3 días, feriados legales (vacaciones), desvinculación laboral, o cualquier motivo que disminuya la cantidad de la dotación del personal ofrecida. La multa consistirá en 3 U.T.M (del mes en curso), por cada semana de incumplimiento.

17.e     La no presentación correcta y/o adulteración de la documentación para la cancelación de la factura mensual, la multa consistirá en 1 U.T.M (del mes en curso).

17.f      La acumulación de 5 multas anuales de diferente naturaleza, La Municipalidad podrá optar por el termino anticipado del Contrato haciendo efectiva las respectivas garantías.

18    DURACIÒN DEL CONTRATO, MANDATO Y SUPERVICION TÈCNICA

La duración del contrato será de 35 meses a contar del 01 de Enero de 2022 hasta 01 de Diciembre de 2024

La Municipalidad de Coltauco es el mandante y la Supervisión Técnica recaerá en la Dirección de Obras Municipales de Coltauco, o a quien subrogue, nombrando un Profesional de sus dependencias para cumplir las funciones de Inspección Técnica (I.T.O).

El contratista deberá mantener un libro de obras de modo que el I.T.O., proceda a estampar en el todas las observaciones que sea preciso subsanar, indicando plazos u otras alternativas que sean necesarias el cual deberá estar en poder del supervisor de las obras.

En este mismo libro se dejará establecido el incumplimiento de las observaciones hechas por el I.T.O. En inspecciones ocasionales que estime necesarias.

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, ASEO Y ORNATO

Coltauco, 10 de Noviembre de 2021.