Licitación ID: 4024-6-LP24
Elaboración Plan Desarrollo Comunal San Carlos
Responsable de esta licitación: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS, CONTRATACION DE OBRAS, PROYECTOS Y CONCESIONES
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 29
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Productos o servicios
1
Servicios de planificación de desarrollo regional 1 Unidad
Cod: 93142101
La Municipalidad de San Carlos requiere contratar la consultoría de elaboración del Plan de Desarrollo Comunal de San Carlos 2024-2030, de acuerdo a Bases Administrativas y Técnicas adjuntas  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Elaboración Plan Desarrollo Comunal San Carlos
Estado:
Cerrada
Descripción:
La Municipalidad de San Carlos llama a presentar ofertas en la licitación pública denominada “ELABORACION PLAN DE DESARROLLO COMUNAL DE LA COMUNA DE SAN CARLOS, REGION DE ÑUBLE, PERIODO 2024 - 2030, requiere contratar los servicios Consultoría para la actualización del Plan de Desarrollo Comunal de la comuna de San Carlos, región de Ñuble, en conformidad con las presentes Bases Administrativas Especiales Bases Técnicas , formularios, documentos que se adjuntan a través del portal Mercado Público, www.mercadopublico.cl
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Unidad de compra:
CONTRATACION DE OBRAS, PROYECTOS Y CONCESIONES
R.U.T.:
69.140.500-1
Dirección:
VICUÑA MACKENNA 436
Comuna:
San Carlos
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 22-03-2024 16:00:00
Fecha de Publicación: 27-02-2024 22:01:46
Fecha inicio de preguntas: 27-02-2024 23:10:00
Fecha final de preguntas: 07-03-2024 15:34:00
Fecha de publicación de respuestas: 12-03-2024 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-03-2024 16:10:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 27-03-2024 17:29:00
Fecha de Adjudicación: 22-04-2024 17:29:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- A. Contenido Anexo Administrativo. i. Formulario de Identificación del Oferente (Anexo N° 1). En caso de UTP cada uno de los integrantes deberá presentar el formulario, indicando si corresponde al representante de la UTP. ii. Formulario de Declaración Jurada Simple de Aceptación de los antecedentes de la licitación (Anexo N° 2). En caso de UTP se requerirá para todos los miembros. iii. Formulario de Declaración Jurada Simple de Inhabilidades para Personas Naturales (Anexo N° 3-A). iv. Formulario de Declaración Jurada Simple de Inhabilidades para Personas jurídicas (Anexo 3-B). v. Formato Tipo de Unión Temporal de Proveedores Para Licitaciones por Montos iguales o Superiores a 1.000 UTM (Anexo 6-A). vi. Cédula de Identidad escaneada por ambos lados para Personas Naturales o RUT de la Sociedad escaneado por ambos lados para Personas Jurídicas. vii. En el caso de las personas Jurídicas, se solicita ingresar fotocopia de la Cédula de Identidad del Representante Legal y del mandato o poder que le confiere tal representación. El mandato o poder que le confiere tal representación no debe tener una antigüedad superior a 30 días. viii. Certificado de vigencia de la sociedad, emitido por el Conservador de Bienes Raíces y de Comercio correspondiente o por el Registro de Empresas del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, para el caso de personas jurídicas. Dicho certificado no deberá tener una antigüedad superior a treinta días contados desde la fecha de apertura de la licitación. ix. Documento de Garantía por Seriedad de Oferta escaneado y además ingresado el original en Oficina de Partes de la Municipalidad de San Carlos, antes del cierre de la Licitación .
Documentos Técnicos
1.- B. Contenido Anexo Técnico I. Curriculum de la Consultora: Indicando estudios y contratos ejecutados por la Consultora. Debe coincidir con el RUT de la Razón Social presentada en el Anexo 1 Identificación del OFERENTE II. Propuesta Técnica: El oferente deberá presentar una propuesta metodológica y plan de trabajo de acuerdo con los estándares mínimos señalados en las Bases Técnicas, no obstante, esta propuesta debe ser innovadora en sus estrategias, formas de participación y levantamiento de información. La propuesta del oferente se evaluará de acuerdo con el Artículo 19 de las presentes Bases Administrativas. III. Experiencia: El oferente debe presentar la siguiente información y documentos de respaldo: ● Experiencia del Consultor: Detalle de Experiencia del Consultor, la que debe acreditarse adjuntando completo el Formulario Anexo N° 7 debidamente firmado por el representante legal .Para acreditar la experiencia debe acompañar el Certificado de recepción conforme de los estudios realizados (este documento debe ser escaneado en color), la experiencia podrá acreditarse también adjuntando copia escaneada del Contrato y Decreto Alcaldicio que aprueba el PLADECO elaborado. ● Jefe de Estudio e integrantes del Equipo de Trabajo: Se debe identificar al jefe de Proyecto y a cada uno de los integrantes del equipo que participarán en la ejecución del proyecto. Para acreditar la participación del Jefe de Estudio y de cada integrante del Equipo de Trabajo, se debe presentar por cada uno de ellos el “Formulario N°10 Carta de Compromiso”. ● Currículum, se debe adjuntar un currículum del jefe de Estudio, y los currículum de cada uno de los integrantes del Equipo de Trabajo , de acuerdo a formato adjunto en Anexos (Formato de Curriculum) ● Formación Académica del Jefe de Estudio (Formulario N° 8) : El oferente debe señalar en el Formulario al profesional Jefe de Proyecto con estudio(s) académicos afines o especialización en el área de la planificación territorial, ciencias sociales, económicas, ingeniería, ambientales u otras relacionadas con el estudio. Para acreditar los estudios, se debe adjuntar certificado(s) de título, magíster y/o doctorado. En caso de títulos profesionales otorgados en el extranjero, se deberá acompañar documento que certifique la correspondiente homologación del título. ● Experiencia Laboral del Jefe de Estudio (Formulario N° 8 A) : El oferente debe señalar en el Formulario la experiencia del profesional Jefe de Estudio en PLADECO u otros estudios en elaboración de instrumentos de planificación municipal, planificación estratégica o territorial . Con el fin de tener una evaluación más eficiente, se considerarán sólo las primeras 8 experiencias indicadas en el Formulario N°8A. Para acreditar dicha experiencia, se debe presentar certificado de experiencia emitido por el mandante del estudio o empresa para quien el profesional prestó los servicios. Los certificados de experiencia deben identificar y estar firmados por el mandante o empresa para quien el profesional prestó los servicios, debe identificar al jefe de proyecto, y deben señalar la descripción de la experiencia. ● Equipo de Trabajo: El oferente debe señalar en el Formulario N° 9, identificando a cada uno de los integrantes del equipo que participará en la Consultoría y la experiencia de cada uno de ellos (aparte del Jefe de Estudio ) en elaboración de PLADECO exclusivamente. Se considerarán sólo las primeras 8 experiencias válidas indicadas en el Formulario N°9. Para acreditar dicha experiencia, se debe presentar certificado de experiencia emitido por el mandante del estudio o empresa para quien el integrante del Equipo de Trabajo prestó los servicios. Los certificados de experiencia deben identificar y estar firmados por el mandante o empresa para quien el Integrante del Equipo prestó los servicios, debe identificar al integrante del equipo de trabajo, y deben señalar la descripción de la experiencia. El Oferente debe adjuntar por cada participante propuesto en el equipo de trabajo, el curriculum, fotocopia de la Cédula de Identidad y fotocopia del Certificado de Título de cada integrante ante Notario Público. iv. Carta de Compromiso Formulario N°10: El oferente debe presentar una carta de compromiso de participación en el proyecto para el jefe de proyecto y por cada uno de los integrantes del equipo de trabajo identificados en el Formulario N°9. Cada carta debe estar firmada por el Profesional, por el oferente, y el Jefe de Proyecto o Integrante del Equipo según corresponda. El consultor deberá realizar el estudio que se contrate como resultado de esta licitación con el equipo profesional propuesto, no pudiendo cambiarlo sin la autorización expresa de la Municipalidad de San Carlos. El cambio debe considerar un profesional o participante con la misma experiencia acreditada y solo se podrá cambiar a un profesional de la misma área por una sola vez durante toda la consultoría. iv. Carta Gantt de desarrollo del estudio: De acuerdo a las etapas indicadas en las Bases Técnicas de la licitación, expresado en días corridos.( La presentación en otro formato que no sea en días corridos, se declarará fuera de bases la oferta) v. Propuesta Técnica El consultor deberá incorporar una propuesta técnica del desarrollo del estudio , incluyendo la metodología de trabajo a utilizar por cada etapa , en un capítulo aparte debe indicar la metodología de participación (Plan de Participación) que utilizará para el desarrollo del estudio, considerando las organizaciones comunitarias , sociales y productivas y su distribución geográfica. En capítulo aparte deberá entregar plan de Difusión para cada etapa del estudio . Debe considerar la logística que requerirá para cada evento o taller del Estudio y para el lanzamiento y para la culminación y ceremonia de cierre del estudio, debiendo considerar los encuentros masivos con personas de la comunidad y funcionarios municipales y autoridades locales y regionales.La Metodología deberá considerar El Manual de Elaboración de PLADECO y la Guía para la elaboración de PLADECOS con enfoque de Genero, ambos documentos de SUBDERE insertos en los anexos de la Ficha de Licitación en www.mercadopublico.cl
 
Documentos Económicos
1.- C. Contenido Anexo Económico i. Formulario Oferta Económica en pesos chilenos, sin decimales (Anexo N° 4). (Excluyente) ii. Formulario de oferta detallada según etapas del estudio.( Anexo N° 5).El Consultor deberá considerar todos los gastos asociados a difusión, convocatorias, alimentación para talleres, encuentros, lanzamiento y cierre, traslados hacia distintos lugares de la comuna, impresiones, etc., es decir, todo costo que demande la ejecución del Estudio.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia de los Oferentes SE ASIGNARÁ PUNTAJE DE ACUERDO ARTÍCULO 19: REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EN EL CRITERIO c) Experiencia Consultora y equipo. 25%
2 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X 40%
3 TIPO DE CONSULTOR SE ASIGNARÁ PUNTAJE DE ACUERDO ARTÍCULO 19: REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EN EL CRITERIO TIPO DE CONSULTOR 5%
4 Metodología SE ASIGNARÁ PUNTAJE DE ACUERDO ARTÍCULO 19: REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EN EL CRITERIO d. Oferta Técnica 25% 25%
5 Cumplimiento de los requisitos SE ASIGNARÁ PUNTAJE DE ACUERDO ARTÍCULO 19: REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EN EL CRITERIO e) Cumplimiento de Requisitos (5%) 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: PRESUPUESTO MUNICIPAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: ALEXIS PAREDES MUÑOZ
e-mail de responsable de pago: directordaf@sancarlos.cl
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Fecha de vencimiento: 22-06-2024
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: SERIEDAD DE LA OFERTA
Glosa: “Para garantizar la seriedad de oferta de la licitación ID …………., agregando el código que el sistema de compras públicas le asignó a la Licitación.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de las garantías por la seriedad de la oferta a los proponentes no adjudicados , se harán a solicitud del oferente por escrito en carta solicitud o bien vía correo electrónico al director de SECPLAN con posterioridad a la fecha de firma del contrato con el oferente adjudicatario. Podrán devolverse las garantías de seriedad de la oferta a los oferentes cuya oferta haya sido rechazada por la Comisión de Apertura o Comisión Evaluadora, previa solicitud escrita del oferente al director de SEPCLAN con posterioridad a la comunicación en mercado público de la inadmisibilidad de su oferta
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Fecha de vencimiento: 22-03-2025
Monto: 15 %
Descripción: GARANTÍA FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato originado por la licitación pública ID: ……….. consignando el código de la licitación en www.mercadopublico.cl
Forma y oportunidad de restitución: será devuelta al Consultor una vez recibido conforme el Estudio y aprobado por el Concejo Municipal
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Resolución de empates: El mecanismo para resolver los empates que se puedan producir en el resultado final de la evaluación, se priorizará según aquellas propuestas que presenten mejor puntuación en los siguientes criterios y de acuerdo con el siguiente orden prelatorio:

  1. Experiencia.
  2. Propuesta Metodológica y Plan de Trabajo
  3. Oferta Económica, menor valor.
  4. Menor fecha y hora de ingreso de oferta en mercado público.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
a través de www.mercadopublico.cl 
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

a)      Certificado de Cumplimiento de obligaciones labores.

b)      Certificado de la Inspección del Trabajo que indique que no hay reclamos pendientes de parte del personal que se encuentra trabajando con el consultor en prestación del servicio.

Copia de las Planillas de remuneraciones, Pago de cotizaciones Previsionales y de salud del personal involucrado en la prestación del servicio a la municipalidad de San Carlos
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Los oferentes que no presenten la totalidad de los antecedentes hasta el cierre de la licitación podrán realizar una segunda presentación de antecedentes o certificados (a excepción de los anexos administrativos, técnicos y económicos según el artículo 16 de las presentes bases y de los anexos que sólo se solicitan para evaluación de otros criterios ,donde la no presentación de ellos se evaluará con 0 puntos, los cuales serán solicitados por el foro inverso, obteniendo un puntaje máximo equivalente a 50 puntos, multiplicado por el porcentaje de ponderación aplicable a este criterio. Esta solicitud se realizará siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones sean solo formales y que no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.