BASES Y CONDICIONES ESPECIALES
“SUMINISTRO
INSUMOS CLÍNICOS PARA MÁQUINAS I-STAT Y SPINIT SAPU LONGAVÍ 2024-2026”.
1.- OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
El
objetivo de esta licitación, es establecer un “Convenio de Suministro” con
empresas del rubro, las que deberán cumplir con las exigencias establecidas por
el Departamento de Salud de Longaví, permitiendo de esta forma generar órdenes
de compra en el momento que exista la necesidad de adquirir dichos servicios.
A raíz de lo anterior, se
efectuará un proceso de “Adjudicación múltiple sin emisión automática de orden
de compra”, que es el tipo de
adjudicación que se utiliza cuando la adquisición dará como resultado un
convenio de suministro.
2.- ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACIÓN
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ENTIDAD LICITANTE
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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
LONGAVÍ DEPTO DE SALUD
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UNIDAD DE COMPRA
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Adquisiciones Departamento de
Salud
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RUT
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69.130.602-K
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DIRECCIÓN
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1 Norte N°160, Longaví
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NOMBRE DE LA LICITACIÓN
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SUMINISTRO INSUMOS CLÍNICOS
PARA MÁQUINAS I-STAT Y SPINIT SAPU LONGAVÍ 2024-2026
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MONTO DISPONIBLE
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$39.912.600.- (Treinta y nueve
millones novecientos doce mil seiscientos pesos) Incluye Impuesto.
Para los años 2025 y 2026 se
informará mediante CDP en el portal del mercado público a penas se cuente con
disponibilidad de presupuesto.
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PUBLICIDAD DE OFERTAS
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Todas las ofertas serán
visibles al público en general, a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el momento
de la apertura electrónica.
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Las
propuestas enviadas por los proveedores, se regirán por las presentes bases y
demás documentos relacionados, debiendo cumplir además todas las normas
legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura, en
cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituirán reglas propias de esta
licitación, las aclaraciones que emita el Departamento de Salud, sean ellas
requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por éste.
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS INSUMOS A ADQUIRIR
Los servicios a
adquirir se encuentran detallados por línea en Anexo N° 2 “Oferta Económica”,
que se encuentra incorporado a las presentes bases de licitación.
Se evaluará el
precio unitario final del total de los insumos.
No se aceptarán
postulaciones parciales, se somete a evaluación la oferta que contenga el
precio de la totalidad de los insumos requeridos.
Las cantidades
requeridas serán establecidas de acuerdo a las necesidades del servicio y
disponibilidad presupuestaria existente para ello.
Los insumos que el Departamento de Salud requiere son los siguientes:
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DESCRIPCION DEL PRODUCTO
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UNID. MEDIDA
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PRECIO UNITARIO NETO
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CARTRIDGE PARA EXAMEN MARCADOR CARDIACO (TROPONINA I) PARA MAQUINA I-STAT X 25
TEST (ORIGINALES)
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UNIDAD
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CARTRIDGE PARA EXAMEN BIOQUIMICO PERFIL
METABÓLICO BASICO BIOQUÍMICA CLÍNICA, ELECTROLITOS,
HEMATOLOGÍA.DETERMINACIONES DISPONIBLES: CREATININA, BUN, GLUCOSA, CLORO,
SODIO, POTASIO, CALCIO IÓNICO, HEMATOCRITO,HEMOGLOBINA, CO2 TOTAL E INTERVALO
ANIÓNICO.PARA MAQUINA I-STAT X 25 TEST (ORIGINALES)
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UNIDAD
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CARTRIDGE PARA EXAMEN PERFIL DE GASOMETRIA, ELECTROLITOS, HEMATOLOGÍA Y
QUÍMICA.DETERMINACIONES DISPONIBLES: PH, TCO2, PO2, PCO2, HCO3, EXCESO DE
BASE, SATURACIÓN DE O2, NA, K, CALCIO IÓNICO, HEMATOCRITO, HEMOGLOBINA Y
GLUCOSA. PARA MAQUINA I-STAT X 25 DETERMINACIONES
(ORIGINALES)
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UNIDAD
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DISCOS
DETERMINACIÓN DE LEUCOCITOS TOTALES Y DIFERENCIAL EN 5 PARTES (NEUTRÓFILOS,
BASÓFILOS, SEGMENTADOS, MONOCITOS Y LINFOCITOS)EN SANGRE COMPLETA VENOSA –
CAPILAR. PUEDE UTILIZAR TUBO CONEDTA (TAPA LILA). PARA MAQUINA SPINIT X 20
TEST (ORIGINALES
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UNIDAD
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DISCOS DETERMINACIÓN DE PROTEÍNA C REACTIVA EN
SANGRE COMPLETA
VENOSA – CAPILAR Y PLASMA. PARA MAQUINA
SPINIT X 20 TEST (ORIGINALES
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UNIDAD
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4.- PRESENTACION DE OFERTAS:
Las ofertas deberán ser presentadas a través del
portal www.mercadopublico.cl y deben contener en
formatos digitales, los siguientes documentos que se encuentran adjuntos a las
presentes bases de licitación:
1.
Anexo
Nº 1: Carta de presentación oferente. (Adjunto en las presentes bases, se debe
completar, firmar y escanear).
2.
Anexo
N° 2: Oferta económica. (Adjunto en las presentes bases, se debe completar,
firmar y escanear).
3.
Declaración
Jurada Firmada en el Portal del Mercado Público.
4.
Certificado
de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales vigente.
(Personas jurídicas), para corroborar que el proveedor no registra saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones con sus trabajadores (Pudiendo
además ser corroborado por Habilidad).
5.
Documento
que certifique que los insumos ofertados son compatibles con las máquinas que
posee el Servicio de Urgencia de Longaví, esto es I-STAT y SPINIT.
En caso que se omita
alguno de los antecedentes solicitados, el Departamento de Salud procederá a
rechazar la oferta correspondiente.
El valor de la
oferta que cada postulante presente a la licitación de suministro, deberá ser
ingresado en Anexo N° 2 “Oferta Económica” COMO VALOR UNITARIO,
expresado en moneda nacional y sin ningún tipo de impuesto adicional.
Se deja claramente establecido que no se recibirán
ofertas por ningún otro medio, las ofertas deben ser enviadas única y
exclusivamente a través de la página www.mercadopublico.cl.
Se
sugiere a los oferentes verificar que el envío de su oferta y anexos
solicitados, a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizada
con éxito, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del
“Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede
ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será
responsabilidad de cada oferente, adoptar las precauciones necesarias para
ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
El
Departamento de Salud, en el caso de que no se presentaran oferentes declarará
desierta la licitación y efectuará un nuevo llamado a licitación o realizará un
trato directo.
La
licitación de suministro contará con una línea en la cual los postulantes
deberán ofertar por $1 y se evaluará el anexo económico (Anexo N°2) que ingrese
cada uno de los oferentes.
5.- APERTURA PÚBLICA Y EVALUACION DE LAS
OFERTAS:
La apertura electrónica se
realizará en una etapa, mediante la cual se evaluarán las ofertas recibidas en
términos administrativos y técnicos; pudiendo ser declaradas inadmisibles
aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos solicitados en las presentes
Bases Administrativas.
La
comisión de apertura y de evaluación de las ofertas estará conformada por los
siguientes funcionarios o quienes le subroguen legalmente en sus labores:
-
Sr.
Damián Barros Castillo, EU Coordinador SAPU Longaví.
-
Srta.
Karla Martínez Sepúlveda, Encargada Unidad de Adquisiciones.
-
Srta.
Sandy Méndez Molina, Profesional Unidad de Adquisiciones.
La comisión evaluadora confeccionará un cuadro
comparativo y una propuesta de adjudicación, la que será enviada a las firmas
de las respectivas autoridades municipales para su revisión y ratificación
final.
Esta
proposición recaerá en el o los oferentes que, de acuerdo a la evaluación,
cumplan con los requisitos técnicos, administrativos, legales y económicos que
componen la presente licitación pública, adjudicando a los 3 primeros lugares
mejor evaluados.
Ante eventuales dudas o
discrepancias al momento de la revisión de los antecedentes entregados por los
oferentes, podrán ser solicitadas las correspondientes aclaraciones utilizando
el sistema de foro inverso habilitado para estos efectos en la plataforma www.mercadopublico.cl.
6.- CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas que
los participantes deseen formular en relación a la materia de esta licitación,
deberán ser efectuadas mediante el foro establecido para tal efecto a través
del portal www.mercadopublico.cl y serán resueltas
por el Departamento de Salud, dentro de las fechas y horas indicadas
en él.
7.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Los criterios de evaluación, fórmulas objetivas de
asignación de puntaje y ponderaciones de cada oferente para la evaluación por
línea de producto, serán los siguientes:
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|
Descripción de Factores a
Evaluar
|
Ponderación
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|
a
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Precio
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50%
|
|
b
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Plazo
de Entrega
|
50%
|
|
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Total
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100
|
a)
Precio: 50%.
La
oferta indicada en el Anexo N°2 “Oferta Económica” de la presente licitación
pública, que represente el menor valor y que cumpla con los requisitos
establecidos en las presentes bases, obtendrá 100 puntos, lo que servirá de
base para calcular los puntajes del resto de los oferentes, en forma
inversamente proporcional según la siguiente fórmula:
(Menor precio
ofertado / precio evaluado) * 100
La nota obtenida por cada oferta
se ponderará en un 25%.
b) Plazo de entrega: (50%).
El máximo puntaje
será para aquella oferta que presente un menor tiempo en la entrega del
servicio, de acuerdo a la siguiente tabla:
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Plazo de entrega
|
Puntos
|
|
Hasta 2 días hábiles
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100
|
|
Entre 3 y 5 días hábiles
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60
|
|
Entre 6 y 7 días hábiles
|
30
|
|
Más de 10 días hábiles o no indica plazo de
entrega
|
1
|
La suma de las
notas de cada factor debidamente ponderadas, arrojará la nota final de
calificación de la propuesta de cada oferente.
(a x 50%) + (b x 50%) = Nota obtenida por cada
oferente.
Los despachos serán coordinados
directamente a través del EU Coordinador SAPU, el que solicitará el despacho parcializado
según OC emitida, se evaluará la disponibilidad de despacho posterior a la
solicitud.
8.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En
caso de registrarse empate en los puntajes obtenidos por los oferentes previo
al proceso de adjudicación, se optará por adjudicar en primera preferencia al
proveedor que ofrezca un menor valor en el criterio “precio” de su oferta,
posterior a ello en caso de persistir el empate se considerará “plazo de
entrega” manteniendo la misma metodología.
10.- PROCESO DE ADJUDICACIÓN:
Se realizará
mediante adjudicación múltiple de acuerdo al puntaje obtenido por los 3 mejores
oferentes, que cumplan con lo establecido en las presentes bases de licitación.
La adquisición se hará en estricto orden de prevalencia y con los valores
cotizados en anexo económico, los cuales deberán mantenerse hasta el término
del contrato sin variaciones ni reajustes.
Se realizará
adjudicación por el total de los insumos requeridos, considerando la sumatoria
de los valores unitarios ofertados, adjudicándose a los tres primeros lugares
de los oferentes que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes
bases de licitación, con los que generará un ranking de proveedores obtenido de
la evaluación de cada una de las ofertas que cumplan los requisitos
establecidos, en estricto orden de prevalencia, por lo que si el primer
adjudicado presentara inconvenientes para cumplir con la entrega de los
productos solicitados, se procederá a efectuar la adquisición al proveedor
ubicado en segundo lugar y así sucesivamente.
Una vez emitida la
orden de compra, los proveedores tendrán un plazo de 2 días hábiles para
aceptarla y una vez transcurrido dicho período sin que el proveedor haya
procedido a su aceptación, o que éste la haya rechazado, se procederá a cancelarla
y generar una orden de compra al proveedor siguiente y así sucesivamente en
estricto orden de prevalencia.
El Departamento de Salud Municipal de Longaví, se reserva el
derecho, para proceder a la adjudicación de la propuesta dentro de un plazo de
30 días hábiles a contar de la fecha de apertura, transcurrido este plazo el
oferente podrá desistir de su oferta.
Una vez que se haya
adjudicado la propuesta mediante Decreto Municipal, se procederá a notificar la
decisión al o los proveedores seleccionados, en un plazo máximo de 10 días
corridos desde la fecha de la firma del respectivo decreto de adjudicación.
El mandante se
reserva el derecho de desestimar aquellas ofertas presentadas que no cumplan
con los requisitos solicitados en las presentes bases, sin que los proponentes
tengan derecho a pago de ningún tipo de indemnización y sin que la aplicación
de esta medida de motivos a reclamos posteriores. En todo caso, la evaluación
de las ofertas recibidas que cumplan con las disposiciones establecidas en las
presentes bases serán evaluadas objetivamente utilizando para ello los
criterios y los métodos de asignación de puntaje.
Se podrá declarar
desierto el proceso cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten
convenientes a los intereses de la institución. Dichas declaraciones deberán
ser establecidas mediante resolución fundada.
11.- PRECIO DE LOS SERVICIOS OFERTADOS:
El
precio del servicio solicitado será el que se indique en la resolución de
adjudicación, que será obtenido de la oferta seleccionada. Este precio debe
indicarse en pesos, e incluirá todos los gastos que el proyecto genere.
Las
órdenes de compra se emitirán cada vez que el servicio lo estime pertinente, a
través del portal www.mercadopublico.cl y posterior a ello
el proveedor requerido para la adquisición emitirá la factura correspondiente.
12.1 REAJUSTABILIDAD DE PRECIOS:
Teniendo
presente las actuales condiciones de mercado, en las cuáles tienen una alta
incidencia las variaciones permanentes del tipo de cambio, en la presente
licitación pública se considerará un sistema de actualización de precios, de
manera semestral, con el objetivo de asegurar la permanente disponibilidad de
insumos, para propender a la efectiva continuidad del servicio.
Para
dar cumplimiento a lo anterior, una vez que se hayan cumplido 6 meses desde la
fecha de adjudicación de la licitación pública, los proveedores adjudicados que
lo estimen pertinente podrán solicitar al Departamento de Salud Municipal de
Longaví, un proceso de reevaluación de precio, el que deberá ser informado al
resto de los proveedores adjudicados, cabe destacar que sólo se reevaluará el
precio, no el resto de los criterios que forman parte de la evaluación de la
licitación pública. Dichos valores no
podrán superar en un 5% el valor ofertado originalmente en la propuesta o el
valor del IPC correspondiente al periodo. Además, estos valores deberán estar
acordes a los valores de mercado. En caso de que los valores superen este
porcentaje, el proponente deberá justificar el alza, teniendo el Departamento
de Salud la facultad de aceptar o rechazar dicha justificación.
Será responsabilidad del adjudicatario informar al
Departamento de Salud de Longaví, si existen variaciones de precios a los
productos adjudicados de cada línea, para lo cual deberá adjuntar el respaldo
que sustente el alza de precio. Si no se informa, se entenderá que los precios
siguen siendo los mismos a lo adjudicado, durante toda la vigencia de este
suministro.
El
procedimiento será el siguiente:
·
El
proveedor adjudicado deberá enviar una solicitud formal de reajuste a través de
los siguientes correos electrónicos: kmartinezsepulveda@saludlongavi.cl
con copia a adquisiciones@saludlongavi.cl, debiendo dar
respuesta el Departamento de Salud en un plazo máximo de 10 días hábiles.
·
Sí
la solicitud se ajusta a los anteriormente expuesto, la unidad de
adquisiciones enviará a través del
sistema www.mercadopublico.cl una cotización con
los productos adjudicados y ofertados por el proveedor para que este indique
sus nuevos precios, no se podrán modificar las marcas ya ofertadas, dicha
cotización será de igual manera enviada al 2° y 3° lugar (si procede) de acuerdo al decreto de
adjudicación, con la finalidad de que estos a través del sistema puedan
ingresar sus nuevos valores.
·
La
Unidad de Adquisiciones del Departamento de Salud descargará las cotizaciones y
procederá a re-evaluar los precios de los productos ofertados por los
proveedores ya adjudicados.
·
En
caso de que la re-evaluación arroje un cambio en el orden de adjudicación (1°,
2° y 3° lugar) se informara a los proveedores de dicha situación y se procederá
a realizar el Decreto Municipal que aprueba los nuevos precios y el nuevo
ranking de los insumos adjudicados.
·
El
Departamento de Salud se reserva el derecho de aceptar o rechazar la solicitud,
en el plazo de 10 días hábiles de recepcionado, a través de las herramientas
que disponga el Departamento para estos efectos.
12.- DATOS DE FACTURACIÓN:
La factura deberá ser emitida
previa orden de compra, considerando los siguientes antecedentes:
Razón Social: Ilustre
Municipalidad de Longaví – Departamento de Salud.
RUT: 69.130.602-k.
Giro: Servicios.
Dirección: 1 Norte Nº160.
Comuna: Longaví.
Región: VII Región del
Maule.
Teléfono: 73 - 2411516.
13.- PLAZO Y FORMAS DE PAGO:
13.1 Plazos de pago:
El
pago será efectuado en un plazo de 30 días, desde la fecha de recepción de los
insumos especificados en la orden de compra.
13.2
Forma de Pago:
Las
modalidades de pago son:
a)
Depósito
bancario: el que deberá ser solicitado mediante correo electrónico
a las direcciones finanzas@saludlongavi.cl y/o
jmontecino@saludlongavi.cl,
detallando en la solicitud el número de orden de compra, número de factura,
monto, número de cuenta y banco.
b)
Retiro
de cheque: el que deberá ser efectuado en dependencias de la Unidad
de Finanzas del Departamento de Salud Municipal de Longaví, ubicado en calle 1
Norte N° 160 Longaví, presentando los siguientes antecedentes: Cédula de
Identidad de la persona que retira el documento.
14.- PLAZOS DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y LAS
OFERTAS:
No se contempla suscripción de contrato para esta
Licitación. Éste se entenderá formalizado con la aceptación de la (s) orden
(es) de compra según se solicite por suministro.
Tampoco se consideran garantías de seriedad o fiel
cumplimiento del contrato.
14.1. Plazo de vigencia de las ofertas:
Las
ofertas tendrán validez hasta el 31 de marzo de 2026.
15.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL SUMINISTRO:
El
Departamento de Salud de Longaví tendrá la facultad y pleno derecho para
declarar nulo y resolver administrativamente de manera unilateral el término
anticipado del suministro, en los siguientes casos:
a)
Si
el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia
financiera.
b)
Si
se disolviese la empresa adjudicataria.
c)
Si
se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas
en el contrato y/o en las bases administrativas, por parte del adjudicatario.
d) En
los casos que el proveedor no cumpla en 3 oportunidades con la entrega de los
productos y/o servicios, en los plazos previamente establecidos, sin
justificación previo.
e)
Cuando
el Departamento de Salud de común acuerdo con el proveedor adjudicado,
resuelvan poner término al convenio de suministro.
En
todos los demás casos, en que existan discrepancias entre la unidad técnica y
el oferente, se resolverá según los procedimientos establecidos en el marco
jurídico chileno.
Será
responsabilidad del EU Coordinador SAPU Sr. Damián Barros o quién sea su
jefatura directa, indicar vía correo electrónico a la unidad de adquisiciones
del Departamento de Salud (adquisiciones@saludlongavi.cl), cualquier situación
que signifique causal de término del suministro.
16.- CONSIDERACIONES GENERALES:
Las condiciones,
requisitos administrativos y técnicos de las presentes bases se establecen como
mínimas y deberán ser cumplidas por todos los participantes de la presente
licitación.
El
Departamento de Salud de Longaví podrá solicitar mayores antecedentes si así lo
estimara conveniente, además de rechazar la oferta, sin lugar a indemnización
alguna, a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes
indicados en las presentes bases.
Una
vez realizada la apertura de las ofertas, el Departamento de Salud de Longaví
podrá solicitar a cada uno de los proponentes, aclaraciones sobre cualquier
aspecto de su oferta.
17.- PRESUPUESTO DISPONIBLE:
El
Departamento de Salud Municipal cuenta con un presupuesto anual referencial
para el año 2024 de $39.912.600.- (Treinta y nueve millones novecientos doce
mil seiscientos pesos) Incluye Impuesto.
Para los años 2025 y
2026 se informará mediante CDP en el portal del mercado público a penas se
cuente con el convenio aprobado.
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PATRICIO
RODRÍGUEZ SEPÚLVEDA
DIRECTOR
DEPARTAMENTO
SALUD LONGAVÍ
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DAMIAN
BARROS CASTILLO
EU
COORDINADOR SAPU
DEPARTAMENTO
SALUD LONGAVÍ
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KARLA
MARTÍNEZ SEPÚLVEDA
ENCARGADA
UNIDAD ADQUISICIONES
DEPARTAMENTO
SALUD LONGAVÍ
|
SANDY
MÉNDEZ MOLINA
PROFESIONAL
UNIDAD ADQUISICIONES
DEPARTAMENTO
SALUD LONGAVÍ
|
Adj.:
·
Anexo 1 “Identificación del
Oferente”
·
Anexo 2 “Oferta Económica”
Longaví, 19 de enero de 2024