BASES Y CONDICIONES ESPECIALES

“SUMINISTRO IMÁGENES DIAGNÓSTICAS AÑO 2025/2026 PARA EL DEPARTAMENTO DE SALUD DE LONGAVÍ”.

El objetivo de esta licitación, es establecer un “Convenio de Suministro” con empresas del rubro, las que deberán cumplir con las exigencias establecidas por el Departamento de Salud de Longaví, permitiendo de esta forma generar órdenes de compra en el momento que exista la necesidad de adquirir dichos servicios.

A raíz de lo anterior, se efectuará un proceso de “Adjudicación múltiple sin emisión automática de orden de compra”, que es el tipo de adjudicación que se utiliza cuando la adquisición dará como resultado un convenio de suministro.

Las propuestas enviadas por los proveedores, se regirán por las presentes bases y demás documentos relacionados, debiendo cumplir además todas las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituirán reglas propias de esta licitación, las aclaraciones que emita el Departamento de Salud, sean ellas requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por éste.

Los servicios a adquirir se encuentran detallados por línea en Anexo N° 2 “Oferta Económica”, que se encuentra incorporado a las presentes bases de licitación.

Las cantidades requeridas serán establecidas de acuerdo a las necesidades del servicio y disponibilidad presupuestaria existente para ello.

Los exámenes que el Departamento de Salud requiere son los siguientes:

Nota:  Todos los exámenes requieren informe.

El proveedor deberá entregar por escrito lo siguiente:

• Los requisitos que deben tener las órdenes de imagenología.
• Los requisitos que deben cumplir los pacientes para cada procedimiento de imagenología.
• Los procedimientos que señalen la entrega de exámenes considerados como críticos, su notificación y responsables.

Las ofertas deberán ser presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl y deben contener en formatos digitales, los siguientes documentos que se encuentran adjuntos a las presentes bases de licitación:

1. Anexo Nº 1: Carta de presentación oferente. (Adjunto en las presentes bases, se debe completar, firmar y escanear).
2. Anexo N° 2: Oferta económica. (Adjunto en las presentes bases, se debe completar, firmar y escanear).
3. Declaración Jurada Firmada en el Portal del Mercado Público.
4. Título Profesional: correspondiente al profesional que efectuará la prestación de los servicios.
5. Certificado de inscripción de los profesionales que efectuarán la prestación de los servicios, en el Registro Nacional de Prestadores Individuales de la Superintendencia de Salud.
6. Vigencia de la sociedad: en caso de persona jurídica o copia de carnet de identidad en caso de persona natural.
7. Acreditación en el caso de estar en vigencia el estándar específico para ese tipo de institución, de lo contrario presentar autorización sanitaria vigente del establecimiento donde se procederá a tomar los exámenes.
8. Detalle de procedimientos en caso de generarse resultados críticos (listado de exámenes que consideran críticos, tiempos de notificación, registros, etc.).
9. Instructivo sobre requisitos que deben contener las solicitudes de los diferentes exámenes detallados en Anexo N° 2.

10. Con el objetivo de verificar la calidad de los exámenes ofertados, se requiere que el oferente adjunte certificado otorgado por empresa proveedora de insumos/ equipos radiológicos, sobre los equipos con los que realiza procedimientos, garantizando una buena resolución de imagen.

11. Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales vigente. (Personas jurídicas), para corroborar que el proveedor no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones con sus trabajadores (Pudiendo además ser corroborado por Habilidad).

12. Entregar por escrito los requisitos estipulados en el punto N°6 de las presentes bases.

En caso que se omita alguno de los antecedentes solicitados, el Departamento de Salud procederá a rechazar la oferta correspondiente.

El valor de la oferta que cada postulante presente a la licitación de suministro, deberá ser ingresado en Anexo N° 2 “Oferta Económica” COMO VALOR UNITARIO, expresado en moneda nacional y sin ningún tipo de impuesto adicional.

Se deja claramente establecido que no se recibirán ofertas por ningún otro medio, las ofertas deben ser enviadas única y exclusivamente a través de la página www.mercadopublico.cl.

Se sugiere a los oferentes verificar que el envío de su oferta y anexos solicitados, a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizada con éxito, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

Será responsabilidad de cada oferente, adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

El Departamento de Salud, en el caso de que no se presentaran oferentes declarará desierta la licitación y efectuará un nuevo llamado a licitación o realizará un trato directo.

La licitación de suministro se evaluará a través del anexo económico (Anexo N°2) que ingrese cada uno de los oferentes.

La apertura electrónica se realizará en una etapa, mediante la cual se evaluarán las ofertas recibidas en términos administrativos y técnicos; pudiendo ser declaradas inadmisibles aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos solicitados en las presentes Bases Administrativas.

La comisión de apertura y de evaluación de las ofertas estará conformada por los siguientes funcionarios o quienes le subroguen legalmente en sus labores:

-        Sra. Luyinne Agurto Méndez, Directora (R) CESFAM Amanda Benavente.

-        Srta. Karla Martínez Sepúlveda, Encargada Unidad de Adquisiciones.

-        Srta. Sandy Méndez Molina, Profesional Unidad de Adquisiciones.

La comisión evaluadora confeccionará un cuadro comparativo y una propuesta de adjudicación, la que será enviada a las firmas de las respectivas autoridades municipales para su revisión y ratificación final.

Esta proposición recaerá en el o los oferentes que, de acuerdo a la evaluación, cumplan con los requisitos técnicos, administrativos, legales y económicos que componen la presente licitación pública, adjudicando a los 3 primeros lugares mejor evaluados.

Ante eventuales dudas o discrepancias al momento de la revisión de los antecedentes entregados por los oferentes, podrán ser solicitadas las correspondientes aclaraciones utilizando el sistema de foro inverso habilitado para estos efectos en la plataforma www.mercadopublico.cl.

Podrán participar en la presente licitación pública, todas las personas naturales o jurídicas, inscritas como proveedores en el portal www.mercadopublico.cl y que deseablemente se encuentren inscritas en el registro oficial de proveedores del estado, denominado Chile Proveedores.

Además, el proveedor deberá entregar por escrito que cuenta con los siguientes requisitos mínimos para la atención de nuestros usuarios:

1. Disponer de instalaciones acordes para los pacientes que sean derivados a toma de exámenes, como salas de esperas calefaccionadas y servicios higiénicos.
2. Las atenciones deberán realizarse habitualmente de lunes a viernes en horarios de 09: 00 a 17:00 hrs. y eventualmente en caso que exista necesidad del servicio por parte del contratante, los días sábados en horario de 09:00 a 13:00 hrs., esto último a convenir con el proveedor.
3. Los informes radiológicos deberán registrar el resultado de la imagen y además indicar: nombre completo del paciente, edad a la toma del examen, fecha en que se realiza el examen e imagen física (placas).
4. Los exámenes deberán ser tomados por profesionales médicos radiólogos o tecnólogos médicos acreditados en radiología e informadas por médicos radiólogos.
5. El proveedor no podrá realizar y/o informar los exámenes utilizando tele ecografía.
6. Para el caso de mamografías se debe limitar el número de informes de categorías BI - RADS 0 y BI - RADS 3, los cuales no deben superar el 15% del total de informes mamográficos, ya que esta clasificación no permite tener claridad de la conducta a seguir con la usuaria y cuando se supere este porcentaje, el costo lo asumirá el proveedor.
7. Sobre la entrega del resultado de los exámenes los oferentes deberán indicar en su oferta si realiza entrega de exámenes en dirección del Departamento de Salud Municipal de Longaví o si estos deben ser retirados en sus dependencias.
8. Al momento de efectuar el cobro de las prestaciones, el proveedor deberá acompañar a las facturas correspondientes, el listado de pacientes separados por tipo de examen, indicando, además: nombre del paciente, edad, Rut, fecha del examen y cualquier otro antecedente adicional que estime pertinente.
9. Entregar por escrito los requisitos que deben tener las órdenes de imagenología.

10. Entregar por escrito los requisitos que deben cumplir los pacientes para cada procedimiento de imagenología.

11. Entregar por escrito los procedimientos que señalen la entrega de exámenes considerando como críticos, su notificación y responsables.

En caso que no indique alguno de los antecedentes solicitados, el Departamento de Salud procederá a rechazar la oferta correspondiente.

Las consultas que los participantes deseen formular en relación a la materia de esta licitación, deberán ser efectuadas mediante el foro establecido para tal efecto a través del portal www.mercadopublico.cl y serán resueltas por el Departamento de Salud, dentro de las fechas y horas indicadas en él.

Los criterios de evaluación, fórmulas objetivas de asignación de puntaje y ponderaciones de cada oferente para la evaluación por línea de producto, serán los siguientes:

a)      Precio: 25%.

La oferta indicada en el Anexo N°2 “Oferta Económica” de la presente licitación pública, que represente el menor valor y que cumpla con los requisitos establecidos en las presentes bases, obtendrá 100 puntos, lo que servirá de base para calcular los puntajes del resto de los oferentes, en forma inversamente proporcional según la siguiente fórmula:

(Menor precio ofertado / precio evaluado) * 100

La nota obtenida por cada oferta se ponderará en un 25%.

b)      Accesibilidad a los Servicios desde la comuna de Longaví: (30%).

Se considerará accesibilidad si otorga facilidades en el traslado ida y vuelta de los pacientes desde el CESFAM Amanda Benavente Benavente ubicado en Calle la Copa s/n, comuna de Longaví para llegar al establecimiento del oferente, u otorga reembolso de pasajes.

Se asignará puntaje a la accesibilidad declarada por el oferente del servicio, desde un paciente, es decir no existen mínimos para traslados o reembolsos.

Dicho criterio se evaluará de la siguiente forma:

Nota:  Se considerará lo indicado en Anexo N°2 “Oferta Económica” que se adjunte a la propuesta de cada oferente.

c)      Años de Experiencia en el Rubro: (25%).

El máximo puntaje será para aquella oferta que presente la mayor cantidad de años de experiencia, que deberá ser acreditada mediante certificación emitida por instituciones públicas y será ponderada de acuerdo a la siguiente tabla:

d)     Plazo de entrega: (20%).

El máximo puntaje será para aquella oferta que presente un menor tiempo en la entrega del servicio, de acuerdo a la siguiente tabla:

La suma de las notas de cada factor debidamente ponderadas, arrojará la nota final de calificación de la propuesta de cada oferente.

(a x 25%) + (b x 30%) + (c x 25%) + (d x 20%) = Nota obtenida por cada oferente.

En caso de registrarse empate en los puntajes obtenidos por los oferentes previo al proceso de adjudicación, se optará por adjudicar en primera preferencia al proveedor que ofrezca un menor valor en el criterio “precio” de su oferta, posterior a ello en caso de persistir el empate se considerará “accesibilidad” indicada, “experiencia” y “plazo de entrega”, manteniendo la misma metodología para el resto de las ubicaciones en el ránking.

Se realizará mediante adjudicación múltiple de acuerdo al puntaje obtenido por los 3 mejores oferentes, que cumplan con lo establecido en las presentes bases de licitación. La adquisición se hará en estricto orden de prevalencia y con los valores cotizados en anexo económico, los cuales deberán mantenerse hasta el término del contrato sin variaciones ni reajustes.

Se realizará adjudicación por cada línea de productos requeridos, adjudicándose a los tres primeros lugares de los oferentes que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases de licitación, con los que generará un ranking de proveedores obtenido de la evaluación de cada una de las ofertas que cumplan los requisitos establecidos, en estricto orden de prevalencia, por lo que si el primer adjudicado presentara inconvenientes para cumplir con la entrega de los productos solicitados, se procederá a efectuar la adquisición al proveedor ubicado en segundo lugar y así sucesivamente.

Una vez emitida la orden de compra, los proveedores tendrán un plazo de 2 días hábiles para aceptarla y una vez transcurrido dicho período sin que el proveedor haya procedido a su aceptación, o que éste la haya rechazado, se procederá a cancelarla y generar una orden de compra al proveedor siguiente y así sucesivamente en estricto orden de prevalencia.

El Departamento de Salud Municipal de Longaví, se reserva el derecho, para proceder a la adjudicación de la propuesta dentro de un plazo de 30 días hábiles a contar de la fecha de apertura, transcurrido este plazo el oferente podrá desistir de su oferta.

Una vez que se haya adjudicado la propuesta mediante Decreto Municipal, se procederá a notificar la decisión al o los proveedores seleccionados, en un plazo máximo de 10 días corridos desde la fecha de la firma del respectivo decreto de adjudicación.

Aquellos proveedores que resulten adjudicados en este proceso y que no se encuentren inscritos en registro de Chile Proveedores, deberán proceder a inscribirse en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la fecha de adjudicación.

El mandante se reserva el derecho de desestimar aquellas ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos solicitados en las presentes bases, sin que los proponentes tengan derecho a pago de ningún tipo de indemnización y sin que la aplicación de esta medida de motivos a reclamos posteriores. En todo caso, la evaluación de las ofertas recibidas que cumplan con las disposiciones establecidas en las presentes bases serán evaluadas objetivamente utilizando para ello los criterios y los métodos de asignación de puntaje.

Se podrá declarar desierto el proceso cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la institución. Dichas declaraciones deberán ser establecidas mediante resolución fundada.

El precio del servicio solicitado será el que se indique en la resolución de adjudicación, que será obtenido de la oferta seleccionada. Este precio debe indicarse en pesos, e incluirá todos los gastos que el proyecto genere, sin reajuste, durante todo el tiempo de vigencia de la presente licitación.

Dado que el presente convenio es de suministro, el valor de los ítems será el ofertado por cada oferente en la línea a la que postula, por lo que no deberá sufrir variaciones, durante todo el tiempo de vigencia de esta licitación.

Las órdenes de compra se emitirán mensualmente o cada vez que el servicio lo estime pertinente, a través del portal www.mercadopublico.cl y posterior a ello el proveedor requerido para la adquisición emitirá la factura correspondiente.

La factura deberá ser emitida previa orden de compra, considerando los siguientes antecedentes:      

Razón Social: Ilustre Municipalidad de Longaví – Departamento de Salud.

RUT: 69.130.602-k.

Giro: Servicios.

Dirección: 1 Norte Nº160.

Comuna: Longaví.

Región: VII Región del Maule.

Teléfono: 73 - 2411516.

13.1 Plazos de pago:

El pago será efectuado en un plazo de 30 días, desde la fecha de recepción de la totalidad de los servicios indicados en la orden de compra y detallados en las facturas emitidas por el respectivo proveedor, las que deberán adjuntar nómina de los pacientes atendidos con nombre, Rut, teléfono, dirección y fecha de atención del paciente.

13.2 Forma de Pago:

Las modalidades de pago son:

a)   Depósito bancario: el que deberá ser solicitado mediante correo electrónico a las direcciones finanzas@saludlongavi.cl y/o jmontecino@saludlongavi.cl, detallando en la solicitud el número de orden de compra, número de factura, monto, número de cuenta y banco.

b)   Retiro de cheque: el que deberá ser efectuado en dependencias de la Unidad de Finanzas del Departamento de Salud Municipal de Longaví, ubicado en calle 1 Norte N° 160 Longaví, presentando los siguientes antecedentes: Cédula de Identidad de la persona que retira el documento.

No se contempla suscripción de contrato para esta Licitación. Éste se entenderá formalizado con la aceptación de la (s) orden (es) de compra según se solicite por suministro.

Tampoco se consideran garantías de seriedad o fiel cumplimiento del contrato.

14.1. Plazo de vigencia de las ofertas:

Las ofertas tendrán validez hasta el 31 de diciembre de 2026.

El Departamento de Salud de Longaví tendrá la facultad y pleno derecho para declarar nulo y resolver administrativamente de manera unilateral el término anticipado del suministro, en los siguientes casos:

a)    Si el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.

b)    Si se disolviese la empresa adjudicataria.

c)     Si se produjese cualquier incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas en el contrato y/o en las bases administrativas, por parte del adjudicatario.

d)    En los casos que el proveedor no cumpla en 3 oportunidades con la entrega de los productos y/o servicios, en los plazos previamente establecidos, sin justificación previo.

e)     Cuando el Departamento de Salud de común acuerdo con el proveedor adjudicado, resuelvan poner término al convenio de suministro.

En todos los demás casos, en que existan discrepancias entre la unidad técnica y el oferente, se resolverá según los procedimientos establecidos en el marco jurídico chileno.

Será responsabilidad del Director de CESFAM Sr. Ricardo Andaúr Cáceres o quién le subrogue legalmente en sus labores, indicar vía correo electrónico a la unidad de adquisiciones del Departamento de Salud (adquisiciones@saludlongavi.cl), cualquier situación que signifique causal de término del suministro.

Las condiciones, requisitos administrativos y técnicos de las presentes bases se establecen como mínimas y deberán ser cumplidas por todos los participantes de la presente licitación.

El Departamento de Salud de Longaví podrá solicitar mayores antecedentes si así lo estimara conveniente, además de rechazar la oferta, sin lugar a indemnización alguna, a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes indicados en las presentes bases.

Una vez realizada la apertura de las ofertas, el Departamento de Salud de Longaví podrá solicitar a cada uno de los proponentes, aclaraciones sobre cualquier aspecto de su oferta.

El Departamento de Salud Municipal cuenta con un presupuesto anual referencial para el año 2025 de $50.000.000.- (Cincuenta millones de pesos) Incluye Impuesto.

Para el año 2026 se informará mediante CDP en el portal del mercado público a penas se cuente con el convenio aprobado.

Adj.:

• Anexo 1 “Identificación del Oferente”
• Anexo 2 “Oferta Económica”