REPUBLICA
DE CHILE
PROVINCIA
DE LINARES
ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE LONGAVÍ
DEPARTAMENTO
COMUNAL DE SALUD
UNIDAD DE ADQUISICIONES
BASES Y CONDICIONES ESPECIALES
“SUMINISTRO MATERIAL DE IMPRENTA PARA EL DEPARTAMENTO DE
SALUD Y SUS ESTABLECIMIENTOS DEPENDIENTES AÑO 2021”.
1.- OBJETIVO DE LA LICITACIÓN:
El Departamento de Salud de Longaví, con el fin de adquirir
material de imprenta durante el año 2021, efectúa el presente llamado a licitación
a través del portal www.mercadopublico.cl.
El objetivo de esta licitación, es establecer un “Contrato
de Suministro” con empresas del rubro, las que deberán cumplir con las
exigencias establecidas por el Departamento de Salud de Longaví, permitiendo de
esta forma generar órdenes de compra en el momento que exista la necesidad de
adquirir dichos productos.
A raíz de lo anterior, se efectuará un proceso de
“Adjudicación múltiple sin emisión automática de orden de compra”, que es el tipo de adjudicación que se
utiliza cuando la adquisición dará como resultado un convenio de suministro y
la información de éste deberá estar claramente descrita en las bases del
proceso.
El proceso de adquisición se regirá por los mecanismos
establecidos en la Ley Nº 18.695 “Orgánica Constitucional de Municipalidades” y
la Ley Nº 19.886 “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios”.
Las bases estarán a disposición de los proveedores a
través del portal www.mercadopublico.cl.
Las propuestas enviadas por los proveedores, se regirán
por las presentes bases y demás documentos relacionados, debiendo cumplir
además todas las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha
de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituirán reglas
propias de esta licitación, las aclaraciones que emita el Departamento de
Salud, sean ellas requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por
éste
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS A ADQUIRIR:
Los
productos a adquirir se encuentran detallados por línea en Anexo N° 2 “Oferta
Económica” que se encuentra adjunto a las presentes bases de licitación.
4.- MODALIDAD DE LA PROPUESTA:
Se
realizará mediante adjudicación múltiple de acuerdo al puntaje obtenido por los
3 mejores oferentes, que cumplan con lo establecido en las presentes bases de licitación.
La adquisición se hará en estricto orden de prevalencia y con los valores
cotizados en anexo económico, los cuales deberán mantenerse hasta el término
del suministro sin variaciones ni reajustes.
Una
vez emitida la orden de compra, los proveedores tendrán un plazo de 2 días
hábiles para aceptarla y una vez transcurrido dicho período sin que el
proveedor haya procedido a su aceptación, se procederá a anularla y generar una
orden de compra al proveedor siguiente y así sucesivamente en caso de ocurrir
lo mismo.
La
licitación de suministro contará con una línea en la cual los oferentes deberán
ofertar por $1 y se evaluará el anexo económico que ingresen los oferentes.
5.- PRESENTACION DE OFERTAS:
Las
ofertas deberán ser presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl y deben contener en
formatos digitales, los siguientes documentos que se encuentran adjuntos a las
presentes bases de licitación:
1.- Anexo Nº
1: Identificación del Oferente. (Completar, firmar y escanear).
2.-
Anexo N° 2: Oferta Económica.
3.-
Anexo Nº 3: Declaración Jurada. (Completar, firmar y escanear).
4.-
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales vigente
al año 2021.
En
caso que se omita alguno de los antecedentes solicitados, el Departamento de
Salud procederá a rechazar la oferta correspondiente.
El valor
de la oferta que cada postulante presente a la presente licitación de suministro,
deberá ser ingresado en Anexo N° 2 “Oferta Económica”, expresado en moneda
nacional, VALOR UNITARIO y sin ningún tipo de impuesto adicional.
Se deja
claramente establecido que no
se recibirán ofertas por ningún otro medio, dado que las ofertas deben ser
enviadas única y exclusivamente a través de la página www.mercadopublico.cl.
Se sugiere a los oferentes
constatar que el envío de su oferta y anexos solicitados, a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizada
con éxito, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del
“Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede
ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de cada
oferente, adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y
adecuadamente sus ofertas.
6.- REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS POSTULANTES
A LA LICITACIÓN:
Podrán participar en la presente
licitación pública, todas las personas naturales o jurídicas, inscritas como
proveedores en el portal www.mercadopublico.cl y que
deseablemente se encuentren inscritas en el registro oficial de proveedores del
estado, denominado Chile Proveedores.
7.- CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las
consultas que los participantes deseen formular en relación a la materia de
esta licitación, deberán ser efectuadas mediante el foro establecido para tal
efecto a través del portal www.mercadopublico.cl
y serán resueltas por el Departamento de Salud, dentro de las fechas y
horas indicadas en él.
8.- CALENDARIO DE ACTIVIDADES:
El
calendario de actividades relativas a la presente licitación, será establecido
a través del portal www.mercadopublico.cl
al momento de la publicación de esta.
9.- DE LAS GARANTÍAS Y EL CONTRATO:
No se contempla suscripción de contrato para esta
Licitación. Éste se entenderá formalizado con la aceptación de la orden de
compra por el proveedor adjudicado.
Tampoco
se consideran garantías de seriedad o fiel cumplimiento del contrato.
10.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
Las
ofertas serán evaluadas considerando los criterios establecidos en la presente
licitación, por la siguiente comisión evaluadora o quienes le subroguen en sus
labores:
-
Sr.
Ricardo Andaur Cáceres, Director CESFAM Amanda Benavente Benavente.
-
Srta.
Karla Martínez Sepúlveda, Encargada Adquisiciones Departamento de Salud,
Longaví
-
Srta.
Sandy Méndez Molina, Profesional Adquisiciones Departamento de Salud, Longaví.
La
comisión evaluadora emitirá un cuadro comparativo y una propuesta de
adjudicación, la que será enviada a las firmas de las respectivas autoridades
municipales para su revisión y ratificación final.
Esta proposición recaerá en
el o los oferentes que, de acuerdo a la evaluación, cumplan con los requisitos
técnicos, administrativos, legales y económicos que componen la presente
licitación, adjudicando a los 3 primeros lugares mejor evaluados.
Los
criterios de evaluación, fórmulas objetivas de asignación de puntaje y
ponderaciones de cada oferente para la evaluación por línea de producto, serán
los siguientes:
|
|
Descripción de Factores a
Evaluar
|
Ponderación
|
|
a
|
Precio
|
50%
|
|
b
|
Plazo
de entrega
|
30%
|
|
c
|
Descuento
por facturación
|
20%
|
|
|
Total
|
100%
|
a)
Precio: 50%.
Este criterio
se evaluará por cada ítem ofertado, para lo cual se utilizará la siguiente
metodología:
Escala 0 a
100, donde el precio menor alcanzará la mayor puntuación, obteniendo el puntaje
del resto de los oferentes, de acuerdo a la siguiente fórmula:
(Oferta mínima/oferta evaluada) *100.
b) Plazo de entrega: (30%).
El
máximo puntaje será para aquella oferta que presente un menor tiempo en la
entrega del servicio, de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Plazo de entrega
|
Nota
|
|
1 a 2 días hábiles
|
100
|
|
3 a 5 días hábiles
|
70
|
|
Más de 6 días hábiles
|
50
|
|
No indica tiempo de despacho
|
1
|
c) Descuento
por Facturación: (20%).
Para evaluar el descuento
asociado a facturación, se considerará puntaje 100 al oferente que otorgue el
mayor porcentaje de descuento por factura emitida y así se asignará nota al
resto de los porcentajes ofrecidos de forma directamente proporcional entre
menos puntaje ofertado menor nota se asignará, se calculará de la siguiente forma:
Se tomará como base de cálculo el
porcentaje de descuento mayor ofertado.
Nota Descuento = ___Porcentaje a evaluar___ X 100
Mayor porcentaje ofertado
En caso que el oferente no
especifique el descuento a realizar, obtendrá nota 1 en este criterio.
La suma de las notas de cada factor debidamente ponderadas
arrojará la nota final de calificación de la propuesta.
(a x 50%) + (b x 30%) + (c x 20%) =
Nota obtenida por cada oferente.
11.- PROCESO DE ADJUDICACIÓN:
El Departamento de Salud Municipal de Longaví, se reserva el
derecho, para proceder a la adjudicación de la propuesta dentro de un plazo de
30 días corridos a contar de la fecha de apertura, transcurrido este plazo el
oferente podrá desistir de su oferta.
Una
vez que se haya adjudicado la propuesta mediante Decreto Municipal, se
procederá a notificar la decisión al o los proveedores seleccionados, en un
plazo máximo de 10 días corridos desde la fecha de la firma del respectivo
decreto de adjudicación.
Aquellos proveedores que resulten
adjudicados en este proceso y que no se encuentren inscritos en registro de Chile
proveedores, deberán proceder a inscribirse en un plazo máximo de 10 días
hábiles contados desde la fecha de adjudicación.
El
mandante se reserva el derecho de desestimar aquellas ofertas presentadas que
no cumplan con los requisitos solicitados en las presentes bases, sin que los
proponentes tengan derecho a pago de ningún tipo de indemnización y sin que la
aplicación de esta medida de motivos a reclamos posteriores. En todo caso, la
evaluación de las ofertas recibidas que cumplan con las disposiciones
establecidas en las presentes bases serán evaluadas objetivamente utilizando
para ello los criterios y los métodos de asignación de puntaje.
Se
podrá declarar desierto el proceso cuando no se presenten ofertas, o cuando
éstas no resulten convenientes a los intereses de la institución. Dichas
declaraciones deberán ser establecidas mediante resolución fundada.
12.- RESOLUCION DE EMPATES:
En caso de empate en los puntajes para la adjudicación,
se optará por adjudicar en primera preferencia al proveedor que ofrezca un
menor valor en el criterio “Precio” de su oferta, posterior a ello en caso de
persistir el empate se considerará el “Plazo de Entrega” en el caso que se
mantenga la situación, se adjudicara al proveedor que tuviera el mayor puntaje
en el criterio ‘’Descuento por facturación’’.
13.- FORMA DE ADQUISICIÓN:
Las
órdenes de compra se emitirán a través del portal www.mercadopublico.cl. Una
vez emitida la orden de compra, el proveedor tendrá un plazo máximo de 48 horas
para aceptarla. Una vez transcurrido dicho período se podrá proceder a la cancelación
de la orden de compra y a la emisión de una nueva orden de compra al oferente
ubicado en el siguiente lugar del ranking de adjudicación y así sucesivamente.
Así
mismo, en el caso de que proveedor no cumpla el plazo de entrega señalado en el
Anexo N°2 de las presentes bases o que los productos entregados no sean los
ofertados, se procederá a la cancelación de la orden de compra emitida al
proveedor, y emisión de
una nueva orden de compra al oferente ubicado en el siguiente lugar del ranking
de adjudicación y así sucesivamente.
14.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL SUMINISTRO:
El
Departamento de Salud de Longaví tendrá la facultad y pleno derecho para
declarar nulo y resolver administrativamente de manera
unilateral el término anticipado del suministro, en los siguientes casos:
14.1 Si el adjudicatario
es declarado reo por delito que merezca pena aflictiva
(tratándose de persona natural).
14.2 Si el adjudicatario
fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
14.3 Si se
disolviese la empresa adjudicataria.
14.4 Si se produjese cualquier
incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas
en el contrato y/o en las bases administrativas, por parte del adjudicatario.
14.5 Cuando el Departamento de
Salud de común acuerdo con el proveedor adjudicado, resuelvan poner término al
contrato de suministro.
14.6 En los
casos que el proveedor no cumpla en 3 oportunidades con la entrega de los productos
y/o servicios, en los plazos previamente establecidos.
14.7 Cuando el Departamento de
Salud Municipal de Longaví notifique al proveedor sobre el término del contrato
de suministro, con un aviso previo por escrito de 30 (treinta) días, sin indemnización
alguna.
En todos los demás casos, en
que existan discrepancias entre la unidad técnica y el oferente, se resolverá
según los procedimientos establecidos en el marco jurídico chileno.
Se cursará una multa al
proveedor adjudicado, en el caso que incumpla en el plazo de entrega, dicha
multa corresponderá al descuento del 1% de cada factura por día de atraso.
El precio del servicio solicitado será el que se
indique en la resolución de adjudicación, que será obtenido de la oferta
seleccionada. Este precio debe indicarse en pesos, e incluirá todos los gastos
que el proyecto genere, sin reajuste, durante todo el tiempo de
vigencia de la presente licitación.
17.- DATOS DE FACTURACIÓN:
Las facturas y/o documentos tributarios
correspondientes al cobro de los servicios prestados, deberán ser emitidas
previa orden de compra, considerando los siguientes antecedentes:
Razón Social: Ilustre
Municipalidad de Longaví – Departamento de Salud.
RUT: 69.130.602-k.
Giro: Servicios.
Dirección: 1 Norte Nº160.
Comuna: Longaví.
Región: VII Región del
Maule.
Teléfono: 73 - 2411516.
18.- PLAZO Y FORMAS DE PAGO:
18.1 Plazos de pago:
El pago será efectuado en un plazo de 30 días, desde la
fecha de recepción de la totalidad de los productos indicados en la orden de
compra y detallados en las facturas emitidas por el respectivo proveedor, las
que deberán indicar los valores desglosados y cumplir todos los requisitos
establecidos por la normativa vigente.
18.2 Plazo
vigencia de las ofertas:
Las
ofertas tendrán validez hasta el 31 de diciembre del año 2021.
18.3
Forma de Pago:
Las modalidades de pago son:
a)
Depósito bancario: el que deberá ser solicitado mediante
correo electrónico a las direcciones jmontecino@saludlongavi.cl y/o
finanzas@saludlongavi.cl,
detallando en la solicitud el número de orden de compra, número de factura,
monto, número de cuenta y banco. Además,
deberá remitir por esta misma vía cuarta copia de factura (cobro ejecutivo
cedible).
b)
Retiro de cheque: el que deberá ser efectuado en dependencias
de la Unidad de Finanzas del Departamento de Salud Municipal de Longaví,
ubicado en calle 1 Norte N° 160 Longaví, presentando Cédula de Identidad de la
persona que retira el documento.
El
Departamento de Salud Municipal estima un presupuesto anual referencial con
cargo al ítem presupuestario 215.22.04.001, “Materiales de Oficina”, por un
monto de $15.000.000 (Quince millones de pesos) y al ítem 215.22.04.999, “Otros
Materiales de Uso o Consumo”, por un monto de $5.000.000 (Cinco millones de
pesos), para la adquisición de los productos detallados en la presente
licitación, financiados con presupuesto municipal y de convenios que por su
naturaleza sean compatibles con el gasto, monto que podrá aumentar según las
necesidades del servicio de acuerdo a la normativa vigente.
20.- CONSIDERACIONES GENERALES:
Las
condiciones, requisitos administrativos y técnicos de las presentes bases se
establecen como mínimas y deberán ser cumplidas por todos los participantes de
la presente licitación.
El Departamento de Salud de
Longaví se reserva el derecho de solicitar mayores antecedentes si así lo
estimara conveniente, además de rechazar la oferta, sin lugar a indemnización
alguna, a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes
indicados en las presentes bases.
Una vez realizada la apertura de
las ofertas, el Departamento de Salud de Longaví podrá solicitar a cada uno de
los proponentes, aclaraciones sobre cualquier aspecto de su oferta.
El
Municipio se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten
defectos de forma, omisiones o errores evidentes, siempre que no alteren el
tratamiento igualitario de los proponentes y la correcta evaluación de las
propuestas.
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RICARDO ANDAUR CÁCERES
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|
DIRECTOR (S)
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DEPARTAMENTO DE SALUD – LONGAVI
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SRTA. KARLA MARTÍNEZ SEPÚLVEDA
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|
SRTA. SANDY MÉNDEZ MOLINA
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ENCARGADA UNIDAD DE ADQUISICIONES
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|
PROFESIONAL UNIDAD DE ADQUISICIONES
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Adj.:
ü Anexo
1 “Identificación del Oferente”
ü Anexo
2 “Oferta Económica”
ü Anexo
3 “Declaración Jurada”