- Propuesta técnica: Propuesta que contenga plan de trabajo, descripción de los servicios a entregar y carta Gantt, considerando incluir el detalle de los siguientes aspectos:
- Audiovisuales (Amplificación, Data Show, Telón, Notebook y Pasa slide)
- Detalle de alimentación, además se debe considerar opción vegana y libre de gluten para personas con necesidades alimentarias específicas.
- Materiales de trabajo
- Coordinación del evento y apoyo logístico
- Número de días Jornada
- Alojamiento
- Pasajes aéreos y terrestres
- Traslados de aeropuerto y terminal hacia el hotel.
- Grabación y edición de las 3 jornadas.
- Honorarios de docentes.
- Nombre y currículum vitae del profesional que se propone como responsable de cautelar los aspectos técnicos, administrativos, financieros y logísticos involucrados en el mismo.
|
Los antecedentes de experiencia deben detallar:
- Listado de las experiencias realizadas en la temática por el proponente. Debe indicar a lo menos mandante, período en que fue desarrollado, destinatarios, breve descripción de sus objetivos. Adjuntar documentación que acredite experiencia en el área pública o privada, mediante Orden de Compra u otro documento que acredite lo anteriormente solicitado.
Los oferentes deberán obligatoriamente, adjuntar a sus propuestas los documentos anexos obligatorios solicitados, ya que esto permitirá evaluar adecuadamente sus ofertas
|
c) Oferta Económica.
La oferta económica se deberá presentar de acuerdo con lo establecido en las respectivas Bases Económicas contenidas en las presentes Bases y en el formato correspondiente.
La oferta económica ingresada a través del Sistema de Información de mercado público será la única estimada como válida en el proceso de licitación, el monto ingresado deberá coincidir y ser igual al informado Anexo N°3 (Oferta Económica) de estas Bases.
4.- Requerimiento de Garantía
Artículo 14°: Garantía Seriedad de la Oferta.-
La seriedad de la Propuesta será garantizada por cada oferente mediante una caución que deberá cumplir con las condiciones dispuestas en el artículo 31 del Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El instrumento deberá ser entregado en la Oficina de Partes del Ministerio de Salud, ubicado en calle Mac-Iver N° 541, primer piso, comuna de Santiago, antes del vencimiento del plazo previsto para la presentación de ofertas indicado en el Anexo N°1 "Calendario de Licitación".
También podrá ingresarse electrónicamente, conforme a lo dispuesto en el artículo 31 del reglamento de la ley N°19.886, al correo electrónico tesoreria@minsal.cl.
La falta de entrega, o entrega disconforme o fuera del plazo señalado, de la garantía de seriedad de la oferta será causal de exclusión de la propuesta conforme a lo establecido en el Artículo N°15°.
La garantía deberá ser tomada a la orden de la Subsecretaria de Redes Asistenciales, deberá ser de un monto equivalente a $1.000.000.- (un millón de pesos), con fecha de vencimiento a los 60 días, contados desde la fecha de apertura de las ofertas, ser pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable y consignar la siguiente frase: "garantiza seriedad oferta, suscripción contrato dentro de plazo establecido en bases, y constitución y entrega oportuna de garantía de fiel y oportuno cumplimiento", citándose el nombre y N° ID de la presente licitación.
La garantía de seriedad de la oferta podrá ser ejecutada en los siguientes casos:
1.- Si el proponente retira su oferta durante el período de validez establecido en el artículo 18° de las presentes Bases.
2.- Si el adjudicatario se desiste expresamente y por escrito de la adjudicación efectuada.
3.- Si el adjudicatario, a pesar de no desistirse de la adjudicación efectuada conforme a lo señalado en el Nº 2 precedente, no cumple con lo establecido en el artículo 26º de las presentes Bases o, si cumpliendo, no procede a la suscripción del respectivo contrato dentro del plazo establecido en el artículo 28°.
No concurriendo las circunstancias anteriores, la Subsecretaría procederá a la devolución de la garantía de seriedad de la propuesta debidamente endosada al proponente, dentro de los cinco días siguientes a la firma del contrato respectivo con el adjudicatario.
La devolución de los documentos de garantía de seriedad de la oferta se hará en la Unidad de Tesorería, ubicada en Mac Iver 541, primer piso, comuna de Santiago, en horario de 09:00 a 13:00 horas. Esta devolución se hará por medio del endoso correspondiente, en caso de que los documentos sean endosables, o con la leyenda al dorso “Devuelta al tomador”, en caso contrario. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
Para retirar la garantía, los oferentes deberán presentar un poder simple, emitido por la empresa a nombre de la persona autorizada para realizar dicho trámite; al momento del retiro le será exigido además del poder en comento su cédula de identidad.
Sin perjuicio de lo anterior, la garantía de seriedad de la oferta del proponente que haya terminado en segundo lugar según los puntajes de la evaluación, será devuelta de la forma establecida en el párrafo precedente, pero sólo una vez que el contrato haya sido firmado con el proponente que se haya adjudicado la licitación, a fin de resguardar la posibilidad de readjudicación.
5.- Admisibilidad de las Propuestas.
Artículo 15°: Admisibilidad de las Propuestas.-
Es requisito para participar en esta licitación, y para la aceptación de la propuesta, cumplir con las exigencias establecidas en el artículo 10º de estas Bases y presentar, en la forma y plazos señalados en los artículos 12º, 13º y 14º, todos los antecedentes exigidos en las presentes Bases.
Conforme con lo anterior, serán estimadas como causales de exclusión o eliminación de las propuestas, las siguientes:
•
Que el proponente no cumpla con alguna de las exigencias establecidas en el artículo 10º de las presentes Bases.
•
Que la propuesta no haya sido entregada conforme a lo exigido en el artículo 12º de las presentes Bases.
•
Que la propuesta no comprenda toda la documentación exigida en el artículo 13º de las presentes Bases.
•
Que el oferente no haya entregado la garantía de seriedad de la oferta según lo establecido en el artículo 14º de las presentes Bases.
•
Que los oferentes no entreguen los documentos exigidos como admisibles en estas Bases.
Las propuestas que no cumplan alguno de los requisitos conforme a lo establecido en el inciso precedente, serán declaradas inadmisibles de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo N°9 de la Ley N°19.886, todo lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 16° siguiente.
Tratándose de oferentes inscritos en el registro electrónico de Proveedores del Estado, no será causal de inadmisibilidad la omisión de documentos administrativos o antecedentes que estuvieren disponibles y vigentes en el portal www.mercadopublico.cl.
Artículo 16°: Errores u omisiones formales.-
La Subsecretaría podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Dicha solicitud la realizará la entidad licitante a través del Sistema de Información. Éstas deberán ser respondidas dentro del plazo fatal de 48 horas contado desde el requerimiento respectivo realizado por el Ministerio, el que se informará a través del sistema Mercado Público.
Luego del cierre de las ofertas y durante el período de evaluación de las mismas, la entidad licitante podrá requerir a los oferentes la presentación de certificados o documentos administrativos requeridos en el artículo 13°, que los proponentes hayan omitido presentar al momento de efectuar sus ofertas, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. En estos casos, la entidad licitante a través del Sistema de Información comunicará al oferente las omisiones detectadas y le concederá un plazo de 3 días hábiles para que las subsane.
6.- Apertura Electrónica.
Artículo 17°: Apertura Electrónica.-
La apertura electrónica de la o las propuestas presentadas a través del Sistema de Información se realizará en la fecha prevista a tal efecto en el Anexo N°1 “Calendario de Licitación”.
7.- Validez de las Propuestas.
Artículo 18°: Validez de las Propuestas.-
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si el oferente desistiera de su oferta dentro de este período, se procederá al cobro de la Garantía de Seriedad de la Oferta. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera constituir la Comisión de Evaluación, la Entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida sin proceder al cobro de la Garantía.
8.- Admisibilidad, evaluación y calificación de las ofertas.
Artículo 19°: Comisión de Evaluación.-
El análisis y evaluación de las ofertas estarán a cargo de una Comisión de Evaluación, designada para estos efectos en las presentes Bases, e integrada por los siguientes miembros:
a)
Jefa División de Atención Primaria o a quien designe.
b)
Jefe Departamento de Gestión de los Cuidados o a quien designe.
c)
Referente de área de salud mental designado por el Jefe del Departamento de Gestión de Cuidados.
d)
Profesional de la División de Finanzas y Administración Interna, designado por el Jefe de esta División.
La integración de la Comisión de Evaluación se publicará en el Sistema de Información de contratación pública.
En caso de ausencia o impedimento de los miembros de la Comisión Evaluadora, éstos serán reemplazados por el funcionario que legalmente le subroguen en el cargo.
Esta comisión deberá evaluar las ofertas y recomendar a la Subsecretaria su adjudicación, o que se declaren inadmisibles por incumplimiento de requisitos o se declare desierta la propuesta, según corresponda.
La integración de la Comisión de Evaluación se publicará en el Sistema de Información de contratación pública.
Corresponderá especialmente a la Comisión de Evaluación:
1.
Verificar la admisibilidad de las propuestas en conformidad a lo previsto en el artículo 15º y 16° de las presentes Bases.
2.
Realizar el proceso de evaluación de las ofertas y antecedentes.
3.
Elaborar el Informe de Evaluación sobre las ofertas que mejor cumplan los requerimientos exigidos y ser las más convenientes a los intereses del Ministerio, o bien la proposición fundada de declarar desierta la licitación.
La Comisión de Evaluación, rechazará aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en la presente licitación.
Todos los miembros integrantes de la comisión evaluadora deben efectuar una declaración en el sentido de no tener conflicto de intereses en relación a la licitación y a sus proponentes.
El Informe de Evaluación de las propuestas elaborado por la Comisión de Evaluación deberá ser suscrito por todos sus integrantes y deberá ser enviado a la Subsecretaría de Redes Asistenciales.
La decisión de adjudicación será remitida, conjuntamente con el Informe de Evaluación, a la División Jurídica para la elaboración del respectivo acto administrativo de adjudicación. Además,
para este efecto, la Comisión de Evaluación, deberá remitir a dicha División la propuesta adjudicada y sus antecedentes respectivos.
Artículo 20°: Examen de Admisibilidad de las Propuestas.-
Corresponderá a la Comisión de Evaluación verificar, en primer término, la admisibilidad de las propuestas presentadas conforme a lo establecido en el artículo 15º y 16° de las presentes Bases.
Artículo 21°: Comisión de Evaluación y Evaluación de las Ofertas.-
La Comisión de Evaluación realizará el proceso de evaluación sólo respecto de aquellas propuestas que hayan sido calificadas como admisibles.
La evaluación se efectuará considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal y/o económico.
Las propuestas serán analizadas por la Comisión Evaluadora, de acuerdo a lo establecido en el artículo 19º de las presentes bases.
Durante el proceso de evaluación el Ministerio, podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Del mismo modo, el Ministerio podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones a dichos vicios u omisiones no confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes. Con excepción de las situaciones precedentemente descritas, durante el período de evaluación los oferentes no podrán mantener contacto alguno con el Ministerio y sus funcionarios.
Artículo 22°: Criterios de evaluación y su ponderación.-
Se evaluarán las propuestas, de acuerdo a las ponderaciones establecidas para cada criterio de evaluación, según los siguientes parámetros:
|
Criterios de Evaluación
|
Ponderación
|
|
a. Precio
|
30%
|
|
b. Propuesta técnica
|
30%
|
|
c. Experiencia: Demostrable mediante la cantidad de eventos realizados por el oferente en la temática
|
25%
|
|
d. Idoneidad e Historial de Comportamiento Contractual
|
10%
|
|
e. Cumplimiento requisitos Formales
|
3%
|
|
f. Pacto de integridad
|
2%
|
La comisión evaluará cada propuesta a fin de definir el puntaje que el oferente obtendrá en el aspecto evaluado, utilizándose una escala de nota de 1 a 7.
La propuesta con Nota Final inferior a 5 no podrá ser adjudicada, debiendo desestimarse.
A continuación, se indicarán los Criterios de evaluación mencionados y se detallarán la forma y puntuación en que serán evaluados.
a. Precio
|
Criterios de Evaluación
|
- Precio ($)
|
Medio de Verificación
Documentos y requerimientos
|
|
Ponderación
|
30%
|
Oferta económica se evaluará la oferta económica de acuerdo al Anexo Nº3 de estas Bases.
|
|
Puntaje Máximo
|
Nota 7.0
|
|
Fórmula de Cálculo
|
Precio mínimo ofertado*7 /Precio ofertado
|
b. Propuesta Técnica
|
Criterios de Evaluación
|
b. Propuesta técnica
|
Puntaje
|
|
Ponderación
|
30%
|
|
|
Puntaje máximo
|
Nota 7.0
|
|
|
|
La oferta técnica presentada por el oferente supera los requerimientos solicitados en las bases, los excedentes dicen estricta relación con la naturaleza del servicio, sin ser valorizados en la oferta económica; tales como, anfitriones y mesa de inscripción, estacionamientos gratuitos, notebook adicionales, impresora, servicio de fotografía, etc.
|
7
|
|
|
La oferta técnica presentada por el oferente cumple con todos los requisitos señalados en las bases.
|
5
|
|
|
La oferta técnica presentada por el oferente cumple parcialmente con los requisitos señalados en las bases o no presenta oferta técnica
|
1
|
c. Experiencia
|
Criterios de Evaluación
|
c. Experiencia
|
Puntaje
|
|
Ponderación
|
25%
|
|
|
Puntaje máximo
|
Nota 7.0
|
|
|
|
15 o más eventos similares realizados en los últimos 5 años
|
7
|
|
|
Entre 10 y 14 eventos similares realizados en los últimos 5 años
|
5
|
|
|
Entre 1 y 9 eventos similares realizados en los últimos 5 años
|
3
|
|
|
Sin experiencia /no informa o no presenta certificados
|
1
|
Se debe adjuntar las órdenes de compras o contratos que certifiquen la experiencia.
d. Idoneidad e Historial de Comportamiento Contractual
Se consultará la ficha de reclamos e historial comportamiento contractual del proveedor disponible en el portal mercado público (10%).
|
Comportamiento contractual
|
Nota
|
|
No existen reclamos y no existe en su historial incumplimiento contractual en los últimos 24 meses
|
7
|
|
Existe uno o más reclamos con descargos y no existe en su historial incumplimiento contractual en los últimos 24 meses
|
5
|
|
Existe uno o más reclamos sin descargos y no existen en su historial incumplimiento contractual en los últimos 24 meses
|
4
|
|
Existe historial de incumplimiento contractual en los últimos 24 meses
|
1
|
e. Cumplimiento de los requisitos Formales
Se considerará la completitud de la oferta en relación con los antecedentes requeridos en estas bases de licitación. En tal sentido, cuando el proveedor cumpla con todos los requisitos formales, antecedentes o certificaciones requeridos al momento de presentar la oferta, obtendrá 7 puntos en este criterio. En caso que los haya acompañado con posterioridad en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886 y dentro del plazo definido para acompañar dichos antecedentes, obtendrá 4 puntos en este criterio. En caso de incumplimiento de este criterio, obtendrá 1 punto.
Para obtener el puntaje en este criterio, se ha dispuesto la siguiente tabla:
|
CRITERIO (3%)
|
Nota
|
|
Cumple con los requisitos formales dentro de plazo.
|
7
|
|
Cumple con los requisitos formales en plazo extendido.
|
4
|
|
No cumple con los requisitos formales
|
1
|
f. Pacto de Integridad
|
Criterio de Evaluación
|
Pacto de integridad
|
Medio de Verificación
|
|
Ponderación
|
2 %
|
Para acreditar el cumplimiento del presente factor, las empresas deberán acompañar en su oferta de acuerdo con lo solicitado en el anexo Nº5, el documento que identifican como Programa de Integridad o de Compliance.
Cuando se trate de la unión temporal de proveedores, solo se asignará puntaje cuando todos los
integrantes de la UTP cuenten con el programa de integridad implementado y conocido sus
respaldos de verificación.
|
|
Puntaje Máximo
|
Nota: 7.0
|
|
Fórmula de Cálculo
|
7= Si el oferente cuenta con un programa de integridad o de compliance conocido por su personal.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1= Si el oferente NO cuenta con un programa de integridad o de compliance conocido por su personal o no entrega respaldos de verificación.
|
|
|
|