3.12. MECANISMO DE RESOLUCIÓN DE EMPATE.

En caso de empate, el mecanismo para solucionarlo consistirá en adjudicar al proveedor que presente el menor Precio.

Si la situación de empate persiste, se deberá considerar el criterio de evaluación que le siga, según su ponderación.

De persistir en un empate, se recurrirá a lo establecido en el Artículo 38, inciso 5 del Reglamento Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicio.

3.13.2              MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.

Las dudas que se generen relativas a la adjudicación del presente proceso de licitación serán resueltas en la Comisión Adquisiciones de la Escuela de Formación de Carabineros, “Grupo Valdivia” vía correo electrónico a la siguiente dirección: adquisicionesesfocarvaldivia@gmail.com, hasta 5 días hábiles después de la adjudicación.

3.14. CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.

La adjudicación podrá ser dejada sin efecto antes de la emisión de la Orden de Compra por las siguientes causales:

a)    Si el oferente adjudicado adquiere un conflicto de intereses con Carabineros de Chile o alguna de las inhabilidades para contratar contemplada en la ley 19.886 y el Decreto 661.

b)    Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la emisión de la orden de compra, según corresponda;

c)    Si el oferente no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la emisión de la orden de compra, tales como documentos de Garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo establecido en las bases administrativas.

d)    En caso de que las ofertas no emanen de quien tiene poder suficiente para representar al oferente, sin perjuicio de la ratificación que pueda realizarse conforme la ley.

e)    Si el oferente se desiste de su oferta.

f)     Si el proveedor no acepta la orden de compra dentro del plazo señalado en las bases o si expresamente rechaza la orden de compra.

g)    Cuando el Oferente adjudicado haya sido condenado de acuerdo con lo establecido en la ley N° 21.595 respecto a delitos económicos, a la pena de inhabilitación para contratar con el Estado, hasta por el plazo que fije la sentencia definitiva. La inhabilitación rige desde la fecha en que quede ejecutoriada la sentencia que la impusiere y su duración se computara desde ese momento.

h)    Si el oferente no concurre a la firma de contrato según los plazos señalados en las presentes bases.

i)     Si las multas cursadas al proveedor superan el 20% del valor total de la orden de compra.

3.     PROCESO DE LICITACIÓN.

3.1. OBTENCIÓN DE BASES DE LICITACIÓN.

El llamado a Licitación será informado en el Sitio Web de Mercado público, www.mercadopúblio.cl . y las Bases de licitación sólo se obtendrán a través de dicho Sitio Web, de acuerdo a lo especificado en la Ficha Resumen de la Licitación.

3.2. PROPONENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR DE ESTA LICITACIÓN.

Pueden participar en esta licitación todos aquellos proveedores que cumplan con los requisitos señalados en el artículo 4° inciso 1° de la Ley N° 19.886.

Aquellos proveedores que no se encuentren afectos a algunas de las inhabilidades contempladas en el artículo 35 septies de la ley Nº 19.886 y el artículo 154 del Decreto Supremo N° 661, que fijó su Reglamento. 

Aquellos proveedores que no se encuentren condenados a la inhabilidad contemplada en el artículo N° 33 de la ley de delitos económicos.

Podrán también participar mediante “Unión temporal de proveedores” regulada en el artículo 180 del decreto 661, que contiene el Reglamento de la Ley 19.886 de Compras Públicas.

3.3. RECEPCIÓN DE CONSULTAS.

Todas las preguntas, tanto las de carácter técnico como las de índole administrativa, que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del Foro disponible en el Sitio Web de Mercado Público www.mercadopúblio.cl .

3.4. ENTREGA DE RESPUESTAS.

Se procederá a analizar y responder la(s) preguntas (s) formulada(s) las que se pondrán a disposición de todos los proveedores interesados en el sitio Web www.mercadopúblio.cl ., por el ID de la Licitación, sin indicar el autor de las consultas.

Una vez cumplido el para la entrega de las respuestas, conforme lo señalado en el artículo 108 del Decreto 661 deberá publicarse el correspondiente acto administrativo en la plataforma de mercado público en un plazo de 24 horas.

3.5. ACLARACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

Sin perjuicio de lo anterior, la ESFOCAR “Grupo Valdivia” Podrá comunicar a todos los oferentes las aclaraciones o complementaciones de diversa índole a las Bases de licitación que estimare necesarias dar a conocer, o que hubieren surgido con motivo de consultas efectuadas por los proponentes durante el proceso de licitación. En el caso que las aclaraciones impliquen una modificación de las presente Bases se actuará conforme al numeral 1.6 precedentemente.

3.6. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Cada proveedor que participe en el proceso licitatorio podrá presentar solo una oferta del producto requerido, en caso de presentar más de una oferta esta será declarada inadmisible.

Conforme lo señalado en el artículo 48 del Decreto 661, las ofertas deberán ser puras y simples, ajustadas al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso licitatorio.

3.8. CONDICIONES DE LA RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES.

Los oferentes deberán tener presente las siguientes condiciones generales:

• No se recibirá ningún antecedente fuera del lugar, día y hora señalados.
• Se deja claramente establecido que no se aceptarán ofertas económicas y técnicas enviadas por otra vía que no sea la electrónica (Portal www.mercadopublico.cl), todo ello sin perjuicio de las excepciones legales debidamente acreditadas.
• Se deja constancia que Carabineros de Chile es un usuario más del portal Mercado Público, por lo que no se responsabiliza por los errores u omisiones que se produzcan al publicar la información en el portal, cuando estos no le sean imputables.
• La ESFOCAR “Grupo Valdivia”, podrá postergar la fecha, lugar y hora fijados para la presentación de las propuestas y/o apertura electrónica de las ofertas, como, asimismo, cualquier otro plazo especificado en esta licitación, mediante resolución fundada debidamente tramitada, la cual deberá ser comunicada a través del portal Mercado Público.

3.9. DECLARACIÓN DE INADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS O DE LICITACIÓN DESIERTA:

Conforme lo señalado en el artículo 59º al 62º del Decreto 661, la ESFOCAR “Grupo Valdivia”, declarara inadmisible las ofertas en los siguientes casos:

1.-Cuando determine que éstas no se ajustan a los requerimientos señalados en las Bases de licitación, la ley o el reglamento. En todos los casos, la resolución de la ESFOCAR “Grupo Valdivia”, será fundada y publicada en el Sistema de Información.

Sólo aquellos oferentes que hayan cumplido con un total ponderado de 80%, como mínimo, en el total de la evaluación podrán ser adjudicados, de lo contrario se declarará inadmisible por falta de cumplimiento en las Bases de esta Licitación.

2.-Inadmisibilidad de las ofertas simultáneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre sí. Se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionado entre sí, según lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley de Compras.

En este caso, la Esfocar Grupo Valdivia considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás. En caso de que las Bases no señalen criterios específicos, será considerada como oferta más ventajosa la de menor precio, siempre que no se encuentre en el supuesto del artículo siguiente.

3.- Ofertas riesgosas o temerarias, Esfocar Grupo Valdivia considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.

Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato.

Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia. Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Entidad deberá previamente analizar la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:

a) La Comisión o la persona evaluadora deberán solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.

b) La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.

Conforme lo señalado en el artículo 62º del Decreto 661, la ESFOCAR “Grupo Valdivia”, declarara desierta la licitación pública, en los siguientes casos:

1. Cuando no se presenten ofertas; cuando todas las presentadas no fueran admisibles; o bien, estas no fueran convenientes a los intereses de la Entidad licitante.