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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Antecedentes Generales |
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1. ANTECEDENTES GENERALES
Las presentes Bases establecen las normas y condiciones que regulan el proceso de Licitación Pública para la adquisición de artículos eléctricos, red de datos y otros de la I. Municipalidad de Cunco.
Para este efecto se invita a todas las personas naturales o jurídicas, así como las uniones temporales de proveedores (UTP), que se encuentren inscritas en el Sistema de Compras y Contratación Pública, Chile Compra, en adelante portal Mercado Público o www.mercadopublico.cl, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del Artículo 4° de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, de tal manera, en conformidad a lo dispuesto en dicha norma, quedarán excluidas las personas naturales y jurídicas que al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, y tampoco el proponente podrá ser o tener entre sus socios, a personas vinculadas a los órganos de la Administración del Estado en los términos señalados en el inciso 6° del mismo artículo.
Los participantes en este proceso de licitación, deberán ser contratistas Personas Naturales o Jurídicas, así como Uniones Temporales de Proveedores (UTP), habilitados para ejecutar obras de construcción, reconstrucción, alteración, modificación y reparaciones de obras civiles u otros.
Si el participante tiene calidad de Sociedad, deberá presentar una copia de vigencia de ésta, con fecha de emisión no superior a 30 días por parte del Conservador de Bienes raíces.
Los interesados que cumplan con los puntos anteriores, podrán acceder a las Bases Administrativas y demás antecedentes, en el sitio www.mercadopublico.cl.
1.1 Aceptación de los términos
La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sin necesidad de declaración expresa.
1.2 Objeto de la Contratación
Se requiere suscribir contrato de suministro para el permanente abastecimiento de insumos, con el objeto de poder desarrollar actividades municipales, así como la ejecución de distintos proyectos de Inversión de la I. Municipalidad de Cunco, cuyo objetivo es adjudicar y/o seleccionar a un proveedor del rubro, bajo la modalidad de Contrato de Suministro, para lo cual una vez suscrito el contrato se generarán órdenes de compra a la empresa adjudicada seleccionada. Las cantidades solicitadas serán de acuerdo a las necesidades del servicio.
1.3 Detalle de bienes a licitar
La presente licitación comprende la adquisición de artículos eléctricos, red de datos y otros de la Municipalidad de Cunco, según las especificaciones técnicas detallados en anexo.
1.4 Características Especiales
Los bienes y servicios licitados deberán cumplir con todas las especificaciones técnicas detalladas en Anexo Oferta Técnica y Económica
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De la presentación de las Ofertas |
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2. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán presentarse sólo a través del portal www.mercadopublico.cl con el nombre del oferente, hasta la hora y fecha indicada en la ficha de publicación. No se recibirán ofertas por otros medios.
Todos los proveedores que participen de esta licitación, deberán presentar obligatoriamente la siguiente información:
a) Antecedentes administrativos:
- Formulario N° 1. Identificación del Oferente
- Formulario N° 2. Declaración Jurada del Oferente
b) Antecedentes Técnicos y Económicos:
- Formulario N° 3. Oferta Técnica y Económica: Indicar características técnicas de los productos ofertados.
- Plazo de Entrega.
2.1 Otras Consideraciones
Los oferentes deberán tomar en cuenta lo siguiente:
a) Se privilegiará a aquellos proveedores que presenten oferta por todos los productos.
b) Las ofertas deberán respetar fielmente las Especificaciones Técnicas (mínimas) entregadas en esta licitación.
c) Se adjunta Formulario N°1, 2 y 3 el cual deberá ser subido al portal en forma digital, completo y firmado por quien corresponda. Los productos en los que no se presupueste deberá quedar con valor cero, no pudiendo eliminar filas ni columnas del archivo.
d) El formato de los documentos anexos a completar debe ser el entregado adjunto a las bases, no otro.
El oferente que no cumpla con estos requisitos, quedará inmediatamente fuera de las bases.
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PRODUCTOS NO CONSIDERADOS EN LAS LINEAS |
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Por la naturaleza del Servicio a Contratar, es muy probable que se presenten situaciones NO PREVISTAS dentro de los detalles de cada línea de adjudicación. Estas situaciones, en el evento que el valor del producto no exceda de las 10 UTM, se resolverán de manera fluida y eficiente a precio acordado y según las características del mismo. Se debe presentar por parte del proveedor del servicio que se adjudicó el Contrato de Suministro respectivo; una cotización del producto requerido (NO PREVISTO). El Encargado de la Unidad Compradora, previo a la autorización de la comisión de compra, acompañará dos cotizaciones de terceros proveedores las que serán referenciales para determinar el valor promedio de mercado y que éste no exceda el 20% del referido valor y procederá a emitir la orden de compra respectiva
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FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO |
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La presente licitación será financiada con Presupuesto de la I. Municipalidad de Cunco Año 2022.
El monto total disponible para esta adquisición asciende a la suma de $ 40.000.000.- con Impuesto incluido en presupuesto municipal, La I. Municipalidad de Cunco se reserva el derecho de declarar inadmisibles o rechazar todas o alguna de las ofertas si éstas no resultan convenientes a los intereses institucionales, sin incurrir en responsabilidad alguna por tratarse del ejercicio de potestades facultativas propias, así reconocidas expresamente por los proponentes.
Por tratarse de un contrato de suministro, esta propuesta será adjudicada al o los proveedores que oferten las mejores condiciones técnicas para este tipo de servicios.
Por tal motivo los oferentes, deberán introducir la oferta económica a la página web www.mercadopublico.cl con un valor $ 1.-
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Evaluación de las ofertas |
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Una vez efectuada la apertura electrónica, se procederá a la evaluación administrativa, técnica y económica de las ofertas. En la cual habrá una Comisión evaluadora compuesta por Administradora municipal, Directora de finanzas y Directora de control interno o quienes les subroguen o estén por decretos asignados a través de funciones esta comisión deberá encargarse de verificar que los oferentes hayan presentado los antecedentes y archivos conforme a lo dispuesto en las presentes bases, debiendo rechazar aquellas ofertas que no adjunten la totalidad de los antecedentes requeridos y las restantes serán evaluadas de acuerdo a los criterios previamente establecidos.
Las propuestas técnicas y económicas de los proponentes no declarados inadmisibles serán evaluadas, a quien se le asignará puntajes por cada criterio, de acuerdo a la siguiente tabla de factores y sus correspondientes ponderaciones
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CRITERIOS DE EVALUACION |
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según bases adjuntas.
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Resolución de empate |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Calidad técnica de la oferta” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Plazo de Entrega"
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Corrección de errores u omisiones |
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La Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informará de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal de Mercado Público.
La Municipalidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, el plazo para la presentación de dichos antecedentes será de 48 hrs. contados desde el requerimiento efectuado a través del portal de Mercado Publico.
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Consultas y aclaraciones |
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Consultas sólo a través del Foro de la licitación.
Será obligatorio para el Proponente bajar, desde el Portal Chile Compra, el archivo que contiene las respuestas a consultas y aclaraciones o rectificaciones (si las hubiere), las cuales se entenderán conocidas por todos los Oferentes que participen en la presente propuesta. Copias de estas
Respuestas a consultas y/o aclaraciones, firmadas por el Proponente, deberán ser incluidas en Apartado Documentos Administrativos que se exige subir el día, lugar y hora señalada en las Bases Administrativas Especiales, haya o no efectuado consultas
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CLAUSULA DE LA ADJUDICACION |
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La Municipalidad podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro del plazo obligatorio, cuando por razones de orden técnico y/o administrativo no sea posible cumplir con dicho plazo, lo que se resolverá mediante Decreto Alcaldicio fundado el que deberá ser subido al Portal.
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CLAUSULA DE LA READJUDICACION |
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Si el respectivo adjudicatario desiste de su oferta, no entrega los antecedentes solicitados para contratar, no entrega la garantía para caucionar el fiel cumplimiento de contrato, no firma el respectivo contrato, no demuestra su habilidad para contratar con el Estado, a través de Chile Proveedores o no haga entrega de documentos que lo acrediten, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación, notificando además de esta situación a la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas y haciendo efectiva la garantía de seriedad de la Oferta.
En este caso, la Municipalidad se reserva la facultad de adjudicar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación obtenida, le siga en puntaje y así, sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Municipalidad, se estime conveniente no readjudicar la licitación, conforme a lo señalado en el Art. 41 del Reglamento de Compras Públicas.
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Documentación contractual |
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El orden de prelación para la interpretación de las normas del contrato será el siguiente:
a) Las presentes Bases sus anexos y enmiendas posteriores en el caso que la hubiere;
b) Aclaraciones de la licitación si las hubiese y fueran acogidas a través del portal Chile compra;
b) El texto del Contrato;
c) La oferta presentada por el oferente y los documentos aclaratorios o complementarios suscritos e intercambiados entre ambas partes, con posterioridad a la adjudicación y antes de la firma del Contrato.
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Del Contrato |
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Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de la total tramitación de la resolución adjudicataria, el Proponente Adjudicado deberá suscribir el contrato, el que deberá ser autorizado ante un Ministro de Fe y constituir la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, previo requerimiento de la Unidad licitante.
Todos los gastos que se deban incurrir por concepto de firmar ante Ministro de Fe y constitución de las boletas de garantía, deben ser costeados por el oferente adjudicado.
El Contrato comenzará a regir a partir de la fecha de adjudicación y hasta el 31 de diciembre de 2022, pudiendo ser prorrogado hasta por doce meses más, solamente si la Municipalidad de Cunco considera que el servicio se debe mantener, que se dispone de financiamiento y si los resultados de los informes de evaluación, así lo ameritan
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FORMA Y LUGAR DE ENTREGA |
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Una vez que haya entrado en vigencia el contrato respectivo El oferente, deberá coordinar con la Unidad de Inventario y Bodega en conjunto con la Unidad a Cargo del requerimiento, la fecha y forma en que serán entregados los bienes y/o servicios, y se hará efectiva, sólo a través del envío de la Orden de Compra por parte de la Municipalidad de Cunco la que deberá corresponder a los días de entrega ofrecidos en la propuesta y no podrá demorar más de una semana en este proceso.
El precio por bien incluye el traslado de los bienes adjudicados hasta la localidad de Cunco
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De la Garantías |
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Los oferentes deberán entregar en soporte papel:
Garantía Seriedad de la Oferta:
Los oferentes deberán garantizar sus ofertas con una caución a nombre de la Municipalidad de Cunco, Rut: 69.191.000-8 por el monto de $100.000, pagadera al día y de carácter Irrevocable. Con fecha de vencimiento 60 días posterior a la fecha de apertura de la Propuesta.
Este documento deberá ser ingresado en oficina de Partes de la Municipalidad de Cunco.
No se aceptará Boletas de Garantía pagaderas con 30 (treinta) días de aviso u otras cláusulas que modifiquen la característica “A LA VISTA” del Documento.
La garantía podrá otorgarse de manera física o electrónica. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799.- sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Glosa: GARANTÍA POR SERIEDAD DE LA OFERTA LICITACIÓN Convenio suministro de alimentos para distintas actividades de los programas de la municipalidad de Cunco.
Respecto de la glosa, en aquellos casos que el banco o institución no incorpora dicha información en el documento de garantía, esta información deberá ser incluida por el oferente al reverso del documento y firmado en señal de conformidad.
La devolución de las garantías de seriedad de la oferta a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se hará acto seguido. En el caso de los oferentes admisibles, la devolución de la garantía se realizará luego de 4 días posteriores a la firma del contrato. Sin embargo, este plazo podrá extenderse en caso de que el contratista adjudicado desista de su oferta.
Forma y Momento de Restitución: En Tesorería Municipal, una vez emitido informe de recepción y término conforme del servicio prestado por el plazo estipulado.
Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato:
Quien se adjudique la licitación, deberá entregar, una garantía pagadera a la vista y de carácter irrevocable, por Fiel Cumplimiento de Contrato, a nombre de la I. Municipalidad de Cunco, RUT 69.191.000-8 por el 5% de la adjudicación con plazo de vencimiento 70 días después de la fecha de vencimiento del contrato. Este documento deberá ser ingresado en oficina de Partes de la Municipalidad de Cunco, antes de la firma del Contrato. De existir prórroga, deberá cambiar la garantía por una de vencimiento tal que cubra el nuevo periodo, más los 70 días.
No se aceptará Boletas de Garantía pagaderas con 30 (treinta) días de aviso u otras cláusulas que modifiquen la característica “A LA VISTA” del Documento.
La garantía podrá otorgarse de manera física o electrónica. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799.- sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
En el caso de la Boleta de Garantía la glosa debe indicar que es para garantizar el Fiel Cumplimiento del contrato GARANTÍA CONTRATO DE SUMINISTRO Convenio suministro de alimentos para distintas actividades de los programas de la municipalidad de Cunco. En el evento que la garantía no permita escriturar la glosa este deberá se expresada en el reverso.
Forma y Momento de Restitución: Terminado el contrato, se procederá a la devolución de dicha garantía, dentro el plazo de 30 días y una vez emitido informe de recepción y término conforme del servicio prestado por el plazo estipulado
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Del Pago y forma de este |
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Se cancelará contra factura, la cual deberá emitirse a nombre de la Municipalidad de Cunco, Rut. N°69.191.000-8, domicilio Pedro Aguirre Cerda N°580, Cunco.
El pago de la factura se realizará en Cheque en un plazo no superior a 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción de los bienes, una vez recepcionado conforme los bienes y/o servicios por parte de la Unidad Requirente
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Factoring |
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Para el evento que el adjudicatario de la presente licitación proceda a ceder el crédito expresado en la factura, deberá dar fiel cumplimiento a lo establecido en la Ley Nº 19.983"Ley que regula la transferencia y otorga merito ejecutivo a Copia de la Factura". De esta cesión se deberá notificar personalmente al Jefe de Servicio que efectúa la licitación, en un plazo no mayor a 48 horas hábiles siguientes de su celebración, sin perjuicio de procederse, en el plazo que corresponda y con las formalidades establecidas en la Ley antes nombrada, a la notificación de la cesión del crédito una vez que se emita la factura que dé cuenta de éste. Para estos efectos, se deberá notificar al Sr. Alcalde Don Alfonso Coke Candia o quien lo subrogue. El plazo para reclamar (El Municipio) del contenido de la factura será de 30 días.
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Causales y montos de las multas |
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La Municipalidad de Cunco aplicará multas en los siguientes casos:
Si el proveedor adjudicado no entregare el producto o servicio contratado en el día fijado para ello, pagará a la Municipalidad una multa del 1/100 (uno por ciento) por día corrido de atraso, sobre el valor total contratado en esa oportunidad según la orden de compra. La multa deberá ser cancelada en efectivo, en la Tesorería Municipal, previo informe del Encargado del Contrato, aprobado por Decreto Alcaldicio, sin el pago señalado no se dará curso al pago de los servicios o productos contratados.
El atraso reiterado en la entrega de los productos ofrecidos facultara a la Municipalidad para hacer efectiva la garantía del Contrato.
El proveedor podrá apelar a las multas de acuerdo a los recursos existentes en la Ley N°19. 880.Los plazos de notificación serán los establecidos en Art. 45, 46 y 47 de la Ley 19.880 que “Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”.
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Documentación contractual |
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El orden de prelación para la interpretación de las normas del contrato será el siguiente:
c) Las presentes Bases sus anexos y enmiendas posteriores en el caso que la hubiere;
d) Aclaraciones de la licitación si las hubiese y fueran acogidas a través del portal Chile compra;
b) El texto del Contrato;
c) La oferta presentada por el oferente y los documentos aclaratorios o complementarios suscritos e intercambiados entre ambas partes, con posterioridad a la adjudicación y antes de la firma del Contrato.
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Causales de termino del contrato |
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Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de la ley 19.886 y las Bases Administrativas, podrá poner término anticipado al contrato en los siguientes casos:
Incumplimiento en cuanto a la calidad de los productos entregados.
Por acuerdo mutuo entre las partes con un plazo de 30 días sin derecho a indemnización o reclamo alguno.
La Municipalidad podrá poner término al contrato con un aviso previo de 30 días, sin especificaciones de causa ni indemnización alguna, en los siguientes casos:
a. Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
b. Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
c. Por tres atrasos injustificados en la entrega del producto o por la suspensión de la entrega sin previo aviso.
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