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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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10. CONDICIONES PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTA |
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Descripción General de la Obra:
La descripción de la obra estará constituida por las Especificaciones Técnicas, Planos de Arquitectura, Planos de Detalle y/u otros antecedentes técnicos que la Unidad Técnica estime del caso incluir y las aclaraciones a éstos.
Todos los planos entregados por la Unidad Técnica deberán ser verificados y, en su caso, modificados por el contratista, de acuerdo con el comportamiento del terreno, bajo firma de un profesional competente y previo acuerdo y visto bueno de la unidad técnica.
Obras que debe comprender la propuesta:
La licitación será por ejecución de obra. La propuesta deberá comprender todas las obras y partidas detalladas en las Especificaciones Técnicas del proyecto, además de las Bases Administrativas Generales. Se entenderán incluidas en la propuesta, aún sin necesidad de mención expresa, todas aquellas obras de carácter provisorio, previas o coetáneas, necesarias para la ejecución de la misma, tales como rellenos, cierros provisorios, bodegas, etc. y los trabajos necesarios para la correcta entrega de la misma tal como limpieza, extracción de escombros, etc.
Cualquier partida omitida en las Especificaciones Técnicas, que sea necesaria para la terminación de la obra y su posterior funcionamiento, deberá ser consultada en los plazos previstos para ello en el proceso de licitación vigente en Mercado Público, y podrán ser incluidas solo con la previa respuesta favorable de la unidad técnica y con la aclaración correspondiente, indicando la forma en que se incluirá dicha modificación en el anexo de presupuesto, debiendo el mandante extender la fecha de cierre de las ofertas, en el plazo que estime pertinente, a fin de que todos los oferentes tengan la posibilidad de incluir dicha modificación en sus respectivas ofertas.
Será obligatorio a todos los oferentes acatar e incluir la aclaración presentada para participar del proceso.
Las aclaraciones y anexos que emanen de la Unidad Técnica prevalecerán sobre las Especificaciones Técnicas.
Conocimiento del terreno en que se emplazará la obra:
Los antecedentes del terreno, cubicaciones y presupuesto estimativo, en su caso, entregados por la Unidad Técnica, tienen carácter meramente informativo o referencial.
El proponente deberá haber visitado el terreno, en visita programada dentro del proceso licitatorio, y conocer el estado de éste al momento de presentar su oferta y se presumirá que ha tenido en consideración las características del terreno, dificultades de acceso, abastecimiento, movilización de trabajadores, distancias y cualquier otro factor que pueda influir en la ejecución de la obra o sus costos.
Presunción de conocimiento y aceptación de las Bases Administrativas y Antecedentes de Licitación:
Se presume que los oferentes han estudiado cuidadosamente las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y las condiciones técnicas y administrativas en que se ejecutará la obra. Igualmente, se presume que ha tenido presente todos los factores que pudieran influir en los plazos, condiciones técnicas, costos de ejecución, etc.
La sola presentación de propuesta constituirá aceptación plena de las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, aclaraciones, planos, documentos, anexos y, en general, de las condiciones de la licitación y de ella se presume el sometimiento del proponente a éstas y su aceptación y conformidad con cada una de las normas, disposiciones y especificaciones contenidas en las mismas, sin necesidad de declaración expresa.
Obligación del Contratista de efectuar consultas y solicitar aclaraciones:
Es de exclusiva responsabilidad del participante hacer presente, en la etapa de aclaraciones y consultas, cualquier factor no previsto o indicado en las Bases Administrativas y/o documentos que las integran, que pueda impedir, entorpecer, dificultar o demorar la ejecución de la obra, así como efectuar las consultas y observaciones y/o solicitar aclaraciones a las Bases Administrativas y documentos que las integran respecto de vacíos, situaciones no previstas, antecedentes o datos técnicos no considerados o especificados, respecto de puntos o aspectos que estimen no se encuentren claramente establecidos en estos documentos, que les merecieren dudas o que considere que podrían hacerle incurrir en errores en la formulación de su propuesta y, en general, respecto de aquellas disposiciones de los mismos que considere necesario aclarar, precisar y/o complementar. Lo anterior a través de la Página Web de Chile Compra (www.mercadopublico.cl)
Inadmisibilidad de reclamos posteriores:
De acuerdo con lo dispuesto en las disposiciones precedentes, será inadmisible y se rechazará cualquier reclamo posterior fundado en errores en la presentación de propuesta derivados de una errónea interpretación de disposiciones contenidas en las Bases Administrativas, en falta de claridad o coherencia, en imprecisión, falta de disposición o contradicción en éstas y/o en los documentos que las integran, que no hubiere sido materia de consulta, observaciones o solicitud de aclaración en el período fijado al efecto en las Bases, así como aquellos fundados en calificaciones, juicios de conveniencia o comparativos de normas y exigencias establecidas expresamente en las Bases Administrativas, rigiendo plenamente el principio de estricta sujeción a las Bases.
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16. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA |
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Los proponentes deberán presentar en el plazo de recepción de las ofertas, a través del portal www.mercadopublico.cl, en los ítems de “ANEXOS ADMINISTRATIVOS”, “ANEXOS TÉCNICOS” y “ANEXOS ECONÓMICOS” los siguientes documentos:
16.1 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
a) Identificación del Proponente, según formato Anexo Nº1.
b) Declaración Jurada Simple, según formato Anexo Nº2.
c) Respuestas a Consultas, Aclaraciones y/o Modificaciones, emitidos por la Unidad Técnica, debidamente firmados.
d) En caso de persona jurídica, deberá adjuntar:
- “Inscripción al ROL único tributario” y/o “Declaración Jurada de Inicio de Actividades”, con nombres de los integrantes y porcentaje de participación de los mismos. Además, deberán adjuntar las correspondientes cédulas de identidad de todos los participantes de la sociedad;
- Copia de vigencia de ésta, con fecha de emisión no superior a 30 días anterior al último día de postulación de antecedentes emitida por parte del Conservador de Bienes raíces respectivo; o certificado de vigencia emitido a través de www.tuempresaenundia.cl dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, en caso de ser una empresa generada a través de esta plataforma.
e) En caso de persona natural, deberá adjuntar: copia de la cédula de identidad.
f) Acuerdo para la creación de la UTP (Unión Temporal de Proveedores). En caso el oferente realice una Unión Temporal de Proveedores, debe adjuntar acuerdo para la creación de UTP, debiendo cumplir con las solemnidades establecidas en el punto “CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO – Requisitos para contratar al proveedor adjudicado”, solo en el evento que la referida UTP sea adjudicataria de la obra. Este será uno de los Requisitos de Admisibilidad para las UTP, además, deberá adjuntar las respectivas cédulas de identidad o rol único tributario de los participantes de la UTP, según sea procedente.
16.2 ANTECEDENTES ECONÓMICOS
a) Presupuesto detallado, conforme Anexo Nº3, donde solo se podrán ofertar precios enteros y estará debidamente firmado por el representante legal y escaneado en formato pdf.
b) Análisis de precios unitarios, en formato .xls (planilla Excel, modificable) y .pdf, debidamente firmado, los que deben coincidir con el presupuesto detallado.
c) Propuesta Económica, según formato Anexo Nº4, debidamente firmado por el proponente, en formato pdf.
d) Documento digital “presupuesto detallado” en formato .xls (planilla Excel) o planilla de cálculo en donde la comisión pueda verificar que la suma de las unidades y los totales concuerde con el total final, así como también de los porcentajes presentados. Este documento deberá ser igual al formato firmado por el contratista. (Subir a la plataforma el documento digital modificable en concordancia con el presupuesto firmado por el oferente, para comprobar que el presupuesto esté cuadrado).
e) Copia digitalizada de la garantía por seriedad de la oferta.
f) Documento que compruebe un patrimonio de, por lo menos un tercio del presupuesto oficial de las obras. Se aceptarán balances, balances auditados, certificados bancarios, etc. (*patrimonio = activos – pasivos). El documento debe dar cuenta de la situación económica de la empresa, con fecha no superior a 60 días del cierre de la licitación.
Todos los valores se expresarán en moneda nacional incluyendo el I.V.A. No se aceptarán enmendaciones del presupuesto a menos que la comisión expresamente lo solicite (en formulario, no así en el Portal Mercado Público que es un valor neto).
16.3 ANTECEDENTES TECNICOS
a) Plazo, formato Anexo N°5, el oferente no podrá ofertar menos de 75 días corridos, las ofertas que indiquen menor al indicado por la unidad técnica, quedarán automáticamente inadmisible. Además, se deberá adjuntar una programación en la ejecución de las partidas (Carta Gantt) por días, la cual debe ser desarrollado en formato Microsoft Project y presentado en formato .pdf debidamente firmado por el proponente, registrando fecha de inicio y fecha de término, además de la ruta crítica.
b) Experiencia del Proponente, según Anexo N°6, para lo cual se deberá presentar certificados de experiencia de obras recepcionadas por entidades públicas que indiquen a lo menos:
• Nombre del contrato
• Nombre del mandante
• Monto contratado
• Fecha inicio de la obra
• Fecha de término de la obra
• Materialidad de la obra
• Metros cuadrados construidos
Y los montos de las obras ejecutadas expresadas en los certificados, deberán ser igual o superior al 30% de la obra licitada.
No corresponderán, certificados emitidos por funcionarios externos a la inspección de obras o elaboración de los proyectos. No serán contabilizados: certificados emitidos por empresas particulares, órdenes de compra, contratos, constancias o similares.
c) Comportamiento contractual anterior, este factor se evaluará de acuerdo a las anotaciones relativas a comportamiento negativos del oferente, en el registro a que se refiere el artículo 96 bis del Reglamento de compras públicas.
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18. EFECTOS DE LA OMISIÓN DE ALGÚN DOCUMENTO, ANTECEDENTES, DATOS, MENCIONES O REQUISITOS EXIGIDOS |
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La no presentación de la documentación indicada a continuación, en la forma solicitada, dejará automáticamente inadmisible las ofertas:
• Antecedentes Administrativos a), b), c), d) y f), según corresponda.
• Presupuesto detallado, conforme Anexo Nº 3.
• Propuesta Económica, según formato Anexo Nº4.
• Documento que compruebe un patrimonio de, por lo menos un tercio del presupuesto oficial de las obras. Se aceptarán balances, balances auditados, certificados bancarios, etc.
• Garantía de Seriedad de la Oferta, presentada físicamente por oficina de partes del Municipio antes del cierre de la licitación, la cual deberá ser presentada en el portal con su respectivo comprobante de ingreso.
• Asistencia a Visita a Terreno corroborada a través de acta.
La Oferta del Proponente, se mantendrá vigente como mínimo durante 60 días corridos, a contar de la fecha de Apertura de la Propuesta.
De todas formas, la Municipalidad se reserva el derecho de ampliar los plazos y cierre de recepción de ofertas, lo que se comunicará a través del portal www.mercadopublico.cl.
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