En el caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más participantes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:

1. En caso de existir algún empate en la evaluación final obtenida entre dos o más participantes, primeramente, se resolverá el empate a favor de quien hubiere obtenido el máximo puntaje en el criterio de evaluación “Especificaciones técnicas del drone”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el criterio “Plazo de entrega”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el criterio “Oferta económica”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el subcriterio “Accesorios de equipo de drone”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el subcriterio “Software de procesamiento de imágenes de drone”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el criterio “Mantención y Reparación”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el subcriterio “Capacitación y soporte técnico”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el criterio “Inclusión laboral y/o género”.

1. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de quien que hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la propuesta técnica en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”.

10.  Si el empate persiste, se resolverá entre las ofertas empatadas, por la oferta con la primera fecha de ingreso en el Sistema de Compras.

Notificación: La Seremi informará el resultado de la licitación y la adjudicación de esta, a través del portal de Mercado Público.

Re-adjudicación: Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar, no acepta la orden de compra, no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases o se comprueba que cualquiera de los antecedentes presentados son falsos, la entidad licitante dejará sin efecto la adjudicación y seleccionará a quien, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

En consecuencia, cualquier incumplimiento del adjudicatario facultará a la Seremi de Agricultura para dejar sin efecto la adjudicación y re-adjudicar la licitación a quien haya obtenido la segunda mejor puntuación (calificación) de acuerdo con la evaluación efectuada por la comisión evaluadora.

Declaración de Desierta: La Seremi podrá declarar desierta la licitación de acuerdo con lo establecido en el artículo 9° de la Ley 19.886.

Consultas y reclamos: Quienes tengan consultas respecto de la adjudicación o de su proceso, podrán realizar formalmente sus consultas a través de la encargada de la presente licitación a la casilla de correo electrónico: compras@minagri.gob.cl, quien debe responder en un plazo no superior a 48 horas y podrán presentar sus reclamos a través de la plataforma de probidad activa dispuesta en el sistema de información de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.

1. ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN

La Seremi exigirá que todos los antecedentes solicitados en la presente licitación pública sean ingresados digitalmente en la oferta como archivos adjuntos.

Solamente en el periodo de evaluación, y sólo en los casos que la Seremi lo estime necesario, y ante la omisión, aclaración y/o rectificación de antecedentes y errores, respectivamente, solicitará la rectificación de documentación en términos formales, cuestión que será solicitada a quienes oferten mediante la funcionalidad de “aclaración de ofertas” –“foro inverso”, disponible en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl.

Las respuestas y presentación de documentos, en caso de ser solicitados, deberán ser publicados bajo la misma funcionalidad en un plazo máximo de 48 horas.

Si quien oferta no respondiera a la consulta realizada a través de la funcionalidad, la Comisión podrá proponer el rechazo de la oferta siempre que la información a aclarar o rectificar fuera requisito fundamental para finalizar la evaluación, en caso contrario obtendrá el menor puntaje para el criterio de cumplimiento de requisitos formales.

Cabe señalar que lo anterior se enmarca en lo establecido en el artículo 40, del Reglamento de ley 19.886.

1.1.        Criterios de evaluación

Los criterios que se utilizarán para la correcta evaluación de las ofertas y sus ponderaciones son los que se individualizan a continuación:

1.2.        Metodología de Cálculo

i)             Especificaciones técnicas del drone (35%)

Se valorará que el equipo ofertado cuente con la tecnología adecuada, para la tarea a realizar. Por lo que la parte técnica, estará encargada de evaluar este aspecto, según la siguiente tabla de valoración:

ii)            Plazo de Entrega (15%):

Se valorará el plazo de entrega de los productos, de acuerdo con lo informado en el Anexo N° 1, plazos que deben ser expresados en días hábiles, y que comprenderá en el plazo efectivo de entrega de todos los productos, desde el momento en que se formaliza el contrato con la emisión de la orden de compra respectiva, según la siguiente fórmula de cálculo:

El plazo ofertado no podrá superar los 10 días hábiles para la entrega.

iii)           Oferta económica (5%)

Se valorará el precio ofertado por los ítems señalados en el Anexo N° 1, valor que se entenderá que se mantiene inalterable durante todo el período de vigencia del contrato. Este valor debe ser presentado en pesos y con I.V.A. incluido.

iv)           Accesorios de equipo de drone (10%)

Se evaluará la inclusión de una serie de accesorios necesarios, para el óptimo funcionamiento del equipo ofertado.  Por lo que se otorgara un puntaje, según la cantidad de accesorios que se puedan incorporar a la oferta técnica según la tabla de priorización (siendo 1 el más importante y 7 el menos importante) entregada a continuación:

1. kit de 5 baterías del drone requerido.
2. cargador para las 5 baterías.
3. paracaídas para el drone requerido.
4. landing pad 75 cm (pista de aterrizaje).
5. par de hélices para repuesto para el drone requerido.
6. memoria microSD 256 GB.
7. memoria microSD 64 GB.

El puntaje otorgado según la cantidad de accesorios presentados es el siguiente:

v)            Software de procesamiento de imágenes de drone (10%)

Se evaluará el tipo de licencia ofertado para el software de procesamiento de imágenes para el trabajo de gabinete donde se procesarán las fotografías del terreno e imágenes multiespectrales obtenidas mediante el equipo ofertado:

vi)           Mantención y Reparación (10%)

Se evaluará la cantidad de mantenciones y reparaciones proporcionadas por el oferente durante el tiempo que dure el convenio (17 meses), siendo estas necesarias cada 3 meses debido a la naturaleza de los trabajos en terreno.

vii)          Capacitación y soporte técnico (5%)

Se evaluará la realización de una capacitación (modalidad presencial u online) y soporte técnico en caso de requerir asistencia por parte del profesional del área para la resolver dudas o consultas de carácter técnico.

viii)        Inclusión laboral y/o género (5%):

Se privilegiará a aquellos oferentes que cuenten con políticas de inclusión laboral y/o género de acuerdo con los siguientes factores que más adelante se indica. Se entenderá por inclusión, para efectos de la evaluación, lo siguiente: elementos que promuevan o permitan generar mejoras en la forma y oportunidad de incorporar en los ambientes laborales a personas en desventaja por alguna de las situaciones descritas (etnia, discapacidad o género).

El puntaje se calculará a partir de los siguientes factores. Completar Anexo N° 3:

*Entiéndase para el concepto de “Microempresa”, lo siguiente: “Entidad que ejerce una actividad económica donde sus ventas anuales son inferiores a UF 2.400 y el número de trabajadores es de 1 a 9 personas”.

**Podrá acreditarse el cumplimiento si se acompañan las extensiones o prórrogas de contrato de trabajos siempre que se encuentren vigentes y tengan el carácter de indefinidas.

***Se entenderá cumplido el requisito si quien oferte al menos acredita contar con una persona contratada bajo cualquiera de los factores que se indica.

Asignación de puntaje:

ix)           Cumplimiento de requisitos formales (5%):

Corresponde al cumplimiento formal de la oferta, respecto de la presentación de anexos técnicos, así como en la mención al cumplimiento de las especificaciones del proceso.

Los requisitos formales son aquellos requisitos solicitados en las bases de licitación, respecto del cumplimiento con la correcta presentación de la oferta, a saber:

1)    Presentación de Anexos Administrativos y Técnicos según formatos.

2)    Consistencia de la información presentada en la ficha del portal y documentos anexos.

3)    Anexos técnicos y documentos solicitados se encuentran debidamente firmados y llenados, según se solicita.

La omisión, rectificación o aclaración de antecedentes, serán consultadas a través del foro inverso (aclaración de ofertas) en la etapa de evaluación, teniendo un tiempo de espera de respuesta de 48 horas desde que se realiza la consulta; la no respuesta por los oferentes en el plazo establecido incurrirá en la obtención del puntaje mínimo establecido para este criterio, y si el requerimiento de información fuera necesario para completar la evaluación, éste quedará desestimado del proceso de licitación, declarándose su oferta como inadmisible.

1.3.        Puntaje mínimo de adjudicación

La presente licitación sólo podrá ser adjudicada si quien oferta obtiene al menos un puntaje ponderado igual o superior a 65%, de lo contrario se entenderá que ninguno ha cumplido a cabalidad con las especificaciones del servicio requerido y, por lo tanto, declarará desierta la licitación.

La Seremi reserva el derecho a declarar inadmisibles y, en consecuencia, para rechazar una o más de las ofertas presentadas, en la etapa de apertura de la licitación, cuando éstas no cumplieren cualquiera de los requisitos o exigencias establecidos en las presentes Bases de Licitación Pública, sin que ello otorgue derecho a reclamar indemnización alguna por este motivo.

Serán rechazadas en el acto de apertura de la licitación, las ofertas que:

-      No presenten el Anexo N°1, “Oferta económica”

-      Oferte un plazo de entrega superior a 10 días hábiles.

-      No presentar Anexo N° 2 (en formato simple) si correspondiera, para casos de postulación de UTP y/o no postular electrónicamente como UTP, si ese fuera el caso.

-      Supere el presupuesto máximo disponible.

-      No acompañe ficha técnica del dispositivo ofertado

Con toda la comisión evaluadora podrá rechazar las ofertas que, encontrándose en evaluación, evidencien inconsistencias o incumplimientos técnicos respecto de lo requerido en las bases técnicas de la licitación, motivo que debe ser declarado fundadamente en el acta de evaluación de ofertas

Atendido el monto de la adquisición y la naturaleza de la misma, el contrato se formalizará con la aceptación de la orden de compra por quien haya sido adjudicado en la o las líneas pertinentes.

El contrato a que de origen la presente licitación comenzará a regir a partir de la total aceptación de la Orden de Compra, y se mantendrá vigente hasta el total cumplimiento de las obligaciones que emanan del mismo.

16.1       INCUMPLIMIENTOS Y MULTAS:

      i.        Tipos de Incumplimientos:

El incumplimiento de las obligaciones motivo de la contratación, será materia de aplicación de multas, de acuerdo con el siguiente cuadro:

Las multas se descontarán de los estados de pago pendientes y en caso de no existir estados de pagos por liquidar, la Seremi notificará la forma en que se procederá al cobro de la sanción, mediante el respectivo acto administrativo, pudiendo incluso descontarse de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si así procediere y ésta estuviera vigente.

Las multas y el comportamiento general de quien preste el servicio serán informados en el Sistema de Información de Compras, de acuerdo con lo establecido en el artículo 96 bis. - Comportamiento contractual anterior, del Reglamento de la Ley N° 19.886.

    ii.        Procedimiento de cobro de multas:

Una vez producido el incumplimiento la Seremi notificará formalmente el incumplimiento mediante el acto administrativo correspondiente otorgando un plazo de cinco días hábiles a partir del envío de la notificación para que formule sus descargos en el plazo mencionado. La Seremi contará con un plazo máximo de 10 días hábiles para otorgar respuesta y formalizar el cobro de la multa respectiva, si así procediese, para instruir el descuento en pago que proceda.

En resumen, los plazos del proceso de cobro de multas son los siguientes:

16.2       FACTURACIÓN:

Una vez recibido conforme los productos por parte de la Seremi de Agricultura, quien preste el servicio debe emitir la factura, de acuerdo con el detalle de la Orden de Compra enviada a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, la que hará referencia a los presupuestos aprobados. La factura debe ser emitida de la siguiente forma:

Razón Social              : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura

RUT                            : 61.301.000-9

Dirección                    : M.A. MATTA 1999 2do piso

Glosa                          : Referencia al bien adquirido y Convenio Entre Gore Antofagasta – Srm Agricultura Código BIP: 40046989-0.

Giro                             : Servicio Público

La factura será pagada en un plazo no superior a los 30 días corridos, contados desde su recepción conforme.

El archivo XML de las facturas debe ser ingresado electrónicamente a la siguiente casilla: subagriculturarecepcion@custodium.com. La factura debe contener en el campo folio (801) el ID de la orden de compra y consignar la opción de pago “crédito”. Adicionalmente debe enviar copia del PDF de la factura al correo electrónico: facturasagricultura@minagri.gob.cl, donde debe acompañar otros antecedentes, si así corresponde.

La Seremi de Agricultura, en el marco de lo dispuesto en el N° 2 del artículo 3° de la Ley 19.983, tendrá un plazo de ocho días corridos siguientes a la recepción de la para reclamar de su contenido o tenerse por irrevocablemente aceptada.

Dicho reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.

Es responsabilidad de quien facture, incorporar como documentos adjuntos los antecedentes que se requieran como parte del contrato o acuerdo con la Seremi para materializar el pago (guías de despacho, informes, certificado de leyes sociales, etc.)

16.2.1   Factoring

En cesión a un factoring la(s) factura(s) asociada(s) a esta contratación, deberá asegurarse de confirmar que la notificación de dicho factoring, se realice oportunamente en la debida dirección de este Servicio, individualizada en el segundo párrafo del presente numeral, de tal forma que el pago sea realizado de acuerdo con el contrato suscrito entre ellos.

Cabe señalar que el factoring no se hará efectivo en caso de existir obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 75 del Reglamento de la ley N° 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

Tratándose de cesión electrónica se debe notificar a la contraparte administrativa sobre la decisión de cesión.

16.3. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

Quien presta el servicio ni la Seremi serán responsable en caso de demora o tardanza en la ejecución de sus obligaciones contractuales debido a hechos calificados como fuerza mayor o caso fortuito, conforme lo dispuesto el artículo 45 del Código Civil.

Si quien presta el servicio se ve afectado por una situación de fuerza mayor o caso fortuito notificará, por escrito a la Seremi, dentro de los cinco primeros días de ocurrido el hecho; además, la solicitud de prórroga que se requiera al efecto deberá contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la situación señalada acompañando los documentos necesarios para mejor resolver.

La calificación de fuerza mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla a la Seremi de Agricultura mediante resolución fundada, sobre la base de los antecedentes que le proporcione quien presta el servicio que obtenga de terceros o sean de conocimiento público.

En caso de que la situación descrita implique una ampliación de la vigencia del contrato, dicha situación también será formalizada mediante el respectivo acto administrativo, hasta cumplir con los términos y condiciones de las presentes bases.

II.- BASES TÉCNICAS

“Un drone multiespectral para el convenio entre GORE Antofagasta – SRM Agricultura código BIP: 40046989-0.”

La Seremi de Agricultura llama e invita a las personas naturales y jurídicas del rubro, chilenas o extranjeras constituidas legalmente en Chile, a participar de la presente licitación pública, para la adquisición de un drone multiespectral para el convenio entre GORE Antofagasta y SRM Agricultura Antofagasta código BIP: 40046989-0.

1.  OBJETIVO DEL SERVICIO

Objetivo General:

Adquirir un equipo drone multiespectral para el levantamiento de información territorial y geoespacial de las localidades que incluye el programa de Focalización y Reactivación de la Agricultura del Desierto, según las especificaciones técnicas que se señalan en las presentes bases de licitación.

2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

i)     Drone Multiespectral

Las características técnicas requeridas del producto a ofertar deben ser acorde a los siguientes criterios técnicos:

El contenido del kit del drone requerido debe contener:

ii)    Accesorios:

Para el funcionamiento optimo del equipo según la naturaleza del programa se deben incluir los siguientes accesorios adicionales al kit del drone:

En caso de que se haya hecho referencia a marca o modelo debe entenderse siempre como equipos y accesorios similares y/o equivalentes.

iii)   Servicios adicionales

Se deben considerar los siguientes servicios adicionales al equipo ofertado:

3. PRESUPUESTO MÁXIMO DISPONIBLE

El presupuesto máximo disponible para la adquisición del ítem i) Drone multiespectral asciende a $8.036.900 (ocho millones treinta y seis mil novecientos pesos), valor con I.V.A. incluido.

El monto máximo disponible para la adquisición del ítem ii) Accesorios asciende a $645.000 (seiscientos cuarenta y cinco mil pesos), valor con I.V.A. incluido.

El monto máximo disponible para la adquisición del ítem iii) Servicios adicionales a $2.500.000 (dos millones quinientos mil pesos), valor con I.V.A. incluido.

El monto presupuestario estimado disponible para la adquisición del drone multiespectral del convenio entre GORE Antofagasta – SRM Agricultura código BIP: 40046989-0 asciende a $11.181.900 (once millones ciento ochenta y un mil novecientos pesos)