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BASES ADMINSITRATIVAS |
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BASES ADMINISTRATIVAS
CONTRATO DE SUMINISTRO SERVICIO DE PLATAFORMA DE GESTION DE DEMANDA ASISTENCIAL
1.- GENERALIDADES
La I. Municipalidad de Hualqui, a través de la Dirección de Salud Municipal, en adelante DAS y de acuerdo a las atribuciones que le confiere la Ley 18.695 y 19886, con el fin de dar cumplimiento a las funciones encomendadas al Municipio en relación a Salud, llama a Licitación Pública para “CONTRATO SUMINISTRO DE SERVICIO DE PLATAFORMA DE GESTION DE DEMANDA ASISTENCIAL”, para Cesfam, Cecosf y postas Rurales (Quilacoya y Talcamavida).
La sola presentación de esta propuesta implica para el oferente el conocimiento y la aceptación de todas las obligaciones y condiciones estipuladas en las presentes Bases Administrativas y especificaciones técnicas como así mismo de las eventuales respuestas a las consultas y aclaraciones.
2.- NORMATIVA:
El proceso de licitación, publicación, evaluación y adjudicación estará normado por los mecanismos establecidos en la Ley N° 18.695, “Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus posteriores modificaciones”, Ley Nº 19.886 del 30/07/2003, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios del Ministerio de Hacienda; Reglamento de fecha 09 de Marzo del 2004, aprobado por Decreto Supremo Nº 250 de fecha 24.09.2004 y sus modificaciones; Manual de Procedimientos de Adquisiciones de Municipio, aprobadas por Dec. Alc. 2619 del 22.10.07; Ley 20.285 Ley de Transparencia sobre acceso de la Información Pública, Dictámenes de la Contraloría; Condiciones de uso del Sistema www.mercadopublico.cl.
3.-BASES:
La presente propuesta se regirá por las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás documentos relacionados; por las normas legales vigentes a la fecha de su apertura en cuanto le sea aplicable. Al mismo tiempo, constituirán reglas propias de esta propuesta, las aclaraciones publicadas en el portal que emita la Dirección de Salud, sea que ellas fueren requeridas por los participantes o bien impartidas por éstas.
La Dirección de Salud podrá modificar los documentos de la licitación en atención a las aclaraciones solicitadas por parte de los oferentes y hasta la entrega de las aclaraciones, informado a través del portal www.mercadopublico.cl Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases.
Con todo lo anterior, las presentes Bases se considerarán como parte integrante del Contrato a que dé origen la adjudicación de la presenta licitación.
Las bases estarán a disposición de los proveedores a través del portal www.mercadopublico.cl
4.-ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE LA PROPUESTA:
La presente propuesta es regulada por la Ley N° 19.866 de acuerdo a las condiciones que se establecen en los siguientes documentos, que para todos los efectos son parte integrante de las presentes Bases:
Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos.
Consultas, Aclaraciones y Respuestas, si las hubiere.
Oferta Económica presentadas por los oferentes
Informe Técnico de evaluación de las ofertas seleccionadas en orden de prelación
Decreto Alcaldicio que adjudique la Propuesta Pública
Contrato que se suscriba entre las partes.
Y demás documentos relacionados.
5.- OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica según la normativa vigente, que se encuentren inscritas y que cumplan con las habilidades para ser contratados como proveedores del Estado y que cumplan con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común.
Por aplicación de lo establecido en el artículo 4º, de la ley Nº 19.886, no podrán participar en esta licitación, y quedarán excluidos:
a) Quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción del correspondiente Contrato, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de la presentación de las ofertas.
b) Quienes registren saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
c) Funcionarios Directivos de la Municipalidad de Hualqui, ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 56 de la ley Nº18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Para los proveedores que tengan contrato vigente en registro oficial www.ChileProveedores.cl se verificara la información solicitada en el punto a), b) y c) en el Portal y aquellos proveedores que no lo tengan acreditado deberán adjuntar declaración jurada y subirlo en documentos anexos según lo señalado en artículo 11 letra a) punto 6 y 7.
6.-OBJETIVOS DEL SERVICIO A CONTRATAR
Entregar a los usuarios del Cesfam comodidad, tranquilidad y confianza en la obtención de su hora de atención, descongestionando las salas de espera, evitando el riesgo de salir de madrugada desde la casa, en condiciones de salud precarias, eliminar Filas a primera hora de la mañana, mejorar la comunicación entre usuarios y el establecimiento.
7.-ESPECIFICACIONES TECNICAS
La propuesta técnica deberá contener lo requerido en la Especificaciones Técnicas debiendo los oferentes utilizar dichas especificaciones como referencia.
8.-RESGUARDOS
Medidas técnicas para garantizar la continuidad de la provisión de los servicios, seguridad y calidad. El oferente estará especialmente obligado a proveer el servicio licitado según lo convenido de acuerdo a las necesidades del servicio. En razón de lo anterior el proveedor deberá adoptar las medidas preventivas para contar y disponer del equipamiento, recursos técnicos y humanos necesarios para ello, bajo cualquier circunstancias normal previsible, excluidos el caso fortuito y la fuerza mayor.
Respecto del manejo, procesamiento, gestión, comunicación, control de la calidad y seguridad de toda la información que le sea proporcionada o a la que tenga acceso, para los efectos del cumplimientos del contrato el proveedor estará obligado a proceder con estricto apego u observancia de las disposiciones legales y reglamentarias las que por el solo hecho de postular se entenderán conocidas y aceptadas por el oferente.
9.-CALENDARIO DE LICITACION:
Los oferentes deberán estudiar la propuesta de acuerdo al calendario de fechas proporcionado en el sistema de información de acuerdo a la Ley de Compras Públicas.
10.-CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones de carácter técnico o administrativos a través del foro dispuesto en el Sistema de Información, dentro de los plazos señalados en el presente proceso de licitación.
Estas consultas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados
11.- MODIFICACIONES A LAS BASES:
Se podrán modificar las presentes Bases, Especificaciones Técnicas y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las aprueben.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
12.- FORMA Y ANTECEDENTES OBLIGATORIOS PARA PRESENTAR LA OFERTA
Las Ofertas se deberán presentar solamente a través del Formulario de Presentación de Ofertas que incluye el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, adjuntando escaneados todos los formatos y antecedentes indicados en las presentes bases. Sólo se considerarán las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
a) Documentos Administrativos:
1. Formato Nº 1 Identificación del oferente, firmado por el Oferente o Representante Legal.
2. Formato Nº 2 Declaración Jurada Simple firmada por el Oferente o Representante Legal.
3. Patente Comercial con pago al día (documento que deberá escanear al momento de presentar sus ofertas).
4. De ser Persona Natural y al estar hábil para contratar con el Estado y en Ficha Electrónica no apareciere los siguientes documentos, éstos deberán escaneados al momento de presentar su oferta, los siguientes:
Fotocopia Legalizada de su Cédula de Identidad
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII
5. De ser Persona Jurídica y al estar hábil para contratar con el Estado y en Ficha Electrónica no apareciere lo siguientes documentos, éstos deberán ser escaneados al momento de presentar su oferta, los siguientes:
Certificado de vigencia de la Sociedad con vigencia al momento de la fecha de apertura de la licitación.
Copia Legalizada de Escritura de Constitución Social y Estatuto.
Certificado de Vigencia del poder del Representante Legal.
Copia Legalizada de las Modificaciones Sociales, en caso de proceder.
6. Formato Nº 3 Declaración Jurada Simple de Conflicto de Intereses por relaciones de Parentesco. (Art. 4º de la Ley de Compras Públicas 19.886). En caso que este documento no esté en el Link de la ficha electrónica del proveedor, tal documentó deberá ser escaneado al momento de presentar su oferta.
7. Formato Nº 4 Declaración Jurada Simple que no tiene Condenas por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador y Deudas con Trabajadores (saldos insolutos de remuneraciones y cotizaciones) Ley 20.238, En caso que este documento no esté en el Link de la ficha electrónica del proveedor, tal documentó deberá ser escanearlo al momento de presentar su oferta y Certificado emitido por la Dirección del Trabajo, con una data de no más de 30 días de emitido por ese Organismo.
B) Especificaciones Técnicas
Deberá indicar Especificaciones Técnicas del servicio. Los oferentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el anexo de antecedentes Técnicas. Es obligatoria su remisión vía sistema de información para que su oferta sea admisible.
c) Documentos Económicos:
1. Formato Nº 5 Oferta Económica, firmadas por el Oferente o Representante Legal.
El oferente deberá presentar su oferta económica indicando claramente el valor total por los servicios ofertados, SIN INCLUIR IMPUESTO. El precio deberá expresarse en moneda nacional y no podrá ser superior al presupuesto máximo Disponible en la presente licitación.
2.-Formato N°6 Oferta Técnica, firmada por el oferente o Representante Legal.
13.-APERTURA DE LA PROPUESTA:
El Acto de Apertura de las ofertas, se realizará única y exclusivamente a través del Portal www.mercadopublico.cl, el día y la hora establecida en el Sistema de Información para este proceso de licitación, con presencia de funcionario responsable del proceso.
Los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información.
Se entenderá por responsable del proceso de licitación, al o el funcionario(a) que ingrese toda la información necesaria incluyendo el informe elaborado por la Comisión evaluadora, al Sistema de Información.
14.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES:
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DAS podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales (se entiende como error a alguna equivocación involuntaria y como omisión, a un olvido involuntario de antecedentes administrativos solicitados en Pto. 11 a), siempre que dichos antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas; en ningún caso se considerará en los antecedentes técnico o económicos), siempre y cuando las rectificaciones de dichas vicios u omisiones no les confiera a determinados oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Para responder lo solicitado por la Dirección de Salud, los Oferentes tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles (entiéndase por día hábil de lunes a viernes, Art. Nº 25 Ley 19.880). La Dirección de Salud no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Las respuestas que no puedan efectuarse a través del Portal, por causa fortuita acreditada a través de certificado emitido por la Dirección de Compras, o bien porque el Sistema no lo permita, se deberán ingresar en la Oficina de la DAS, ubicado en Patricio Lynch 675 de Hualqui, dentro del plazo establecido.
La Dirección de Salud no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo, quedando las ofertas inadmisibles, por lo tanto, no pasaran a proceso de evaluación.
De acuerdo a lo indicado en los Criterios de Evaluación de las presentes Bases, aquel o aquellos oferentes que presentaron antecedentes administrativos solicitados en el proceso de la apertura, será evaluación con 0 ponderación en Cumplimiento de Requisitos y aquellos que no lo presenten dentro del plazo de los 2 días hábiles indicados anteriormente, dichas ofertas serán consideraran inadmisibles.
15.-EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA OFERTAS
Las Propuestas serán evaluadas por una comisión evaluadora la que será designada mediante decreto Alcaldicio.
Los Actos que se realizaran para el proceso de la Evaluación y Adjudicación de las propuestas serán los siguientes:
• Evaluación de las Ofertas e informe Técnico de Comisión Evaluadora
• Decreto Alcaldicio que adjudica la Propuesta
• Suscripción del Contrato y emisión de la correspondiente Orden de Compra
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación y sus ponderaciones. Así mismo, la Dirección de Salud declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio a lo señalado en Art Nº 13 de las presentes bases, como también podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten conveniente a los intereses del municipio.
Durante el proceso de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la Dirección de Salud, tales como aclaraciones, solo a través del portal, quedando prohibido cualquier otro contacto con la Unidad licitante.
La Dirección de Salud aceptará la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación, sus puntajes y ponderaciones.
a) Evaluación de las ofertas e Informe Técnico de la Comisión Evaluadora.
La comisión designada para este efecto estudiará y evaluará las ofertas presentadas en relación al análisis administrativo, técnico y económico, según los criterios de evaluación posteriormente emitirá Informe Técnico de Evaluación de las propuestas para la adjudicación en orden de prelación, en un plazo máximo de dos día (2) hábiles la que será presentada a consideración al Sr. Alcalde o quien le subrogue, donde señale el o los oferentes mejor evaluados y que cumple con todos los requisitos para su posterior aprobación.
Solo serán evaluadas las ofertas que se ajusten estrictamente a lo indicado en la Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de lo solicitado.
En caso que la comisión requiera mayor tiempo para la evaluación de las ofertas presentadas en relación a la necesidad de un mejor análisis de las ofertas técnicas, la comisión podrá solicitar ampliación de plazo para la adjudicación.
b) Decreto Alcaldicio que adjudique la Propuesta Pública.
c) Suscripción de Contrato y emisión de la correspondiente Orden de Compra.
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse solamente por el portal (foro inverso).
Se procederá a dar apertura a la propuesta de los oferentes que hayan cumplido con todas las exigencias de acuerdo al calendario expuesto en el cronograma de actividades.
El oferente que obtenga el total más alto resultara adjudicado.
Las propuestas serán calificadas por una Comisión Evaluadora, cuya designación se efectuará antes del inicio del proceso de evaluación.
Si la comisión evaluadora lo estima conveniente podrá solicitar por escrito y de acuerdo al Cronograma de Actividades precisiones a los proponentes sobre aspectos de las propuestas presentadas que no resulten suficientemente claros en cuyo caso tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato en el caso de ser adjudicadas, pudiendo además realizar a visitas a las dependencias indicadas en las ofertas del proveedor para chequear en terreno la veracidad de lo ofertado.
16.-Criterios de Evaluación:
La evaluación técnica se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS 10% Los oferentes presentan antecedentes administrativos solicitados en la presente licitación
EXPERIENCIA DEL OFERENTE 30% El oferente deberá demostrar su experiencia mediante órdenes de compra, contrato o certificados con distintas entidades tanto públicas como privadas:
Proveedor Presenta 8 o más documentos (100*30%=30) 100 puntos
Proveedor Presenta 5 a 7 documentos
(75*30%=23) 75 puntos
Proveedor Presenta entre 1 y 4 documentos (50*30%=15) 50 puntos
Proveedor no presenta documentos 0 puntos
PRECIO 30% menor valor ofertado formula a evaluar (menor precio/precio señalado en su oferta)*porcentaje
IMPLEMENTACION Y PUESTA EN MARCHA 30% Implementación y puesta en marcha en dias lo que incluye:
implantación de apoyo a la red asistencial en Cesfam, Cecosf y postas Rurales con oferta de horas y el desarrollo de talleres y capacitaciones tanto a funcionarios y usuarios.
Implementacion y puesta en marcha entre 1 y 3 dias (100*30%=30) 100 puntos
Implementacion y puesta en marcha entre 4 y 6 dias ( 75*30%=23) 75 puntos
Implementacion y puesta en marcha superior a 6 dias. 0 puntos
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de la evaluación final se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio precio + experiencia.
En el caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate, la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en precio + experiencia + implementación y puesta en marcha.
La Dirección de Salud se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información contenida en todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando así mismo facultada para dejar fuera de bases a aquellos oferentes en que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en la oferta.
17) RE ADJUDICACIÓN:
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega garantía de fiel cumplimiento del contrato, no firma el contrato, presenta inhabilidad para contratar con el Estado, la Dirección de Salud dejará sin efecto la adjudicación y seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
18.- FINANCIAMIENTO
Se realizará con Presupuesto Municipal año 2020, a la Cuenta 215.22.05.008 “ENLACES TELECOMUNICACIONES”
19. GARANTIA DE "SERIEDAD DE LA OFERTA
No se considera.
20.- GARANTIA DE "FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Previo a la firma del Contrato, el proponente adjudicado tendrá 5 días corridos desde el día hábil siguiente de la notificación de adjudicación a través del portal, para garantizar el fiel cumplimiento de este, mediante documento de Garantía la que se entenderá de carácter irrevocable en moneda nacional a nombre de la Dirección de Salud Municipal de Hualqui por un monto de 5 % del presupuesto disponible de lo adjudicado, con vigencia 60 días, una vez caducado el Contrato.
Glosa: FIEL CUMPLIMIENTO “CONTRATO DE SUMINISTRO SERVICIO DE PLATAFORMA DE GESTION DE DEMANDA ASISTENCIAL”.
La garantía de fiel cumplimiento deberá ser ingresada en la Oficina de la Dirección de Salud en Secretaria ubicada en Patricio Lynch N° 675 Dirección de Salud RUT Nº 69.150.601-0 Hualqui, una vez haya sido notificada la adjudicación del contrato al oferente en el plazo indicado precedentemente. La Jefa de Finanzas corroborará la autenticidad del Documento de Garantía.
La garantía de fiel cumplimiento será devuelta al proveedor a solicitud de este y a 60 días después una vez vencido el contrato
El proveedor adjudicado podrá ser sancionado por la Dirección de Salud Municipal con el cobro de la garantía de fiel cumplimiento en el siguiente caso:
• Incumplimientos graves de las obligaciones contraídas por el Adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no entrega del servicio solicitado o entrega deficiente de este sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad por el incumplimiento del Contrato.
21. CONTRATO:
El servicio se realizará por 12 meses los que incluirá un periodo de implementación y puesta en marcha con el consentimiento de ambas partes podrán firmar contrato con una duración de una comenzando a partir de la suscripción y tramitación total del mismo
El plazo máximo para suscribir el contrato será de 5 días corridos, desde el día hábil siguiente a la a la entre de Evaluación del Servicio contratado, para lo cual el adjudicatario deberá hacer llegar en esa oportunidad documento de Garantía del Fiel cumplimiento del Contrato. Si por cualquier causa, el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá desistimiento, por lo tanto, la Dirección de Salud, tendrá las atribuciones de adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado o llamar a un nuevo proceso de licitación, sin perjuicio de hacer efectiva el documento de Garantía de Fiel cumplimiento de contrato.
El Contrato será redactado por la Dirección de Salud en los términos de las presentes Bases y demás documentos del proceso.
El contrato corresponde a un Contrato de suma alzada, sin intereses ni reajustes, entendiéndose que el oferente considero en su oferta todos los costos asociados, tanto presente como futuro. Las ofertas se formularán en pesos, moneda nacional.
22.- PRESUPUESTO REFERENCIAL
Esta Licitación cuenta con un presupuesto Disponible $18.000.000.- (dieciocho millones de pesos) con todos los impuestos y costos incluidos, para el SERVICIO DE PLATAFORMA DE GESTION DE DEMANDA ASISTENCIAL por los 12 meses del Servicio.
23.- PAGO DE FACTURA
El proveedor deberá factura a nombre de:
Municipal de Hualqui Dirección de Salud
Rut: Nº 69.150.601-0
Domicilio: Patricio Lynch 675 Hualqui
Fono: 41-2781095
24.-OBLIGACIONES DEL OFERENTE:
El adjudicatario deberá cumplir con todas las obligaciones previsionales de salud, accidentes del trabajo y en general de todas aquellas contempladas en nuestra legislación laboral vigente y por legislar.
25.-CONTRAPARTE TECNICA
Para todo efecto, una vez adjudicado y durante todo el desarrollo de la prestación de servicios actuará como contraparte técnica, la Dirección de Cesfam.
Función de la Contra parte:
o Difundir aspectos Técnicos y Administrativos correspondientes al Servicio
o Supervisar en cualquier momento y sin aviso previo los Servicios realizados por el prestador, para verificar los cumplimientos del contrato.
o Revisar y aprobar cronograma de las capacitaciones y calendarios del servicio
26.- MULTAS Y SANCIONES
El incumplimiento por parte del oferente adjudicado, de cualquiera de las obligaciones que contraiga, facultará a la Dirección de Salud Municipal de Hualqui a hacer efectiva la garantía por fiel cumplimiento del contrato y podrá poner término a éste en forma anticipada y sin forma de juicio. Este hecho se acreditará por documento extendido por Director del Cesfam o quien le subrogue, certificado por Contraparte Técnica.
Se considerarán infracciones sujetas a multa, las siguientes.
INFRACCION CRITERIO DE APLICACIÓN MONTO DE MULTA (UTM)
Incumplimiento en el SERVICIO DE PLATAFORMA DE GESTION DE DEMANDA ASISTENCIAL Por cada oportunidad 2
El valor de la UTM será establecido de acuerdo a la fecha de notificación de la infracción correspondiente. En el evento que un proveedor incurra 2 (dos) veces en 4 meses en cualquiera de los incumplimientos señalados, el monto de cada multa sucesiva se elevará al doble. En el evento que un proveedor acumule más de 8 UTM de multa en 4 meses, podrá ser causal de término anticipado del contrato.
Las multas que se apliquen, se descontarán de los respectivos estados de pago que estuvieren pendientes.
El incumplimiento en el SERVICIO DE PLATAFORMA DE GESTION DE DEMANDA ASISTENCIAL del Contrato, facultará a la Dirección de Salud Municipal, para hacer efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento.
La Dirección de Salud Municipal se reserva el derecho de anular la Orden de compra cuando el proveedor no cumpla con lo indicado en las presentes Bases en la fecha solicitada. Cuando esto ocurra se dejará constancia en el portal de dicho incumplimiento.-
Para certificar el incumplimiento del Contrato servirán el informe del funcionario encargado de Some, Informes fundados y por escrito por Contraparte técnica.
En caso de incumplimiento por parte del proveedor en la entrega de los productos, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y condiciones de su oferta, la Dirección de Salud Municipal aplicará una multa del 10% del valor neto del respectivo producto señalado en la correspondiente Orden de Compra, previo escrito remitido por Jefe de Unidad Solicitante informando el incumplimiento por parte del proveedor.
27.-TERMINO ANTICIPADO DEL PRESENTE CONTRATO.
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada.
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes al suministro de los servicios, que importe una vulneración a los elementos esenciales del contrato, siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad y que dicho incumplimiento le genere a la Entidad contratante un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
d) Cuando de común acuerdo, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
e) No existiendo una garantía de fiel cumplimiento de respaldo en cualquier momento.
f) Por incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.
g) Registrar, a contar de los 6 meses de vigencia del respectivo contrato, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la de la letra c), procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en el punto 24 de las presentes bases.
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la Dirección de Salud concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
i) De acuerdo a la Evaluación realizada por el encargado de Some quien determinada la continuidad del servicio.
28.-AUDITORES Y CONTROLES
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con este.
El Adjudicatario, así como su personal dependiente que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución del servicio licitado, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios.
La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, etc.
El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Dirección de Salud el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes
29.-PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas del mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes, en relación a las Leyes Laborales.
30.-. ARTICULO FINAL:
“Con la sola presentación del Oferente a la propuesta a través de Mercado Público, se entiende que éste conoce y acepta las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Aclaraciones a la Propuesta, Ley Nº19.886 y su Reglamento y en general, todos los antecedentes que la conforman, y no podrá alegar desconocimiento de ellas, bajo ninguna circunstancia, estando obligado a cumplirlas cabalmente, aunque ellas no se señalen en forma tácita ni expresa en estas Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas”.
Para todos los efectos legales, judiciales y extrajudiciales que se deriven con motivo del contrato la Municipalidad y el o los Oferentes adjudicados fijan domicilio en la ciudad de Concepción y se someten a los Tribunales Competentes.
1.-IMPUTESE el gasto que demande la aplicación del presente decreto a la cuenta 215.22.05.008 “ENLACES TELECOMUNICACIONES”
2.- PUBLIQUESE, en el sistema de información de compra y contratación pública www.mercadopublico.cl el presente decreto que autoriza la licitación pública dentro de las 24 horas desde su dictación, conforme lo establecido en el artículo N° 8 de la Ley N° 19.886 y 50 de su reglamento.
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