1.- GENERALIDADES:

La presente Base Administrativa tiene por objetivo determinar y definir la condición general que se deberá considerar en la presente Propuesta Publica que la Dirección de Salud Municipal convoca, el arriendo de camioneta para traslado de funcionarios de Programa Acompañamiento Psicosocial en Atención Primaria de Salud, regulando también los procesos apertura, evaluación, adjudicación y ejecución para la adquisición mencionada.

Cuyo propósito es mejorar el nivel de Salud Mental de niños y niñas, adolescentes y jóvenes de familia con alto riesgo Psicosocial, asegurando del acceso, oportunidad y calidad de atención de salud mental.

En la presente propuesta, la Dirección de salud Municipal de hualqui actuará como mandate para todos los efectos originados durante la tramitación del presente proceso licitatorio. La Dirección de Salud Municipal designará el referente Técnico quien tendrá la responsabilidad de resguardar los procesos de la adquisición, recepción y hasta el cumplimiento de las garantías señaladas en la oferta del proveedor adjudicado.

2.- NORMATIVA:

La normativa vigente que rige los Organismos de la Administración del Estado indica que: los contratos que celebre la Administración del Estado, a titulo oneroso, para el suministro de bienes muebles y de los servicios que se requieran para el desarrollo de sus funciones, se ajustarán a la Ley de Compras Públicas, su Reglamento. Supletoriamente, se les aplicaran las normas de Derecho y en defecto de ellas, las de Decreto Privado.

De acuerdo a lo señalado en el Articulo N°2 de la Ley de Compras Públicas, se entenderá por contrato de suministro todo aquel mediante el cual la Municipalidad de Hualqui encomienda una persona natural y/o jurídica el que tiene por objeto la compra o el arrendamiento, incluso con opción de compra, de productos o bienes muebles.

El proceso de licitación, publicación, evaluación y adjudicación estará regulado por los mecanismos establecidos en la Ley N° 18.695, “Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus posteriores modificaciones”. Ley N°19.886 del 30/07/2003, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministros y prestación de servicios del Ministerio de Hacienda; Reglamento de fecha 09 de marzo de 2004, aprobado por Decreto supremo N°250 de fecha 24.09.2004 y sus modificaciones; Manual de Procedimientos de Adquisiciones de Municipio, aprobadas por Dec. Alc N° 2619 del 22.10.2007; Ley N° 20.285 Ley de transparencia sobre acceso de la información Pública, dictámenes de la contraloría y Condiciones de uso del Sistema de información www.mercadopublico.cl  

Ante alguna discrepancia en la interpretación de las presentes Bases Administrativas, se aplicará lo establecido en la Ley N°18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la ley Administración del Estado y los principios señalados en la Ley N° 19.880 que establece las Bases de los procedimientos que rigen los actos de la Administración del Estado.   

3.- BASES:

         La presente propuesta se regirá por las Bases Administrativas, Especialmente Técnicas y además documentos relacionados; por las normas legales vigentes a la fecha de su apertura en cuanto le sea aplicable, Al mismo tiempo, constituirán reglas propias de esta propuesta, la aclaración publicada en el portal emitidas por la Dirección de Salud Municipal de Hualqui sea que ellas fueren requeridas por los participantes o bien impartidas por estas.

Las Bases podrán ser modificadas en atención a las aclaraciones solicitadas por parte del contratista, según las preguntas y aclaraciones formuladas por parte de los oferentes, las que serán formuladas de acuerdo a los plazos estipulados en el proceso de licitación, informando a través del portal mercadopublico.cl, Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.

Con lo anterior, las presentes Bases se considerarán como parte integrante del proceso Contrato al que se de origen la adjudicación de la presente Licitación.

 Las Bases estarán a disposición de los proveedores a través del portal www.mercadopublico.cl

4.- ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE UNA OFERTA:

La presente propuesta es regulada de acuerdo a las normativas señaladas precedentemente y las condiciones que se establecen en los siguientes documentos:

• Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y formularios.
• Consultas, Aclaraciones y respuestas, si las hubiere.
• Oferta Económica presentada por los oferentes.
• Informe Técnico de evaluación de las ofertas seleccionadas en orden de prelación
• Decreto Alcaldicio que adjudique la Propuesta Pública
• Contrato que suscriba entre las partes u orden de compra, según corresponda.
• Y además documentos relacionados.

5. OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:

 Podrá participar de la presente licitación todas aquellas personas naturales o jurídicas; chilenas o extranjeras que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica confirme lo disponga el Reglamentos de la Ley de compras, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común y que se encuentren inscritas en https:/wwwmercadopublico.cl

Por aplicación de lo establecido en el Articulo 4°, de la Ley N° 19.886 quedaran excluidos en la presentación de propuestas, quienes se encuentren en las siguientes causales:

1. Quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción del contrato, hayan sido coordenados por practicas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de la presentación de las ofertas (Ley 20.238). Esto se acreditará por declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme Formulario N° 3, Art 11 letra a) de las presentes bases, sin prejuicio de las facultades que la Dirección de Salud de la Municipalidad de Hualqui tendrá para verificar esta información en cualquier momento y en los registros pertinentes.

2. Los funcionarios Directivos de la Dirección de Salud y Directivos de la Municipalidad de hualqui, ni personas unidas a aquellos los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 de la Ley N°°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que aquellos o estas formen parte, ni sociedades comanditas por acciones anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen el 10% o mas del capital, ni gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán en la Municipalidad de Hualqui respecto del alcalde y concejales, según sea el caso.

3. Personas que se encuentren afectadas por la prohibición del Art. N° 20.393, esto es, haber sido condenadas, temporal o permanentemente, a celebrar contratos con los organismos del Estado, en virtud de haberse establecido su responsabilidad penal delitos de lavado de activos, financiamiento de terrorismo y delitos de cohecho.

Para los proveedores que tengan contrato vigente en registro oficial www.chileproveedores.cl se verificará la información solicitada en el punto a), b), c) y d) y aquellos oferentes que no tengan acreditado los documentos (declaraciones juradas) deberán adjuntar declaración jurada simple según formularios e ingresarlos en formato PDF como documentos anexos según lo señalado en Articulo 11 letra a) numeral 4.

6.ESPECIFICACIONES TECNICAS.

Las Especificaciones Técnicas corresponden a que se requiere contar con un medio de transporte para sector urbano y rural de camioneta 4x4 con año de antigüedad mínima 2021, para visitas a terreno, con 2 funcionarios del Programa Acompañamiento Psicosocial en Atención Primaria, Comuna de Hualqui, la cual se encuentran en archivo adjunto del proceso de licitación, denominado “Especificaciones Técnicas”.

7.CALENDARIO DE LICITACION:

Los oferentes deberán estudiar la propuesta de acuerdo con el calendario de fechas proporcionadas en el sistema de información, según se detalla en ficha electrónica dispuesto por el sistema de información, ante alguna discrepancia entre las fechas, siempre prevalecerán las indicadas en la ficha electrónica del sistema mercadopublico.cl. 

8. CONSULTAS, ACLARACIONES Y CONTACTO DURANTE LA LICITACIÓN:

Los oferentes podrán, para el mejor estudio y compensación de los antecedentes de esta licitación, formular consultas y/o solicitar aclaraciones de carácter técnico o administrativos a través del foro dispuesto en el sistema de información de la plataforma www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos señalados en el presente proceso de la licitación, no pudiendo tener contacto de ningún forma con la entidad licitante o sus funcionarios durante el curso de la presente licitación.

La Dirección de Salud Municipal dará respuesta a las preguntas que se formule y que digan relación con la propuesta, mediante aclaraciones a través del sistema de información, dentro del plazo establecido en el calendario de licitación dispuesto en la plataforma, de manera de permitir que los oferentes elaboren su oferta en base a las nuevas instrucciones contenidas en las aclaraciones las que se podrán en conocimiento de todos los oferentes interesados, sin indicar el autor de estas.

Por aclaraciones se podrá interpretar, completar, complementar y/o los antecedentes de la propuesta o determinar el correcto sentido de ellas cuando se presenten dudas y/o discrepancia. 

9. MODIFICACIONES A LAS BASES:

Se podrán modificar las presentes Bases, Especificaciones Técnicas y sus Formularios, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por algunos de los oferentes.

-Las consultas y sus respuestas serán en conocimiento de todos los oferentes interesados, a través de la publicación en sistema de información www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas realizadas, dentro de los plazos señalados en el proceso de licitación.

-Las modificaciones formaran parte integral de las Bases que regula el proceso de licitación. Se entenderá siempre conocidas y será responsabilidad de los Oferentes que participen de la licitación consultar en el Sistema de información.

En relación con las modificaciones realizadas, la Dirección de Salud Municipal podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.

10. DE LA OFERTA Y VIGENCIA:

Los oferentes deberán presentar solo una propuesta. En caso de que un mismo oferente presentara más de una oferta, solo se evaluara una oferta y la que cumpla con todas las características solicitadas de acuerdo con los intereses de la Dirección de Salud Municipal.

Las ofertas tendrán una validez mínima de hasta 60 días corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta, Si dentro del plazo antes referido son se pudiera efectuar la adjudicación, la Dirección de Salud Municipal solicitara a los proponentes, ante de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de estas por igual o menor periodo. En caso de que no se adjudicase, las ofertas se entenderán desistida, por tal razón, la propuesta se declara desierta, previo informe de la comisión.

11. FORMA Y ANTECEDENTES OBLIGATORIOS PARA PRESENTAR LA OFERTA:

La Oferta deberá ser presentada solamente a través del Formulario de presentación de las Ofertas que incluye el Sistema de información www.mercadopublico.cl, adjuntando digitalizados todos los formularios anexos y antecedentes indicados en las presentes bases. Solo se considerarán las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas validas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en esta Base. Los Oferentes deberán constatar que él envió de su oferta económica a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito. Incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y Anexos requeridos. Para ellos se Deberá verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 62 del reglamento de la Ley 19.886.

A)     Documentos Administrativos:  

1. Formulario N°1               Identificación del oferente, firmado por el oferente o Representante Legal.
2. Formulario N°2               Declaración Jurada Simple de Aceptación de Bases, firmada por el oferente o                                           

                                                                       Representante Legal.

1. Patente Comercial con pago al día

Persona natural:           Fotocopia Cedula de Identidad

                                               Fotocopia iniciación de Actividades en servicio de impuestos internos

Persona Jurídica            Fotocopia Rut de la Empresa

                                               Fotocopia Cedula de identidad del Representante Legal

                                               Certificado de vigilancia de la Sociedad con vigilancia al momento de

                                               La fecha de apertura de la licitación.

                                               Copia Legalizada de Escritura de Constitución Social y Estatuto.

1. Formulario N°3                Declaración jurada sobre Inhabilidades e Incompatibilidades para celebrar

                                                Contratos con los Organismos de la Administración del Estado. (Art N° 5 de las

                                                Presentes Bases)

    b)     Antecedentes Técnicos:

5-      Documentos Técnicos: Documento solicitados

-Fotocopia de licencia de conducir al día

-Fotocopia de la revisión técnica al día

-Fotocopia del permiso de circulación al día

-Padrón del vehículo

-Seguro obligatorio del SOAP.

-Certificado de inscripción y anotaciones vigentes de vehículos motorizados

       Proveedor el cual no proporcione la información solicitada quedara fuera del proceso de apertura.

    c)     Documentos Económicos: Oferta Económica

6-         Formulario:          Oferta Económica. Es el documento que se utiliza para la evaluación económica. La

                                                               oferta debe ser plenamente coincidente, tanto en el formulario de la oferta adjunto a                                                     estas bases, como en los antecedentes y precios ingresados al portal por los oferentes.

La única diferencia posible debe corresponder al valor del IVA, ya que en el precio de la oferta que se debe ingresar en el portal que corresponde a precios netos.

13. APERTURA DE LA PROPUESTA:

El Acto de Apertura de las ofertas, se realizará única y exclusivamente a través del portal wwwmercadopublico.cl,

El día y la hora establecida en el Sistema de información para este proceso de licitación, con presencia de funcionario responsable del proceso y secretario Municipal o quien le subrogue, el que actuara como ministro de fe.

Se entenderá por responsable del proceso de licitación, al funcionario que ingrese toda la información necesaria incluyendo el informe elaborado por la Comisión evaluadora, al sistema de información.

En la eventualidad que existirá una situación de indisponibilidad técnica que afecte al sistema de información en la fecha y hora del acto de apertura electrónica, el secretario Municipal dará fe de la situación y estará facultado para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día siguiente hábil del cuando dicho sistema se encuentre habilitado.

      Rechazo de las Ofertas:

      La Dirección de Salud Municipal declarara inadmisible las ofertas por las siguientes causales:

      -Si el oferente no realiza su oferta en sistema de información www.mercadopublico.cl. “salvo lo dispuesto en el           Artículo 62 del Reglamento 19.886.” De la ley 19.886

      -No indicar plazo de entrega.

      -No adjuntar Carta Gantt.

      -No adjuntar Nomina de equipo ejecutor.

      -No adjuntar ficha técnica de los juegos y sus instalaciones.

      -No acreditar Experiencia.

      -Si el monto de la oferta es superior a lo disponible por la Dirección Municipal de Hualqui.

14. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DURANTE LAS ETAPAS DE APERTURA Y EVALUACIÓN:

a)   Cumplimiento de Requisitos durante la etapa de apertura.

Se considera la completitud de la oferta en relación con los antecedentes administrativos requeridos en el Art.N°11 a) de las presentes bases de licitación. En tal sentido, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas y en caso que uno o mas oferentes omitan antecedentes de carácter administrativo, la Dirección de Salud Municipal   podrá solicitar a los oferentes a través del Sistema de información, adjuntar los documentos faltantes siempre y cuando  las rectificaciones de dichas omisiones no les confiera a determinados oferentes una situación de privilegio respecto a los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas para acompañar los antecedentes requeridos por la Dirección de Salud Municipal desde la notificación a través del sistema de información. Cabe señalar que, transcurridas las 48 horas indicadas en el sistema de información, este queda inhabilitado para ingresar   documentos.

En caso que el proveedor cumpla con todos los requisitos solicitados en las Bases Administrativa que regularon el proceso de licitación, al momento de evaluar la oferta obtendrá 10 puntos en criterio de evaluación Cumplimiento de Requisitos, en caso contrario , el oferente que haya incumplido con los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta y que fuesen solicitados por la Dirección de Salud Municipal en el proceso de apertura y/o evaluación, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre del proceso de licitación, obtendrá 0 puntos en el criterio de evaluación Cumplimiento de Requisitos, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del Reglamento de la Ley N° 19.886.

b)   Aclaraciones a los oferentes durante las etapas de Evaluación.

Durante la etapa de evaluación, de considerarlo necesario, la Dirección de Salud Municipal podrá requerir aclaraciones a través del sistema de información www.mercadopublico.cl en el link Foro Inverso a algún oferente sobre aspectos de la propuesta que no resulten suficientemente comprensibles. El Oferente tendrá 24 horas de plazo para dar respuesta. De no recibir las aclaraciones y antecedentes adicionales transcurrido el plazo señalado, por el mismo medio solicitado, dicha propuesta quedará fuera del proceso de evaluación de la presente licitación, siendo inadmisible su oferta.

Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasaran a formar parte integrante de las bases, en caso de ser justificado. Para una mejor evaluación de las ofertas, la Dirección de Salud Municipal podrá solicitar antecedentes adicionales, si lo estima conveniente, siempre y cuando se trate de antecedentes vigentes que hayan sido obtenidos con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Si por indisponibilidad de sistema o por causa fortuita acreditada a través de certificado emitido por la Dirección de Compras, el sistema no permitirá el ingreso de los documentos solicitados, estos deberán ser enviados al correo electrónico del funcionario que se indica como contacto en el proceso de licitación.

a)      METODOLOGIA DE EVALUACIÓN:

Durante el periodo de evaluación, solo podrán mantener contacto con la entidad licitante a través de solicitudes de             aclaraciones realizadas a través del sistema público, quedando absolutamente prohibido cualquier otro contacto con la entidad licitante.

El proceso de evaluación será interno y se efectuara de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases y estará a cargo de la comisión evaluadora o de quienes lo subrogue considerando los siguientes criterios de evaluación.

RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los resultados de los criterios de evaluación Experiencia + Plazo de Ejecución.

Si aplicando la formula anterior aun persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjuntando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los criterios Experiencia + oferta económica.

a)      EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.

La evaluación de las ofertas y posterior evaluación de informe de Evaluación de la propuesta será elaborada por una comisión conformada por funcionarios designados y nombrados por Decreto Alcaldicio previo a la apertura de la Licitación, el que posteriormente será ingresado al Sistema de información como documento anexo.

La comisión estudiará, analizará, evaluará y aplicará la metodología o pauta de la evaluación a las ofertas que cumplirán con la presentación de los antecedentes requeridos para participar en el proceso.

La comisión evaluadora tendrá plena facultades y atribuciones para:

v  Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios y/u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, las que en ningún caso podrán constituir modificaciones de la oferta ya presentada, ni afectar los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

v  Podrán solicitar a los oferentes que presenten antecedentes complementarios que aclaren o ilustren de mejor forma sus ofertas, siempre que dichos antecedentes se hayan producido y/u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

v  Podrán efectuar consultas y/o solicitar aclaraciones o precisiones a los antecedentes presentados por los oferentes, sin que exista un límite determinado de solicitudes de consulta y/o aclaraciones sobre una determinada materia.

v  Toda la comunicación con y del oferente se realizará exclusivamente a través del foro inverso disponible en el sistema de información www.mercadopúblico.cl .

v  Tendrá la facultad de verificar a través de cualquier medio, la debida autenticidad de cualquier documento presentado por los oferentes, especialmente aquellos que digan relación con la experiencia

Con todo lo anterior, la comisión prepara un informe de evaluación donde se indicará en orden de prelación, el o los oferentes que cumpla todos los requisitos administrativos, técnicos y económicos solicitados, debiendo contener un resumen del proceso de licitación con todos los participantes y las evaluaciones realizadas indicando el puntaje que haya obtenido los respectivos proponentes.

El Sr. Alcalde o quien lo subrogue, someterá a la aprobación del consejo Municipal para su acuerdo la celebración del contrato según lo establecido en el Art. N° 65 de la LOC de Municipalidades ley N° 18.695.

b)     ADJUDICACIÓN:

Las propuestas serán evaluadas por una comisión evaluadora integrada por:

• Director DISAM de hualqui o quien lo subrogue.
• Jefa de administración y Finanzas de la DISAM o quien la subrogue.
• Encarga de programa de Acompañamiento Psicosocial en APS o quien le subrogue.

Los actos que se realizan para el proceso de evaluación y adjudicación de las propuestas serán informe de la comisión evaluadora, decreto Alcaldicio de adjudicación de la presente licitación, notificación de adjudicación, suscripción de contrato y emisión de orden de compra.

La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la sumatoria de los criterios de evaluación y sus ponderaciones (oferta económica más año del vehículo más experiencia de servicios similares). De surgir un empate se resolverá según la sumatoria de los criterios mencionados, de continuar empatado el criterio (oferta económica más año del vehículo más experiencia de servicios similares). Así mismo la Dirección de Salud declarará inadmisible cuando las ofertas no resulten conveniente a los intereses de la Dirección de Salud, cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación y especificaciones técnicas, como también se pondrá, declara desierta la licitación cuando no se presenten ofertas.

El oferente que resulte adjudicado deberá respetar las condiciones estipuladas en su oferta original, durante todo el periodo de la vigencia del contrato.

En caso de cumplirse con la fecha indicada en la bases para adjudicar, se publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopúblico.cl la cual no podrá exceder los 10 días hábiles adicionales al plazo ya establecido.

c)      RE ADJUDICACION:

La Dirección de Salud Municipal podrá hacer efectivo el documento financiero que garantice la seriedad de la Oferta, en el caso de que el proveedor adjudicado rechace o no acepte la orden de compra; no entregue documentos financieros que garantice el fie y oportuno cumplimento de contrato en el plazo establecido para estos efectos;  se desista de sus oferta; sea inhábil para contratar con el estado o no efectué la inscripción en el   registro Chile Proveedores dentro de los 10 días después de notificada la adjudicación a través del sistema de información, de acuerdo  con los términos de la ley 19.886 y su Reglamento.

La Dirección de Salud Municipal Re adjudicara la licitación al oferente que de acuerdo con el resultado de la evaluación le siga en puntaje y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del municipio se estime conveniente declarar desierta la licitación.

d)     TRASPASO DEL CONTRATO

Se prohíbe absolutamente ceder o traspasar, parcial o totalmente las obligaciones que asuman en virtual de la presente propuesta pública. La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan, por tanto, el adjudicado no podrá traspasar a terceros la responsabilidad contraída en este proceso de licitación de respectivo contrato que se celebre, salvo expresa autorización de la Dirección de Salud.

e)      FINANCIAMIENTO Y MONTO DISPONIBLE

La adjudicación será financiada por la Dirección de Salud Municipal, a través de los fondos transferidos por el Convenio de Promoción de Salud de la SEREMI de Salud Región del Bio Bio, disponiendo como monto máximo, la suma de $5.577.692.- (cinco millones quinientos setenta y siete mil seiscientos noventa y dos) con todos los impuestos y costos Incluidos.

f)       SERVICIO CONTRATADO

El servicio de arriendo de camioneta tiene la finalidad de trasladar a equipo de Acompañamiento Psicosocial a sector Urbano y Rural. Para visitas a terreno, para los días martes, miércoles y jueves, iniciando el mes de mayo a diciembre 2022, Si los días que se realicen las visitas es feriado o exista algún inconveniente impostergable se podrá cambiar el día de previa coordinación.

g)      DEL CONTRATO

El plazo máximo para suscribir el contrato será en 10 días hábiles desde la notificación de la adjudicación previa entrega de documentos de Fiel Cumplimiento de Contrato.

El contrato a suscribir tendrá una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022 aprobado por el respectivo decreto Alcaldicio.

Durante la vigencia de dicho contrato. El monto y tiempo de la vigencia podrá modificarse a través de los correspondientes anexos de contrato aprobados por decreto Alcaldicio. 

h)      DE LA FACTURACION Y FORMA DE PAGO

Se deberá emitir factura a nombre de la DIRECCIÓN DE SALUD MUNICIPAL DE HUALQUI, DE RUT 69.150.601-0. El pago será realizado en un plazo de 30 días corridos, a contar de la fecha de recepción conforme de parte de la contraparte de la municipalidad.

La factura será rechazada y devuelta al proveedor, dentro de los 8 días siguientes a su recepción, cuando se presenten algunas de las siguientes situaciones:

v  Factura mal extendida

v  O que no incorpore los antecedentes señalados en el contrato, por lo tanto, el plazo regirá desde la fecha de presentación de la nueva factura y antecedentes propios requeridos.

v  En caso que se haya rechazado por parte de la contratante municipal por daños, deterioros o incumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas.

15.- MULTAS

La multa total no podrá exceder del 5% del valor neto total del proyecto  a ejecutar, las multas sobrepasan el porcentaje indicado;  mandate podrá liquidar el contrato y hacer efectiva la garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato, y en el caso de continuar el contrato deberá previamente  justificarse con el informe emitido por la unidad técnica basándose en el informe de la Inspección técnica de la Obra, exigiéndose, además, la garantía por el periodo que reste de la obra, aumentado 12 meses.

          Multas en el Plazo de ejecución:

    El no cumplimiento con los plazos de ejecución señalados en su oferta, ello obligara al contratista

    a pagar multa por incumplimiento por cada día atrasado, de conformidad al siguiente detalle:  

         INFRACCIÓN                                                                                                                   SANCIÓN

                -Atraso en el cumplimiento de los horarios,                                                 POR CADA OPORTUNIDAD 3%

                 desde 3 atrasos por más de una hora

                -Inasistencia del oferente de acuerdo a lo                                                      POR CADA OPORTUNIDAD 3%

                 establecido en Bases Administrativas, desde 3 inasistencias

      Las multas se harán efectivas a través de la correspondencia factura, considerando del valor total neto de

      esta. Para ello la empresa deberá emitir una nota de crédito para descontar el monto de la multa asociada.

      Para este caso, la comunicación será informada al proveedor a través del coordinador representante

      de la    Empresa, donde se notificará vía formal (Correo Certificado y/o correo electrónico institucional)

      el detalle y el monto de la multa y en el evento de que lo anterior no fue posible, se hará efectiva la garantía

      de fiel cumplimiento del contrato, debiendo otorgarse una nueva caución si existieren obligaciones pendientes

      por   parte del adjudicado

Ante la ocurrencia de casos de fuerza mayor o caso fortuito (de acuerdo al Art N°45 del Código Civil) u otras circunstancias no imputables al proveedor, debidamente acreditados y formulados por el contratista antes del vencimiento del plazo de ejecución señalado en la oferta presentada, la Dirección de Salud Municipal podrá acordar un aumento del plazo de ejecución, cuando ello procediera.

En caso de incumplimiento por parte del proveedor en la entrega del bien contratado, de acuerdo a las especificaciones técnicas y condiciones de su oferta, la Dirección de Salud Municipal, aplicara las multas indicadas en el anteriormente. En caso que el monto a pagar por el adjudicatario por concepto de multas supere el 5% del valor total del contrato, la Municipalidad de Hualqui, a través de la Dirección de Salud Municipal, quedara facultada para dar termino a la licitación por incumplimiento grave de las obligaciones que impone la misma. El    director de la Dirección de Salud Municipal de Hualqui, a la vista de los antecedentes, estará facultado para calificar, aplicar y notificar al proveedor de la multa correspondiente, notificación que se realizará a través de la carta certificada dirigida al domicilio fijado por el adjudicatario en la respectiva licitación. El adjudicatario podrá apelar, para ante el Sr. Alcalde, a la resolución que le aplica la sanción, dentro del plazo de 3 días hábiles contados desde el quinto día de que sea remetida la respectiva carta certificada. Los 5 días antes indicados serán computados de manera corrida. El Sr Alcalde de la Comuna de Hualqui. O quien lo subrogue o supla, evaluando los antecedentes y solicitando los informes pertinentes, resolverá la apelación, no procediendo recurso alguno en contra de la resolución que falla la apelación, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 19.880.

Multas por infracción a las normas de Orden y seguridad.

Por no tomar medidas de seguridad, protección e higiene, no mantener los dispositivos de seguridad en equipos y maquinarias, no suministrar a sus y trabajadores los elementos de protección personal que cuenten con certificación de calidad emitido por organismos competentes se emitirá una multa de 1 UTM por cada vez que sea fiscalizado y no cumpla con este requerimiento.

Por no contar cierre provisorio y señaléticas de precaución al peatón (carga y descarga del juego y otros materiales): se aplicará una multa de 1 UTM por cada vez que sea fiscalizado.

El procedimiento de aplicación de estas multas será el indicado en el párrafo final del articulo precedente.

16.- GARANTIAS

No se aceptan instrumentos financieros tomados por terceros.

      Serán aceptados como instrumento financiero, cualquier instrumento que seguro el cobro de la garantía

      de Manera rápida y efectiva. En caso de ser vale a la Vista, esta deberá la glosa del documento de manera

Indeleble.

Se entiende como instrumento financiero valido para efecto de la presente Licitación, los siguientes: Boleta de

Garantía, Vale vista, Certificado de fianza o Póliza de seguros. No se aceptan cheques, dinero en efectivo, letras de

Cambio u otros documentos.

      Toda oferta que no esté acompañada físicamente del instrumento financiero que garantice el fiel cumplimiento

      De contrato o que esta no cumpla con lo establecidos, será inadmisible por no ajustarse a lo señalado en las   

      Presentes bases.

      17.- CONFIDENCIALIDAD

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido; así como su personal dependiente que de una u otra manera se hayan vinculado en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad la responsabilidad del respectivo adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de las de sus administradores, representantes, personas, empleados, etc.

El adjudicado debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Municipalidad el derecho de ejercer las acciones legales que corresponda, de acuerdo a las normas legales vigentes.

a)- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

         El proponente deberá adjuntar un instrumento financiero, por un 5%, el cual deberá ser extendido a nombre de la   DIRECCION DE SALUD MUNICIPAL DE HUALQUI, RUT 69.150.601-0, pagadero a la vista, de pago rápido y efectivo, tener el Carácter de irrevocable y ser tomado por el mismo oferente en una entidad financiera. El documento financiero Deberá indicar en su glosa lo siguiente:

      “GARANTIZARN FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE LICITACION ID 4457-24-LE22”  

      La Dirección de Salud podrá hacer efectiva la Garantía de fiel Cumplimiento del contrato en los siguientes casos:

v  Incumplimiento de las obligaciones del Contrato.

v  Liquidación concursal del proveedor.

v  El oferente no cumpla con los requerimientos técnicos solicitados en las presentes bases de licitación.

v   En caso de termino anticipado del contrato por las causales señaladas en el Art. N° 21 de las presentes

Bases.

El adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Municipalidad el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.

      18. TERMINO ANTICIPADO DEL PRESENTE CONTRATO

La Dirección de Obras Municipal de Hualqui está facultada para declarar administrativamente el termino anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurren algunas de las causales que se señalan a continuación:

a)      Si el adjudicatario fuere condenado en procedimiento concursal de liquidación, o manifestación insolvencia financiera, a menos que se mejores las cauciones entregadas. 

b)      Si se disuelve la empresa adjudicada y/o cambia de razón social.

c)      Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes a los suministros de los servicios, que importe una vulneración a los elementos esenciales del contrato siempre y cuando no exista una causal que la exime de responsabilidad y que dicho incumplimiento le genere a la entidad contratante un perjuicio significado en el cumplimiento de sus funciones. Del mismo modo, se entenderá por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, el acumular multas por un monto al 5% del valor total del contrato. 

d)      Cuando de común acuerdo, la entidad licitante y el respectivo adjudicado resuelvan poner término al contrato.

e)      No existiendo una garantía de fiel cumplimiento de respaldo en cualquier monto.  

f)       Por incumplimiento de las obligaciones de confidencialidad establecida en las presentes bases.

g)      Registrar a contar de los 6 meses de vigencia del respectivo contrato. Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los últimos 2 años.

Para la aplicación de todas las casuales de termino anticipado previamente señaladas, salvo la de la letra a), procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulada en la letra b) de las presente bases.

Resuelto el termino anticipado de Contrato, no operará la indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la Municipalidad concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontrares insolutas a la fecha de liquidación del contrato.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL ARRIENDO DE CAMIONETA PARA EL TRASLADO DE FUNCIONARIOS DE PROGRAMA ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL EN ATENCIÓN PRIMARIA.

La Dirección de Salud Municipal solicita contrato de suministro de arriendo de Camioneta 4x4 para los días martes, miércoles y jueves, iniciando el mes de mayo a diciembre de 2022, por el convenio Programa Acompañamiento Psicosocial en la Atención de Salud, cuyo propósito es mejorar el nivel de salud Mental de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de familias con alto riesgo psicosocial, asegurando el acceso, oportunidad y calidad de la atención de salud mental.

Componente N°3: Acciones de Acompañamiento

En este periodo se debe llevar a cabo el plan de prestaciones mensuales que incluye las visitas domiciliarias profesionales como el agente comunitario, los cuales llevaran a cabo acciones de acompañamiento, desarrollar múltiples competencias y mantener un amplio conocimiento del sistema local de provisión del servicio, para sector urbano y rural.

DEL SERVICIO

         El oferente adjudicado deberá comprometerse a disponer de camioneta 4x4 en perfectas condiciones, siendo de su cargo todos los gastos directos o indirectos que irrigue el perfecto funcionamiento, como también será responsabilidad de exclusivo de los daños y perjuicios que pudiesen ocurrir mientras se ejecuta el servicio, por lo tanto, es el único responsable de velar por la seguridad de las personas a su cargo, considerando las medidas de seguridad y resguardo.

         Sera de responsabilidad del prestador, los accidentes o daños ocasionados a terceros, quedando la Dirección de Salud liberado de responsabilidad, sin perjuicio de lo anterior, estará obligado a contar mantener vigente, durante el periodo de contrato de todos los seguros legales y reglamentarios señalados por el ministerio de transporte.

ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE TRASLADO

         Se requiere contar con un medio de transporte para sector Urbano y Rural de camioneta 4x4, con año de antigüedad mínima, con 2 funcionarios de Programa de Acompañamiento en la Atención Primaria, debe considerar conductor, combustible y elementos de seguridad ante contingencia (mascarillas, alcohol gel, protector facial) el funcionamiento del servicio es 3 veces por semana en sector Rural y Urbano. La Dirección debe asegurarse que el transporte cumpla con todas las normativas vigentes en la materia, tales como:

      DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA EL SERVICIO:

ü  Fotocopia de Licencia de conducir al día.

ü  Fotocopia de Revisión técnica al día.

ü  Fotocopia de permiso de circulación al día.

ü  Padrón del vehículo.

ü  Seguro obligatorio SOAP.

ü  Certificado de inscripción y anotaciones vigentes de vehículos motorizados.

ü  Seguro de Responsabilidad contra terceros.

      Los valores deben ser netos:

      DEL PAGO DEL SERVICIO

      El servicio del traslado de los 2 funcionarios será pagado al mes vencido, dentro de los 30 días siguientes.

         Queda estrictamente prohibido el traslado de personas ajenas al servicio contratado, como el realizar cobros   adicionales a las personas que trasladan; el cumplimiento de esta prohibición facturará a la Dirección de Salud con el cobro de multa. 

      19.  PACTO DE INTEGRIDAD:

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas del mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

• El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio. En su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del a los contratos que de ellos se deriven.
• El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
•  El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigilancia de la misma.
•  El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
•  El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetara las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que ellos se derivase.
• El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
•  El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso de licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas.
• El oferente se obliga a tomar las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados  y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que este o estos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes, en relación a las Leyes Laborales.

      20. ARTICULO FINAL:

“Con la sola presentación de la Oferta a la propuesta a través de Mercado Público, se entiende que el oferente conoce y acepta las Bases Administrativas, especificaciones Técnicas, Aclaraciones a la Propuesta, Ley N° 19.886 y su Reglamento y en general, todos los antecedentes que la conforman, y no podrá alegar desconocimiento de ellas, bajo ninguna circunstancia, estando obligado a cumplirlas cabalmente, aunque ellas no se señalen en forma tácita ni expresa en estas Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas”.     

1.- IMPÚTESE el gasto al ítem presupuestario de la Dirección de Salud Municipal CTA N°215.2209003” “ARRIENDO DE VEHÍCULOS”

2.-DESIGNESE los miembros de la comisión evaluadora Licitación 4457-24-LE22

3. - PUBLIQUESE   en el portal www.mercadopublico.cl el presente Decreto que autoriza Bases de Licitación o Propuesta Publica, conforme lo establecido en la Ley Nº 19.886 y su Reglamento

ANOTESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas del mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

• El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio. En su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del a los contratos que de ellos se deriven.
• El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
•  El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigilancia de la misma.
•  El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
•  El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetara las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que ellos se derivase.
• El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
•  El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso de licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas.
• El oferente se obliga a tomar las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados  y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que este o estos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes, en relación a las Leyes Laborales.

RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los resultados de los criterios de evaluación Experiencia + Plazo de Ejecución.

Si aplicando la formula anterior aun persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjuntando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los criterios Experiencia + oferta económica.