Licitación ID: 4457-63-L120
CONTRATO DE SUMINISTRO DE LICENCIA MEDICA ELECTRON
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE HUALQUI DEPARTAMENTO DE SALUD, Direccion de Salud
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 14
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Software de gestión de licencias 1 Unidad
Cod: 43231512
LICENCIAS MEDICA ELECTRÓNICA.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTRATO DE SUMINISTRO DE LICENCIA MEDICA ELECTRON
Estado:
Adjudicada
Descripción:
CONTRATO DE SUMINISTRO DE EMITIR LICENCIAS MEDICA ELECTRÓNICA SOLICITUD DE ADQUISICIONES N° 95 ID DOC 552030 DE DIRECCION CESFAM
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública inferior a 100 UTM (L1)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE HUALQUI DEPARTAMENTO DE SALUD
Unidad de compra:
Direccion de Salud
R.U.T.:
69.150.601-0
Dirección:
PATRICIO LYNCH 675
Comuna:
Hualqui
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 24-04-2020 14:30:00
Fecha de Publicación: 17-04-2020 11:55:00
Fecha inicio de preguntas: 17-04-2020 12:11:00
Fecha final de preguntas: 21-04-2020 15:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-04-2020 15:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 24-04-2020 14:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 24-04-2020 14:31:00
Fecha de Adjudicación: 14-05-2020 19:01:58
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Sera de responsabilidad del proveedor completar , anexar la identificación del oferente y declaraciones juradas simples firmada por el representante legal y descripción de la oferta.
Documentos Técnicos
1.- Se adjunta bases administrativas y técnicas
 
Documentos Económicos
1.- Los oferentes deberán ingresar su oferta en el sistema de información en valores netos, sin embargo la oferta total no debe superar el presupuesto de esta licitación.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 PLAZO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PLAZO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PUNTOS Igual a 3 o menos días hábiles 100 Entre 4 a 6 días hábiles 70 Superior a 7 días hábiles 40 No informa o no se puede demostrar 0 30%
2 Servicio o Asistencia Técnica SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA: hrs de solución a problemas y/o consultas del sistema PUNTOS Respuesta del requerimiento en 12 horas o menos 100 Respuesta del requerimiento en 24 horas 50 Respuesta del requerimiento hasta 36 horas 20 Respuesta del requerimiento en más de 36 horas o no informa 0 30%
3 Experiencia de los Oferentes Se evaluará experiencia en el rubro de los oferentes respecto a la cantidad de servicios realizados a contar del año 2018 al 2020 a través de contratos referente a servicios informáticos para la emisión y tramitación de licencias médicas electrónicas PUNTOS Igual a 7 o más proyectos ejecutados 100 Entre 3 y 6 proyectos ejecutados 70 Entre 1 y 2 proyectos ejecutados 40 No informa o no se puede demostrar 0 30%
4 Precio Precio mínimo (Oferta de Menor Valor) 100 Segundo precio menor ofertado 60 Tercer precio menor ofertado 40 Cuarto precio menor ofertados 20 otros precios ofertados 0 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Presupuesto Dirección de Salud Municipal
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Angelica Herrera Gacitua
e-mail de responsable de pago: dashualqui.jefafinanzas@gmail.com
Nombre de responsable de contrato: Javier Soto Pino
e-mail de responsable de contrato: somecesfam@gmail.com
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2781095-107
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El proveedor adjudicado no podrá delegar la responsabilidad contraída en este proceso a una tercera persona,siendo el único responsable de lo adjudicado.
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los resultados de los criterios de evaluación oferta económica + experiencia en el rubro + plazo de implementación.

Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los criterios de oferta económica + experiencia en el rubro+ plazo de implementación + servicio de asistencia técnica.

BASES ADMINISTRATIVAS LICENCIAS MEDICA
Las presentes Bases Administrativas tienen por objeto determinar y definir las condiciones generales que se deberán considerar en la presente Propuesta Pública que la Dirección de Salud Municipal convoca, para el CONTRATO DE SERVICIOS INFORMATICOS PARA LA EMISIÓN Y TRAMITACIÓN DE LICENCIAS MEDICA ELECTRONICA PARA ESTABLECIMIENTO DE SALUD – CESFAM, solicitado por Cesfam para 24 meses ,destinado a garantizar la atención optima y eficiente a los usuarios de la Comuna de Hualqui en : CENTRO SALUD DIRECCION ENCARGADO FONO Cesfam Hualqui Bulnes N° 690 Cesar Miranda Vergara 412780069 Cecosf Hualqui G.MistralN° 117, V.los Poetas María José Reyes Molina. 412781466 Disam Patyricio Lynch N° 675 Rodrigo Cid Fuentes 412781095 Los Proveedores prestará, un servicio Informático que constituye un medio a través del cual éste podrá otorgar licencias médicas electrónicas (LME) y notificaciones GES de conformidad a Io dispuesto en el procedimiento previsto en el marco reglamentario vigente. Se requiere oferente con el sistema de información que cumple con los requisitos jurídicos y tecnológicos que emanan del D.S. NO 3, de 1984, del Ministerio de Salud, y de la circulación de la Superintendencia de Seguridad Social y de la Superintendencia de Salud. Asimismo, el Oferente se obliga a mantener los requisitos jurídicos y tecnológicos que establezcan las mencionadas o futuras regulaciones En la presente propuesta, la Dirección de Salud Municipal de Hualqui actuará como mandante para todos los efectos originados durante la tramitación del presente proceso licitatorio. La Dirección de Salud Municipal designará el Referente Técnico quien tendrá la responsabilidad de resguardar los procesos de la adquisición y hasta el cumplimento de las garantías señala en la oferta del proveedor adjudicado. 2.- NORMATIVA: La normativa vigente que rige los Organismos de la Administración del Estado indica que: los contratos que celebre la Administración del Estado, a título oneroso, para el suministro de bienes muebles y de los servicios que se requieran para el desarrollo de sus funciones, se ajustarán a la Ley de Compras Públicas, su Reglamento. Supletoriamente, se les aplicarán las normas de Derecho Público y en defecto de ellas, las de Derecho Privado. De acuerdo con lo señalado en el Articulo Nº 2 de la Ley de Compras Públicas, se entenderá por contrato de suministro todo aquel mediante el cual la Dirección de salud Municipal de Hualqui encomienda a una persona natural y/o jurídica el que tiene por objeto la compra o el arrendamiento, incluso con opción de compra, de productos o bienes muebles. El proceso de licitación, publicación, evaluación y adjudicación estará regulado por los mecanismos establecidos en la Ley N° 18.695, “Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus posteriores modificaciones”, Ley Nº 19.886 del 30/07/2003, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios del Ministerio de Hacienda; Reglamento de fecha 09 de Marzo del 2004, aprobado por Decreto Supremo Nº 250 de fecha 24.09.2004 y sus modificaciones; Manual de Procedimientos de Adquisiciones de Municipalidad, aprobadas por Dec. Alc. N° 2619 del 22.10.2007; Ley N° 20.285 Ley de Transparencia sobre acceso de la Información Pública, dictámenes de la Contraloría y Condiciones de uso del Sistema de Información www.mercadopublico.cl Ante alguna discrepancia en la interpretación de las presentes Bases Administrativas, se aplicará lo establecido en la Ley Nº 18.575 Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y los principios señalados en la Ley Nº 19.880 que establece las Bases de los procedimientos que rigen los actos de la Administración del Estado. 3.- BASES: La presente propuesta se regirá por las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y demás documentos relacionados; por las normas legales vigentes a la fecha de su apertura en cuanto le sea aplicable. Al mismo tiempo, constituirán reglas propias de esta propuesta, la aclaración publicada en el portal emitidas por la Dirección de Salud Municipal de Hualqui sea que ellas fueren requeridas por los participantes o bien impartidas por éstas. Las Bases podrán ser modificadas en atención a las aclaraciones solicitadas por parte de los oferentes, según las preguntas y aclaraciones formuladas por parte de los oferentes, las que serán formuladas de acuerdo a los plazos estipulados en el proceso de licitación, informado a través del portal mercadopublico. Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases. Con lo anterior, las presentes Bases se consideran como parte integrante del respectivo Contrato u Orden de Compra, según correspondan, al que se de origen la adjudicación de la presente Licitación. Las bases estarán a disposición de los proveedores a través del portalwww.mercadopublico.cl 4.- ANTECEDENTES QUE FORMAN PARTE DE LA PROPUESTA: La presente propuesta es regulada de acuerdo a las normativas señaladas precedentemente y las condiciones que se establecen en los siguientes documentos. ● Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Formularios. ● Consultas, Aclaraciones y Respuestas, si las hubiere. ● Oferta Económica presentadas por los oferentes ● Informe Técnico de evaluación de las ofertas seleccionadas en orden de prelación ● Decreto Alcaldicio que adjudique la Propuesta Pública ● Contrato que se suscriba entre las partes u orden de compra, según corresponda. ● Y demás documentos relacionados. 5.- OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR: Podrán participar de la presente licitación todas aquellas personas naturales o jurídicas; chilenas o extranjeras que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo disponga el Reglamento de la Ley de Compras, cumpliendo con los demás requisitos que éste señale y con los que exige el derecho común y que se encuentren inscritas en https://www.mercadopublico.cl Por aplicación de lo establecido en el artículo 4º, de la ley Nº 19.886, quedarán excluidos en la presentación de Propuestas, quienes se encuentren en las siguientes causales: a. Quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción del Contrato, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de la presentación de las ofertas (Ley 20.238). Esto se acreditará por declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, conforme Formulario N° 3, Art 11 letra a) de las presentes Bases, sin perjuicio de las facultades que la Dirección de Salud de la Municipalidad de Hualqui tendrá para verificar esta información en cualquier momento y en los registros pertinentes. b. En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El respectivo servicio deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar. c. Los funcionarios Directivos de la Dirección de Salud y Directivos de la Municipalidad de Hualqui, ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Las mismas prohibiciones del inciso anterior se aplicarán a la Municipalidad de Hualqui respecto del alcalde y concejales, según sea el caso. d. Personas que se encuentren afectas a la prohibición del Art. Nº 10 de la Ley Nº 20.393, esto es, haber sido condenados, temporal o permanentemente, a celebrar contratos con los organismos del Estado, en virtud de haberse establecido su responsabilidad penal en delitos de lavado de activos, financiamiento de terrorismo y delitos de cohecho. Para los proveedores que tengan contrato vigente en registro oficial www.chileproveedores.cl se verificara la información solicitada en el punto a), b), c) y d) y aquellos oferentes que no lo tengan acreditado los documentos (declaraciones juradas) deberán adjuntar declaración jurada simple según formularios e ingresarlos en formato PDF como documentos anexos según lo señalado en Articulo 11 letra a) numeral 4. 6.- ESPECIFICACIONES TECNICAS. Se adjunta Especificaciones Técnicas, 7.- CALENDARIO DE LICITACION: Los oferentes deberán estudiar la propuesta de acuerdo con el calendario de fechas proporcionado en el sistema de información, según se detalla en ficha electrónica dispuesto por el sistema de información, ante alguna discrepancia entre las fechas, siempre prevalecerá las indicadas en la ficha electrónica del sistema mercadopublico.cl. 8.- CONSULTAS, ACLARACIONES Y CONTACTO DURANTE LA LICITACION: Los oferentes podrán, para el mejor estudio y comprensión de los antecedentes de esta licitación, formular consultas y/o solicitar aclaraciones de carácter técnico o administrativos a través del foro dispuesto en el Sistema de Información de la plataforma www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos señalados en el presente proceso de licitación, no pudiendo tener contacto de ninguna forma con la entidad licitante o sus funcionarios durante el curso de la presente licitación. La Dirección de Salud Municipal dará respuesta a las preguntas que se formulen y que digan relación con la propuesta, mediante aclaraciones a través del sistema de información, dentro del plazo establecido en el calendario de licitación dispuesto en la plataforma, de manera de permitir que los oferentes elaboren su oferta en base a las nuevas instrucciones contenidas en las aclaraciones las que se pondrán en conocimiento de todos los oferentes interesados, sin indicar el autor de estas. Por aclaraciones se podrá interpretar, completar, complementar y/o detallar los antecedentes de la Propuesta o determinar el correcto sentido de ellas cuando se presenten dudas y/o discrepancia. 9.- MODIFICACIONES A LAS BASES: Se podrán modificar las presentes Bases, Especificaciones Técnicas y sus Formularios, ya sea por iniciativa propia o en atención a las aclaraciones solicitadas por algunos de los oferentes. Las consultas y sus respuestas serán de conocimiento de todos los oferentes interesados de la propuesta, a través de la publicación en Sistema de Información www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas realizadas, dentro de los plazos señalados en el proceso de licitación. Las modificaciones formarán parte integral de las Bases que regula el proceso de licitación. Se entenderán siempre conocidas y será responsabilidad de los Oferentes que participen en la licitación consultar en el Sistema de Información. En relación con las modificaciones realizadas, la Dirección de Salud Municipal podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas 10.- DE LA OFERTA Y SU VIGENCIA: Las ofertas tendrán una validez mínima de hasta 90 días corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Dirección de Salud Municipal solicitara a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de estas por igual o menos período. En caso de que no se adjudicase, las ofertas se entenderán desistida, por tal razón, la propuesta se declarará desierta, previo Informe de la comisión. 11. FORMA Y ANTECEDENTES OBLIGATORIOS PARA PRESENTAR LA OFERTA La Oferta deberá ser presentada solamente a través del Formulario de Presentación de Ofertas que incluye el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, adjuntando escaneados todos los formularios anexos y antecedentes indicados en las presentes bases. Sólo se considerarán las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta económica a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios y Anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas. a) Documentos Administrativos: 1. Formulario Nº 1 Identificación del oferente, firmado por el Oferente o Representante Legal. 2. Formulario Nº 2 Declaración Jurada Simple de Aceptación de Bases, firmada por el Oferente o Representante Legal. 3. Documentos para presentar de los Oferentes: Los Oferentes deberán acompañar copia escaneada en PDF de los siguientes antecedentes, según se trate la persona natural o jurídica, salvo que estos se encuentren actualizados en el registro de chile proveedores Persona natural: Fotocopia Cedula de Identidad Fotocopia Iniciación de Actividades en Servicio de Impuestos Internos Persona Jurídica:Fotocopia Rut de la Empresa Fotocopia Cedula de identidad del Representante Legal Certificado de vigencia de la Sociedad con vigencia al momento de la fecha de apertura de la licitación. Copia Legalizada de Escritura de Constitución Social y Estatuto. 4. Formulario Nº 3 Declaración Jurada simple de conflictos de intereses por relaciones de parentesco (Art.4° de la Ley de compras públicas 19.886) . En caso que este documento no esté en Link de la ficha electrónica del proveedor , tal documento deberá ser escaneado al momento de presentar su oferta. Formulario N° 4 declaración jurada simple que no tiene condena por Prácticas Antisindicales o Infracción a los Derechos Fundamentales del Trabajador y Deuda con Trabajadores (saldo insolutos de remuneraciones y cotizaciones ) Ley 20238. En caso que este documento no este en el Link de la ficha electrónica del proveedor, tal documento deberá ser escaneado al momento de presentar su oferta y Certificado emitido por la Dirección del Trabajo, con una data no más de 30 días de emitido por ese organismo.- b) Antecedentes Técnicos: Formulario N° 5: ficha técnica.: • Proveedor debe contar con Plataforma Web • El proveedor debe estar certificado por FONASA y debe integrar a todos los actores involucrados en el ´procesos de una Licencia Médica Electrónica.. • Plataforma debe contar con accesos para que pacientes puedan consultar estado de la Licencia Médica Electrónica. • Plataforma debe contar con accesos gratuito a empleadores para recibir Licencias Medica Electrónica de parte de sus trabajadores. • Soporte técnico 24/7 las 24 horas. Formulario N° 6: Oferta Económica, firmada por el oferente o representante legal La oferta económica deben realizarse señalando el precio unitario neto, por cada Licencias Medica Electrónica Full o Licencia Médica Electrónica Mixta . El precio unitario que la Dirección de Salud pagara en forma mensual a través de Orden de Compra 12. GARANTIAS: No hay garantía. 13. APERTURA DE LA PROPUESTA: El Acto de Apertura de las ofertas, se realizará única y exclusivamente a través del Portal www.mercadopublico.cl, el día y la hora establecida en el Sistema de Información. Todas las ofertas que no cumplan con los requerimientos técnicos y administrativos quedaran fuera al momento de la apertura. - Se entenderá por responsable del proceso de licitación, al o el funcionario(a) que ingrese toda la información necesaria incluyendo el informe elaborado por la Comisión evaluadora, al Sistema de Información. Rechazo de las Ofertas Electrónicas: La Dirección de Salud Municipal declarara inadmisible las ofertas por las siguientes causales: • Si el oferente no realiza su oferta en sistema de información www.mercadopublico.cl • No adjunta ficha técnica solicitadas • Si el monto de la oferta es superior a lo disponible por la Dirección de Salud Municipal de Hualqui 14. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DURANTE LAS ETAPA DE APERTURA Y EVALUACION: a) Cumplimiento de requisitos durante la etapa de apertura Se considerará la completitud de la oferta en relación con los antecedentes administrativos requeridos en el Art. Nº 11 a) de las presentes bases de licitación. En tal sentido, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas y en caso que uno o más oferentes omitan antecedentes de carácter administrativo, la Dirección de Salud Municipal podrá solicitar a los oferentes a través del Sistema de Información, adjuntar los documentos faltantes siempre y cuando las rectificaciones de dichas omisiones no les confiera a determinados oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad a los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas para acompañar los antecedentes requeridos por la Dirección de Salud Municipal, contados desde la notificación a través del Sistema de Información. Cabe señalar que, transcurrido las 48 hrs. indicadas en el sistema de información, este queda inhabilitado para ingresar documentos. b) Aclaraciones a los oferentes durante las etapas de Evaluación Durante la etapa de evaluación, de considerarlo necesario, la Dirección de Salud Municipal podrá requerir aclaraciones a través del sistema de información www.mercadopublico.cl en link Foro Inverso a algún (os) proponente (s) sobre aspectos de la propuesta que no resulten suficientemente comprensibles. El oferente tendrá 24 horas de plazo para dar respuesta. De no recibir la (s) aclaraciones y/o antecedentes adicionales transcurrido el plazo señalado, por el mismo medio solicitado, dicha propuesta quedara fuera del proceso de evaluación de la presente licitación, siendo inadmisible su oferta. Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasaran a formar parte integrante de las bases, en caso de ser adjudicado. Para una mejor evaluación de las ofertas, la Dirección de Salud Municipal podrá solicitar antecedentes adicionales, si lo estima conveniente, antecedentes vigentes que hayan sido obtenidos con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas. 15. EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA OFERTAS El procesos de evaluación será interno. Etapas para proceso de evaluación y adjudicación: Las Etapas que se realizarán para el proceso de la Evaluación y Adjudicación de las propuestas serán los siguientes: a) Evaluación de las ofertas. b) Informe Técnico de Evaluación de las Ofertas c) Adjudicación d) Decreto Alcaldicio que adjudica la Propuesta e) Mecanismo de solución de consultas respecto de la adjudicación f) Fecha de Adjudicación g) Emisión del Contrato de Suministro Licencias Medica Electrónica. h) Re adjudicación a) Evaluación de las ofertas: El proceso de evaluación será interno y se efectuara de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases Administrativas que regularon el proceso de licitación. Factor Ponderación Tabla de evaluación 1.-Oferta Económica 10% PRECIO PUNTOS Precio mínimo (Oferta de Menor Valor) 100 Segundo precio menor ofertado 60 Tercer precio menor ofertado 40 Cuarto precio menor ofertados 20 otros precios ofertados 0 2.-Experiencia en el Rubro 30% Se evaluará experiencia en el rubro de los oferentes respecto a la cantidad de servicios realizados a contar del año 2018 al 2020 a través de contratos referente a servicios informáticos para la emisión y tramitación de licencias médicas electrónicas PUNTOS Igual a 7 o más proyectos ejecutados 100 Entre 3 y 6 proyectos ejecutados 70 Entre 1 y 2 proyectos ejecutados 40 No informa o no se puede demostrar 0 3.-Plazo de implementación del sistema 30% PLAZO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PUNTOS Igual a 3 o menos días hábiles 100 Entre 4 a 6 días hábiles 70 Superior a 7 días hábiles 40 No informa o no se puede demostrar 0 4.-Servicio de asistencia técnica 30% SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA: hrs de solución a problemas y/o consultas del sistema PUNTOS Respuesta del requerimiento en 12 horas o menos 100 Respuesta del requerimiento en 24 horas 50 Respuesta del requerimiento hasta 36 horas 20 Respuesta del requerimiento en más de 36 horas o no informa 0 Resolución de Empates En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los resultados de los criterios de evaluación oferta económica + experiencia en el rubro + plazo de implementación. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la sumatoria de los criterios de oferta económica + experiencia en el rubro+ plazo de implementación + servicio de asistencia técnica. La Dirección de Salud se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información contenida en todos los antecedentes incluido en la oferta, quedando así mismo facultada para dejar fuera de bases aquellos oferentes en que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en la oferta.- b) Informe Técnico de evaluación de las ofertas seleccionadas en orden de prelación. La Comisión indicara en orden de prelación, señalando él o los oferentes mejor evaluados y que cumpla con todos los requisitos administrativos, técnicos y económicos solicitados, debiendo contener un resumen del proceso de licitación con todos los participantes y las evaluaciones realizadas indicando el puntaje que haya obtenido los respectivos proponentes. c) Adjudicación: La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones. Así mismo, la Dirección de Salud Municipal declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio a lo señalado en Art Nº 14 de las presentes bases, Como también podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten conveniente a los intereses de la Dirección de Salud. - El oferente que resulte adjudicado deberá respetar las condiciones estipuladas en su oferta original, durante todo el periodo de vigencia del Contrato de suministro de Licencias Medica Electrónica. Dichas declaraciones deberán concretarse a través de la dictación del respectivo Decreto Alcaldicio que adjudica la licitación. d) Notificación de Adjudicación Una vez se haya adjudicado la Licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario a través del Sistema de Información Mercadopublico.cl, como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participados en la Propuesta Pública. e) Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación. Toda consulta de carácter técnico y/o administrativos con relación a la materia de esta propuesta deberá ser realizada a través del portal www.mercadopublico.cl.- f) Fecha de Adjudicación: Si por causas no imputable a la Dirección de Salud Municipal, las que serán oportunamente informadas a través del sistema de información, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 20 días hábiles corridos adicionales al plazo ya establecido. g) Emisión de Contrato de Suministro de Licencias Medica Electrónica para Cesfam. El plazo máximo para emitir el Contrato de Suministro será de 10 días hábiles desde el día hábil siguiente de la notificación de adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl . El contrato será redactado por la Dirección de Salud Municipal en los términos de las presente y demás documento del proceso. - h) El contrato a suscribir tendrá una vigencia de 24 meses a contar de la fecha de suscripción del mismo aprobado por el respectivo Decreto Alcaldicio que lo sancione. i) Re Adjudicación: La Dirección de Salud Municipal podrá, en el caso de que el proveedor adjudicado rechacen o no acepte el Contrato de Suministro, no entregue documento financiero que garantice el fiel y oportuno cumplimiento de contrato en el plazo establecido para estos efectos; se desista de su oferta; sea inhábil para contratar con el Estado o no efectué la inscripción en el registro Chile Proveedores dentro de los 10 días después de notificada la adjudicación a través del sistema de información, de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento. En estos casos se hará efectivo el documento financiero que garantice la Seriedad de la Oferta. La Dirección de Salud Municipal Re adjudicara la licitación al oferente que de acuerdo con el resultado de la evaluación le siga en puntaje y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Dirección de Salud Municipal, se estime conveniente declarar desierta la licitación. 16. COORDINACION: El proveedor deberá designar un ejecutivo coordinador, quien actuará como representante ante la Dirección de Salud Municipal para los efectos de las coordinaciones del uso de garantías y otros efectos necesarios, reservándose la Dirección de Salud Municipal de derecho de solicitar su cambio en el caso que éste, a su juicio, no sea competente. Cualquier cambio de la persona asignada a esta función, deberá ser informada expresamente a la Dirección de Salud Municipal. Lo anterior, sin perjuicio de la participación de los representantes legales, cuando ello se requiera. El ejecutivo coordinador del adjudicatario deberá contactarse con el encargado del SOME Cesfam o quien le reemplace para definir en conjunto la Plataforma para emitir licencias medica electrónica. 17.- PRECIO: Para la presente Licitación Pública cuenta con un presupuesto de la Dirección de Salud Municipal de $ 400.000, con todos los impuestos y costos incluidos, serán los precios señalados por la vigencia total del Contrato Suministro de Licencias Medica Electrónica. El Contrato corresponde a un contrato de suma alzada, sin intereses ni reajustes, entendiéndose que el oferente considero en su oferta todos los costos asociados, tanto presente como futuro. Las ofertas se formularán en pesos, moneda nacional. - 18.- FORMA DE PAGO: El proveedor deberá facturar por cada Orden de Compra emitida mensualmente según los valores indicado en la oferta Económica. El pago se materializará dentro de los 30 días de la fecha de recepción de la Factura con su respectivo certificado de recepción conforme por el encargado del SOME CESFAM. El adjudicatario entregara el servicio con estricta sujeción a los estipulado en las bases administrativas, bases Técnicas y demás antecedentes que emanan de la presente licitación y su respectivo contrato. - El proveedor deberá facturar a nombre de: • Dirección de Salud Municipal de Hualqui • Rut N° 69.150.601-0 • Dirección Patricio Lynch N° 675 Hualqui • Fono 41-2781095 19.-MULTAS Y SANCIONES: El incumplimiento por parte del oferente adjudicado de cualquiera de las obligaciones que contraigan en el presente procesos de licitación, facultara a la Dirección de Salud Municipal aplicara multa en UTM en: INCUMPLIMIENTOS CONTRATO DELICENCIAS MEDICA ELECTRONICA SANCION MONTO DE MULTA EN UTM Incumplimiento del oferente en sus obligaciones Por cada oportunidad 1 Incumplimiento en tiempo de repuestas del servicio técnico Por cada Oportunidad 2 incumplimiento de las mantenciones preventivas Por cada Oportunidad 1 La reiteración de incumplimiento por parte del proveedor, en el evento que incurra más de 2 veces en cualquiera de los incumplimientos señalados, el monto de cada multa sucesiva se elevará en 4 UTM en valor neto de la factura. En el evento que el proveedor acumule hasta más de 8 multas durante la ejecución del contrato, facultara a la Dirección de Salud hacer efectiva la multa y ser causal de término anticipado de este. En el caso de incumplimiento de las obligaciones del proveedor, el Encargo del Some Cesfam, informará de la infracción a Dirección de Salud Municipal y le propondrá la aplicación de las multas que procedan. El Director de Salud Municipal, con los antecedentes a la vista, estará facultado para calificar, aplicar y notificar al proveedor la multa correspondiente. Esta multa solo podrá ser reclamada al director de la Dirección de Salud Hualqui dentro del plazo de 3 días hábiles una vez recibida la notificación, quien evaluará la situación y resolverá de manera inapelable. 20.- CAPACITACION: La empresa deberá capacitar a todos los funcionarios que utilizaran la herramienta en sus distintos niveles y además deberá contar con un sistema de capacitación continua para nuevos funcionarios del Cesfam de Hualqui. – Se debe tener presente las siguientes consideraciones: - Capacitación a profesionales médicos sin costo - Capacitación a profesionales Matronas y Odontólogos sin costo. - Manuales para operación del sistema y de uso para cada uno de los usuarios definidos en base a la solución de propuesta de la empresa. 21.- DISPONIBILIDAD DE LOS SERVICIOS La empresa deberá contar con mecanismos de respaldos que garanticen una alta disponibilidad de los servicios, defínase como el tiempo de disponibilidad mensual que la empresa debe tener los servicios completamente operativos, este tiempo debe ser superior a 99,5% mensual. 22.- TIEMPOS DE RESPUESTAS El sistema contratado deberá actuar con rapidez y sencillez de modo que la consulta realizada se resuelva en un mínimo de tiempo. 23.- SEGURIDAD Y RESPALDOS El sistema deberá contemplar la confidencialidad de los datos de los pacientes y contar con estándares de seguridad de la información; El sistema deberá contar con una arquitectura tecnológica que le permita realizar respaldos diarios para que la información relacionada con a emisión de y entrega de licencias médicas electrónicas este resguardada. La empresa deberá proponer un plan de contingencias en caso de problemas de conectividad de enlaces, energía, y servicios propios de la empresa. Mesa de ayuda: Deberá presentar los servicios de acuerdo a : Soporte a usuarios, el cual deberá ser accedido por cualquier usuario del sistema a través de asistencia telefónica, formulario de contacto que la empresa disponga, el plazo de respuesta de los formularios deberá tener un tiempo de respuesta de no más de 24 horas. Soporte técnico el cual deberá ser accedido por el referente técnico del sistema del Cesfam de Hualqui Javier Soto. El soporte deberá estar en línea con los horarios de mayor atención de público del establecimiento de salud con el fin de solucionar de manera inmediata aquellas dudas que puedan emerger en el proceso. La empresa deberá disponer de soporte en terreno en caso de que el Cesfam de la comuna de Hualqui lo requiera en horario a fijar en consenso entre ambas partes atendiendo a las condiciones de la eventualidad y del requerimiento. 21. 24. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y LEGISLACIÓN La Dirección de Salud Municipal de Hualqui deja expresamente constancia que cualquier contravención a las leyes vigentes en que incurra el proveedor adjudicatario, ya sea por materias tributarias, laborales u otras, será de exclusiva responsabilidad de este. Sin perjuicio de las facultades de la Dirección de Salud Municipal de Hualqui, deberá tenerse presente las atribuciones que el ordenamiento jurídico confiere a la Contraloría General de la República y al Tribunal de Contrataciones Públicas. Cualquier duda, conflicto o problema en la ejecución, aplicación e interpretación del presente proceso de licitación, será resuelto de común acuerdo por los representantes legales de las partes contratantes. En su efecto, le corresponderá conocer y resolver a los Tribunales Ordinarios de Justicia, para lo cual, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Concepción y se someten a la Jurisdicción y competencia de dicho tribunal. Por razones administrativas, no se devolverá a los oferentes los antecedentes que fueron entregados para la evaluación e las ofertas, con excepción de los documentos que garantizan la Seriedad de la Oferta. 25. PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas del mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: ● El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. ● El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. ● El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. ● El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. ● El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase. ● El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. ● El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. ● El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directo o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes, en relación a las Leyes Laborales. 26. ARTICULO FINAL: “Con la sola presentación de la Oferta a la propuesta a través de Mercado Público, se entiende que el oferente conoce y acepta las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Aclaraciones a la Propuesta, Ley Nº19.886 y su Reglamento y en general, todos los antecedentes que la conforman, y no podrá alegar desconocimiento de ellas, bajo ninguna circunstancia, estando obligado a cumplirlas cabalmente, aunque ellas no se señalen en forma tácita ni expresa en estas Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas”.
ESPECIFICVACOIONES TECNICAS: PLATAFORMA PARA EMITIR LICENCIAS MEDICAS ELECTRONI
Plataforma Web LME - Proveedor debe contar con la plataforma web para que médicos , odontólogos y Matronas puedan acceder a emitir LME, a través de cuenta con usuario y clave otorgada por administrador local. (Huellero es otorgado por la Institución) - El debe estar certificado por FONASA y debe ingresar a todos los actores involucrados en el proceso de una LME, desde su emisión hasta su liquidación ; Profesionales de Salud , Pacientes, Empleadores, Fonasa, Compín, CCAF. - Plataforma debe contar con acceso para que pacientes puedan consultar estado de la LME. - Plataforma debe contar con acceso gratuito a empleadores para recibir LMEde partes de sus trabajadores Servicio Tecnico Proveedor debe contar con soporte 24/7, ya que la atención de profesionales en nuestro centro son las 24 horas del dia.-