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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES |
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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES
Licitación “ADQUISICION DE EQUIPAMIENTO TP 2022 AGRICOLA DEL COMPLEJO EDUCATIVO PENCAHUE RBD 3138”
1.- GENERALIDADES
La Ilustre Municipalidad de Pencahue, en adelante la “Municipalidad”, como Mandante y Unidad Técnica, llama a propuesta pública para la “ADQUISICION DE EQUIPAMIENTO TP 2022 AGRICOLA DEL COMPLEJO EDUCATIVO PENCAHUE RBD 3138”, de acuerdo a las Bases Administrativas y otros antecedentes de Licitación. Esta propuesta se regirá por las presentes Bases y orden de compra que será el Contrato a suscribir entre la Municipalidad de Pencahue y el oferente adjudicado, además de anexos, aclaraciones y/o respuestas a consultas formuladas por escrito y demás antecedentes de la licitación.
2.- DESCRIPCION DE LA CONTRATACION
La Municipalidad necesita la adquisición de los siguientes productos solicitados por el Complejo Educacional Pencahue
EQUIPAMIENTO TP 2022 DEL COMPLEJO EDUCACIONAL PENCAHUE
Línea Identificación Equipamiento Características Técnicas Cantidad
1 Gata Gata caimán 3 toneladas. Igual o Similar DGP ORO TO70203 1
2 Tijera de podar 8 pulgadas (200 mm) Igual o similar Total Th0109 10
3 Balanza de piso Balanza de piso 100kg medida plataforma 40x30 alto 10 1
4 Refractómetro Refractómetro 0-90% Brix, azúcar, miel, jugos, mermelada, fruta 1
5 Tractor frutero de entre 75 y 85 HP TRACTOR FRUTERO MF 3307 T4F Massey Ferguson. Características: CAPACIDADES: Tanque de combustible (lt): 70 / DIMENSIONES: Largo Total (mm): 4069 / Distancia entre ejes (mm): 2157 / Peso sin lastre (kg): 2,100 / GENERALIDADES: / País de fabricación: Brasil / Formato: Doble tracción Frutero / Cilindros - Cilindrada (lts): 3 - 3.3 / HP: 78 HP / SISTEMA HIDRÁULICO: Control remoto + levante (l/min) 44 / Válvulas hidráulicas: 2 / Capacidad de levante a las esferas (kg): 2100 / TOMA DE POTENCIA: Tipo de TDF (rpm): 540 / 540E /TRANSMISIÓN: Tipo de transmisión: 12x4 / Embrague transmisión / PTO: Seco. 1
6 GPS Garmarin Overlander América 1
7 Abonador de disco abonador de disco de 500 litros METALTEC 1
8 Rana desbrozadora para tractor 1.2 m o 1200 agrícola cardan fabricación nacional 1
9 Transpaleta Transpaleta manual 2500 kg 520x1150 MM ITAKA BF 520 1
10 Hidro lavadora Guskiner G2200WPro 1
Toda marca y/o modelo incluido en el listado anterior es importante ya que es un proyecto de equipamiento técnico profesional y serán considerados en el cumplimiento de la oferta técnica, para los productos sin marca solo importa las características técnicas del ítem solicitado, y que su calidad sea idéntica a lo solicitado (todo esto se medirá en oferta técnica).
3.- MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Propuesta Pública a Suma Alzada, en moneda corriente nacional, sin intereses de ningún tipo, por la cantidad de los bienes integrantes de cada una de las líneas de la presente licitación, es decir la adjudicación será por línea, según calendario de licitación contenido en las presentes Bases.
Todos los gastos en que incurra el proponente, originados por la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso alguno. Asimismo, los valores considerados en la propuesta deben incluir impuestos y gastos. Atendida la modalidad de licitación, todos los impuestos, costos y gastos asociados a la adquisición, aun cuando no hayan sido previstos por el proponente, se presumirán incorporados en el monto de la oferta, para todos los efectos legales. No obstante, lo anterior, en el portal www.mercadopublico.cl se deben registrar los valores netos de acuerdo a lo normado por el sistema.
4.- PROVEEDORES PARTICIPANTES
Podrán participar en este proceso de licitación, personas naturales o jurídicas que estén habilitados para efectuar ofertas a través del sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas (MercadoPublico.cl). Si se comprueba falsedad en la información contenida en la propuesta de algún oferente; vicios, existencia legal, falta de personería o facultades de sus representantes o todo documento que no sea legal, la Municipalidad podrá descalificar al oferente, aún después de la adjudicación, dejando está sin efecto y adjudicando el que se encuentre en segundo lugar de calificación, en tal evento el proponente descalificado no tendrá derecho a reclamo o indemnización alguna.
5.- FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO OFICIAL
La adquisición de productos solicitados por el Complejo Educacional Pencahue será financiada con fondos del Convenio equipamiento T.P. 2022, cuyo presupuesto total para esta compra es de $40.000.000.- (cuarenta millones) impuesto incluido. Todos los gastos en que incurra el proponente originado en la presentación de propuesta y/o en la entrega de los productos serán de su cargo sin derecho a reembolso.
6.- ANTECEDENTES DE LA LICITACION
La licitación y adjudicación del contrato se regirá por:
- Las Bases Administrativas Generales, las Especificaciones Técnicas, el Itemizado presupuestario, y los anexos administrativos que la unidad técnica incluya o solicite en los antecedentes de licitación;
- La ley N° 18.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
- Las aclaraciones a las Bases. Estas últimas primarán sobre los documentos técnicos y anexos administrativos de la licitación, en cuanto no se opongan a las Bases Administrativas Generales, a la normativa legal vigente o a la adquisición propiamente tal.
7.- RECEPCION Y PRESENTACION DE LAS OFERTAS
La oferta económica y documentos anexos se presentarán ÚNICAMENTE a través del Portal mercado hasta el día y hora señalado en Portal.
Una vez terminado el plazo de presentación de propuesta se procederá a realizar la apertura virtual de los antecedentes. Se revisará y evaluará cada documento, donde se determinarán las propuestas válidas. Cada participante, podrá presentar una sola propuesta. La vigencia de la oferta será de 30 días y se presumirá de la sola presentación de la propuesta.
Solo se aceptarán ofertas totales por línea, valor para todos los ítems solicitados en el punto N°2 de cada una de las líneas, las ofertas parciales serán declaradas inadmisibles en la evaluación, ya que podrían no serlo para todas las líneas.
8.- CRITERIOS Y PAUTA DE EVALUACION DE LA PROPUESTA
Las ofertas presentadas por los proponentes serán calificadas por la municipalidad, quien será responsable de evaluar, seleccionar y adjudicar las propuestas de acuerdo a los criterios de evaluación que a continuación se señalan.
El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una comisión técnica integrada por la Directora de Educación(S) o su representante, Jefe Departamento de Finanzas de Educación o su representante y la Encargado de Compras del Departamento de Educación. Las propuestas que se ajusten a las bases serán evaluadas sobre los siguientes criterios, utilizándose dos decimales para la ponderación:
ITEM CRITERIO DESCRIPCION DEL CRITERIO PUNTOS PONDERACION
a Precio (Menor precio ofertado / precio oferta) x 100 100 60%
b Oferta Técnica Cumple con todas características técnicas solicitadas incluida marca y/o modelo solicitado 100 30%
Cumple con algunas características técnicas solicitadas 50
No acredita las características técnicas solicitadas, no sube listado como anexo técnico 0
c Tiempo de entrega Igual o inferior a 15 días hábiles 100 5%
Mayor a 15 y menor o igual a 20 días hábiles 75
Mayor a 20 y menor o igual a 30 días hábiles 50
Mayor a 30 días hábiles 25
No presenta, ofrece en días o días corridos o no acredita 0
d Materia de alto impacto social Empresa de Menor tamaño con domicilio en la Provincia de Talca. 100 5%
Empresa de Menor tamaño con domicilio en otras Provincias de la Región del Maule 60
Empresa de Menor tamaño con domicilio fuera de los límites de la región del Maule 40
Empresa de tamaño superior a menor, no presenta, no acredita alguna de las condiciones o no lo ingresa en anexo administrativo. 20
La suma de los puntajes de cada criterio, debidamente ponderadas [(a x 60%)+(b x 30%)+(c x 5%)+(d x 5%)] arrojará el puntaje final de calificación de la propuesta. La pauta de evaluación según cada criterio será la siguiente:
a) Precio de la Oferta (60%)
Debe subir preferentemente en el anexo económico la oferta del producto ofrecido como una cotización, el oferente que considere un menor precio en el total de la lista de producto a comprar, obtendrá una mayor ponderación, a todos los demás se les asignara un puntaje decreciente de acuerdo a la siguiente formula (menor precio ofertado/ precio oferta) * 100.
Este puntaje será ponderado por el total del 60% indicado en la tabla de criterios. Quedará fuera de las presentes bases la oferta que exceda el presupuesto oficial de la presente Licitación en la suma de todas las líneas.
Si un precio ofertado no corresponda a lo solicitado en algunas de las líneas según la oferta técnica, este quedara fuera de análisis por no corresponder al producto solicitado.
b) Oferta Técnica (30%)
El oferente debe cumplir con los requisitos solicitados en las bases administrativas en el Punto 2 “Descripción de la contratación”, para verificar la información deberá ingresar como anexo técnico el listado de los productos / ítem ofrecidos con sus marcas, modelos y/o sus características propias, a través del portal como anexo técnico. El oferente que cumpla los requisitos obtendrá el mayor puntaje de acuerdo a la tabla de evaluación. La propuesta que indique las características pero que no las acredite como anexo técnico, se considerara no acreditada.
La oferta que no incluya la marca o los requisitos propios y específicos de lo ofertado será considerado que no cumple para ese ítem.
La Municipalidad se reserva el derecho que corroborar que la información entregada en la propuesta sea verídica, si encuentra incoherencias o que no cumplen con lo solicitado en algún ítem se considerara que no cumple y su puntaje será según la tabla de evaluación.
Se considerará también como anexo técnico una cotización detallada con marca modelo y características o una ficha del producto.
OFERTA TECNICA
CALIDAD DE LA OFERTA PUNTOS
Cumple con todas características técnicas solicitadas incluida marca y/o modelo solicitado 100
Cumple con algunas características técnicas solicitadas 50
No cumple con las características técnicas solicitadas o no las acredita por ningún documento 0
c) Tiempo de Entrega (5%)
El oferente deberá indicar tiempo de entrega del producto solicitado en días hábiles en donde se le asignará mayor puntaje al menor tiempo de entrega, a los demás se les asignará un puntaje de acuerdo a la tabla de evaluación. Si hay propuestas que incluyan tiempos de entregas en periodos (ejemplo: tiempo de entrega entre 15 y 25 días hábiles) para la nota de evaluación se considerada el día mayor del periodo de su propuesta, es decir, en el ejemplo dado 25 días, obteniendo la nota de correspondiente a ese tiempo de entrega.
PLAZO DE ENTREGA
DÍAS HÁBILES PUNTOS
Igual o inferior a 15 días hábiles 100
Mayor a 15 y menor o igual a 20 días hábiles 75
Mayor a 20 y menor o igual a 30 días hábiles 50
Mayor a 30 días hábiles 25
No presenta, ofrece en días o días corridos o no acredita 0
La entrega se debe realizar en la Escuela Santa Laura de Lo Figueroa
d) Materia de alto impacto social (5%)
El oferente deberá acreditar el tamaño de la empresa y el domicilio de la misma a través de un documento fidedigno, ya sea SII u otro que demuestre ambos. El o los documentos deberán ingresarse como antecedentes en el anexo administrativo. La evaluación se realizará bajo la descripción del criterio y su puntaje asignado.
Si no sube la información que especifique la Municipalidad se reserva el derecho a verificar la información solicitando antecedentes de tercero o documentos de Chile proveedores y según esa información obtendrá el puntaje.
MATERIA DE ALTO IMPACTO SOCIAL
DESCRIPCION DEL CRITERIO PUNTOS
Empresa de tamaño menor o micro con domicilio en la Provincia de Talca. 100
Empresa de tamaño menor o micro con domicilio en otras Provincias de la Región del Maule 60
Empresa de tamaño menor o micro con domicilio fuera de los límites de la Región del Maule. 40
Empresa de tamaño superior a menor, no presenta, no acredita alguna de las condiciones o no lo ingresa en anexo administrativo. 20
Durante el estudio de las propuestas, la Comisión de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, cualquier documento que clarifique la situación comercial del o los oferentes, asimismo podrá solicitar al interesado aclarar cualquier duda sobre su propuesta.
8.1.-
Si durante el estudio de las propuestas, se produce un empate entre dos o más ofertas estas se resolverán de la siguiente manera; 1° lugar al mejor evaluado en criterio Precio, de persistir el empate se considera en 2° termino el segundo mejor evaluado en Evaluación Técnica, si aun así persiste el empate se aplicará en 3° lugar el mejor evaluado en plazo de entrega y si aun así persiste el empate será el Sr. alcalde será quien resolverá resguardando los intereses municipales.
8.2.-
Efectuada la evaluación, la comisión emitirá un informe sobre las mismas que concluirá en la propuesta de adjudicación, rechazo y/o deserción presentada al señor alcalde, en todo caso, la aprobación, conformidad o rechazo del mandante se efectuará por escrito.
9.- ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS:
9.1.-
Para la adjudicación o el rechazo de las propuestas, el Mandante procederá a dictar la resolución o decreto que así lo resuelva y a comunicar lo resuelto a todos los participantes, a través de la publicación de dicho documento en el portal www.mercadopublico.cl.
9.2.-
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en las Bases Administrativas, la municipalidad podrá rechazar las propuestas que excedan la efectiva disponibilidad presupuestaria para la ejecución de la licitación.
9.3.-
La licitación se adjudicará al oferente cuya propuesta haya sido considerada la que en mejor forma satisface los requerimientos de la Municipalidad.
9.4.-
La Municipalidad de Pencahue podrá rechazar todas o algunas de las propuestas presentadas si se considera que no satisfacen el propósito o los requerimientos técnicos de la licitación; si se estima que no son convenientes a los intereses municipales o si no satisfacen plenamente los requerimientos de la licitación, o por otras razones técnicas o presupuestarias que se expresarán en la resolución fundada que así lo resuelva, la que será puesta en conocimiento de los proponentes, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl
10.- SOBRE EL CONTRATO:
10.1.- SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
A contar del segundo día de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl del decreto que resuelve la adjudicación, el proponente adjudicado tendrá un plazo de 24 horas hábiles para aceptar la orden de compra respectiva la que constituye un contrato por la adquisición de lo ofertado y solicitado.
11.- FORMA DE PAGO:
La facturación se hará de acuerdo a la orden de compra emitida según oferta económica y debidamente aceptadas por el proveedor.
Para dar curso al pago, será requisito que el proveedor haya ingresado a la Municipalidad la Factura correspondiente, extendida a nombre de: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PENCAHUE Rut: 69.110.800-7, con domicilio en Alejandro Cruz Vergara 891, Pencahue.
12.- TIPO DE ADJUDICACION
A través del portal se hará una adjudicación AL PROVEEDOR QUE OBTENGA LA MEJOR PUNTUACION POR CADA LINEA con emisión automática de orden de compra. Esta se generará de acuerdo al detalle de los bienes o servicios contratados.
La Adjudicación será en por línea en orden ascendente, es decir, desde la 1 a la 10, si el presupuesto máximo para la licitación es sobrepasado en alguna línea, no se podrá adjudicar ninguna línea y se declarara desierta toda la licitación, o revocar, ya que es un proyecto que debe ser adquirido en su totalidad y no parcialmente.
13.- DE LAS CONSULTAS Y REPUESTAS:
Toda consulta respecto de esta licitación o algún punto específico de las presentes bases se efectuarán a través del portal del sistema de compras públicas www.mercadopublico.cl, a la Unidad de Adquisiciones del Municipio de acuerdo al contacto establecido en la ficha administrativa de la presente licitación.
14.- GARANTIAS
Para la presente Licitación no se solicita garantía de ningún tipo.
15.- PLAZO DE EJECUCION
El oferente adjudicado deberá regirse estrictamente por los plazos que señaló en su oferta, para dar cumplimiento al contrato. Es decir, el oferente adjudicado deberá realizar la entrega de los productos adjudicados dentro de los días establecidos en su oferta, contados desde la emisión y aceptación de la orden de compra correspondiente.
16.- PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
c. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
d. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,
ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
f. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos.
17.- PAGO DE MULTAS E INSPECCIÓN:
Será calculado por la unidad técnica en base al número de días de atraso en la entrega de los productos contratados. Por cada día de atraso en la entrega material de los productos y servicios el proveedor incurrirá en una multa equivalente al 2% por día de atraso del total del monto contratado. Dichas multas por atraso se descontarán administrativamente del estado de pago único, y será notificada al contratista mediante correo electrónico. En caso que la entrega demore más del tiempo señalado por el proveedor adjudicado en su oferta, el Alcalde pondrá poner término a la OC, por incumplimiento de ésta, sin derecho a indemnización. Sólo se podrá prorrogar dicha entrega si el adjudicado hace ingreso formal (a través de oficina de partes o correo electrónico) de la solicitud que lo justifique dentro del plazo de 24 horas antes de cumplido el tiempo de entrega estipulado.
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