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Resolución de Empates |
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El oferente que se adjudique la presente licitación pública debe entregar, al momento de la firma del contrato, una garantía, a fin de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el pago de las obligaciones laborales y previsionales para con los trabajadores del contratante, según lo ordena la Ley N° 20.238.
Dicha garantía podrá ser cualquier documento que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, por ejemplo, una boleta bancaria, vale vista, póliza de garantía o certificado de fianza, siempre que cumpla con las disposiciones establecidas en el artículo 68 del Reglamento de la Ley 19.886.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
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NORMATIVA |
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La presente licitación pública se rige por la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por bases técnicas, bases administrativas, además de sus correspondientes anexos.
Las presentes bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el sólo hecho de presentar una oferta.
La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a lo siguiente:
• Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.
• Los antecedentes administrativos y legales solicitados a cada postulante.
• Las consultas a las Bases formuladas por los participantes y las respectivas respuestas evacuadas por la Seremi.
• Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases por iniciativa de la Seremi o por ser necesario a partir de algún requerimiento.
• Las aclaraciones a las ofertas que solicite la Seremi, durante el proceso de evaluación de ofertas.
• La normativa legal aplicable, teniendo presente en la ejecución lo dispuesto en el artículo 1546 del Código Civil.
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PRESENTACIÓN DE ANEXOS |
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Todos los proveedores, inscritos o no en Chileproveedores, deben completar la declaración jurada online, disponible en el sistema de información www.mercadopublico.cl, según corresponda. Además, deben presentar sus ofertas técnicas y económicas a través de los formatos establecidos en los Anexos N° 1, 2, 3, 4, 5 y 6 este último si corresponde, más los documentos que acompañen cada uno de ellos.
Ante cualquier incumplimiento formal de esta naturaleza y si fuera preciso ser solicitado por la comisión evaluadora una vez realizada la apertura del proceso, el proponente quedará afecto al respectivo descuento del puntaje en el criterio de evaluación: “Cumplimiento de requisitos formales”.
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VISITA TERRENO DE CARÁCTER OBLIGATORIA |
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Se llevará a efecto el noveno día corrido contado desde la fecha de publicación de las presentas bases de licitación, en dos horarios a elección. Horario 1: a las 9:00 horas. Horario 2: 16:00 horas, en las dependencias de la Seremi de Agricultura, ubicada en calle Manuel Bulnes N°0309, piso 5, comuna de Punta Arenas.
Esta visita a terreno tendrá una tolerancia máxima de 20 minutos posterior a la hora establecida por la seremi, por lo que no se recibirán visitantes pasado hora y tolerancia determinada.
La Visita a Terreno tiene carácter de obligatorio, quien no participe de ella y presente oferta en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, quedará desestimado del proceso en la etapa de apertura del mismo.
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COMISIÓN EVALUADORA |
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Las propuestas serán evaluadas por una comisión evaluadora integrada por tres funcionarios/as públicos de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
La comisión evaluadora emitirá un informe fundado en los criterios de evaluación, y ponderación de estos, de acuerdo con lo establecido en el numeral 8.2 de las Bases de Licitación.
El informe antes señalado se enviará a la autoridad correspondiente, incluyendo una propuesta de adjudicación.
La Seremi informará a través del portal www.mercadopublico.cl, el resultado del llamado a licitación.
La comisión evaluadora declarará en la oportunidad que se requiera que no presenta conflictos de interés para participar como equipo evaluador en el presente proceso de licitación, y sus debidas declaraciones juradas serán publicadas en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas al momento de la publicación del proceso. Lo anterior de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 del reglamento de la Ley N°19.886.
En el marco de la Ley N°20.730 los/as funcionarios/as de planta o contrata que formarán parte de la comisión evaluadora serán transitoriamente sujetos pasivos de la mencionada Ley de Lobby.
Quedará prohibido que los integrantes de la comisión concedan reuniones a terceros (oferentes o no), sobre materias vinculadas a la evaluación.
Finalmente, desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación de la licitación, y de acuerdo con lo establecido en artículo 39 del Reglamento de la Ley N° 19.886, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para los efectos de la evaluación en aquellas instancias previstas en las bases de licitación, quedando prohibido cualquier otro tipo de contacto.
La comisión evaluadora podrá apoyarse técnicamente en los profesionales que estime pertinentes para salvaguardar las condiciones técnicas de la compra.
Asimismo, en caso de ser necesario debido a la situación que acontece en el país por la pandemia de Coronavirus, la comisión evaluadora podrá sesionar vía remota, mediante un soporte de video conferencia que permita la expedita reunión de sus miembros. De lo anterior debe dejarse constancia en el acta de evaluación de la comisión, documento que será aprobado por los medios electrónicos que correspondan.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Los proponentes podrán solicitar aclaraciones, en relación con las presente Bases de Licitación Pública, únicamente mediante la funcionalidad de foro otorgada por el portal www.mercadopublico.cl.
La Seremi dará respuesta por escrito a todas las consultas que sean realizadas a través de la funcionalidad antes señalada en el mismo sitio web: www.mercadopublico.cl, dando a conocer también el texto de consulta de que se trate.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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La Seremi exigirá que todos los antecedentes solicitados en la presente licitación pública sean ingresados digitalmente en la oferta del proveedor/a como archivos adjuntos.
Solamente en el periodo de evaluación y sólo en los casos que la Seremi lo estime necesario, y ante la omisión o rectificación de antecedentes y errores, solicitará durante el proceso de evaluación la rectificación de documentación en términos formales, cuestión que será solicitada a los/as proveedores/as mediante la funcionalidad de “Aclaración de Ofertas” – “foro inverso”, disponible en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl. Los antecedentes formales solicitados deberán ser publicados bajo la misma funcionalidad, en un plazo máximo de 48 horas.
Cabe señalar que lo anterior se enmarca en lo establecido en el artículo 40, del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
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El oferente debe ingresar su oferta técnica y económica a través de los Anexos adjuntos, así como toda la información que la respalde en formato digital legible al portal www.mercadopublico.cl, en los plazos ahí señalados, indicando con detalle, las características y descripción de lo ofertado, debiendo entregar, como mínimo, la información ahí solicitada.
En caso de existir inconsistencias u omisiones en la información, se aplicará, si procede, lo señalado en el numeral denominado: “Presentación de antecedentes omitidos por los proponentes”, dispuesto en las presentes bases.
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COSTOS |
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Los costos derivados de la formulación de la oferta en que incurrirá el proponente serán de su cargo, no dando origen a indemnización alguna en caso de ser rechazada, desestimada o no considerada su oferta por la Seremi.
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INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS |
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La Seremi reserva el derecho a declarar inadmisibles y, en consecuencia, para rechazar una o más de las ofertas presentadas, en la etapa de apertura de la licitación, cuando éstas no cumplieren cualquiera de los requisitos o exigencias establecidos en las presentes Bases de Licitación Pública, sin que ello otorgue derecho alguno a los oferentes a reclamar indemnización alguna por este motivo.
Serán declaradas inadmisibles en el acto de apertura de la licitación, las ofertas que:
- Excedan el presupuesto máximo disponible.
- No participen en la visita a terreno.
- No firmen la declaración jurada disponible en el sistema de información.
- No presenten o no completen Anexo N° 1, establecido en las presentes bases de licitación.
- No presentar Anexo N° 6 si correspondiera, para casos de postulación de UTP.
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DE LA NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN CONSULTAS SOBRE LA MISMA Y RE-ADJUDICACIÓN. |
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Notificación: La Seremi informará a todos los oferentes del resultado de la licitación y la adjudicación de esta, a través del portal de Mercado Público.
Re-adjudicación: Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar, no acepta la orden de compra, no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases o se comprueba que cualquiera de los antecedentes presentados son falsos, la entidad licitante dejará sin efecto la adjudicación y seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
En consecuencia, cualquier incumplimiento del adjudicatario facultará a la Seremi para dejar sin efecto la adjudicación y re-adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido la segunda mejor puntuación (calificación) de acuerdo con la evaluación efectuada por la comisión evaluadora.
Declaración de Desierta: La Seremi podrá declarar desierta la licitación de acuerdo con lo establecido en el artículo 9° de la Ley 19.886.
Consultas y reclamos: El o los proveedores que tengan consultas respecto de la adjudicación o de su proceso, podrán realizar formalmente sus consultas a través del encargado de la presente licitación a la casilla de correo electrónico: geomara.ojeda@minagri.gob.cl con copia a compras@minagri.gob.cl, quien debe responder en un plazo no superior a 48 horas y podrán presentar sus reclamos a través de la plataforma de probidad activa dispuesta en el sistema de información de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.
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MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN |
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La Seremi podrá modificar las presentes Bases de Licitación Pública, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algunos de los oferentes, durante el proceso de consultas de la licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.
La Seremi podrá ampliar los plazos establecidos en las presentes bases si tiene lugar situaciones determinadas como caso fortuito o fuerza mayor, lo que será calificado formalmente por esta entidad, siempre previo al cierre del proceso de licitación y otorgando un plazo prudencial para ofertar.
La modificación se hará efectiva una vez que sea aprobada por el respectivo acto administrativo.
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CONTRATO |
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La Seremi suscribirá el respectivo contrato con el oferente adjudicado para la contratación en cuestión, previa acreditación de su inscripción en el portal www.chileproveedores.cl y de haber incorporado la versión digital de todos sus antecedentes que acrediten existencia, vigencia y personería en dicho portal o haberlos presentado formal y físicamente ante la Seremi.
La validez del contrato estará sujeta a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.
Previa suscripción del contrato el oferente debe acreditar, además, el cumplimiento de las normas laborales y previsionales del equipo que se desempeñará en las labores de la citada prestación de servicios. En caso de ser personal a honorarios, debe presentar una declaración jurada que acredite tal situación. Posterior a la suscripción del contrato, el proponente debe hacerse cargo de cualquier gasto que eventualmente deba efectuarse como producto de demandas de carácter laboral del personal que se desempeñe en el desarrollo de la mencionada prestación de servicios, conflictos en los cuales la Seremi no tendrá participación alguna.
Para el caso de que la empresa o persona natural que celebre el contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, la Seremi establecerá en el contrato que los primeros estados de pago producto del servicio licitado, deben ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor acreditar, mediante comprobantes y planillas, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Se requerirá, también, la presentación mensual de un certificado especial de la Dirección del Trabajo, sobre esta materia.
En caso de incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa o persona natural contratada, la Seremi podrá dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa o persona natural referida no podrá participar.
Si el oferente seleccionado no firmare el contrato por causa imputable a él en el plazo de 10 días corridos, contados desde la comunicación de la adjudicación de la presente licitación pública, su oferta podrá dejarse sin efecto, pudiendo la Seremi, en ese caso, aceptar la oferta del proponente que sigue en el orden de precedencia, o declarar desierta la licitación.
La Justicia Ordinaria resolverá los problemas o divergencias que se pudieren suscitar entre las partes con motivo de la prestación del servicio, para lo cual, las partes fijan domicilio en la comuna de Punta Arenas, de la ciudad del mismo nombre, Chile, sin perjuicio de las facultades de la Seremi y las atribuciones de la Contraloría General de la República.
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INICIO DEL SERVICIO Y PLAZO DEL CONTRATO |
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El servicio se iniciará en la fecha en que la Seremi comunique a la persona o empresa adjudicada la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato. El plazo del contrato será de 18 meses
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INCUMPLIMIENTOS Y MULTAS |
19.1. Tipos de Incumplimientos:
El incumplimiento de las obligaciones motivo de la contratación, será materia de aplicación de multas, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Incumplimiento
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Multa
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1. Inasistencia diaria del personal, sin ser reemplazado.
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1 UF por personal de aseo que no asista y que no sea reemplazado, con tope de 5 UF durante la vigencia del contrato. El cálculo de esta sanción se realizará al cierre de cada mes, en caso de existir inasistencias, las que serán notificadas al proveedor por correo electrónico en la oportunidad que se produzcan.
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2. Retrasos reiterados del personal en la hora de ingreso, sin justificación.
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0,25 UF por personal que retrasa su hora de ingreso sin justificación. La multa se cobrará si al cierre de cada mes se han generado más de 15 retrasos.
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3. No proporcionar al personal materiales o equipos de aseo, sanción por evento.
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1 UF por evento, con tope de 5 eventos durante la vigencia del contrato.
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4. No realizar alguna de las labores previstas en el contrato en la forma y frecuencia que se indique.
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2 UF por evento, con tope de 5 eventos durante la vigencia del contrato.
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5. No proporcionar al personal uniformes y zapatos seguridad, según sea necesario de acuerdo a la naturaleza de sus funciones, sanción por evento.
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1 UF por evento, con tope de 5 eventos durante la vigencia del contrato.
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6. Extravío de especies y/o destrucción, comprobándose la responsabilidad del proveedor, además de la restitución inmediata del bien.
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1 UF por evento, con un tope de 5 eventos durante la vigencia del contrato.
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7. No informar oportunamente la subcontratación del servicio, esto es, con al menos 5 días hábiles anteriores a la fecha de formalizarse la subcontratación.
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2 UF por cada día hábil en que no se informe de la subcontratación para la aprobación de la contraparte técnica.
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Las multas se descontarán de los estados de pago pendientes y en caso de no existir estados de pagos por liquidar, la Seremi notificará la forma en que se procederá al cobro de la sanción, mediante el respectivo acto administrativo, pudiendo incluso descontarse de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si así procediere y ésta estuviera vigente.
Las multas y el comportamiento general del proveedor serán informados en el Sistema de Información de Compras, de acuerdo con lo establecido en el artículo 96 bis.- Comportamiento contractual anterior de los proveedores, del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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PROCEDIMIENTO COBRO DE MULTAS |
Una vez producido el incumplimiento la Seremi notificará formalmente el incumplimiento mediante el acto administrativo correspondiente otorgando un plazo de cinco días hábiles a partir del envío de la notificación para que el proveedor formule sus descargos en el plazo mencionado. La Seremi contará con un plazo máximo de 10 días hábiles para otorgar respuesta al proveedor y formalizar el cobro de la multa respectiva, si así procediese, para instruir el descuento en pago que proceda.
En resumen, los plazos del proceso de cobro de multas son los siguientes:
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Notificación al proveedor
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Respuesta – Descargos
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Respuesta formal – Notificación de Multa.
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3 días hábiles – Correo Certificado.
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5 días hábiles para responder a la Seremi.
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10 días hábiles a partir de los descargos del proveedor o cumplido el plazo para responder.
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FACTURACIÓN |
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Una vez recibido conforme los servicios mensuales por parte de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y Antártica Chilena, el proveedor debe emitir la factura, de acuerdo con el detalle de la Orden de Compra enviada a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, la que hará referencia a los presupuestos aprobados. La factura debe ser emitida de la siguiente forma:
Razón Social : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura
RUT : 61.301.000-9
Dirección : Manuel Bulnes N°0309, piso 5, comuna y ciudad de Punta Arenas
Glosa : Mes del servicio prestado, referencia a la orden de compra.
Giro : Servicio Público
La factura será pagada en un plazo no superior a los 30 días corridos, contados desde su recepción conforme.
El archivo XML de la factura debe ser ingresado en la casilla: subagriculturarecepcion@custodium.com, y enviar copia del PDF al correo electrónico: facturasagricultura@minagri.gob.cl, donde podrá acompañar otros antecedentes, si así corresponde.
El adjudicatario debe acompañar además de la factura el certificado de cumplimento del pago de las leyes sociales de sus trabajadores. Formulario F-30 o certificado de PreviRed, en cualquiera de los casos debe corresponder al pago del mes de servicio que se está cobrando.
La Seremi en el marco de lo dispuesto en el N° 2 del artículo 3° de la Ley 19.983, tendrá un plazo de ocho días corridos siguientes a la recepción de la para reclamar de su contenido o tenerse por irrevocablemente aceptada.
Dicho reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.
Se informa que partir del mes de mayo 2020, la Administración ha determinado algunos ajustes en la operación de pago para todos los Servicios Públicos, lo que implica, entre otros efectos, que los pagos se realizarán centralizadamente desde la Tesorería General de la República (TGR).
Por lo anterior y a fin de mitigar errores o descoordinaciones al momento del pago, será obligación que usted informe, mediante correo electrónico o directamente consignándolo en su factura o documento tributario los siguientes datos: razón social, RUT, banco, N° Cuenta Corriente y correo electrónico para la notificación:
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FACTORING |
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En cesión a un factoring la(s) factura(s) asociada(s) a esta contratación, deberá asegurarse de confirmar que la notificación de dicho factoring, se realice oportunamente en la debida dirección de este Servicio, individualizada en el segundo párrafo del presente numeral, de tal forma que el pago sea realizado de acuerdo con el contrato suscrito entre ellos.
Cabe señalar que el factoring no se hará efectivo en caso de existir obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 75 del reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
Asimismo, cabe hacer presente que, aunque la cesión realizada sea electrónica, el proveedor deberá infórmalo oportunamente al administrador o contraparte técnica del contrato, a fin de que la Seremi actúe en los momentos que correspondan.
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METODOLOGÍA DE TRABAJO |
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El medio de comunicación formal con el proveedor adjudicado será a través de la Encargada Administrativa de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, mediante los canales que tenga a disposición, ya sea correo electrónico o teléfono.
Asimismo, es necesario señalar que el adjudicatario no tendrá exclusividad para la realización de los trabajos o servicios adicionales o complementarios a la naturaleza que se licita, pudiendo la Seremi cotizar con el u otros proveedores del rubro, a fin de contratar la alternativa más ventajosa.
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SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR |
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La Secretaría Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena ejercerá la supervisión integral del desarrollo del servicio contratado, en sus aspectos técnicos y administrativos, y designará una Contraparte Técnica para que la represente, la que estará integrada por un funcionario de la misma Seremi, pudiendo este asesorarse en todo momento por otros profesionales del mismo Servicio o externos, de acuerdo con las materias técnicas a tratar.
Entre las funciones que tendrá la Contraparte Técnica, se mencionan y detallan las siguientes:
a) Atender y resolver situaciones técnicas que se produzcan en el devenir del contrato.
b) Informar sobre la procedencia de la aplicación de las sanciones que se estipulen en el contrato, según corresponda.
c) Llevar el control de los aspectos técnicos y administrativos que se deriven de la prestación del servicio.
d) Hacer seguimiento a los trabajos en curso, manteniendo constante comunicación con el proveedor y velando por el estricto cumplimiento de los objetivos señalados en las presentes bases y el contrato.
e) Dar recepción conforme a los trabajos mensuales.
La referida contraparte tendrá acceso en todo momento a las tareas ejecutadas por el proveedor, quien deberá facilitar el cumplimiento de dicha prerrogativa.
La misma contraparte convocará a las reuniones que estime necesario sostener con el proveedor o con determinados profesionales del equipo técnico de este último. El proveedor debe facilitar la oportuna asistencia y realización de dichas reuniones. Sin perjuicio de lo anterior, las reuniones mencionadas podrán realizarse, también, a requerimiento del proveedor.
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TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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La Seremi podrá poner término anticipado al contrato o modificarlo, sin indemnización de perjuicios, por cualquiera de las causales establecidas en el artículo 13 de la Ley N° 19.886, en el artículo 77 de su reglamento, contenido en el D.S. N° 250, de 2004 del Ministerio de Hacienda y en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y las multas, en aquellos casos en que ello procediere, de acuerdo con las siguientes causales:
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Cuando el proveedor incurra en incumplimiento grave de los servicios establecidos en el contrato, lo que se establecen las bases de licitación, sus anexos, consultas y aclaraciones, y si requerido para cumplirlas no lo hiciera dentro del plazo que se le señale, sin perjuicio, además, de cobrar la garantía y hacer efectivas las multas que procedieren. Adicionalmente se entenderá por incumplimiento grave, haber formalizado más de tres multas durante la vigencia del contrato.
- Si el proveedor registra incumplimiento del pago de remuneraciones de sus trabajadores.
- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato
- Si el proveedor perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad.
- Si el proveedor supera la aplicación de las multas establecidas en las presentes Bases de Licitación.
- En los casos descritos en el numeral 19, puntos 1 y 2, de las presentes bases de licitación.
- No dar cumplimiento con lo establecido en la cláusula de las subcontrataciones, en el sentido de no informar en la oportunidad que corresponde sobre la subcontratación, impidiendo validar la calidad técnica del subcontratado. La Seremi en cuanto tome conocimiento de que ha ocurrido esta situación notificará el término anticipado del contrato.
- Las demás causales establecidas por el Reglamento de la ley N° 19.886.
En estos casos, la Seremi debe comunicar el término anticipado por escrito, fijándose un plazo de 30 días hábiles, contados desde la fecha de su recepción por parte del proveedor para liquidar los saldos que se devenguen en favor del Fisco o abonar los gastos eventuales, siempre que éstos tengan directa relación con los servicios a ser prestados, lo cual se acreditará mediante la presentación de las boletas o facturas correspondientes.
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SUBCONTRATACIÓN |
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La persona o empresa adjudicada podrá subcontratar con terceros la prestación parcial de los servicios contratados hasta un 30% de la totalidad del contrato, siempre que ello sea informado por escrito a la Seremi, con la debida antelación, esto es, con a lo menos cinco días hábiles anteriores a la fecha de la subcontratación. La Seremi se pronunciará por escrito, en orden a la aceptación o rechazo de la propuesta de subcontratación efectuada.
El incumplimiento de la notificación antes mencionada generará el cobro de multas pertinentes. Del mismo modo, el subcontratista debe dar debido cumplimiento a las condiciones del contrato, siendo el titular el responsable final de las acciones.
La persona del subcontratista o sus socios o administradores, no pueden estar afectos a las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 92, de conformidad con lo que se dispone en el numeral 2, del inciso segundo, del artículo 76, ambos del Reglamento de la Ley N° 19.886.
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OTRAS OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR |
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Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la contratación, el proveedor tendrá las siguientes obligaciones:
a. No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en las bases.
b. Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.
c. El proveedor debe tomar las medidas necesarias para que su personal de cumplimiento cabal a la normativa, directrices y/o instrucciones que dispongan las autoridades fiscalizadoras y sanitarias de Gobierno, tales como Carabineros de Chile, u otro organismo especializado, de acuerdo a la alerta sanitaria por COVID-19 u otra instrucción vigente.
d. Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la contraparte técnica.
e. Es responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias de la Seremi, que sean imputables al proveedor.
f. El proveedor será responsable de la entrega de la indumentaria y elementos de protección requeridos para cada tipo de actividad asociada al servicio que se presta, cumpliendo así con la protección de su personal (ejemplo, mascarillas para prevención de contagios, mascarillas para evitar contaminación con elementos tóxicos, zapatos de seguridad, etc.).
g. De igual modo, el proveedor será del cuidado los bienes, materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por perdida, destrucción, deterioro, desgastes producidos por robo, uso, mal uso u otra razón, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito.
h. Mantener un permanente control sobre la ejecución de los servicios, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto.
i. Dar cumplimiento a las instrucciones otorgadas por la Seremi para efectos de la realización de las tareas.
j. Las demás que le encomienden las presentes bases.
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FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO |
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Ni el proveedor ni la Seremi serán responsable en caso de demora o tardanza en la ejecución de sus obligaciones contractuales debido a hechos calificados como fuerza mayor o caso fortuito, conforme lo dispuesto el artículo 45 del Código Civil.
El proveedor que se vea afectado por una situación de fuerza mayor o caso fortuito notificará, por escrito a la Seremi, dentro de los cinco primeros días de ocurrido el hecho; además, la solicitud de prórroga que se requiera al efecto deberá contener los fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la situación señalada acompañando los documentos necesarios para mejor resolver.
La calificación de fuerza mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla a la Seremi mediante resolución fundada, sobre la base de los antecedentes que le proporcione el proveedor y/o aquellos que obtenga de terceros o sean de conocimiento público.
En caso de que la situación descrita implique una ampliación de la vigencia del contrato, dicha situación también será formalizada mediante el respectivo acto administrativo, debiendo el proveedor también extender las garantías vigentes, hasta cumplir con los términos y condiciones de las presentes bases.
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BASES TÉCNICAS - ANTECEDENTES |
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El Ministerio de Agricultura, a través de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, llama a los proveedores del rubro, personas naturales y jurídicas, chilenas o extranjeras constituidas en Chile, a presentar sus ofertas para el proceso de licitación denominado: “Servicio de Aseo y Mantención de Oficinas para las Dependencias de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena”, en los términos y condiciones previstos en las bases administrativas y técnicas.
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BASES TÉCNICAS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
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Todos los proponentes deben acompañar como parte de sus ofertas una propuesta técnica formal que cumpla con señalar el debido cumplimiento de cada uno de los ítems que se indican en las presentes bases.
La Secretaría Regional Ministerial requiere contratar los servicios de aseo integral y mantención para sus dependencias ubicadas, en Manuel Bulnes N°0309, piso 5, Punta Arenas. Lo anterior con la finalidad de contar con un servicio que permita mantener en perfecto estado de presentación las dependencias de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, vale decir en adecuadas condiciones de higiene, limpieza y orden.
- Características del inmueble:
En cuanto a las características del inmueble, se señala lo siguiente;
Posee 180 mts. se compone de ocho (8) oficinas cerradas, 1 sala de reunión, una bodega, tres (3) baños, un pasillo y 1 sala de acceso.
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BASES TÉCNICAS - SERVICIOS REQUERIDOS EN DEPENDENCIAS SEÑALADAS |
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FRECUENCIA: Diaria
- Limpiar y desinfectar en forma profunda los baños.(piso, inodoro, lavamanos, espejo)
- Revisión y limpieza de papeleros: Sacar papeles, limpiar y asear papeleros de oficinas y baños.
- Limpiar escritorios, sillas, estantes y artículos de escritorio. Computadores, impresoras, teléfonos
- Provisión, colocación y recambio de bolsas para la basura de los depósitos respectivos.
- Desempolvar muebles, cuadros y adornos.
- Limpieza y desinfección de pisos, mesones de trabajo.
- Limpieza sector acceso Seremi de Agricultura
- Lubricar con lustramuebles los revestimientos de madera y muebles en general.
- Desempolvar libros y archivadores de bibliotecas y estantes.
- Desempolvar muros, cielos y molduras.
3.2 Tareas de acuerdo a Programación.
- Limpieza de ventanales de acuerdo a programación
- Limpieza de manchas en paredes puertas y perillas de acuerdo programación.
- Limpiar en profundidad todos los artefactos electrónicos que se encuentren en las oficinas y en cocina, al menos una vez por semana (como fotocopiadora, computadores, pantallas, impresoras, microondas, refrigeradores, hervidores de agua, cafetera) etc.
- Aspirado, lavado y abrillantado profunda de pisos de acuerdo a programación.
- Riego de plantas.
3.3 HORARIO: Jornada Medio día, (4 horas), con preferencia desde las 13:30 a 17:30 hras. ó a convenir entre las partes, de lunes a viernes, excepto feriados.
El tiempo de ejecución de las labores antes mencionadas, podría ser modificado de acuerdo con las necesidades de esta SEREMIA, excluyendo días feriados e inhábiles.
Cabe hacer presente que los productos utilizados deben ser los certificados y/o normados por la Seremi de Salud o autoridad sanitaria competente.
El proveedor debe indicar si alguna de las labores debe ser coordinada en horario extraordinario al indicado anteriormente. Cabe hacer presente que dicha disposición de horario no generará un pago adicional por los servicios.
Se destaca que, para las labores de limpieza más profundas en las oficinas de esta SEREMI, ya sean, limpieza de vidrios, limpieza de muebles en altura etc., el proveedor debe tomar todas las medidas de seguridad necesarias para los trabajadores asignados, cuestión que será de su responsabilidad.
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BASES TÉCNICAS - PERSONAL A CARGO Y HORARIO DE LABORES |
4.1 Oficinas de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, comuna Punta Arenas.
El Adjudicatario/a deberá considerar, como mínimo 1 persona (de acuerdo con lo indicado en los requerimientos técnicos), como personal de aseo para las tareas de aseo y mantención en las dependencias de la Seremi, lo que no aplicaría en el caso de ser una persona natural. El horario para realizar estas tareas será para una jornada de medio día de lunes a viernes, preferentemente desde las 13:30 a 17:30 horas (jornada tarde) o a convenir entre las partes. Se excluyen los feriados y festivos.
4.2 Supervisor
El adjudicado/a debe designar y destinar un supervisor a cargo de su personal, quien atenderá los requerimientos de la Seremi relativos a las observaciones o hallazgos que se evidencia en el transcurso del contrato. El supervisor debe reportarse a lo menos semanalmente con la contraparte técnica designada por la Seremi, para dichos fines. En caso de tratarse de una persona natural quien preste el servicio, él actuará como supervisor.
Cualquier cambio de personal que el adjudicatario desee efectuar debe ser comunicado a la Seremi, a través de su contraparte técnica, del mismo modo, la Seremi podrá solicitar el cambio de personal y el adjudicatario debe acceder a dicha petición, la Seremi comunicará dicha decisión por escrito al proveedor manifestando los motivos de la solicitud.
El/La supervisor/a debe mantener un libro de novedades al día en el que debe registrarse cualquier evento o situación que surja durante su turno; este libro debe estar a disposición de la Seremi.
En resumen:
Secretaría Regional Ministerial de Agricultura Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, comuna Punta Arenas:
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CANTIDAD DE PERSONAL
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TIPO DE PERSONAL
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DIAS DE TRABAJO
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HORARIO
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1
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Supervisor externo
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Visitas periódicas
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Por definir con la contraparte técnica de la Seremi.
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1
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Personal de aseo
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Lunes a viernes, turno de medio día en la tarde.
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Jornada de medio día, 4 horas, preferentemente desde las 13:30 a las 17:30
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4.3 Maquinarias y suministros.
Los materiales y útiles de aseo serán de cargo del proveedor, quien debe procurar el buen funcionamiento y mantención de estos (exceptuando papel higiénico, desodorante ambiental, insecticiditas, toalla nova y jabón para baños).
El proveedor debe indicar en un anexo detallado los equipos, materiales y útiles de aseo que empleará en la prestación de los servicios, la Seremi fiscalizará el proveedor utilice efectivamente los materiales y equipamiento ofertado,
El proponente del servicio debe ser responsable del traslado de sus equipos.
4.4 Uniformes e Implementación adecuada
El proveedor debe entregar a sus empleados los uniformes e implementos necesarios para utilizar en el desarrollo de sus funciones diarias, por lo tanto, el personal debe estar perfectamente uniformado con el distintivo o logotipo del proveedor.
Asimismo, el proveedor debe entregar a su personal los implementos adecuados y necesarios para desarrollar las diversas labores de limpieza, aseo y mantenimiento, como son:
- Calzado de seguridad
- Guantes
- Mascarillas de protector facial
- Implementos de prevención COVID -19 (guantes, mascarillas, alcohol gel)
- Antiparras, cuando se requiera
- Utensilios de limpieza: mapas, baldes, líquidos desinfectantes (bactericidas y virutillas), alcohol, etc.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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BASES TÉCNICAS - PAGO DE REMUNERACIONES Y ACCIDENTES |
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Se deja expresa constancia, que será de cargo exclusivo del proveedor, el pago de remuneraciones, imposiciones y cualquier otra prestación que ésta deba pagar a sus dependientes, del mismo modo el proveedor deberá garantizar la adecuada atención a sus dependientes en caso de accidentes, la Seremi no asume responsabilidad alguna por incidentes que pueda sufrir el personal del proveedor con motivo u ocasión de los trabajos contratados.
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BASES TÉCNICAS - PRESUPUESTO MÁXIMO DISPONIBLE |
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La Seremi cuenta con un presupuesto máximo disponible de hasta $9.900.000 (nueve millones novecientos mil pesos), valor con impuestos incluidos, para la totalidad de la contratación, por el periodo de 18 meses, en las dependencias de la Secretaria Regional Ministerial de Agricultura de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, ubicada en: Manuel Bulnes N°0309, piso 5, Punta Arenas.
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