Licitación ID: 4679-8-LP20
Servicio Movilización personal Ad. Balmaceda 2021.
Responsable de esta licitación: DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 12
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Productos o servicios
1
Servicios de autobuses contratados 342 Unidad
Cod: 78111803
Servicio movilización del personal del Aeródromo Balmaceda período 2021.-  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio Movilización personal Ad. Balmaceda 2021.
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Servicio de movilización para el personal del Aeródromo Balmaceda, año 2021, según Bases Administrativas, Técnicas , anexos, documentos del proceso.-
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
UNIDAD DE COMPRA BALMACEDA
R.U.T.:
61.104.000-8
Dirección:
Aerodromo Balmaceda S/N°
Comuna:
Coyhaique
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 14-12-2020 15:01:00
Fecha de Publicación: 03-12-2020 18:14:02
Fecha inicio de preguntas: 03-12-2020 22:44:00
Fecha final de preguntas: 10-12-2020 12:44:00
Fecha de publicación de respuestas: 11-12-2020 12:47:00
Fecha de acto de apertura técnica: 14-12-2020 15:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 14-12-2020 15:05:00
Fecha de Adjudicación: 21-12-2020 14:41:21
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- El soporte electrónico “Aspectos Administrativo” (A), deberá conte-ner los siguientes antecedentes, como se detalla a continuación, los cuales algunos son Excluyentes y otros no. Excluyente: quiere de-cir, de no ser presentados, el Sr. Oferente, no podrá continuar en los siguientes procesos de la Licitación: a) Declaración Jurada y Simple firmada por el Proponente en la que consigne las circunstancias de haber estudiado las Bases de Lici-tación y el hecho de encontrarse conforme con todos sus términos y condiciones, No encontrarse condenado por Prácticas Antisindi-cales, Infracción a los derechos Fundamentales del Trabajador y delitos concúrsales establecidos en el Código Penal” (Anexo 2).- EXCLUYENTE.- b) Si el proponente es persona jurídica, deberá adjuntar un Certifi-cado de vigencia de la sociedad, el cual no deberá tener una anti-güedad superior a sesenta (60) días corridos a la fecha de la aper-tura.- EXCLUYENTE.- c) Si el proponente es persona natural, deberá acompañar fotocopia de su Cédula de Identidad vigente.- NO EXCLUYENTE d) Si los proponentes constituyen una Unión Temporal, el repre-sentante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, según lo indica el Re-glamento de Compras Públicas Art. 67 Bis.-EXCLUYENTE.-
Documentos Técnicos
1.- El soporte electrónico “Aspectos Técnico” (T), deberá contener los siguientes antecedentes, como se detalla a continuación, algunos se consideran excluyentes, y otros no, los cuales serán evaluados, según detalle en pauta de Evaluación: a) Cantidad de servicios realizados: experiencia en el rubro servicio de transporte, movilización, traslado de pasajeros: Se deberá acreditar estas exigencias “La experiencia” sólo con la presentación de los siguientes Documentos: Sólo o solamente Or-denes de compras, con fecha desde el 1° enero 2017 en adelante, y sólo con valores Ordenes de Compra , superiores a las 1.000 UTM ( UTM Mes enero de 2017 en adelante), por servicios ante-riormente indicados, tanto a Empresas o instituciones Públicas, como Privadas. Ponderación: -Oferente (s) que presenta 11 y más dctos.: 30 ptos. 30 %. -Oferente (s) que presenta de 6 a 10 dctos.: 20 ptos. 20% -Oferente (s) que presenta de 1 a 5 dctos.: 10 ptos. 10% -Oferente (s) que no presenta documentos: 0 ptos. 0 % Puntaje máximo 30 puntos 30% Criterio técnico NO EXCLUYENTE.- b) Criterio Técnico sustentable “ Mejores condiciones de empleo y remuneración”: El Oferente cuenta con algún mecanismo de Incentivo para los empleados, de manera que estos obtengan una mejor remunera-ción, como también otras condiciones de mejoras en el empleo será válido sólo para servicios realizados anteriormente (pero des-de 01 enero de 2017) o en curso: Oferente que presenta documentos válidos soportantes , como : “Planilla de Remuneraciones, Contrato de trabajo, Certificado de Capacitación” ,demostrando, acreditando, certificando, real-mente algún mecanismo de Incentivo u otras condiciones de mejo-ras en el empleo para su (s) trabajador (es) de la Empresa, en ser-vicios citados en letra a), realizados anteriormente (pero desde 01 enero 2017) o en curso (No será válido indicar o informar que se incentivarán o mejorarán condiciones a los empleados desde aho-ra en adelante o desde fecha de oferta en adelante). Subcriterios para poder evaluar, ya sean Incentivos, como mejores condiciones en el empleo: a) Mayores sueldos por sobre el salario o ing. Mínimo , será aceptado o validado , solo con la presentación del documento Li-quidación (Planilla) de sueldo, remuneración, del trabajador, y de-mostrando en ella un mayor sueldo al mínimo o ingreso mínimo por Ley , según tramo o monto correspondiente del año respectivo. No se aceptará ningún otro documento, planilla, que no sea la Liqui-dación de sueldo, remuneración. Desde 01 Enero de 2017 en adelante. Puntaje, ponderación: Si cumple 3 Punto 3% No cumple 0 Punto 0 % b) Otras remuneraciones de mayor valor, “ gratificaciones lega-les” : será aceptado o validado , solo con la presentación del documento Liquidación (Planilla) de sueldo, remuneración, del trabajador, y demostrando en ella “gratificaciones legales”. No se aceptará ningún otro documento, planilla, que no sea la Li-quidación de sueldo, remuneración. Desde 01 enero de 2017 en adelante. Puntaje, ponderación : Si cumple 3 Puntos 3% No cumple 0 Punto 0 % c) La duración indefinida de los contratos de trabajo: será acep-tado, validado, solo con la presentación del documento “Contra-to de trabajo “ y en donde esté claramente especificado cláusula que contrato del trabajador es de carácter indefinido, no será aceptado ningún otro documento al señalado anteriormente ni tampoco que en dicho contrato no se especifique la cláusula de indefinido. Desde 01 Enero de 2017 en adelante. Puntaje, ponderación: Si Cumple 3 Puntos 3% No cumple 0 Punto 0 % d) Capacitación de los trabajadores: será aceptada, validada so-lo con documentos “Certificados de Capacitación” como tal , en donde conste dicha acreditación (nombre trabajador, fecha, descripción , horas capacitación etc.) ” y emitida, entregada, por alguna entidad acreditada en Chile “OTEC” certificada por SENCE , y según todo el Marco Normativo actual sobre la mate-ria. No se aceptarán documentos los cuales no cumplan con lo requerido anteriormente. Desde 01 Enero 2017 en Adelante. Con la presentación de 01 documento ya obtendrá puntaje má-ximo en esta exigencia, es decir 3%. Puntaje, ponderación: Si Cumple 3 Puntos 3% No cumple 0 Punto 0 % Puntaje Máximo para este criterio técnico, Factor y Subfac-tores: 12 Puntos 12 %.- Oferente que NO presenta o no demuestra ninguna de la documentación solicitada de acuerdo a criterio y subcrite-rios, será ponderado con 0 pto. 0%. Criterio técnico NO EXCLUYENTE. c) “ Exigencia , requisitos Técnicos excluyentes”: Para la acreditación de estas exigencias indicadas anteriormente, se deben presentar los siguientes documentos: Bus (Buses) año 2017 en adelante y con capacidad mínima de 40 pasajeros.- 1) Documento Padrón del vehículo Bus (Buses) vigentes según lo solicitado en Bases Técnicas .- 2) Documento Permiso de circulación del vehículo Bus (Buses), vigente, según lo requerido en Bases Técnicas.- 3) Documento Revisión Técnica del vehículo Bus, (Buses) vigente , según lo requerido en Bases Técnicas.- 4) Documento Seguro obligatorio para accidentes personales Ley 18.490 del vehículo Bus (Buses), vigente, según lo requerido en Bases Técnicas.- Exigencia Técnica EXCLUYENTE, lo cual quiere decir que si el Señor Oferente no presenta estos documentos o alguno de ellos, quedará excluido del proceso Licitatorio.- Total Evaluación Técnica, de las letras a) a la b) , 42 puntos 42 %.-
 
Documentos Económicos
1.- En el soporte electrónico “Aspectos Económicos” (E) se debe ad-juntar la Propuesta Económica y contener la información que se indi-ca, lo cual tendrá una ponderación total de 58 puntos 58 %: La oferta económica deberá registrarse en cada línea del producto o servicio requerido en el Sistema de Información de Chile Com-pra, indicando valores unitarios netos. Si se presentan valores tota-les (con impuesto incluido en oferta de presentación) , será causal de inadmisibilidad y por ende Sr. Oferente no podrá continuar en el procesos licitatorio.- Nota: En la presente licitación deberán formularse ofertas por el to-tal de lo requerido, por lo que no se aceptarán soluciones parciales, Numeral II Generalidades: II.4.-
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio CRITERIO EVALUACION ECONOMICA ( 58 Puntos, 58 %) El procedimiento para la valoración de las ofertas participantes es el siguiente: Se toma como base la oferta económica más baja presentada entre las empre-sas participantes. La ponderación final se obtiene dividiendo el valor mínimo por la oferta de cada oferente y todo esto multiplicado por 58.- (Valor Mínimo ofertado / oferta) * 58 58%
2 Condiciones de empleo y remuneración 2. Criterio Técnico sustentable “ Mejores condiciones de empleo y remunera-ción”: El Oferente cuenta con algún mecanismo de Incentivo para los empleados, de ma-nera que estos obtengan una mejor remuneración, como también otras condiciones de mejoras en el empleo será válido sólo para servicios realizados anteriormente (pero desde 01 enero de 2017) o en curso: Oferente que presenta documentos válidos soportantes , como : “Planilla de Remune-raciones, Contrato de trabajo, Certificado de Capacitación” ,demostrando, acredi-tando, certificando, realmente algún mecanismo de Incentivo u otras condiciones de mejoras en el empleo para su (s) trabajador (es) de la Empresa, en servicios citados en letra a), realizados anteriormente (pero desde 01 enero 2017) o en curso (No será válido indicar o informar que se incentivarán o mejorarán condiciones a los empleados desde ahora en adelante o desde fecha de oferta en adelante). Subcriterios para poder evaluar, ya sean Incentivos, como mejores condiciones en el empleo: Puntaje Total de ponderación de los 04 Subcriterios: 12 Puntos % Tramo Puntaje a) Mayores sueldos por sobre el salario o ing. Mínimo , será aceptado o validado , solo con la presentación del do-cumento Liquidación (Planilla) de sueldo, remuneración, del trabajador, y demostrando en ella un mayor sueldo al mínimo o ingreso mínimo por Ley , según tramo o monto co-rrespondiente del año respectivo. No se aceptará ningún otro documento, planilla, que no sea la Liquidación de sueldo, remuneración. Desde 01 Enero de 2017 en ade-lante. Puntaje, ponderación: Si cumple 3 Punto 3% 3 puntos 3 % No presenta documento (s) No cumple 0 puntos 0 % Tramo Puntaje b)Otras remuneraciones de mayor valor, “ gratificaciones legales” : será aceptado o validado , solo con la presenta-ción del documento Liquidación (Planilla) de sueldo, re-muneración, del trabajador, y demostrando en ella “gratifica-ciones legales”. No se aceptará ningún otro documento, planilla, que no sea la Liquidación de sueldo, remunera-ción. Desde 01 enero de 2017 en adelante. Puntaje, pon-deración : Si cumple 3 Punto 3% 3 puntos 3 % No presenta documento (s) No cumple 0 puntos 0 % Tramo Puntaje c)La duración indefinida de los contratos de trabajo: será aceptado, validado, solo con la presentación del documento “Contrato de trabajo “ y en donde esté claramente especifi-cado cláusula que contrato del trabajador es de carácter in-definido, no será aceptado ningún otro documento al seña-lado anteriormente ni tampoco que en dicho contrato no se especifique la cláusula de indefinido. Desde 01 Enero de 2017 en adelante. Puntaje, ponderación: Si cumple 3 Punto 3% 3 puntos 3 % No presenta documento (s) No cumple 0 puntos 0 % Tramo Puntaje d)Capacitación de los trabajadores: será aceptada, valida-da solo con documentos “Certificados de Capacitación” co-mo tal , en donde conste dicha acreditación (nombre traba-jador, fecha, descripción , horas capacitación etc.) ” y emiti-da, entregada, por alguna entidad acreditada en Chile “OTEC” certificada por SENCE , y según todo el Marco Nor-mativo actual sobre la materia. No se aceptarán documentos los cuales no cumplan con lo requerido anteriormente. Des-de 01 Enero 2017 en Adelante. Con la presentación de 01 documento ya obtendrá puntaje máximo en esta exigencia, es decir 3%. Puntaje, ponderación: Si cumple 3 Punto 3% 3 puntos 3 % No presenta documento (s) No cumple 0 puntos 0 % 12%
3 Experiencia de los Oferentes 1.- Experiencia, cantidad de servicios realizados por el Oferente, en el rubro Servi-cios de Transporte, Movilización, Traslado de pasajeros. - Para poder evaluar, se deberá acreditar estas exigencias “ La Experiencia “, sólo me-diante la presentación de los siguientes Documentos: Sólo o solamente Órdenes de Compra, desde el 1° Enero de 2017 en adelante , y sólo con valores Ordenes Compra superiores a 1.000 UTM ( UTM Mes Enero de 2017 en adelante) por servicios de Tras-lado de Pasajeros, tanto a Empresas o Instituciones Públicas, como Privadas, no se considerarán otro tipo de documentos al señalado anteriormente para su evaluación.- Exigencia No excluyente Tramo Puntaje Oferente (s) que presenta 11 y más dctos.: 30 ptos. 30 %. -Oferente (s) que presenta de 6 a 10 dctos.: 20 ptos. 20% -Oferente (s) que presenta de 1 a 5 dctos.: 10 ptos. 10% -Oferente (s) que no presenta documentos: 0 ptos. 0% 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 61650000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Miguel Poblete
e-mail de responsable de pago: mpoblete@dgac.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Andres Murillo
e-mail de responsable de contrato: amurillo@dgac.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-67-2272126-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección general de Aeronáutica Civil, a favor del Fisco
Fecha de vencimiento: 02-03-2022
Monto: 5 %
Descripción: La caución que se constituya deberá ser por un monto equivalente al cinco por ciento (5 %) del valor total de los servicios adjudicados, de ca-rácter irrevocable y pagadera a la vista o de ejecución inmediata, tomada por el proponente o un tercero a su nombre a favor del fisco - Dirección General de Aeronáutica Civil, en un banco o institución financiera nacio-nal o extranjera que tenga representación en Chile o en una compañía de Seguro con agencia en Chile o institución de garantía Recíproca (IGR), según corresponda y deberá tener una vigencia que contemple el plazo de vigencia de los servicios adjudicados, más sesenta (60) días corridos.-
Glosa: GARANTIAS (FIEL CUMPLIMIENTO SERVICIOS)
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía por el fiel cumplimiento del contrato se devolverá al Con-tratista una vez se concluya el contrato de servicio más los sesenta (60) días corridos , es decir el 02.03.2022.-
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En el caso de presentarse un empate entre dos o más ofertas en el proceso licitatorio, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio Técnico sub-criterio “Cantidad servicios realizados, experiencia en el rubro”.  Si aplicando la fórmula anterior aún persiste  el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido mayor puntaje en el criterio Técnico sustentable  “condiciones de empleo y remuneraciones “. Y finalmente De persistir el empate, se adjudicará  al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el  criterio “Económico “.-

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.