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VENCIMIENTO DE LOS PRODUCTOS |
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Los productos deben tener un vencimiento no menor a un año a contar del momento de la recepción de este, de lo contrario, el municipio podrá realizar la devolución y exigir el reemplazo de los mismos o si se estima conveniente, se hará la devolución de estos con cargo absoluto a la empresa.
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REQUERIMIENTO BÁSICOS Y OBLIGATORIOS PARA PARTICIPACION EN LICITACIÓN |
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a) No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas. Esto se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación.
- Él envió de los medicamentos/insumos debe ser sin costo para la municipalidad, sin importar el monto de la compra, el flete debe estar totalmente cancelado
b) Además de la presentación de los siguientes Anexos:
- Presentación el Anexo Nº1, Identificación del Proveedor (OBLIGATORIO)
- Presentación Anexo N°2, Declaración Simple para Ofertar. (OBLIGATORIO).
- Presentación Anexo N°3, No Impedimento para ser adjudicado (OBLIGATORIO).
- Presentación Anexo N°4, Condiciones de Despacho de Productos (OBLIGATORIO).
Indicar en la línea correspondiente al insumo (de cumplir con la característica) a ofertar en el portal de Mercado Público para cada medicamento o insumo (OBLIGATORIO):
- Nombre comercial si lo tuviese.
- Tipo de presentación. (Comprimidos, Ampolla, etc.)
- Atributos extendidos. Alguna característica que sea necesaria mencionar.
- Fecha de Vencimiento
- Despacho, en horas.
c) La No presentación de cualquiera de estas será causal de rechazo de la oferta. -
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EPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIAS |
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La participación en este proceso implica la aceptación, por parte del proponente, de todo y cada uno de los términos y disposiciones contenidas en los Términos de Referencias, sin necesidad de declaración expresa del oferente.
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PREGUNTAS Y RESPUESTAS |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
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MODIFICACIONES A LAS BASES |
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Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo igual o menor al plazo original de la propuesta para el nuevo cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
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VALIDEZ DE LA OFERTA |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 30 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS |
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a) En las ofertas entregadas, los valores deberán ser ingresados en moneda nacional (pesos) y en el total de la oferta debe aparecer en neto, además los costos por despachos, fletes u otros debe estar incluido en dicho total.
b) Se solicita realizar la propuesta según la cantidad total de unidades (ya sean; grageas, comprimidos, pomos, frascos, etc.) Además, el valor propuesto debe ser el neto para que haya unanimidad, en la propuesta de lo que se está solicitando. -
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MODALIDAD Y OPORTUNIDAD DEL PAGO |
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El pago se efectuará mediante cheque nominativo, dentro del plazo de 30, 60 o 90 días, previa presentación de la factura por el total del despacho realizado por la empresa al momento del envío, previo visto bueno del jefe de la Unidad.
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ENTREGA PARCIAL DE ORDEN DE COMPRA |
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a) Si por algún motivo se realizase la entrega de el o los productos adjudicados de manera parcializada por parte del proveedor, es decir, el envío de una parte de la orden de compra o una cantidad inferior a la totalidad de el o los productos, estos deben ser entregados con una guía de despacho por cada entrega parcial, permitiéndose la entrega de la factura sólo con la última entrega previa recepción conforme que complete la entrega total de el o los productos correspondientes a la orden de compra adjudicada al proveedor. NO SE ACEPTARÁN FACTURAS POR ENTREGAS PARCIALES NI POR UN MONTO DISTINTO AL ESTIPULADO EN LA ORDEN DE COMPRA.
b) Dado lo anterior, el plazo de pago comienza a regir desde que se recibe conforme la TOTALIDAD de los productos y la factura correspondiente.
c) En caso que el proveedor no cumpla con la entrega de la totalidad de el o los productos y no pueda realizarlo dentro de un plazo no mayor a 10 días hábiles se aplicará una multa según se estipula.
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CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO |
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a) Para los efectos anteriores, se entiende por valor final adjudicado, la oferta a precio fijo, cuyo valor es inamovible, sin que proceda en consecuencia, cancelar mayores precios, ni otorgar indemnización por concepto u otro motivo alguno y dentro del cual el Proponente, deberá considerar todo lo necesario para la correcta provisión del servicio.
b) Por tanto, el precio de la Orden de Compra y el contrato comprende al del total de la provisión del producto encargado, asumiendo el Proponente todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su prestación de cobertura, cualquiera que sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye, además, costos de las garantías y en general, sin que la enumeración sea taxativa, el precio del Contrato comprende todo gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo o indirecto.
c) Asimismo, no se aceptará ningún tipo de Factoring, Mandato Mercantil o similar, en donde el proveedor adjudicado endose sus pagos a favor de un tercero, que no sea el representante legal que la empresa indicó en la identificación del Proponente, documento que es parte integrante de este proceso de licitación.
d) En consecuencia, los pagos, cancelaciones parciales o cualquier otra suma que se devengue a favor de la referida provisión, materia de esta licitación, serán cancelados a nombre del proveedor que haya suscrito el contrato.
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DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS |
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a) La evaluación de las ofertas será realizada por la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo a los siguientes parámetros y escogiendo línea por línea de adjudicación, según los siguientes factores y ponderaciones:
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FACTORES DE EVALUACIÓN
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Ponderación %
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OFERTA ECONÓMICA
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50
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PLAZO DE ENTREGA
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30
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VENCIMIENTO
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20
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b) Cada puntaje se asignará de la siguiente forma:
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FACTORES DE EVALUACIÓN
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CRITERIOS Y RANGOS
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OFERTA ECONÓMICA
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Se asignará 100 puntos al oferente que
entregue el menor precio, a los demás oferentes se les asignará puntaje mediante la siguiente fórmula: (precio mínimo/precio oferta) *50
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PLAZO DE ENTREGA
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100 puntos al menor plazo ofertado, los demás plazos se medirán mediante la siguiente fórmula: (plazo mínimo/plazo oferta) *30
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VENCIMIENTO
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Se asignará 100 puntos de la siguiente manera:
- 100 puntos por los productos según su fecha de vencimiento es mayor a 2 años o más.
- 50 puntos por los productos según su fecha de vencimiento es menor a 1 año y 6 meses según su fecha de vencimiento.
- 0 puntos a los productos que según su fecha de vencimiento sea menor a 1 año.
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Serán desestimados de la evaluación económica: |
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a) Los bienes que no se enmarquen dentro de los tipos de productos licitados para cada sub categoría, y aquellos bienes que no completen correctamente:
- Nombre del producto.
- Fecha de vencimiento.
- Nombre comercial si lo tuviese.
- Tipo de presentación disponible. No se aceptarán presentaciones de tipo clínico
a.1) CUMPLIMIENTO DE INFORMACIÓN DETALLADA POR MEDICAMENTO O INSUMO
Lo Anterior, indicar en la línea correspondiente al medicamento o insumo a ofertar en el portal de Mercado Público para cada medicamento individualmente.
b) Ofertas de productos con precios 0, 1, “1111111111”, “99999999” o cualquier otro producto con precio claramente inconsistente.
c) Aquellos productos cuya fecha de vencimiento sea menor a 1 año calendario desde el momento de la presentación de la oferta. Excepcionalmente y de acuerdo a lo determinado por un profesional del área, se podrán dejar válidas ofertas que no cumplan con lo anterior pero que por la rotación del uso del producto permitiese aceptar un plazo menor de vencimiento.
d) La Municipalidad de La Cruz aceptará la propuesta más ventajosa considerando los criterios de evaluación antes señalados, con sus correspondientes ponderaciones, no estando obligada a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea aquella de menor valor, sino a la oferta que resulte mejor evaluada y más conveniente para la institución. Además, que el oferente que se adjudique conoce y maneja todo y cada uno de los puntos expuesto en estos términos de referencia. Se podrá re-adjudicar al segundo mejor evaluado hasta el tercer mejor evaluado en caso que el primer adjudicado no acepte o no entregue oportunamente lo solicitado.
e) Al término de la evaluación, se confeccionará un cuadro comparativo, que establecerá el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por la nota que obtenga cada uno.
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Respecto al plazo de entrega: |
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a) Se solicita esta información a través del Anexo N°4, “Condiciones de Despacho de Productos” de carácter obligatorio.
b) NO se considerará información entregada en otro tipo de documento o señalada en otro apartado de la licitación o en el formulario electrónico.
c) Este será medido en horas. Si se informa más de un plazo se considerará para evaluar el mayor informado.
d) Todos los medicamentos/insumos, el flete debe estar cancelado con anterioridad sin importar el monto de la compra.
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Respecto al monto mínimo para despacho: |
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a) Se solicita esta información a través del Anexo N°4, “Condiciones de Despacho de Productos” de carácter obligatorio con montos de valor neto.
b) NO se considerará información entregada en otro tipo de documento o señalada en otro apartado de la licitación o en el formulario electrónico.
c) Para la validez de la fórmula de cálculo y escala de ponderacion, aquellas ofertas cuyo mínimo sea 0 (cero) pesos, se reemplazará por $1 (uno).
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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De existir dos o más ofertas calificadas con igual puntaje primará aquella que tenga la oferta más económica en primera instancia, en segunda instancia el Plazo de Entrega, como mecanismo para resolver los eventuales empates que se produzcan. De persistir igualdad, se considerará la diferencia en el mayor puntaje de monto mínimo para despacho sin costo y posteriormente de ser necesario el mayor cumplimiento en cumplimiento de información detallada por medicamento o insumo. Si aun así la igualdad se mantiene, se adjudicará al proveedor que tenga mayor cantidad de otros productos adjudicados.
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DE LA EVALUACIÓN |
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Las propuestas serán evaluadas por el área de Adquisiciones Salud del Municipio y con la consulta a la encargada de la Farmacia Municipal.
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ADJUDICACIÓN |
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a) La Entidad licitante declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
b) La Entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.
c) La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje por cada uno de los ítems, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las presentes bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
d) Para aquellos proveedores que resulten con productos adjudicados y cuyo monto total sea menor al que ofertaron como mínimo para despacho, se re adjudicarán el o los productos que le fueron adjudicados a la segunda mejor oferta y así sucesivamente hasta encontrar al proveedor que cumpla con todos los requisitos.
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FECHA DE ADJUDICACIÓN (APLAZAMIENTO) |
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Si por causas no imputables a la Entidad licitante, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl.
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DE LOS PRODUCTOS ADJUDICADOS |
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a) Ya que el plazo de envío de los productos es un criterio de evaluación, se solicita cotizar aquellos productos que se tienen en stock ya que el no despacho de ellos en los plazos señalados facultara al municipio para anular su compra adjudicando a otro oferente no teniendo reparos y reclamos posteriores que formular en contra del municipio.
b) Los productos deben tener un vencimiento no menor a 12 (doce) meses a contar del momento de la recepción de este, de lo contrario, el municipio podrá realizar la devolución y exigir el reemplazo de los mismos o si se estima conveniente o se hará la devolución de estos con cargo absoluto a la empresa.
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DESPACHO DE BIENES Y CONDICIONES DE EMBALAJE |
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a) Los productos se recibirán en el domicilio de la Ilustre Municipalidad de La Cruz, con flete pagado, en Gabriela Mistral 03 de la comuna de La Cruz, Región de Valparaíso.
b) El embalaje de los materiales debe ser adecuado a los artículos que contengan y que permitan un manejo y traslado sin sufrir desperfectos o deterioros. Los artículos defectuosos o deteriorados serán devueltos al proveedor para su correspondiente cambio.
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ATRASO EN LA ENTREGA |
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a) Las multas por atraso en la entrega se aplicarán por cada día hábil de atraso, y se calculará como un 4% del valor del o los productos adjudicados, aplicable a las cantidades que se entreguen atrasadas, respecto del plazo de entrega acordado o declarado, según corresponda, con un tope de 8 días hábiles. De no cumplir en el mencionado plazo, el municipio podrá readjudicar el o los productos que no fueron entregados.
b) Para los casos en que el proveedor no hubiese aceptado formalmente la Orden de Compra, a través de www.mercadopublico.cl, en un plazo máximo de 24 hrs. se considerará que el plazo de entrega comenzó a contar de la hora y fecha de envío de la orden de compra respectiva y el plazo informado en el Anexo n°4 “Condiciones de Despacho de Productos” por lo que el incumplimiento del mencionado plazo procederá a aplicar lo indicado en la letra a) de este apartado.
c) En caso de atraso las Entidades podrán rechazar la entrega de los productos. Las multas se podrán aplicar sin perjuicio del derecho de recurrir a los tribunales ordinarios de justicia.
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CALIDAD DE LOS PRODUCTOS |
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En caso de que se presente una falla en la calidad del producto, la Entidad aplicará una multa por rechazo total o parcial de la entrega de los bienes por no ajustarse a las especificaciones técnicas, entrega de productos con vencimiento inferior a lo solicitado, incumplimiento en el recambio de los productos o que genere retraso en la entrega de los medicamentos a los pacientes del consultorio o algún efecto adverso en el usuario del producto. La multa será de un 5% del valor de la orden de compra.
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PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS |
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a) Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte del proveedor se notificará al adjudicatario, personalmente o por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el proveedor tendrá un plazo de cinco días hábiles para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
b) Vencido el plazo sin presentar descargos, la Municipalidad dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando la multa.
c) Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Municipio tendrá un plazo de hasta treinta días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, el cual deberá ser notificado al proveedor, personalmente o por carta certificada.
d) Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
e) Contra la resolución que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos en la Ley 19.880, Ley de Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.
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COBRO DE LA MULTA |
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a) La multa producirá sus efectos una vez resuelto los recursos pertinentes, o haya vencido el plazo de su interposición sin que se hayan presentados. Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.
b) El monto de las multas será rebajado del estado de pago que el municipio deba efectuar al proveedor en las facturas más próximas y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, debiendo ser pagada dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento.
c) El no pago de la multa, dentro de los plazos establecidos, faculta a la Municipalidad para interponer acciones legales pertinentes.
d) Los montos percibidos por multas ingresarán al presupuesto Municipal.
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Resolución de Empates |
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De existir dos o más ofertas calificadas con igual puntaje primará aquella que tenga la oferta más económica en primera instancia, en segunda instancia el Plazo de Entrega, como mecanismo para resolver los eventuales empates que se produzcan. De persistir igualdad, se considerará la diferencia en el mayor puntaje de vencimiento y posteriormente de ser necesario el mayor cumplimiento en cumplimiento de información detallada por el insumo. Si aun así la igualdad se mantiene, se adjudicará al proveedor que tenga mayor cantidad de otros productos adjudicados.
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