10.       Otras Cláusulas

10.1.   Validez de las Ofertas

Los oferentes, por el sólo hecho de presentar oferta significará que leyeron, comprendieron, aceptaron y están conformes con las presentes bases, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos ingresados en el Portal www.mercadopublico.cl.

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte del SERVIU Metropolitano, debiendo el proveedor conservar los originales de los documentos contenidos en su oferta, durante todo el período que dure el contrato, y entregárselos al SERVIU Metropolitano en la oportunidad en que éste lo requiera. 

10.2.   Apertura de las Ofertas

La apertura de las ofertas de la presente Licitación se efectuará en una etapa, una apertura electrónica a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl, según lo establecido en punto “Etapas y plazos” de las presentes Bases.

10.3.   Metodología de Evaluación

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora compuesta por al menos tres funcionarios del Servicio, designados por el Subdirector de Vivienda y Equipamiento, mediante Orden de Servicio.

Los miembros de la comisión evaluadora, no podrán tener conflictos de interés con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, de lo cual deberá dejarse constancia en el Acta de Evaluación respectiva.

La Comisión Evaluadora emitirá un Acta de Evaluación, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación respectivo, se referirá a los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas, las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, especificándose los requisitos incumplidos; o la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la Comisión Evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio, si correspondiere, la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación, el orden de selección de los oferentes una vez aplicada la evaluación respectiva, la proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Esta acta será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas sólo se evaluarán en base a la información que entreguen los oferentes a través del Portal Mercado Publico, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que a continuación se enuncian, de acuerdo a las condiciones que en cada caso se establecen.

SERVIU Metropolitano, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a los Oferentes a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando la rectificación de dichos vicios u omisiones no les confiera a esos oferente una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl.

SERVIU Metropolitano podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, contados desde la notificación del respectivo requerimiento a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, para responder a lo solicitado por SERVIU Metropolitano o para acompañar los antecedentes requeridos por éste.

Las ofertas se evaluarán por proveedor, aplicando la siguiente metodología de evaluación:

1. Experiencia del Oferente (A):

Se evaluará la experiencia según la cantidad de proyectos de diseño de parques o espacios públicos acreditados como autoría del oferente.

1. Experiencia Individual Integrantes del Equipo (B):

Se evaluará la experiencia de cada profesional integrante del equipo ofertado, de acuerdo a los años de experiencia en el ejercicio de su profesión, los que serán contados y acreditados desde la fecha que figure en su título profesional. (ver punto 5.2.3 letra c), de las bases administrativas.  Los años se contarán como años cumplidos.

Cada profesional tendrá una ponderación, que en su conjunto representará el 100% del criterio “Experiencia Individual Integrantes del Equipo”.

El número de profesionales ofertados deberá ser igual o superior a lo solicitado, de lo contrario su oferta quedará fuera de bases.

Los oferentes que presenten un número superior de profesionales requeridos, se les gratificará considerando en cada cálculo final, el mejor puntaje obtenido entre sus profesionales ofertados, siempre y cuando éstos sean idóneos y competentes para la función requerida.

Si en la evaluación de los profesionales se detecta incoherencia en la acreditación del título y/o el título es distinto al solicitado será motivo de rechazo del o los profesionales ofertados en esas condiciones, por ende, no serán considerados en la evaluación.

Se deberá considerar en la oferta a los siguientes profesionales:

La experiencia individual de los integrantes del equipo será evaluada en función de lo indicado en Anexo N° 4 y que esté debidamente respaldado.

Para los estudios desarrollados en la Etapa 1 “Levantamiento de Antecedentes”, descritos en las Bases Técnicas, se deberán consultar en el mismo punto 5, los profesionales que deben realizarlos:

-          5.1.5 Estudio jurídico de los terrenos

-          5.4.1 Levantamiento topográfico

-          5.6 Mecánica de suelos

Estos estudios, al ser insumos para desarrollar las especialidades de la Etapa 3 y 4, se realizan solo en la Etapa 1, por tanto, estos profesionales no son parte del equipo de trabajo permanente.

La fórmula de cálculo final será la siguiente.

B= Ʃ (JEC* 0,30 + PDPR * 0,25 + PAS * 0,15 + PDOHPA * 0,10 + PDE * 0,10 + PDEL * 0,10) * 0.25

Donde:

B= Experiencia Individual Integrantes del Equipo

Ʃ = Suma total

JEC: Jefe(a) de Equipo Consultora

PDPR: Profesional Diseño Paisajismo y Riego

PAS: Profesional Área Social

PDOHPA: Profesional Diseño Obras Civiles, Proyectos Hidráulicos y pavimentación y aguas lluvias

PDE: Profesional Diseño Estructural

PDEL: Profesional Diseño Eléctrico

1. Fundamentos, Partido General e Imagen Objetivo (C):

La entrega de los Fundamentos, Partido General e Imagen Objetivo deberá ser expresada en las siguientes láminas con el contenido expresado en la siguiente tabla:

El Consultor deberá presentar las tres láminas antes descritas en formato A1 en PDF.

La no presentación de las láminas con la información antes descrita será motivo de rechazo de la oferta.

Los fundamentos de la propuesta expresada en las tres láminas descritas anteriormente serán evaluados según la tabla Criterios de evaluación “Objetivos y Requerimientos Generales de la propuesta para el área de intervención” descrita a continuación:

Se considera como puntaje total la sumatoria de los puntajes obtenidos en cada uno de los factores de acuerdo a lo indicado en la tabla de puntajes presentada anteriormente.

Puntaje Fundamento, Partido General e Imagen Objetivo (C)= ∑ Puntajes Objetivos y Requerimientos Generales de la propuesta para el área de intervención.

En el caso de que la suma del puntaje sea 0 puntos, la oferta será considerada fuera de bases.

Las explicaciones de estos criterios deben ser presentados por el oferente en un documento formal. No obstante, prevalece lo mostrado en las láminas.

1. Portafolio (D):

Junto con lo anterior, el oferente deberá ingresar un portafolio con 5 Proyectos como máximo que haya desarrollado (pueden estar solo en diseño o ya ejecutados), en Arquitectura, Paisajismo, Parques y/o Espacios públicos. Cada proyecto presentado deberá incluir la siguiente información:

Cada proyecto debe ser presentado en máximo 2 láminas doble carta, en formato pdf.

En tanto, el portafolio se evaluará de acuerdo a lo establecido en el siguiente cuadro “Criterios de evaluación de portafolio”

Se entenderá que cumple con lo solicitado si el oferente explica brevemente, de forma conceptual, esquemática u otra que estime pertinente, cómo responderá a las condiciones geográficas y ambientales. Si el oferente, presenta y no lo explica, se entenderá como que no cumple con lo solicitado.

Si el proyecto considera participación ciudadana y la presentación es gráfica, se considera que cumple con lo solicitado.

Se considera como puntaje total la sumatoria de los puntajes obtenidos en cada uno de los factores de acuerdo a lo indicado en la tabla de puntajes presentada anteriormente.

Puntaje Portafolio (D)= ∑Puntajes Requerimientos Portafolio.

En el caso de que la suma del puntaje sea 0 puntos, la oferta será considerada fuera de bases.

1. Precio (E):

Se asignará puntaje a cada oferente de acuerdo a la siguiente fórmula:

Puntaje Precio = (Oferta menor valor/Oferta en evaluación) *100

Donde:

• Oferta menor valor: es la oferta cuyo monto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas.

• Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada.

1. Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta (F):

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañe todos los antecedentes requeridos, obtendrá 100 puntos. Mientras que, el oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones que no constituyan requisitos de admisibilidad, al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del Art. 40 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, obtendrá 0 puntos en este criterio. Aquellos oferentes que hayan omitido la presentación de algún documento no esencial, ya sea al momento de ofertar, o en la instancia posterior, establecida en el párrafo tercero del punto 10.3 de las presentes bases, seguirán siendo admisibles en el desarrollo del concurso, sin perjuicio de la correspondiente asignación de puntaje cero, establecido en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos formales”.

1. Cálculo Puntaje Total Ponderado:

Se aplicará una ponderación a cada uno de los criterios antes mencionados de acuerdo a lo estipulado en las presentes bases. Al puntaje obtenido en el criterio experiencia del oferente (A) se le aplicará una ponderación de un 25%, al puntaje obtenido en el criterio experiencia individual de los integrantes del equipo (B) se le aplicará una ponderación de 25%, al puntaje obtenido en el criterio fundamentos, partido general e imagen objetivo (C), se le aplicará una ponderación de un 25%, al puntaje obtenido en el criterio portafolio (D) se le aplicará una ponderación de un 5%, al puntaje obtenido en el criterio precio (E ) se le aplicará una ponderación de un 15% y al puntaje obtenido en el criterio cumplimiento de requisitos formales de la oferta (F) se le aplicará una ponderación de un 5% para así obtener el puntaje total ponderado de acuerdo a la siguiente descripción.

PTP = A*0,25 + B*0,25 + C*0,25 + D*0,05 + E*0,15 + F*0,05

Donde:

• PTP: Puntaje Total Ponderado.

• A: Puntaje Experiencia del Oferente.

• B: Puntaje Experiencia Individual Integrantes del Equipo

• C: Puntaje Fundamentos, Partido General e Imagen Objetivo

• D: Puntaje Portafolio

• E: Puntaje Precio.

• F: Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta.

La Comisión Evaluadora propondrá adjudicar la licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje total ponderado y siempre que este sea igual o superior al 60%. Si existiese igualdad de puntaje se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en criterio Experiencia del Oferente. En caso de persistir el empate se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en criterio Experiencia Individual Integrantes del Equipo. Si aún subsiste la situación de empate, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de la oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl.

Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora confeccionará un cuadro comparativo detallado de los puntajes de cada uno de los oferentes de acuerdo a las ponderaciones de la pauta de evaluación y levantará un acta, que será sometida a la validación del Subdirector de Vivienda y Equipamiento, proponiendo adjudicar aquella oferta que resulte con el mayor puntaje total ponderado.

10.4.   Adjudicación

SERVIU Metropolitano se regirá en esta materia por lo dispuesto en el Art. 10 de la Ley N° 19.886.

La resolución que decida sobre la adjudicación será notificada a todos los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido en el punto  “Etapas y Plazos” de la presentes bases.

SERVIU Metropolitano podrá adjudicar, mediante resolución fundada, una oferta cuyo precio sea inferior en un 50% al precio de la oferta que le sigue y se verifique que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, siempre y cuando solicite una ampliación de garantía de fiel cumplimiento, por la diferencia de precio, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 42 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

10.5.   Derecho a Desestimar Ofertas y/o Declarar Desierta la Licitación

SERVIU Metropolitano declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. También podrá declarar inadmisibles o rechazar, según sea el caso, una o más ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes bases, conforme a lo dispuesto en el Art. 9 de la Ley Nº 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución fundada del SERVIU Metropolitano y no otorgará derecho a los oferentes a reclamar indemnización alguna.

10.6.   Del Contrato

10.6.1.                        Suscripción del Contrato

Una vez transcurrido el período para que el adjudicatario entregue los antecedentes legales para ser contratado, SERVIU Metropolitano procederá a preparar el contrato en dos copias idénticas, el cual deberá suscribir el adjudicatario una vez que se le comunique por cualquier medio escrito que está listo para su firma, siendo responsabilidad de éste presentar oportunamente todos los antecedentes que se requieran para preparar el contrato (ver punto “Antecedentes Legales para ser Contratado” de las presentes bases).

El SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectivas las garantías que obren en su poder, y readjudicar a quien hubiere realizado la siguiente oferta más conveniente dentro de un plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, en caso de que el contrato no se pueda suscribir oportunamente por incumplimiento imputable al adjudicatario como: la no presentación oportuna de los documentos solicitados por SERVIU Metropolitano para elaborar el contrato, no concurrir a su firma, no haber acreditado la inscripción oportuna de éste en el registro de proveedores de la Administración del Estado, no haber acreditado la inscripción vigente en el Registro de Consultores del MINVU, no entregar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento dentro del plazo establecido.

10.6.2.                        Documentos Integrantes del Contrato

Para todos los efectos formarán parte integrante del contrato: las bases administrativas, las bases técnicas, los anexos, las respuestas y/o aclaraciones y/o modificaciones a las bases, si las hubiere, la oferta técnica presentada por el oferente adjudicado, los documentos anexos a ella y la oferta económica.

10.6.3.                        Gastos del Contrato

Todos los gastos notariales, pagos e impuestos que se deriven del cumplimiento del contrato y cualquier otro pago relacionado con el perfeccionamiento de este, así como en su desarrollo serán de cargo exclusivo del oferente adjudicado.

10.6.4.                        Domicilio y Jurisdicción

El adjudicatario deberá fijar su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago. Las partes se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia.

10.7.   Responsabilidad del Oferente Adjudicado

10.7.1.                        De las Obligaciones Laborales y Previsionales

El proveedor adjudicado deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, se compromete a proporcionar al SERVIU Metropolitano, todos los documentos y/o antecedentes que éste pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y de los servicios prestados, quién, para estos efectos,  conforme establece el artículo 183 C, del Código del Trabajo, podrá ejercer los derechos de información, en virtud del cual SERVIU Metropolitano podrá pedir informes al proveedor sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores; así como también podrá ejercer el derecho legal de retención, mediante el cual SERVIU Metropolitano estará facultado para retener los pagos que deba efectuar al proveedor, en caso que éste no haya dado cumplimiento íntegro a sus obligaciones laborales y previsionales. Incluso, podrá efectuar los pagos de estas obligaciones, según corresponda, con cargo a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y/o a descontarlos de los pagos al proveedor.

En conformidad a lo previsto en los incisos 3° y 4° del artículo 6° de la ley N° 21.192, que sanciona la Ley de Presupuestos del Sector Público Correspondiente al Año 2020, el proveedor, al momento de contratar con el SERVIU Metropolitano, deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento de que el oferente adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en el momento correspondiente, no podrá contratar con el Servicio mientras no subsane el incumplimiento que la afecte.

Asimismo, si durante el desarrollo del contrato, el proveedor incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, determinado por la autoridad competente, serán calificadas con nota deficiente en el área de administración del contrato, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan. Esta calificación pasará a formar parte de los registros respectivos y se considerará en futuras licitaciones y adjudicaciones de contratos.

 Si el proveedor contratado, durante la vigencia del contrato incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, SERVIU Metropolitano deberá exigirle que proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. Asimismo, en caso que el proveedor registrare saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, SERVIU Metropolitano quedará facultado para dar por terminado el respectivo contrato pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

10.7.2.                        Con la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

Si, por cualquier razón, el SERVIU Metropolitano hiciere efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el adjudicatario deberá presentar una nueva garantía, tomada en idénticas condiciones de las permitidas en las bases, dentro de los 5 días hábiles siguientes a aquel en que el SERVIU Metropolitano hubiere presentado a cobro a la institución financiera respectiva. El incumplimiento de esta obligación faculta al SERVIU Metropolitano para poner término inmediato y anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo éste indemnizar los perjuicios causados.

Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

10.7.3.                        Confidencialidad y Seguridad de la Información

El adjudicatario deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados o no, que ponga a su disposición SERVIU Metropolitano y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución del contrato. El adjudicatario deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, reservándose el SERVIU Metropolitano el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida por parte del adjudicatario, durante la vigencia del contrato, o después de su finalización, dará lugar al SERVIU Metropolitano para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

Toda información, datos, documentos y registros, que los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes u otras personas vinculadas a él, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial y propiedad intelectual del SERVIU Metropolitano. El proveedor no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado por el SERVIU Metropolitano, y ajustándose en todo caso a las disposiciones de la Ley Nº 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El incumplimiento de esta obligación autorizará al SERVIU Metropolitano para poner término anticipado al contrato y dará lugar a la interposición de las acciones judiciales que correspondan.

10.8.   De la Orden de Compra

Una vez tramitada la resolución que aprueba el contrato referido a la presente licitación, SERVIU Metropolitano emitirá una Orden de Compra al proveedor seleccionado, identificando la etapa del proyecto realizada. Esta Orden de Compra deberá ser aceptada por el proveedor.

10.9.   Del Pago

El precio del contrato será determinado de conformidad a la oferta que haya presentado el adjudicatario en la presente licitación a través del Portal Mercado Público y con el mérito de la Orden de Compra emitida a través del Portal www.mercadopublico.cl. El adjudicatario sólo podrá cobrar los servicios efectivamente prestados a satisfacción de SERVIU Metropolitano.

SERVIU Metropolitano pagará al proveedor por estado de avance, previa recepción conforme de las entregas correspondientes (Etapa 1, Etapa 2, Etapa 3 y Etapa 4), de conformidad a lo siguiente:

El pago se realizará dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción conforme de la correspondiente Factura o Boleta de Honorarios, la que deberá contar con la aprobación del área que administra el contrato, y sin perjuicio de los descuentos que, de conformidad a la ley, al contrato que se celebre o a las presentes bases proceda efectuar.

El adjudicatario deberá emitir una Factura o Boleta de Honorarios a nombre de SERVIU Metropolitano, identificando en ella RUT: 61.812.000-7, Dirección: Serrano 45, comuna de Santiago; señalando la forma de pago indicada en las presentes bases, el contrato al que corresponde la Factura o Boleta de Honorarios y el ID de la Orden de Compra que se presenta a cobro, adjuntando:

1. Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1) o Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30), emitido por la Inspección del Trabajo, según corresponda.

2. Antecedentes del proveedor para realizar transferencia electrónica.

3. Acta Recepción Conforme del servicio prestado emitida por el área que administra el contrato.

    

La Factura o Boleta de Honorarios podrá ser en soporte electrónico, o físico en su defecto, despachado al correo electrónico tavendanom@minvu.cl. La entrega física de la Factura o Boleta de Honorarios y demás antecedentes requeridos para el pago, se efectuará en el Equipo Proyectos Urbanos, ubicado en Serrano N° 45, cuarto piso - ala sur, Santiago, teniendo en cuenta el horario de funcionamiento, entre las 09:00 hrs y las 13:00 hrs. Será responsabilidad del proveedor entregar oportunamente, para efectos del pago, la Factura o Boleta de Honorarios y toda la documentación adjunta que se requiera para tales efectos.

Los pagos se harán mediante transferencia electrónica en la cuenta corriente que el proveedor acredite mantener al efecto. Lo anterior en conformidad al apartado N° 14 del Oficio Circular N° 15, de fecha 09 de abril de 2020, del Ministro de Hacienda.

Será responsabilidad exclusiva del proveedor y/o de los eventuales mandatarios o cesionarios, informar o notificar con la debida anticipación y por escrito, adjuntando los documentos fundantes del caso, a la Sección Control de Egresos dependiente de la Subdirección de Administración y Finanzas, cualquier acto o contrato que justifique que los pagos deban hacerse a una persona diversa. Del mismo modo, SERVIU Metropolitano no responderá frente a terceros, y bajo ninguna circunstancia, para el evento de que el monto a pagar al proveedor resulte inferior al indicado en la(s) orden(es) de compra y/o en la Factura o Boleta de Honorarios.

10.10. Multas

SERVIU Metropolitano podrá aplicar multas al proveedor en los siguientes casos:

Dichas multas en su conjunto no podrán superar el 5% del monto total del contrato, en cuyo caso, SERVIU Metropolitano podrá poner término anticipado al contrato y hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo.

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, el Equipo de Proyectos Urbanos notificará al proveedor al momento de finalizar y cerrar una etapa, personalmente o por correo electrónico o por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de (5) cinco días hábiles para efectuar sus descargos al Equipo de Proyectos Urbanos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinente.

Vencido el plazo indicado precedentemente, sin presentar descargos, SERVIU Metropolitano dictará la respectiva resolución fundada aplicando la multa. Si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, SERVIU Metropolitano tendrá un plazo de hasta (5) cinco días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos total o parcialmente, lo que se determinará, mediante la respectiva resolución fundada, lo que se notificará al proveedor, personalmente o por correo electrónico o por carta certificada; procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

Los recursos administrativos que dispone la ley 19.880, en conformidad al principio de impugnabilidad, consagrado en el artículo 15° de dicho cuerpo legal, procederán respecto de cualquier acto que se dicte con motivo de la presente licitación y su respectivo contrato; y, no solamente en el caso anotado en el párrafo anterior.

No procederá el cobro de las multas indicadas precedentemente si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o de fuerza mayor, u otro imprevisto no imputable al adjudicatario, siempre que dicha circunstancia sea un hecho de público conocimiento y/o sea debidamente acreditada por el proveedor.

Las multas que aplique el SERVIU Metropolitano al adjudicatario serán por la vía administrativa, pudiendo descontarlas de los pagos que deba al adjudicatario que se contrate, o bien, aplicarlas con cargo a las garantías respectivas. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario podrá pagar en efectivo dicha multa en Caja ubicada en Arturo Prat N° 48, primer piso.

10.11. Modificaciones del Contrato

Estas podrán efectuarse en los casos establecidos en el Art. 13 de la Ley 19.886 de Compras Públicas, en especial por las letras a) y e); y en el Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, en especial por las causales establecidas en los numerales 1 y 6, previo requerimiento fundado del referente técnico de SERVIU Metropolitano y siempre que dicha solicitud se sustente en las necesidades del Servicio. Estas modificaciones no podrán alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

Según lo señalado precedentemente se podrá modificar el contrato de igual forma, en las siguientes circunstancias:

1. En caso que el mandante por razones justificadas o de fuerza mayor, a través de un informe fundado, aumente los plazos establecidos para cada etapa del servicio solicitado, (ver punto 10.13 letra e) de las bases administrativas) y con ello modifique el tiempo de duración del presente contrato.

1. Cuando proceda la suspensión de los plazos (ver punto 10.13.2 de las bases administrativas) y esto signifique modificar el tiempo de duración del presente contrato.

1. En caso que, se deba realizar cualquier modificación al contrato, que haga necesario ajustar algún punto no esencial de su contenido, a fin de resguardar su objeto.

Cualquier modificación de las previstas en estas bases, que se realice al contrato, estará sujeta al mismo trámite de aprobación que el contrato original.

10.12. Término Anticipado del Contrato 

Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 4 y 13 de la Ley N° 19.886 y en el Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, SERVIU Metropolitano estará facultado para poner término anticipado al contrato, en las siguientes situaciones:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.

1. En caso de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante de acuerdo al segundo numeral del Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, SERVIU Metropolitano, podrá poner término anticipado al contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para éste. En este caso, SERVIU Metropolitano podrá hacer efectivas las garantías extendidas a su favor, sin perjuicio de aplicar administrativamente las multas del caso con cargo a las mismas o bien con cargo a los pagos que se encuentren pendientes.

    

Se considera incumplimiento grave:

1. No dar cumplimiento a lo establecido en el punto “Confidencialidad y Seguridad de la Información”, de las bases administrativas.

2. No dar cumplimiento a lo indicado sobre la subcontratación, establecido en el punto “Duración del Contrato y Subcontratación”, de las presentes bases administrativas.

3. No dar cumplimiento a la prohibición de cesión, establecida en el artículo 74 del Reglamento de la Ley de Compras.

4. Acumular multas que, en su conjunto, superen el 5% del monto total del contrato.

5. No dar cumplimiento a lo establecido en el punto 10.7.2, de las presentes bases administrativas, en relación a la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

6. No dar cumplimiento a lo señalado en el punto 10.18, párrafo segundo, de las presentes bases administrativas, en relación a la forma en que el adjudicatario debe dejar documentadas todas las aplicaciones, códigos, fuentes, funcionalidades y bases de datos que haya desarrollado con ocasión del contrato.

1. Si SERVIU Metropolitano decidiere poner término unilateralmente al contrato por razones de mérito o conveniencia fundados en el interés general y por motivo no imputable al adjudicatario, deberá notificar al proveedor mediante carta certificada con al menos 20 días hábiles de anticipación a la fecha de término efectivo, sin derecho a indemnización de ninguna especie para el proveedor, y sin perjuicio de pagarle la totalidad de los servicios efectivamente prestados.

    

2. En caso de disolución de la unión temporal de proveedores, de corresponder al proveedor contratado.

    

3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

    

4. Si el proveedor, al hacer llegar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1 según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, registrare saldos insolutos de remuneraciones o de cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, SERVIU Metropolitano procederá a poner término anticipado al contrato, de acuerdo a lo previsto en el Nº 5 del Artículo 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

Las medidas y decisiones que SERVIU Metropolitano adopte, deberán comunicarse al proveedor en forma personal, por correo electrónico o carta certificada, al domicilio fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, indicando los hechos que la sustentan, quien podrá formular sus descargos, dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU Metropolitano, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

Las cartas certificadas que envíe el SERVIU Metropolitano, con la decisión de terminar anticipadamente el contrato, son sin perjuicio de la publicación en el Sistema de Información de las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato definitivo, dentro del plazo de 24 horas de dictarse de conformidad al Art. 79 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

10.13. Plazos

El contrato tendrá una vigencia y duración de 312 días corridos, desde la fecha de realización de la reunión de inicio de la consultoría, la que debe ser realizada máximo 5 días hábiles posteriores a la fecha de la suscripción del contrato, sujeto en su validez a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. No obstante, lo anterior, se contemplan los siguientes plazos parciales máximos para la ejecución de cada una de las etapas que a continuación se indican.

1. Entregas de la Consultora a la Contraparte Técnica: La Consultora adjudicada, deberá desarrollar el contenido solicitado en cada etapa, como también sus subsanaciones en los plazos indicados en los números i), iii), v) y vi), estas dos últimas sólo para las Etapa 3 y 4. Las entregas se realizarán por Oficina de Partes de SERVIU Metropolitano, en una copia de CD/DV, y la otra copia se entregará el mismo día, en la oficina de Equipo Proyectos Urbanos de la Subdirección de Vivienda y Equipamiento SERVIU Metropolitano. En el caso de que por motivos externos al consultor y al mandante no sea factible entregar físicamente, el consultor deberá hacer llegar la información al mandante mediante una plataforma digital que éste informará. Para las entregas de los números i), el Consultor deberá realizar una exposición audiovisual a la Contraparte Técnica de los principales temas desarrollados en la etapa.

    

2. Períodos de Revisión por parte de la Contraparte técnica en cada etapa: La revisión será mediante el uso de una “minuta de observaciones”, las cuales son desarrolladas por SERVIU Metropolitano y entregadas previamente al Consultor. La Contraparte técnica deberá regirse y respetar este formato, incluyendo sus observaciones a cada entrega en ella. El Consultor deberá explicar la respuesta a las observaciones en dicha minuta además de la entrega de los productos solicitados. Incluye notificación al consultor del resultado de la evaluación. El medio de envío de la minuta de observaciones será a través de correo electrónico, el cual debe responderse por este mismo medio. En el caso de que por motivos externos al consultor y al mandante no sea factible efectuar las reuniones presenciales, se realizarán mediante plataformas digitales que serán informadas al consultor. Para todas las etapas, luego de emitidas las observaciones de la primera revisión de la Contraparte Técnica (número ii), se realizará una reunión explicativa hacia el consultor, a la que deben asistir todos los profesionales especialistas que se ofertaron en el cuadro b) Experiencia individual integrantes del equipo del punto 10.3 Metodología de evaluación, más el jefe de Equipo.

    

3. Reuniones de revisiones de avances en cada etapa: Se realizarán entre la contraparte técnica y el consultor, en las que deberá presentar los avances de los productos solicitados.  Cada reunión será registrada en un Acta de Reunión, la que deberá ser firmada por todos los asistentes (Contraparte Técnica y Consultor). En el caso de que por motivos externos al consultor y al mandante no sea factible efectuar las reuniones presenciales, se realizarán mediante plataformas digitales que serán informadas al consultor.

    

4. Aprobación de cada etapa por parte de la Contraparte Técnica: Al concluir el plazo de revisión de la Contraparte Técnica Subsanación de Observaciones (número iv para etapa 1 y 2; y número vi para etapa 3 y 4), se notificará, mediante correo electrónico, al consultor el resultado de la evaluación, a través de un “Informe de Conformidad y Cierre”, el que indicará si se cumplieron las observaciones realizadas y si existieran multas.

    

5. Plazos totales de entregas por etapa: De acuerdo a la sumatoria de los plazos estimados parciales más la revisión, subsanación y aprobación de cada etapa se desprende lo siguiente:

    

• Etapa 1: 50 días corridos

• Etapa 2: 58 días corridos

• Etapa 3: 96 días corridos

• Etapa 4: 108 días corridos

   

  Cuando el cumplimiento de un plazo parcial máximo coincida por calendario con un día feriado, sábado o domingo, se prorrogará su cumplimiento para el día hábil siguiente al día de término del plazo. Se aplicará este criterio, para el cumplimiento de todos los plazos parciales máximos estipulados en los puntos la tabla precedente.

   

   

  Se considerará el inicio de una etapa, desde el día siguiente de la emisión del Informe de Cierre Conforme.

   

  10.13.1. Plazo de Revisión:

   

  Respecto a la recepción parcial de cada una de las etapas antes indicadas, la Comisión Técnica Revisora, entregará su revisión, manifestando su conformidad o sus observaciones a través de una minuta de observaciones, en el plazo parcial máximo descrito para el ítem de “revisión”, que corresponde a una cantidad de días corridos para cada etapa según lo definido en la tabla precedente, los que serán contados desde el día de presentación de los respectivos antecedentes por parte de la consultora, salvo en los siguientes casos:

   

• En aquellas ocasiones en las cuales coincida la revisión con otra consultoría en el mismo periodo, las fechas de entrega de observaciones, se prorrogarán hasta por un máximo de 5 días hábiles, según decisión de la Comisión Técnica, lo cual quedará estipulado en el Acta de Cierre de la Etapa correspondiente.

   

• En el caso de que uno de los integrantes de la Contraparte Técnica presente demoras, se prorrogará el envío de la minuta de observaciones hasta obtener dicha revisión.

   

  En el caso de no existir observaciones, se emitirá por parte de la Comisión Técnica Revisora, un informe que establezca la conformidad y cierre de la etapa.

   

  En el caso de existir observaciones, el adjudicatario deberá proceder a su subsanación, en un plazo máximo de días corridos definidos para cada etapa en la tabla precedente, contados desde el día inmediatamente siguiente, al día en que éstas le sean comunicadas, de acuerdo a lo definido para el Ítem “Subsanación de Observaciones”.

   

  Una vez subsanadas las observaciones, la Comisión Técnica Revisora emitirá un informe que establezca la conformidad y cierre de la etapa, en un plazo máximo de días corridos, definidos para cada etapa en la tabla precedente, contados desde el día inmediatamente siguiente a la fecha de ingreso de la subsanación de observaciones.

   

  Dicho informe podrá contener algunas consideraciones, definidas como observaciones menores, que no afecten el desarrollo de la consultoría y que el consultor deberá incorporar en la entrega de la etapa siguiente, sin considerarse plazo adicional a lo establecido en la tabla “Plazos”.

   

  De persistir las observaciones, se aplicarán las multas correspondientes hasta que éstas sean subsanadas.

   

  Si el Cierre conforme de la Etapa se establece antes del cumplimiento del Plazo máximo definido para ésta, excepcionalmente, previa solicitud formal y según evaluación de Comisión Técnica Revisora, los días restantes para el término de dicha etapa se sumarán al plazo parcial máximo definido tabla “Plazos”.

  Esto deberá quedar establecido en el Informe de “Conformidad y Cierre de la Etapa”.

   

  En el evento que se verifique por parte del adjudicatario un incumplimiento a los plazos antes indicado, SERVIU Metropolitano podrá aplicar la sanción establecida en la cláusula “Multas” de las presentes bases. En el caso de existir observaciones a la entrega de la Etapa y de verificarse que las observaciones entregadas no hayan sido ingresadas y subsanadas a conformidad en el plazo antes señalado le serán aplicadas las sanciones establecidas en la cláusula “Multas” de las presentes bases.

   

  Excepcionalmente, el mandante por razones justificadas, de fuerza mayor o caso fortuito, las que deberán ser representadas mediante un informe fundado del consultor, podrá otorgar aumentos de plazos en las etapas, hasta un máximo de 30 días corridos por solicitud, sin tener derecho por esto, el consultor, a percibir pagos adicionales.

   

   

  10.13.2. Suspensión de plazos:

   

  Se establece que los plazos podrán suspenderse en las siguientes oportunidades:

   

1. Si la Contraparte Técnica demora más días de los designados en el ítem “Revisión” para cada Etapa, se suspenderá la instancia de revisión hasta su entrega. Esto no alterará los plazos establecidos en el punto 9.13. “Plazos”. Para las siguientes etapas, sin embargo, el calendario de entregas y revisiones iniciales deberá ajustarse según la fecha de entrega de la revisión de la etapa, lo cual implicará que el plazo total de la consultoría se ampliará.

    

2. Con la finalidad de no atribuir la responsabilidad de la demora al consultor (descrita anteriormente), este deberá manifestar su interés por obtener la minuta de observaciones en el plazo acordado inicialmente, mediante correos electrónicos o cartas enviadas por oficina de partes al SERVIU Metropolitano.

    

3. Si durante el desarrollo de la consultoría se presentan indefiniciones referidas a temas que impidan el correcto avance de esta y que sean de naturaleza externa al consultor. Con el fin de velar por el buen desarrollo de la consultoría, se deben considerar un máximo de tres suspensiones por esta causa, al cabo de las cuales se desarrollará una reunión de comisión técnica para tomar decisiones en relación al avance de la consultoría de diseño.

4. Si se encuentra pendiente algún informe necesario o aprobación que deba emitir algún Organismo Público o Empresa y este no lo emita en tiempo prudencial, situación que deberá ser calificada por SERVIU Metropolitano, debiendo el adjudicatario solicitar la suspensión del plazo antes del vencimiento del plazo contractual, lo que no dará derecho al consultor a formular cobros ni indemnizaciones de ninguna especie.

    

   Esta suspensión en el caso de corresponder a emisión de aprobaciones de empresas u organismos públicos, solicitadas para la entrega final del proyecto, podrán ser consideradas individualmente.

    

   En el caso de establecerse un “Aumento o Suspensión de Plazo”, el adjudicatario deberá asegurar que la vigencia de la Garantía del fiel y oportuno cumplimiento del contrato se establezca 90 días corridos posteriores a la fecha de “Cierre administrativo del contrato”.

   10.13.3.          Plazo de Revisión

   Respecto a la recepción parcial de cada una de las etapas antes indicadas, la Comisión Técnica Revisora, deberá pronunciarse manifestando su conformidad o sus observaciones a través de una minuta, en el plazo parcial máximo descrito para el ítem de “revisión”, que corresponde a una cantidad de días corridos para cada etapa según lo definido en la tabla precedente (ver punto 10.13 “Plazos”), los que serán contados desde el día de presentación de los respectivos antecedentes por parte de la consultora, salvo en los siguientes casos:

    

• En aquellas ocasiones en las cuales coincida la revisión con otra consultoría en el mismo periodo, las fechas de entrega de observaciones, se prorrogarán hasta por un máximo de 5 días hábiles, contados desde la fecha original de entrega de la revisión de la Contraparte Técnica, según decisión de esta última, lo cual quedará estipulado en el Acta de Cierre de la Etapa correspondiente.

• En el caso de que uno de los integrantes de la Comisión Técnica presente demoras, se prorrogará el envío de la minuta de observaciones hasta obtener dicha revisión.

En el caso de no existir observaciones, se emitirá por parte de la Comisión Técnica Revisora, un informe que establezca la conformidad y cierre de la etapa.

En el caso de existir observaciones, el adjudicatario deberá proceder a su subsanación, en un plazo máximo de días corridos definidos para cada etapa en la tabla precedente (ver punto 10.13 “Plazos”), contados desde el día inmediatamente siguiente, al día en que éstas le sean comunicadas, de acuerdo a lo definido para el Ítem “Subsanación de Observaciones”.

Una vez subsanadas las observaciones, la Comisión Técnica Revisora emitirá un informe que establezca la conformidad y cierre de la etapa, en un plazo máximo de días corridos, definidos para cada etapa en la tabla precedente, contados desde el día inmediatamente siguiente a la fecha de ingreso de la subsanación de observaciones.

Dicho informe podrá contener algunas consideraciones, definidas como observaciones menores y que no afecten el desarrollo de la consultoría y que el consultor deberá incorporar en la entrega de la etapa siguiente, sin considerarse plazo adicional a lo establecido en la tabla del punto 9.13. “Plazos”.

De persistir las observaciones, se aplicarán las multas correspondientes, hasta que éstas sean subsanadas.

Si el Cierre conforme de la Etapa se establece antes del cumplimiento del Plazo máximo definido para ésta, excepcionalmente, previa solicitud formal y según evaluación de Comisión Técnica Revisora, los días restantes para el término de dicha etapa se sumarán al plazo parcial máximo definido tabla del punto 9.13. “Plazos”.

Esto deberá quedar establecido en el Informe de Conformidad y Cierre de la Etapa.

En el evento que se verifique por parte del adjudicatario un incumplimiento a los plazos antes indicado, SERVIU Metropolitano podrá aplicar la sanción establecida en la cláusula “Multas” de las presentes bases. En el caso de existir observaciones a la entrega de la Etapa y de verificarse que las observaciones entregadas no hayan sido ingresadas y subsanadas a conformidad en el plazo antes señalado le serán aplicadas las sanciones establecidas en la cláusula “Multas” de las presentes bases.

Excepcionalmente, el mandante por razones justificadas, de fuerza mayor o caso fortuito, las que deberán ser representadas mediante un informe fundado del consultor, podrá otorgar aumentos de plazos en las etapas, hasta un máximo de 30 días corridos por solicitud, sin tener derecho por esto, el consultor, a percibir pagos adicionales.

10.14.         Comisión Técnica Revisora.

Para la designación de la Comisión Técnica Revisora del adjudicatario, el Subdirector de Vivienda y Equipamiento del SERVIU Metropolitano, a proposición de la Unidad encargada de la licitación, designará mediante una Orden de Servicio a la Comisión Técnica Revisora, la cual deberá ser constituida por 2 o más funcionarios y un Supervisor de Proyecto.

La Comisión revisora tiene por función la colaboración en el control y revisión del avance del servicio, en conjunto con el Supervisor del Proyecto.

Son funciones de la Comisión Técnica Revisora:

• Emisión de Informes de Conformidad y Cierre de la Etapa.

• Revisión de Entregas de Antecedentes del Consultor en conjunto con el Supervisor del Proyecto.

• Autorizar Estados de Pago y Cierre de Etapas.

• Citar a reuniones de seguimiento entre las Contrapartes Técnicas y el equipo del Consultor.

• Emisión de las Actas de reunión, con las instrucciones al Consultor que deben incorporarse en el Proyecto.

10.15.           Contraparte Técnica

La Contraparte del Proyecto estará conformada por una comisión interdisciplinaria en la que participarán:

• Representante del Departamento de Planes y Programas de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo Metropolitana, Equipo de Proyectos Urbanos.

• Representante de la Subdirección Jurídica de SERVIU Metropolitano (presente en las etapas de la consultoría que requieran la revisión por parte del profesional Abogado designado).

• Representante del área técnica del Equipo de Proyectos Urbanos, de la Subdirección de Vivienda y Equipamiento.

• Representante del área social del Equipo de Proyectos Urbanos, de la Subdirección de Vivienda y Equipamiento.

• Representantes de la Municipalidad de San Miguel: Director(a) de SECPLA y/o Asesor(a) Urbanista) y representante territorial de DIDECO.

   

  Cada representante tendrá la responsabilidad de socializar los avances de la consultoría con cada unidad o departamento atingente a su Servicio, de manera de canalizar los requerimientos a esta consultoría, actuando como representantes de su institución.

   

  Esta Contraparte Técnica estará presidida por el Representante de SERVIU Metropolitano del Equipo de Proyectos Urbanos (Supervisor del Proyecto), quien actuará como Coordinador de la Contraparte Técnica ante el Consultor, debiendo ejercer, además, sin ser taxativas, las siguientes funciones:

   

• Revisar y controlar permanentemente el avance de desarrollo y ejecución de la consultoría, formulando las observaciones que procedan, disponiendo la complementación o correcciones que estime necesarias.

• Solicitar al Consultor el cambio de profesionales integrantes de su equipo de trabajo, o su refuerzo de estimarlo necesario, recomendando a la Contraparte Técnica para su V° B°, de entre quienes la Consultora ofrezca, a la o las personas que, a su juicio y conforme a los antecedentes, sean las más idóneas.

• Formar parte de la Contraparte Técnica durante el proceso de ejecución de la consultoría.

• Revisar y visar los estados de pago presentados por el Consultor, para cada una de las Etapas de la consultoría.

• Solicitar a SERVIU Metropolitano, previo V° B° de la Contraparte Técnica, el curso de los pagos que correspondan, acorde al avance verificado.

• Mantener periódicamente reuniones de trabajo práctico, de estudio y análisis con la Contraparte Técnica.

   

  Todos los integrantes de la Contraparte Técnica serán nombrados por los respectivos Jefes de Servicio, según los trámites administrativos correspondientes, designando además un reemplazante.

   

  Las funciones definidas para la Contraparte Técnica son:

   

• La coordinación, supervisión y evaluación del desarrollo de la consultoría.

• Revisar, aprobar, cursar con observaciones, condicionar o rechazar informes, entregas parciales y final presentados por el Consultor, considerando para ello el avance efectuado conforme a la programación, sus contenidos, consistencia y relación entre los informes emitidos.

• Comunicar a través del Coordinador de la Contraparte Técnica la aprobación de productos para solicitar a SERVIU Metropolitano el pago correspondiente.

   

  Sin perjuicio de lo anterior, la Contraparte Técnica, podrá convocar a profesionales expertos relacionados con la materia de estudio, cuando sea necesario.

   

  Entre las funciones atribuidas a la Contraparte Técnica, está ejercer no tan sólo el control de la correcta ejecución del estudio, sino que, además, deberá ejercer una asesoría técnica y estratégica constante a lo largo del desarrollo del estudio, para lo cual elaborará un calendario de reuniones de coordinación a partir del cronograma ajustado entregado por el Consultor.

   

  El Consultor debe comprometer su asistencia a cada una de las reuniones programadas para informar de los avances de la Consultoría y ceñirse a las orientaciones que se acuerden en dichas reuniones. En el caso de que por motivos externos al consultor y al mandante no sea factible efectuar las reuniones presenciales, se realizarán mediante plataformas digitales que serán informadas al consultor.

   

   

  10.15.1.    Supervisor de Proyecto:

   

  Ejercerá las funciones de fiscalización técnica y administrativa del servicio contratado, siendo responsable de velar por el efectivo cumplimiento de los términos del contrato.

   

   

  Entre otras, sus principales funciones son las siguientes:

   

• Solicitar por intermedio del Encargado de Compras de la Subdirección de Vivienda y Equipamiento, a la Sección de Adquisiciones de SERVIU Metropolitano la emisión de la Orden de Compra respectiva, a través del Portal Mercado Público.

• Revisar y controlar, en conjunto con la persona encargada del Equipo de Proyectos Urbanos, el avance del servicio en forma periódica, formulando las observaciones que resulten procedentes y, disponer las complementaciones o correcciones que estime necesarias.

• Verificar el cumplimiento de los plazos estipulados para la entrega y correcta ejecución del servicio contratado.

• Custodiar y gestionar la documentación que se origine durante el desarrollo del contrato.

• Formular los estados de pagos, en los términos y plazos establecidos en las presentes bases y en el respectivo contrato.

• Citar a reuniones de coordinación.

• Presidir las reuniones de seguimiento del proyecto.

   

   

  10.16.        Respaldo Proyecto Definitivo

   

  El adjudicatario deberá entregar en medios digitales (CD o similar) la totalidad de los archivos correspondientes al proyecto definitivo (escaneados con la totalidad de las firmas y timbres) y exposiciones, de modo que SERVIU Metropolitano pueda replicar las copias del proyecto que estime conveniente.

   

  10.17.        De los profesionales.

   

  En el caso de que el adjudicatario solicite cambiar un profesional ofertado en las exigencias del cuadro b) Experiencia individual integrantes del equipo del punto 10.3 Metodología de evaluación, deberá solicitarlo a la Comisión Técnica para su aprobación, mediante una carta fundada, explicando las razones de la solicitud. El profesional propuesto deberá cumplir con los mismos requisitos que el profesional ofertado. La carta deberá enviarse con un plazo de 5 días hábiles previos al cambio del profesional. La Comisión Técnica determinará su aprobación mediante correo electrónico.

   

  SERVIU Metropolitano podrá solicitar al adjudicatario el cambio de uno o más de sus profesionales, en caso que la Comisión Técnica dé cuenta, mediante informe fundado, de dos o más incumplimientos a las obligaciones que establece el contrato; cuando el o los profesionales no acaten algún requerimiento o instrucción de la contraparte de SERVIU Metropolitano.; o bien, en caso que los productos presentados por éstos no fueren satisfactorios, en los términos que exigen las presentes bases y la normativa vigente .

   

  Para este proceso de cambio de profesional, el proveedor tendrá un plazo de 7 días hábiles, contados desde la notificación de la Comisión Técnica, debiendo el o los nuevos profesionales cumplir con los mismos requisitos solicitados en las presentes bases de licitación.

   

  El mismo plazo aplica en caso de que se requiera sustituir un profesional en situaciones determinadas como temporada de vacaciones, licencias médicas o alguna otra justificada, el profesional sustituto deberá acreditar el cumplimiento de los mismos requisitos exigidos en las presentes bases y pertenecer al mismo rango y nivel del profesional sustituido.

   

  El incumplimiento de lo anterior, dará origen al cobro de la multa señalada en el punto 10.10 Multas de las Bases Administrativas, siempre que no exista una previa autorización de la contraparte técnica.

   

   

  10.18   Propiedad Intelectual

  Los antecedentes técnicos asociados al servicio que el adjudicatario desarrolle con motivo de la presente licitación serán de exclusiva propiedad de SERVIU Metropolitano, el que podrá modificarlos o replicarlos cada vez que lo estime conveniente, sin derecho para el proveedor de realizar cobro o cargo alguno por estos conceptos. En consecuencia, el adjudicatario no podrá disponer o hacer uso, en cualquier forma o tiempo, sin autorización expresa y escrita, por medios físicos o digitales, del Servicio de dichos antecedentes, por corresponder estos al producto del cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

   

  El adjudicatario dejará documentado en formato CD o similar todas las aplicaciones, códigos, fuentes, funcionalidades y bases de datos que haya desarrollado con ocasión del contrato. En el caso que el mandante lo solicite, se podrá enviar de manera digital. En caso de incumplimiento de este punto, SERVIU Metropolitano podrá terminar anticipadamente el contrato, pudiendo hacer efectiva la garantía de fiel Cumplimiento del Contrato y reservándose el derecho de iniciar las acciones judiciales que procedan.

   

   

   

  Bases Técnicas

  1. INTRODUCCION

   

  Más del 40% de los espacios que conforman nuestras ciudades, son espacios públicos. Parques, plazas, calles o paseos, constituyen esos espacios donde experimentamos la interacción social y la vida urbana, por lo que sabemos que de la calidad y la distribución equitativa de los espacios públicos en las ciudades depende en gran medida la percepción de los ciudadanos respecto a la calidad de vida y el valor de los barrios que habitan. No obstante, la importancia de ellos, se reconoce que aún nuestras ciudades y comunas muestran altos índices de desigualdad en la calidad y distribución de estos espacios urbanos.[1]

   

  De acuerdo a lo anterior, se plantea un nuevo enfoque para el crecimiento urbano, que se basa en lograr una mayor participación por parte de los ciudadanos, considerando sus iniciativas, para lograr la sostenibilidad de las obras en el espacio público. Un trabajo de co-responsabilidad con el Estado, que permita una superación de las políticas basadas sólo en el déficit habitacional o de infraestructura, por una que proponga, entre otras, aumentar los niveles de equidad urbana.

  Desde esta perspectiva, los espacios públicos son la principal infraestructura social que establece una diferencia entre un barrio degradado, abandonado o sin identidad y un barrio de calidad.

   

  El diseño y la gestión de los espacios públicos deben lograr satisfacer factores claves:

• Accesibilidad Universal: Se define como la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas, en condiciones de seguridad y comodidad, de la forma más autónoma y natural posible.[2] Reforzando facilitar el acceso peatonal de los ciudadanos, garantizando su uso y la reactivación de su entorno urbano.

• Confort: Consolidar espacios públicos vitales, universalmente accesibles y con un estándar básico de facilidades, son factores determinantes para su uso confortable y funcional.

• Identidad: Consolidar espacios públicos con significado e identidad para los usuarios y su entorno urbano los hace más adecuados a los intereses de la demanda.

• Uso: Para el uso del espacio público es relevante la prolongación de los beneficios que se entrega a los usuarios durante el transcurso del tiempo, logrando atraer a las personas y generar, en consecuencia, la intensidad en su uso. Para ello, es primordial desarrollar un diagnóstico previo para detectar la situación actual de la red de espacios públicos del área de estudio e intervención, así también analizar la demanda de los usuarios, previo a definir el tipo de intervención.

• Actividad Física y Deporte: El fin de la Política Nacional de Actividad Física y Deporte es promover el desarrollo integral, individual y comunitario de la población, a través de la práctica sistemática de la actividad física y el deporte, en sus diversas manifestaciones, durante todo el curso de vida, desde un enfoque de derecho que resguarde la equidad de género, la interculturalidad y la inclusión social en su sentido más amplio.

  La integración del MINVU al sistema, resulta de enorme importancia en lo relativo al desarrollo de espacios públicos, barrios y la planificación urbana vinculada con el acceso a la práctica de la actividad física y el deporte de la población.

• Sustentabilidad Económica: Se relaciona a que la intervención en el espacio público sea viable y capaz de ser financiada y mantenida en el tiempo (en cuanto a su durabilidad y al uso de recursos que se requieren para su funcionamiento.

• Sustentabilidad Ambiental: El concepto de sustentabilidad ambiental está referido a la utilización eficiente de los recursos que estructuran la biodiversidad y el paisaje, evitando que estos se agoten en el tiempo, de manera de asegurar la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. Los factores a considerar para que un espacio público sea ambientalmente sustentable son a lo menos: Identificar el valor al patrimonio natural, Reconocer la adecuación del clima en el contexto regional, Fomentar la biodiversidad mediante corredores biológicos, Utilizar de manera eficiente los recursos ambientales, Contar con un manejo adecuado para la vegetación y su manejo sanitario.

• Sustentabilidad Social: capacidad que tiene un proyecto de garantizar la satisfacción de necesidades y aspiraciones de las comunidades. Dimensión asociada a confortabilidad, seguridad del espacio público, actividades que permiten el uso y apropiación del espacio público por parte de la comunidad.

• Participación Ciudadana: La participación de la comunidad en los procesos de decisión de diseño y cuidado de sus espacios públicos, va de la mano con un fuerte programa de información y educación para la generación de conciencia y control social sobre los mismos.

   

Además, el MINVU, integrante del Consejo Técnico Intersectorial de la Infancia y la Adolescencia, hace propio el compromiso asumido por el gobierno de “consolidar un sistema de garantías y protección efectiva de los derechos de la niñez y la adolescencia”, que también conlleva promocionar la participación ciudadana de niñas, niños y adolescentes, a través de acciones que atiendan sus necesidades particulares en los ámbitos de vivienda, barrio y ciudad.

Desde este punto de vista, se solicitarán mecanismos de participación para la inclusión de la mirada de niños, niñas y adolescentes (NNA), para el espacio público a diseñar. Estas pueden ser en las reuniones de participación, entrevistas en el espacio público o en preguntas abiertas o encuestas.

• Identificar la percepción que tienen los NNA sobre la ciudad y sus elementos constitutivos: parques, plazas, calles y barrios.

   

• Indagar en los conocimientos que poseen los NNA sobre planificación y diseño urbano, así como también sobre los principales conflictos que suceden hoy en la ciudad.

• Fomentar procesos de participación ciudadana, en los NNA, en materias de planificación y diseño urbano en los distintos programas del MINVU.

• Integración Social: Consiste en la expresión de un espacio urbano que acoja la diversidad y cohesión social, ayudando a fortalecer los vínculos sociales entre personas y grupos etarios, sociales y culturales diferentes.

• Compromiso por parte de Los Municipios: El Municipio se transforma en un actor relevante que colabora con la sustentabilidad económica del proyecto, en cuanto a un manejo adecuado en la mantención de la vegetación y los elementos que componen dicho espacio público, así también a cargo de los gastos de operación, brindando a los usuarios un espacio público apropiado para su uso.

   

En este contexto, la presente consultoría forma parte de la línea de acción de “Mejoramiento de espacios existentes del Programa Espacios Públicos” que lidera el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, su objetivo es incentivar el desarrollo sustentable local en lo cultural, social y ambiental, incorporar instancias de participación ciudadana e integrar aquellas variables que permitan elevar el estándar urbano, fijando para ello estrategias de desarrollo y orientaciones de diseño urbano, sugiriendo las acciones y gestiones relevantes a seguir, así como los instrumentos para lograrlo.

Parte importante de este Programa, lo constituyen las obras de espacios públicos que deberán ser abordadas en la etapa de diseño. La elección de los espacios públicos a intervenir está enfocada a recuperar sectores emblemáticos de áreas urbanas consolidadas, a mejorar espacios públicos de barrios ubicados en sectores urbanos deteriorados y de escasos recursos, como también donde se requiera implementar obras nuevas que generen impacto urbano contribuyendo a la estructuración de nuevos barrios a través de espacios libres y seguros para la comunidad.

Las obras que se ejecuten deberán reconocer la identidad local y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, transformando estos lugares en espacios públicos equipados, seguros y adecuados para el descanso, el esparcimiento y el encuentro social, con obras tales como iluminación, mobiliario urbano, conformación y mejoramiento de áreas verdes, zonas de juego, recreación, equipamiento menor como quioscos, odeones, juegos infantiles, y otras similares, a fin de permitir la recuperación de plazas, plazoletas, miradores urbanos, avenidas, calles, pasajes, paseos, sendas peatonales y otros espacios urbanos similares.[3]

1.1. DISPOSICIONES LEGALES Y NORMAS DE DISEÑO

El presente documento complementa las BASES ADMINISTRATIVAS de la licitación, estableciendo las normativas técnicas mínimas para el desarrollo del diseño de arquitectura, ingeniería y especialidades del proyecto que se ejecutarán de acuerdo a la normativa vigente, en especial la siguiente:

1. D.S. N° 312 (V. y U.) de 2006, que reglamenta el Programa Concursable de Espacios Públicos.

2. Resolución Exenta N° 1596 (V. y U.) de 2013, que fija procedimiento para la aplicación práctica del programa Espacios Públicos y deroga resolución exenta N° 285, de 2010.

3. Ley General de Urbanismo y Construcciones, D.F.L. Nº 458 (V. y U.) de 1975.

4. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, D.S. Nº 47 (V. y U.) de 1992.

5. Reglamento para instalaciones y obras de pavimentación de servicios correspondientes: SEC, MINVU-SERVIU, MOP, ETC.

6. Manual de Vialidad Urbana, Recomendaciones para el Diseño de Elementos de Infraestructura Vial Urbana (REDEVU 2009 MINVU).

7. Espacios Públicos: Recomendaciones para la Gestión de Proyectos de la DDU-MINVU.

8. Manual de Elementos Urbanos Sustentables EUS. Tomo 1, 2 y 3. Sustentabilidad en el Espacio Público y Recomendaciones para Chile. MINVU 2018.

9. Ordenanzas Municipales que correspondan a nivel local.

10. Normas INN pertinentes a las partidas consultadas en el proyecto.

11. Normas y recomendaciones de diseño para discapacitados o Accesibilidad Universal (MINVU y SENADIS).

12. Decreto N° 50 de 2015 Modifica decreto supremo N° 47 de 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

13. Diseño Universal en el Espacio Público, SERVIU Metropolitano, de 2013.

14. Ley Nª 20.422 de 2010 del Ministerio de Desarrollo establece Normas Sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad.

15. Ley N° 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, Modificada Por La Ley 20.173 (D.O.27.03.2007) que crea el cargo de Presidente de la Comisión Nacional del Medio Ambiente y le confiere rango de Ministro de Estado.

16. Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en caso que corresponda.

17. Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo (D.S. N° 745 salud 1992).

18. Reglamento de instalaciones domiciliarias de agua y alcantarillado.

19. Decreto supremo N° 289/89, N° 977/97, y N° 594/2000 de Salud.

20. Ordenanza del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), según corresponda.

21. Plan Regulador Comunal, según corresponda.

22. Metodología General de Preparación y Evaluación de Proyectos. División de Planificación, Estudios e Inversión. Departamento de Inversiones. Ministerio de Desarrollo Social.

23. Otras Metodologías del Ministerio de Desarrollo Social de Acuerdo a las intervenciones que formaran parte del diseño definitivo del proyecto.

24. D.S. N° 411 (M.O.P.) de 1948 Reglamento sobre conservación, reposición de pavimentos y trabajos por cuenta de particulares.

25. Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025. Ministerio del Deporte.

26. Guía “La dimensión humana en el Espacio Público” Recomendaciones para el Análisis y el Diseño, 2017. Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

27. Otras normativas según corresponda al emplazamiento del proyecto, tipo de proyecto y sus especialidades.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

Las presentes Bases Técnicas corresponden a los criterios generales que regirán para la contratación por parte de SERVIU Metropolitano de una Consultoría para el Diseño del Proyecto “Mejoramiento Plaza 12 de Octubre”, comuna de San Miguel, la que se enmarca dentro de la línea de inversión del “Programa Concursable de Espacios Públicos” para recuperar y construir espacios públicos en áreas urbanas consolidadas en deterioro contribuyendo con la puesta en valor y mejora de zonas patrimoniales, sectores emblemáticos, zonas deterioradas y de escasos recursos.

El proyecto pretende mejorar las condiciones de habitabilidad urbana del sector, al dotar de mejores espacios para el encuentro, fortaleciendo así, la identidad local y la calidad de vida de sus habitantes. Se busca brindar a la comunidad del sector, un espacio público equipado, seguro, habilitado adecuadamente para el ocio, recreación, la contemplación y encuentro.

2.1.1. CONTEXTO TERRITORIAL

La comuna de San Miguel se encuentra ubicada al sur de la comuna de Santiago, específicamente sus límites son:

Al Norte: La línea férrea del Ferrocarril de Circunvalación (Límite con la comuna de Santiago) entre Avenida Santa Rosa por el oriente y Avenida Jorge Alessandri Rodríguez (Av. Norte Sur) por el poniente.

Al Sur: Eje Avenida Lo Ovalle (Límite con las comunas de La Cisterna y de San Ramón), entre Avenida Santa Rosa por el oriente, y Avenida Jorge Alessandri Rodríguez (Av. Norte Sur) por el poniente.

Al Oriente: Eje Avenida Santa Rosa (límite con la comuna de San Joaquín) entre la línea férrea del Ferrocarril de Circunvalación por el norte, y eje de la Avenida Lo Ovalle por el sur.

Al Poniente: Eje Avenida Jorge Alessandri Rodríguez (Av. Norte Sur), (Límite con la comuna de Pedro Aguirre Cerda), entre la línea férrea del Ferrocarril de circunvalación por el norte, y eje de la Avenida Lo Ovalle por el sur.

La superficie de la comuna es de 9,5 Km², lo que significa el 0,42 % del territorio del Área Metropolitana de Santiago, ocupando el puesto Nº 29 entre las 34 comunas de esta última.

San Miguel es una comuna mediterránea del área sur de la ciudad, con un rol esencialmente residencial y comercial, más algunos enclaves industriales y cuya posibilidad de renovación se apoya, actualmente, en el proceso de substitución de la vivienda individual por departamentos en altura de la zona de El Llano Subercaseaux y Gran Avenida José Miguel Carrera, donde se ha dado un proceso sostenido de construcción de edificios habitacionales y de servicios preferentemente de salud.

Como toda comuna es un lugar de tránsito obligado para aquellas más alejadas como La Cisterna, El Bosque y San Bernardo, y, por tanto, tiene la oportunidad de ser una comuna prestadora de servicios para éstas.

La comuna actualmente tiene una densidad de 11.363 hab/Km², alberga barrios residenciales y un porcentaje importante de su área está dedicada a actividades comerciales e industriales.    

2.1.2. ÁREA DE INFLUENCIA

El área de proyecto “Mejoramiento Plaza 12 de Octubre, comuna San Miguel” se encuentra ubicado en el sector norponiente de la comuna de San Miguel, formando parte del Barrio El Llano, conocido bajo este nombre por la fecha del descubrimiento de América en 1942.

La zona se emplaza en terrenos que durante el siglo XIX fueron propiedad de Ramón Subercaseaux Mercado, Senador de la República de Chile entre los años 1840 y 1859. Dicho Barrio es tradicionalmente reconocido al interior de la comuna de San Miguel por su valor urbano, arquitectónico, histórico, económico y social.

El entorno de la plaza 12 de Octubre, localizado en la Unidad Vecinal N° 23, está señalado en el Plan Regulador Comunal como Zona de Conservación Histórica (ZCH), condición dada principalmente por la homogeneidad del conjunto habitacional que circunda dicha plaza, las cuales datan de la década del ’50. En tanto, las edificaciones en altura datan desde el año 2006.

Las viviendas del área de influencia a la Plaza 12 de Octubre son de fachada continua que otorgan una unidad espacial y urbana característica de la comuna. En general, las viviendas se distribuyen equitativamente entre uno y dos pisos con presencia de patio con antejardín. Existen también en el área de influencia algunas edificaciones en altura con departamentos que van desde los 4 a 15 pisos de altura.

Las construcciones son de albañilería y hormigón. Las edificaciones de la zona, al constituirse de Conservación Histórica, pueden ser intervenidas a nivel de pintura de fachadas en función de obtener bordes con tonalidades armónicas con el entorno. Respecto al estado actual de las edificaciones en general las construcciones no presentan daños estructurales ni de terminaciones, como tampoco representan un riesgo para los usuarios. Sin embargo, la zona norponiente de la comuna de San Miguel colindante con autopista central presentan terminaciones en un nivel intermedio que se clasifica en estado regular.

El área de influencia tiene urbanización completa con alumbrado público, agua potable, alcantarillado y red de gas en buen estado.

La plaza 12 de Octubre es parte de un conjunto arquitectónico-urbano con viviendas de fachada continua, significativo para el barrio y convoca a personas de otras unidades vecinales.

3. OBJETIVOS, PROBLEMÁTICA Y REQUERIMIENTOS DE DISEÑO

3.1. OBJETIVO Y DESCRIPCIÓN GENERAL

El objetivo general del Proyecto se establece en el marco de los principios de sustentabilidad económica, social y ambiental especificados en la guía de espacios públicos denominada “Recomendaciones para la gestión de Proyectos” y en la metodología “La Dimensión Humana en el espacio Público: Recomendaciones para el Análisis y Diseño” ambas publicaciones del MINVU.

Estos principios establecen los requerimientos generales para los proyectos con el objeto de garantizar lo siguiente:

• Considerar la problemática del área de proyecto que originó la postulación del proyecto por parte del Municipio, con el propósito de brindar las soluciones apropiadas en beneficio de la comunidad.

• Elaborar un diagnóstico basado en el análisis del contexto urbano, área de influencia, entorno inmediato al área de intervención, asimismo observar a los usuarios beneficiados en relación a sus requerimientos, usos predominantes, desplazamientos, opiniones, etc., con el objetivo de desarrollar un proyecto a escala humana.

• Definir una metodología de participación ciudadana que incluya correctamente las demandas y compromisos de la comunidad, considerando como base la presentada por el respectivo Municipio, como las recomendaciones indicadas en la “Guía La Dimensión Humana”.

• Diseñar en función de las condicionantes funcionales y sociales, medioambientales y morfológicas de la zona en que se localiza el proyecto.

• Identificar la imagen local, la identidad del entorno, los bordes y elementos que componen el área del proyecto.

• Incorporar calidad mediante los elementos de diseños que conformarán el espacio público, considerando un estándar técnico promedio entre los 3,2 a 3,6 UF/m².

• Brindar accesibilidad, seguridad y confortabilidad mediante la propuesta arquitectónica y sus especialidades.

3.2. PROBLEMÁTICA EN EL ÁREA DE INTERVENCIÓN

El diagnóstico del proyecto, fue realizado por la I. Municipalidad de San Miguel, en relación a lo dispuesto en el reglamento para la postulación de proyectos del “Programa Concursable de Espacios Públicos”, y especificado en el punto 1.1 “Disposiciones Legales y Normas de Diseño”, letras a) y b), de las presentes Bases, los cuales complementan y representan el marco simbólico, funcional y normativo de la presente intervención.

Dentro del catastro previo, realizado por la I. Municipalidad de San Miguel, de la situación existente para el área de intervención, se identifican que en la actualidad existen inadecuadas condiciones para el uso de carácter recreativo y de esparcimiento en la Plaza 12 de Octubre, en este contexto se configura un escenario en el que la presencia de los siguientes factores da pie a una intervención de mejoramiento para las áreas verdes, ya que en términos generales presenta una mala calidad en el espacio público, presentando las siguientes deficiencias:

• Accesos y circulaciones no cumplen las condiciones de accesibilidad universal.

• Iluminación deficiente, fomentando la inseguridad.

• Mobiliario urbano existente en deterioro.

• Inexistencia de zonas de permanencias.

• Áreas verdes deterioradas.

3.2.1. SITUACIÓN EXISTENTE

El área de intervención tiene una superficie total de 7.493 m² de un total de 9.096 m², ya que el presente proyecto excluye 1.623 m², debido a que se encuentran recientemente intervenidos. La plaza 12 de Octubre de San Miguel está clasificada como Bien Nacional de Uso Público con destino de área verde.

En el sector norte de la Plaza 12 de Octubre, existe una cancha de patinaje en baldosa que no será intervenida con la presente iniciativa, lo que implica una exclusión en el proyecto de una superficie de 1.623 m². En la franja del costado sur de la plaza se localiza un escenario utilizado para actividades cívico recreativas.

La Plaza 12 de Octubre se encuentra localizada el barrio El Llano, en la Unidad Vecinal N° 23. Data de la década de los años 1950, teniendo escasa renovación y muy pocos cambios desde su inauguración.

En los últimos años se han realizado intervenciones menores consistentes en instalación de juegos, barras de calistenia y sombreadero, los que no son utilizados frecuentemente por vecinos del sector, ya que la Plaza es visitada por jóvenes skaters provenientes de otros sectores y estudiantes adolescentes del área de influencia de la Plaza.

En términos generales, las principales características y deficiencias que se observan, son las siguientes:

a). Mala calidad del espacio público.

Presenta zonas abandonadas que propician la delincuencia, drogadicción, permanencia de personas en situación de calle, lo que fomentan la inseguridad en la Plaza. Cuenta con accesos laterales cerrados, lo que inhabilita el acceso directo por parte de los vecinos.

Seguridad urbana, el terreno actualmente, no cuenta con los elementos que fomenten la seguridad urbana, inhibiendo el deseo de acceder de los vecinos, ya que no hay pavimentos e iluminación apropiada.

b). Ausencia de pavimentos y Ruta accesible.

La plaza cuenta con una vereda perimetral, compuesta de hormigón simple, con un nivel de deterioro asociado a su vida útil, como la erosión por el paso del tiempo y las condiciones climáticas, las que hace que presente fracturas y desprendimiento de material granular. No cuenta con rebaja de soleras vinculadas a los cruces en todo el perímetro de la Plaza 12 de Octubre. Carece de ruta accesible.

Además, la Plaza no cuenta con circulaciones interiores pavimentadas que conecte con las diferentes zonas de la Plaza, predominando zonas de tierra desniveladas, que conforman anegamiento de agua, ya sea por el riego o también en épocas de lluvia produciendo barriales, lo que inhabilita su uso. Por consiguiente, inhabilita el uso del espacio público.

c). Mobiliario urbano inapropiado.

La plaza actualmente cuenta con mobiliario urbano, como bancas en mal estado, basureros plásticos que han sido muchas veces vandalizados y juegos infantiles los que se encuentran con un estado de deterioro, debido a la antigüedad y mala calidad de éstos.

d). Falta de mantención en las áreas verdes, en la actualidad es posible encontrar grandes paños de tierra, donde antes existía césped o áreas verdes de baja calidad; esto ocasionado por el uso permanente de los peatones y vecinos que transitan en el área. Arbolado añoso que requiere de una revisión fitosanitaria.

e). Escasa iluminación

Favorece la apropiación del lugar por parte de personas no deseadas, transformándolo en un lugar inseguro. Se detecta iluminación vial en las calles que rodea la plaza compuesta por postes de alumbrado público de sodio de alta presión; en tanto las luminarias ornamentales también son de sodio de alta presión.

3.3. REQUERIMIENTOS PARA EL ÁREA DE INTERVENCIÓN

El diseño del proyecto “Mejoramiento Plaza 12 de Octubre”, comuna de San Miguel, deberá tener en consideración el público objetivo al cual éste se orienta en términos de procedencia, edad, sexo, etc., se refiere tanto a residentes como a visitantes.

Se recomienda generar criterios de control y seguridad, diseñando espacios que favorezcan una buena visibilidad y transparencia, así como el desarrollo de rutas claras y bien iluminadas. (Ver manual técnico “Espacios Urbanos Seguros, Recomendaciones de diseño y gestión comunitaria para la obtención de espacios urbanos seguros” del Ministerio de V. y U.).

El impacto esperado de la reposición del entorno propuesta permitirá optimizar las condiciones de tránsito peatonal, especialmente pensado en los adultos mayores, niños, niñas, y residentes en general del sector, proporcionándoles una mayor seguridad vial y peatonal. Como efecto colateral mejora las condiciones de acceso a los servicios sociales y de salud, de todos los vecinos de la comuna, así como el aumento de la plusvalía de los terrenos de los ahí residentes.

Otro factor importante es el desarrollo de comercio y emprendimientos locales que operan en el sector, generando una gran relevancia en el progreso comunal, que pretende fortalecer las relaciones sociales, desde la ocupación de los espacios de tránsito público como patrimonio comunal.

También se deberá reconocer la vocación del lugar a través de sus pre-existencias, ya que estas otorgan identidad al lugar y apropiación del espacio público por parte de los habitantes. En este sentido, se deberá tener en cuenta todos los elementos del entorno inmediato, tanto natural como construido, que permitan consolidar esta identidad, las especies arbóreas predominantes en el sector, los materiales, colores y texturas predominantes en general, expresiones artísticas y todos aquellos elementos que ayuden a la construcción de un espacio público que reconozca el sector en el que se inserta.

A continuación, se presentan los siguientes requerimientos de diseño mínimos que resultan del análisis del área de intervención y de sus bordes. En este contexto, el Consultor deberá considerarlos para la formulación del diseño del Proyecto.

3.3.1. REQUERIMIENTOS GENERALES DEL ENCARGO

Reuniones de información - Mesas de trabajo.

Será responsabilidad del Consultor sostener reuniones de información con los organismos involucrados en el proyecto en desarrollo, en beneficio del proyecto, previa coordinación con SERVIU.

Catastro de servicios.

En la Etapa Inicial del Estudio, el Consultor deberá efectuar un Catastro de los Servicios, validado por los servicios correspondientes. Dicho catastro deberá incluir toda la información relevante para el desarrollo y aprobación de los proyectos de modificación de servicios, en particular aquella información relacionada con la modificación de redes de agua potable y alcantarillado de aguas servidas, etc.

En la Etapa Final, el Consultor deberá contar con todos los proyectos definitivos de modificación de servicios con sus respectivas aprobaciones. Cualquier costo asociado (por ejemplo, el cobro por parte de la empresa de servicios por revisión) deberá ser de cargo del Consultor.

3.3.2.  REQUERIMIENTOS MORFOLÓGICOS DE LOS BORDES DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

Los bordes del área de proyecto deberán estar totalmente resueltos (cauces, calles de enfrente, calles que limitan el terreno), con el objetivo de que exista una conexión con su entorno inmediato incluyendo todos los elementos urbanos de accesibilidad, fomentando el acceso a toda la comunidad. A su vez se deberá realizar todo el estudio normativo y urbano del área que limita el proyecto.

3.3.3. REQUERIMIENTOS SOCIALES

Con el objetivo de considerar los intereses, necesidades y expectativas de la comunidad en el diseño del proyecto, el consultor deberá proponer una Metodología de Participación Ciudadana, que incorpore distintas técnicas y herramientas que permitan integrar la oferta técnica con la pertinencia de la demanda de la comunidad. Para ello el consultor podrá realizar encuestas y talleres con vecinos representativos del barrio o del entorno inmediato, diferenciados por grupos etarios y organizaciones sociales. Además, deberá incorporar los temas de género en sus estadísticas y encuestas. En el caso de que no sea factible realizar convocatorias presenciales debido a motivos externos al consultor y al mandante, el consultor  deberá proponer mecanismos de participación ciudadana online o a través de medios virtuales que aseguren la recepción y el feedback de la comunidad.

El plan de participación ciudadana está destinado a acoger los requerimientos de la comunidad, los cuales serán abordados en la propuesta técnica del consultor, por tanto, la propuesta que este presenta al momento de la licitación se verá modificada en virtud de dar cumplimiento a los requerimientos de la comunidad.

La Metodología de Participación Ciudadana debe ser flexible, dinámica y debe generar instancias que permitan aprovechar el conocimiento y experiencia de la comunidad respecto del territorio, con el fin de obtener resultados de participación que aporten y enriquezcan al proyecto, en concordancia a los criterios técnicos del diseño.

Con la aplicación de la metodología de Participación Ciudadana el Consultor deberá sacar conclusiones respecto a las siguientes temáticas que aportarán en la definición del diagnóstico urbano y posibles usos:

• Percepción espacial del área de intervención.

• Posibles conflictos asociados al proyecto.

• Imaginario colectivo del proyecto.

• Carácter del proyecto.

• Mejoras en el espacio público (diferenciados según grupos etarios) demandados por la comunidad.

Además, el consultor deberá considerar para el desarrollo de la Participación Ciudadana la Agenda de Inclusión 2015-2018, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que contempla los ejes de: Pueblos Indígenas, Inmigrantes, Accesibilidad Universal, Equidad de Género, Infancia y Adolescencia (NNA).

3.3.4. REQUERIMIENTOS FUNCIONALES

• Tipos de usos.

  Se solicita identificar los diferentes tipos de usuarios del espacio público a diseñar, ya sean adultos mayores, estudiantes, niños, adolescentes, mujeres, etc., con el objetivo de atender las demandas específicas de los habitantes. De esta forma, se busca que el proyecto proponga usos específicos, que apunten a garantizar equidad y calidad de vida para todos los habitantes de la comuna.

• Circulaciones y accesibilidad.

  Se requiere estudiar los flujos y circulaciones peatonales que se dan en relación al proyecto. Tendrá como fin la proposición de un sistema de recorridos que considere y potencie las situaciones espaciales actuales y, a su vez, que pueda integrar al recorrido las nuevas espacialidades que la propuesta plantee.

• Estado de conservación de los elementos de diseño.

  La formulación de la propuesta debe considerar el análisis de los elementos de diseño existentes, para lo cual deberá realizar un catastro con el estado de conservación de éstos y proponer su reparación en caso de ser necesario, considerando también la valoración de la comunidad en relación al elemento ya que estos otorgan identidad al barrio y ayudan a la construcción de un espacio público que reconozca el Barrio en el que se inserta, propiciando la apropiación por parte de los habitantes.

3.3.5. ACCESIBILIDAD Y/O ACCESIBILIDAD UNIVERSAL

Se requiere disponer de un espacio urbano para ser utilizado en condiciones de comodidad, seguridad, igualdad y autonomía por todas las personas, incluso por aquellas con capacidades motrices o sensoriales diferentes. El proyecto deberá considerar el “Manual de Accesibilidad Universal” para el diseño del Espacio Público, en cuanto a la necesidad de dar accesibilidad a personas con capacidades diferentes, niños y adultos mayores, y aplicación de normativa (SENADIS). Este Proyecto de Accesibilidad deberá ser acompañado por una Memoria descriptiva de Accesibilidad y quedar contenido en el proyecto de Arquitectura y en las Especificaciones Técnicas, como un elemento más dentro del Diseño y no como algo especial o extraordinario.

El diseño de esta Plaza deberá tener un enfoque especial en los recorridos tanto internos del área verde, los cuales conectarán los diferentes espacios recreacionales, como los recorridos externos, los cuales deberán contemplar el correcto diseño de los accesos, acorde a la Ley 20.422 de Accesibilidad universal y a todas las Condiciones Normativas Vigentes a la fecha de la elaboración del mismo, establecidas en Manual de Diseño Universal (MINVU), Manual de Accesibilidad Universal (MINVU), Accesibilidad Ciudad Inclusiva, Accesibilidad Garantizadas y Manual Vialidad Ciclo Inclusiva Recomendaciones.

Se propone dos tipos de recorrido:

Circulación principal: los cuales tendrán una mayor importancia, abarcando la superficie del área verde, accesos y conectando las zonas principales y centrales del área verde. Además, contemplar la generación de nuevas circulaciones perimetrales y transversales, en este sentido se consideran baldosas en diferentes colores y texturas, que cumplan con la normativa vigente, y que permitan complementar el desarrollo lúdico y estético de esta trama urbana, con la necesidad de un espacio amable al tránsito peatonal y de acceso universal. Se deberán contemplar baldosa táctil de alerta y baldosa táctil avance seguro.

Además, se deben considerar los dispositivos de accesibilidad universal que corresponden a elementos que facilitan el desempeño de la vida cotidiana de todas las personas, independientemente de su condición de edad o discapacidad. Para lograr un estándar óptimo, se debe incorporar soluciones integrales de diseño desde el inicio, considerando todos aquellos elementos contenidos en todas las normas y manuales de accesibilidad universal.

Cabe mencionar que los rebajes de veredas y de solera deben proyectarse con su par de la acera del frente, esto con la finalidad de crear una circulación peatonal continua.

3.3.6. REQUERIMIENTOS AMBIENTALES

Se requiere que el proyecto sea sustentable, lo que significa que deberá considerar la utilización eficiente de los recursos que estructuran la biodiversidad y el paisaje, evitando que estos se agoten en el tiempo, de manera de asegurar la satisfacción de las generaciones presentes sin comprometer las necesidades de generaciones futuras.

- Condiciones Topográficas

En cuanto al nivel y las pendientes existentes, el proyecto podrá plantear modificaciones siempre que no afecten la lógica de los espacios de recorridos y permanencias que se proyectarán y que no afecte al entorno del emplazamiento del proyecto.

Es importante considerar las pendientes en especial con respecto a la evacuación de aguas lluvias en relación a las calles existentes y en su interior, de manera de evitar acumulación de agua en las esquinas de las respectivas vialidades o encuentro de calles, pasajes y sus bordes.

- Paisajes y Vistas

Se requiere que el proyecto considere el reconocimiento del contexto y el análisis de los componentes del paisaje y del patrimonio natural.

- Vegetación

El proyecto propone un programa arquitectónico con un 35% de áreas verdes con el propósito de armonizar diferentes actividades recreativas al aire libre con el medio ambiente. Las áreas verdes deberán integrar las preexistencias vegetales en la medida que su condición fitosanitaria lo permita, además de incluir nuevas áreas verdes que contribuyan a la formación o recuperación de servicios eco sistémicos.

Se requiere que el proyecto tenga un uso eficiente de agua con requerimientos hídricos ajustados a la paleta vegetal propuesta por paisajismo, la cual deberá pertenecer de manera estricta a la Zona bioclimática de Chile, donde se emplaza el proyecto. La vegetación debe ser resistente a periodos de sequía, bajas temperaturas y altos índices de contaminación atmosférica, por ende, deben ser resistentes a plagas y enfermedades, esta puede ser nativa o introducida con un alto grado de adaptabilidad a las condiciones medio ambientales. Deben utilizarse especies que sean capaces de captar grandes cantidades de CO2.

Tanto la disposición como las características de la vegetación deberán ser coherentes con la disponibilidad de riego para el lugar, esto quiere decir que se planificará el paisajismo de acuerdo a la disponibilidad específica de agua y no al revés.

La vegetación debe contribuir a la eficiencia energética, potenciar las bajas de temperatura en verano y permitir el acceso de luz y calor en invierno.

- Relación entre áreas verdes, duras y blandas

El proyecto deberá analizar el porcentaje de superficie de áreas verdes, duras y blandas que permitan que este sea sustentable en relación a la mantención y al uso que tendrá. Estas superficies verdes además deberán responder al plano de aguas lluvias, contribuyendo a la captación e infiltración de dichas aguas a napas subterráneas.

- Utilización eficiente de recursos ambientales

El proyecto deberá velar por la utilización eficiente de los recursos hídricos, eléctricos, protección de especies y/o ejemplares vegetales, manejo vegetal, etc.

En relación al sistema de riego se deberá analizar la implementación del sistema más eficiente para las áreas verdes propuestas y evaluar, si es necesario repararlo, replantearlo o construirlo, en caso que no exista. Se considera importante buscar alternativas de innovación tecnológica que permitan un mayor rendimiento del sistema a bajo costo.

Se espera que los diseños de los proyectos, se transformen en un importante aporte medio ambiental. Esto se traduce en la reducción de contaminación atmosférica producto de la fijación de CO2, (la que por parte de los árboles depende de varias causas: tipo de especie, calidad del sitio (suelo, clima, topografía), manejo y cuidados), como en lo relativo a otros temas, como la absorción de aguas lluvias y otros pertinentes.

Además, se deben considerar criterios claros de: ahorro energético, sustentabilidad (bajos costos de mantención) y anti vandalismo (durabilidad).

- Erradicación de microbasurales

El proyecto deberá considerar los criterios necesarios que permitan erradicar los potenciales espacios para la conformación de microbasurales y en el caso de que existan en la actualidad considerar las mejoras necesarias para el óptimo desarrollo del proyecto.

Para un resultado exitoso de la erradicación de microbasurales, se requiere un plan de participación de ciudadana y educación ambiental.

3.3.7. CONTROL, SEGURIDAD Y MANTENCIÓN

Se recomienda generar criterios de control y seguridad, diseñando espacios que favorezcan una buena visibilidad y transparencia, así como el desarrollo de rutas claras y bien iluminadas. (Ver manual técnico “Espacios Urbanos Seguros, Recomendaciones de diseño y gestión comunitaria para la obtención de espacios urbanos seguros” del Ministerio de V. y U.)

Además, se deben considerar criterios claros de: ahorro energético, sustentabilidad (bajos costos de mantención) y anti vandalismo (durabilidad).

El consultor deberá entregar un Manual de Mantención del Espacio Público para el proyecto definitivo lo más completo y simple posible y tomando en consideración las características de la intervención, concordado con la I. Municipalidad de San Miguel para ser entregado a la comunidad. Este manual debe considerar la mantención de las especies vegetales, mobiliarios, juegos infantiles, luminarias y pavimentos. El manual debe considerar una calendarización de actividades y funciones de mantención, diferenciando aquellas labores periódicas de aquellas labores estacionales.

3.4. OBJETIVO Y REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS DEL DISEÑO

Las presentes Bases Técnicas definen los requerimientos específicos de Diseño del proyecto de “Mejoramiento Plaza 12 de octubre”, comuna de San Miguel, con respecto al cual el consultor deberá enmarcar la elaboración del diseño definitivo.

Los proyectos deberán contar con la Aprobación de todos los organismos correspondientes; especialmente, la información deberá responder a las exigencias y criterios señalados por la SEREMI de Desarrollo Social para la posterior presentación y tramitación de la recomendación favorable (Rate RS) de la Ejecución del Proyecto, es decir, el consultor deberá entregar como producto terminado, proyectos que garanticen la ejecución de una obra de calidad validada por la comunidad, capaz de obtener la Recomendación Favorable (RS) para la Etapa de ejecución, la que será licitada posteriormente por SERVIU Metropolitano.

El consultor, encargado de desarrollar el diseño, deberá entregar al mandante el proyecto completo, debidamente aprobado por la I. Municipalidad de San Miguel, específicamente por la Secretaría de Planificación Comunal (SECPLA) y la Dirección de Obras Municipales (DOM) en cuanto al plano normativo, adicionalmente las Direcciones que hayan participado en su revisión. Por otra parte, se deberá contar con la aprobación de los organismos pertinentes que correspondan. Así, también, los proyectos de especialidades deben contener la visación del profesional responsable y/o servicio competente, según corresponda.

Por lo tanto, deberá previamente realizar todas las acciones tendientes al efecto, es decir, verificar el cumplimiento del proyecto con la Ley General de Urbanismo y Construcción, Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, Plan Regulador Comunal, PRMS, disposiciones legales correspondientes a las especialidades respectivas y todas las señaladas en el punto 1.1 de las presentes bases. Además, deberá solicitar certificados de Nº, de línea, etc., para cumplir igualmente con las disposiciones normativas locales.

El consultor, deberá además y en base al análisis de entorno inmediato, entregar el Plan de Participación Ciudadana y determinar la metodología a implementar al respecto, ya que en la etapa de diseño se debe de considerar a la comunidad involucrada en el área de influencia definida para el proyecto.

Para esto se recomienda la publicación del MINVU, “Inventario de Metodologías de Participación Ciudadana en el Desarrollo Urbano”. El plan debe contener actividades durante la etapa de Diseño y durante la Ejecución, por lo que es uno de los primeros informes a rendir por parte del consultor y a corregir con la SEREMI-MINVU.

3.4.1. PROGRAMA ARQUITECTÓNICO

La presente iniciativa de inversión corresponde a la propuesta de “Mejoramiento Plaza 12 de Octubre”, comuna San Miguel, cuya superficie de área de proyecto abarca 7.493 m².

Dentro de la trama urbana, el proyecto debe responder a su entorno que, de acuerdo al Plan Regulador Comunal, está declarado como Zona Conservación Histórica (ZCH), que debe ser reconocido y puesto en valor como parte de un conjunto urbano, siendo esta una oportunidad para que el proyecto pueda asumir en su diseño dicha condición “contribuyendo con la puesta en valor y mejora de zonas patrimoniales”, tal como el propio llamado a concurso del programa Espacios Públicos lo establece. Lo anterior en el sentido de “reconocer y proteger el patrimonio urbano” reforzando la identidad local.

En cuanto al uso propiamente tal, se han proyectado pavimentos a objeto de organizar los accesos y circulaciones a través de la generación de nuevas circulaciones perimetrales y transversales, en este sentido se consideran baldosas en diferentes colores y texturas, que cumplan con la normativa vigente, y que permitan complementar el desarrollo lúdico y estético de esta trama urbana, con la necesidad de un espacio amable al tránsito peatonal y de acceso universal. Además, mejorar el

pavimento actual del anfiteatro.

Se propone la instalación de sombreadores en sectores abiertos de los cuales cumpla la función de proteger de los rayos UV, tan dañinos para la salud.

El mobiliario urbano que hace parte de la intervención propuesta, consulta la instalación de escaños, basureros e iluminación peatonal, a objeto de promover el uso del espacio público a cualquier hora del día.

Se considera la instalación de juegos infantiles a fin de involucrar también a los niños de los alrededores y estaciones de ejercicios para adultos mayores, la extensión de la plaza permite la multiplicidad de usos.

El proyecto representaría el fomento de actos inherentes a los seres humanos en estos espacios, tales como el esparcimiento, la recreación, el descanso, la actividad física, entre otras actividades, con principal énfasis en el encuentro de las personas y la interacción entre los individuos, promoviendo el uso sistemático y permanente del lugar, de modo de provocar el apropiamiento de este espacio público por parte de los usuarios y usuarias.

El programa arquitectónico preliminar propuesto por la I. Municipalidad de San Miguel incluye:

• Preparación, nivelación y compactación del terreno.

• Demolición y extracción de elementos existentes.

• Considera la solución de evacuación de aguas lluvias.

• Instalación de pavimentos duros para accesos, circulaciones y zonas con uso definido.

• Instalación de sombreaderos.

• Instalación de solerillas.

• Instalación de mobiliario urbano como escaños, basureros y juegos infantiles tradicionales e inclusivos.

• Instalación de máquinas de ejercicios tradicionales e inclusivos para adultos mayores.

• Tazas para ejemplares arbóreos y alcorques para árboles en pavimento duro. Preparación de terreno para áreas verdes.

• Instalación de caucho en zona de juegos infantiles.

• Incorporación de césped.

• Plantación de especies vegetales de baja mantención y requerimiento hídrico.

• Instalación de luminarias Led.

• Retiro y traslados de todos los escombros generados.

3.4.2. USOS

De acuerdo al análisis preliminar del proyecto realizado por la I. Municipalidad de San Miguel, se establece la siguiente zonificación de usos a considerar en el diseño de esta Plaza.

• Zona de circulación, que permita realizar traslados peatonales en superficies apropiadas, otorgando mayor seguridad al peatón y accesibilidad a personas con discapacidad o movilidad reducida.

• Zona de permanencia, que dote de espacios aptos para la permanencia y reunión de personas en condiciones gratas y de seguridad.

• Zona deportiva, por medio de la implementación de máquinas de ejercicio al aire libre para os adultos mayores.

• Zona recreacional, que consiste en la implementación de juegos infantiles seguros y didácticos que permitan el jugar aprendiendo.

• Zona de esparcimiento al aire libre, mediante el disfrute de un espacio público de calidad paisajística y en condiciones de seguridad.

El consultor deberá considerar las estrategias para acoger los cambios de estaciones y la estacionalidad en el uso como también la heterogeneidad de usuarios. En este sentido, es importante el cumplimiento del Decreto N° 50 de fecha 04.03.2016, relativo a la accesibilidad universal.

3.4.3. ACCESOS Y CIRCULACIONES

El proyecto deberá considerar accesos y circulaciones, las que deben reconocer los usos tanto actuales como proyectados, contemplando en ambos casos la configuración de la ruta accesible, tal como indica el Decreto N° 50 de fecha 04.03.2016.

3.4.4. MOBILIARIO URBANO

El proyecto deberá considerar todo el mobiliario urbano que permita la configuración de los usos propuestos, además, es preciso cautelar un lenguaje común entre los elementos constructivos y la materialidad a utilizar, en una lógica de uniformidad y así colaborar en la construcción de elementos indicadores de identidad del barrio, a través de sus espacios públicos. En este sentido, la totalidad del mobiliario urbano se sugiere sea en hormigón armado anti vandálicos y con protección anti grafiti. Dentro los cuales se deben considerar:

• Escaños

  El proyecto deberá contemplar escaños en zonas tanto de permanencia como de circulación peatonal, acorde al diseño del proyecto. Se sugiere considerar escaños prefabricados de hormigón armado anti vandálicos y con protección anti grafiti. Se sugiere Hormigón granítico armado, terminación pulida e hidrofugado, anclaje con tornillos.

• Basureros

  El proyecto contemplará basureros en las zonas necesarias por su diseño o en las que tenga un uso efectivo. Se considerarán basureros que aseguren su fácil mantención, su seguridad y con protección anti grafiti.

• Alcorques

  El proyecto contemplará la instalación de alcorques para todos aquellos árboles que queden dentro de zonas con pavimentación según el diseño del proyecto. Se deben considerar que sean anti vandálicos y que cuenten con dimensiones que aseguren el óptimo crecimiento de la especie que albergan.

• Bolardos

  El proyecto podrá consultar la instalación de bolardos en todos aquellos lugares que según el diseño del proyecto se requiera para la protección de zonas peatonales. Se consideran bolardos de hormigón prefabricados, con protección anti grafiti.

• Bicicletero

  El proyecto podrá consultar la instalación de bicicleteros en zonas como áreas de juegos o permanencia, según el diseño del proyecto, que sean antivandálicos y con protección antigrafiti.

• Juegos infantiles

  Se considera la instalación de zonas de juegos infantiles acorde al enfoque del área verde. Se deben conformar zona infantil, que consideren juegos infantiles inclusivos, los cuales deberán tener absoluta accesibilidad, de acuerdo a normativa vigente.

Es importante, que el mobiliario a considerar tenga las características de sustentabilidad (bajos costos de mantención) y anti vandalismo (durabilidad) como también cumpla con lo establecido en el Decreto N° 50 de fecha 04.03.2016 del MINVU, que actualiza sus normas a las disposiciones de la ley nº20.422, sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad

3.4.5. EQUIPAMIENTO DEPORTIVO

El proyecto deberá considerar todo el equipamiento deportivo que permita la configuración de los usos propuestos. Dentro los cuales se deben considerar:

• Circuito máquinas de ejercicio tradicionales e inclusivos, la condición - inclusivo sugiere al programa a la incorporación de espacios destinados a incentivar la rehabilitación y auto superación del usuario. Por eso, se considera un circuito de máquinas de ejercicio acorde al usuario objetivo del área verde, el cual se exigirá que sea ejecutable por este. Se propone segmentar el circuito en diferentes grupos según objetivo físico de cada máquina.

Por otra parte, es relevante que el consultor considere la Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025, del Ministerio del Deporte, ya que el uso del espacio público está directamente ligado a la actividad física de las personas.

3.4.6. SEGURIDAD URBANA

El proyecto debe responder a criterios de control y seguridad, diseñando espacios que

favorezcan una buena visibilidad y transparencia, así como el desarrollo de rutas claras y bien iluminadas. (Ver manual técnico “Espacios Urbanos Seguros. Recomendaciones de diseño y gestión comunitaria para la obtención de espacios urbanos seguros” del Ministerio de V. y U.)

Además, el proyecto deberá considerar todos los elementos necesarios para dar seguridad a los usuarios de cada una de las plazas en su desplazamiento como pavimentos aptos para todo tipo de usuario, vallas peatonales de ser necesario, cruces seguros, bolardos, entre otros.

3.4.7. PAISAJISMO

Se requiere que para el desarrollo del diseño de paisaje se analice el contexto medioambiental para determinar las especies más adecuadas al proyecto y establecer un sistema de riego eficiente, ajustado a los requerimientos específicos de la paleta vegetal propuesta.

Se deberá considerar la mantención de las áreas verdes el cual debe estar aprobado por el Concejo Municipal de la I. Municipalidad de San Miguel.

Se solicita analizar y reordenar la arborización con respecto al diseño de veredas y pavimentos propuestos, incorporando especies vegetales que se adapten de la mejor forma al área disponible y a los nuevos espacios de actividades que se proyecten. Se busca también que se rescate el arbolado existente, que está en buenas condiciones, se incorpore en el diseño y se complemente a la propuesta vegetal.

El diseño del proyecto de paisaje debe complementarse con una memoria en donde se explique y fundamente en detalle la propuesta vegetal y su composición. La distribución de la vegetación debe plantearse en base a un análisis del territorio. (Vientos, orientación, zonificación, programas).

Es importante señalar que las zonas de permanencias y circulaciones deberán considerar la proyección de sombra y que todas las especies seleccionadas deberán ser nativas o asilvestradas de baja mantención y requerimiento hídrico. Por otra parte, se deben considerar tazas para ejemplares arbóreos y alcorques para árboles en pavimentos duros.

3.4.8. RIEGO

El proyecto actualmente cuenta con medidor de agua potable (MAP) basándose en la

factibilidad de la empresa respectiva. Es importante, que el consultor considere alternativas de innovación tecnológica que permitan un mayor rendimiento del sistema a bajo costo.

Independientemente del proyecto postulado, es importante, que el consultor considere alternativas de innovación tecnológica que permitan un mayor rendimiento del sistema de riego a bajo costo y alta eficiencia. Se solicita al consultor evaluar al menos 1 propuesta alternativa al uso del medidor de agua potable (MAP) para el sistema de agua y riego en general del espacio público.

3.4.9. PAVIMENTACIÓN Y EVACUACIÓN DE AGUAS LLUVIAS

El proyecto debe considerar las circulaciones y zonas de permanencias de la Plaza contemplando el correcto diseño para la circulación y permanencia de las personas como también la correcta evacuación de aguas lluvias.

Además, se debe considerar la correcta preparación, nivelación y compactación del terreno para la posterior ejecución de los pavimentos. Por otra parte, se deben considerar todos los elementos que permitan la configuración de los pavimentos como soleras, solerillas, etc., y las juntas de dilatación necesarias para evitar fisuras en estos.

En relación a la accesibilidad universal, es relevante que el proyecto cumpla con los pavimentos que permitan dar cumplimiento a estos requerimientos tales como: pavimentos de baldosa MINVU Táctil, pavimentos de caucho para zonas de juegos máquinas deportivas, entre otros. Para asegurar un correcto acceso a la plaza, se deben considerar los cruces de calles tanto en la vereda del área del proyecto como la que la enfrenta.

El proyecto de pavimentación y el proyecto de aguas lluvias se deben diseñar acorde a las condiciones normativas vigentes según se estipula en Código de Normas y Especificaciones Técnicas de Obras de Pavimentación (MINVU), especificaciones técnicas de veredas, soleras y solerillas del Cap. N° 11 del Manual de Obras de Vialidad, Pavimentación y Aguas Lluvias 2018 de SERVIU Metropolitano, Manual de Obras de Vialidad, Pavimentación y Aguas Lluvias versión 2019, Manual de Pavimentación y Aguas lluvias 2018, Manual de Técnicas Alternativas para Soluciones de Aguas Lluvias en Sectores Urbanos del MINVU y especificaciones técnicas en materia de aguas lluvias, pavimentos y ciclovías y las características de los pavimentos, conforme a lo que establecen la O.G.U.C. (MINVU), REDEVU, Ley de Pavimentación Comunal N° 8.946 y la Ley que regula el sistema de evacuación y drenaje de  Aguas Lluvias N°19.525, entre otros reglamentos legales y técnicos relacionados.

3.4.10. ILUMINACIÓN PEATONAL

El proyecto debe considerar la instalación de luminaria LED, considerando el concepto de ahorro de energía en la propuesta. Por otra parte, es importante que se considere que la iluminación es fundamental para brindar seguridad tanto a las circulaciones como a los espacios de permanencia. Además, es relevante la ubicación de cada uno de los postes de iluminación, ya que debe ser compatible con la vegetación proyectada.

3.5. ANTECEDENTES Y ESTUDIOS DISPONIBLES

Al inicio del proceso de diseño, se pondrá a disposición del consultor los siguientes antecedentes elaborados por la I. Municipalidad de San Miguel, como fundamento y base referencial para la realización del anteproyecto y proyecto de Diseño, los cuales han sido fundamento para las presentes Bases Técnicas:

Los Estudios y antecedentes señalados a continuación y en el Punto 1.1 Disposiciones legales y normas de diseño, son parte integrante de estas Bases y corresponden al marco teórico, referencial, de diagnóstico contextual y normativo con el cual se debe desarrollar el Proyecto de Diseño.

4. ETAPAS Y PRODUCTOS DEL DISEÑO

Todas las obras diseñadas deberán cumplir con las disposiciones Legales y Normas de diseño vigentes, estipuladas en el punto 1.1 de las presentes bases técnicas , por Manuales Técnicos del MINVU y otros indicados en el art. 144 del D.S. N° 236 (V. y U.) de 2002, Leyes, decretos y disposiciones reglamentarias relativas a Permisos y Aprobaciones, Normativa de la Empresa sanitaria del sector, Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado, Normas CIE, Comisión de Alumbrado Público, NSEG 9.71/15.78 Alumbrado Público, Norma SEC Elec. 4/2003, Normas y Fichas técnicas de CONASET, las normas de proyectos y construcción de CGE y SEC, entre otras, según corresponda.

El Consultor deberá entregar un análisis de la factibilidad de conectarse a la red de servicios (electricidad, agua, alcantarillado, evacuación de aguas servidas, evacuación de aguas lluvias, gas, etc., si corresponde) necesarios para el funcionamiento de la infraestructura que se proponga, tales como iluminación, riego y otros.

El Consultor deberá proponer un mecanismo económico (inversión y operación), para

optimizar el riego de la totalidad de los árboles.

El Consultor deberá aprobar en los servicios correspondientes los proyectos que lo requieran, como la Pavimentación, Evacuación de Aguas lluvias, Riego, Electricidad y los respectivos Permisos Municipales entregados por la D.O.M., y todos aquellos que sean necesarios para proceder a la ejecución del proyecto.

Las propuestas de diseño deberán plantearse en términos de cumplir con los montos

asociados para la ejecución de las obras. El presupuesto estimado para Obras de Ejecución del Proyecto “Mejoramiento Plaza 12 de Octubre, comuna de San Miguel”, asciende aproximadamente a $ 661.728.064 (seiscientos sesenta y un millones setecientos veintiocho mil sesenta y cuatro pesos).-

El consultor que se adjudique el diseño, deberá realizar el desarrollo de los Proyectos de “Mejoramiento Plaza 12 de Octubre, comuna de San Miguel” en cuatro Etapas definidas, de acuerdo a lo siguiente:

ETAPA 1: LEVANTAMIENTO DE ANTECEDENTES

ETAPA 2: ANÁLISIS, DIAGNÓSTICO Y PROPUESTA CONCEPTUAL

ETAPA 3: ANTEPROYECTO DE ARQUITECTURA Y PAISAJISMO

ETAPA 4: PROYECTO DE ARQUITECTURA, ESPECIALIDADES Y APROBACIONES

Para cada una de las etapas asociadas al proyecto, el Consultor deberá contemplar en su quehacer, las reuniones de presentación y/o reuniones de coordinación asociadas al trabajo realizado que SERVIU Metropolitano considere necesarias o sean solicitadas por el Consultor.

El encargado de la coordinación de todo lo relacionado con el proyecto, producto de esta licitación, será SERVIU Metropolitano a través del Supervisor del Proyecto.

Además, el desarrollo de los proyectos contará con una contraparte técnica, designada por el mandante que incluirá representante de SERVIU Metropolitano, SEREMI de V. y U. y la I. Municipalidad de San Miguel. Los nombres de estos profesionales deberán quedar oficializados por Orden de Servicio u Oficio, según corresponda. Estos guiarán, supervisarán y corregirán el diseño del proyecto. Todas las observaciones realizadas por el mandante deberán ser acogidas e incorporadas en el proyecto. Para estos efectos, se consideran reuniones periódicas de avance, las cuales deberán quedar registradas mediante en Actas de Reunión.

Como generalidad a este proyecto, el Consultor deberá recopilar toda la información existente acerca de los estudios de pre factibilidad y proyectos asociados al presente estudio que se estén desarrollando, con los organismos que correspondan, acreditando su gestión.

El mandante podrá pedir modificación de las escalas propuestas inicialmente a fin de un mejor entendimiento de lo propuesto, así como solicitar todos los antecedentes complementarios necesarios, a fin de garantizar la correcta ejecución de las obras.

La presentación de las tareas y productos de cada etapa han sido definidos en detalle, para obtener un producto que garantice la obtención de la Recomendación Favorable (RS) por parte del Ministerio de Desarrollo Social y el correcto desarrollo del proyecto para su posterior etapa de ejecución de las obras, y corresponden a los antecedentes mínimos exigidos para un proyecto de esta índole.

Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión Técnica Revisora podrá evaluar eliminar algunos de los requerimientos solicitados, en caso que, a partir del proceso particular del proyecto se concluya como no necesario para el desarrollo de la etapa, lo cual deberá quedar estipulado en las minutas de observaciones o las Actas de Reunión.

El Proyecto y todos sus antecedentes técnicos deberán contar con la aprobación del

mandante, SERVIU Metropolitano; junto con lo anterior se deberán obtener, las siguientes aprobaciones o autorizaciones mínimas:

• El Proyecto deberá contar con la aprobación de la I. Municipalidad de San Miguel y las Unidades Técnicas que correspondan.

• Los Proyectos de Especialidades, deberán contar con las aprobaciones de las

  instituciones y empresas de servicios, según corresponda.

• Se deberá contar con la Aprobación o validación de la Comunidad según metodología participativa propuesta.

• Se deberá contar con Proyecto de Pavimentación y Proyecto de Aguas Lluvias aprobado por SERVIU Metropolitano (Subdirección de Pavimentación y Obras Viales).

• Se deberá contar con la Aprobación por parte del Concejo Municipal I. Municipalidad de San Miguel, de los Costos operacionales del proyecto y Manual de Mantención.

• En el caso de considerar multicancha como equipamiento deportivo, deberá contar con la aprobación por parte del Instituto Nacional del Deporte (IND) tanto el plano como las especificaciones técnicas de la respectiva partida.

• El Instructivo Práctico para la comunidad deberá contener los ítems de todos los elementos importantes del proyecto como mobiliario, áreas verdes, luminarias, etc., y la descripción de cómo y cada cuanto tiempo deberán ser mantenidos. También deberá incluir la información de contacto del Departamento Municipal.

5. ETAPA 1: LEVANTAMIENTO DE ANTECEDENTES

Una vez iniciado el vínculo administrativo entre SERVIU Metropolitano y el Consultor para la elaboración de este estudio, se considerará una jornada de inducción entre la Comisión Técnica y el Consultor, con el objetivo de ajustar el Plan de Trabajo y la Carta Gantt que forman parte de las presentes Bases Técnicas.

5.1. CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS

El consultor debe presentar y/o actualizar todos los documentos normativos y legales del área de intervención y sus bordes, según lo indicado en el punto 3.3.2. “Requerimientos Morfológicos de los Bordes del Área de Intervención” de las presentes bases técnicas. Es importante, que todos los documentos sean concordantes con la dirección y rol de la propiedad.

5.1.1. CERTIFICADO DE INFORMACIONES PREVIAS

El consultor debe presentar y/o actualizar el Certificado de Informaciones Previas de cada una de las plazas emitido por la Dirección de Obras de la Municipalidad. Este debe contener la dirección y rol de la propiedad como también la clasificación de todas las vías que sean parte del proyecto.

Además, el consultor debe ajuntar:

• El certificado de línea y número emitido por la Dirección de Obras de la Municipalidad.

• Adjuntar perfil entre línea oficial de todas las calles que contemple el proyecto, deben venir en formato PDF visado y timbrado por la DOM o SECPLA.

• De haber afectación a utilidad pública y/o expropiación. Se debe indicar nueva línea oficial y se deberá acompañar perfil existente y perfil futuro visado y timbrado por la DOM o SECPLA.

5.1.2. CERTIFICADO DE BIEN NACIONAL DE USO PÚBLICO

El consultor debe presentar y/o actualizar el Certificado de Bien Nacional de Uso Público del área de proyecto emitido por la Dirección de Obras de la Municipalidad.

5.1.3. CERTIFICADOS DE NO EXPROPIACIÓN

El consultor debe presentar y/o actualizar los Certificados de No Expropiación por SERVIU Metropolitano y por la Dirección de Obras de la Municipalidad.

5.1.4. SOLICITUDES DE FACTIBILIDAD TÉCNICA

El consultor debe presentar y/o actualizar las solicitudes de Factibilidad Técnica, certificados o informes de los servicios básicos que permitan el correcto desarrollo del proyecto.

En caso de existir Torres de Alta tensión, u otro elemento que represente algún tipo de Riesgo, se deberá Consultar al organismo correspondiente por posibles restricciones de uso y /o funcionalidad.

5.1.5. ESTUDIO JURÍDICO DE LOS TERRENOS

El Consultor estudiará los títulos de los predios e inmuebles del área de proyecto, y los derechos de aguas subterráneas y superficiales, existentes en el área de intervención, conforme las inscripciones vigentes en el o los Conservadores de Bienes Raíces respectivos.

En el caso de que la Contraparte Técnica requiera estudiar los predios e inmuebles aledaños, la consultora deberá acceder a realizar dicho estudio.

Además de ello, en caso de no existir utilización de derechos de agua, SERVIU Metropolitano dispone derechos de agua, en donde el consultor deberá realizar los estudios para poder trasladar dichos derechos a futuro, para así asegurar el riego del parque. Este análisis se basará en la información entregada por SERVIU Metropolitano respecto a los derechos catastrados, utilizados o disponibles y su ubicación.

El estudio, lo debe realizar un abogado titulado, es decir, que haya obtenido su título por la Corte Suprema y no un estudiante que se encuentre egresado o licenciado. Los gastos que se generen por el Estudio Jurídico, deberá asumirlos la Consultora.

5.1.5.1. RESPECTO DEL TERRENO DE INTERVENCIÓN Y/O INMUEBLES INCORPORADOS EN ÉL.

El Consultor deberá estudiar la actual situación de su dominio, debiendo revisar y comparar las escrituras públicas e inscripciones en el Registro de Propiedad (obteniendo Certificados de Dominio Vigente, escrituras públicas, planos de planchetas municipales y todos los necesarios), correspondientes a adquisiciones o transferencias de todo o parte del inmueble durante los últimos treinta años, concatenando los títulos hasta la fecha.

El Consultor deberá entregar en papel la totalidad de las copias de los instrumentos señalados, más los planos respectivos, debidamente autorizados, en su caso, por la Dirección de Obras Municipales correspondientes, Notarios, Conservadores de Bienes Raíces u otros.

El Consultor deberá presentar un informe conclusivo, expresando las diferencias que pudieran observarse al cotejar los títulos precedentes con la actual inscripción de dominio vigente, todo con el objeto de tener a la vista la correcta descripción registral del inmueble, la eventual alteración de sus títulos en el tiempo y sus actuales deslindes, medidas y cabida.

• Estudio de Gravámenes y Prohibiciones de Enajenar

  Sin perjuicio de los antecedentes proporcionados por el Conservador de Bienes de Raíces mediante certificado de gravámenes, prohibiciones y litigios, y su análisis por parte del Consultor, deberá darse especial importancia a las servidumbres, de cualquier naturaleza que hoy existan o se encuentren en estudio para su constitución futura, que afecten o pudieran afectar la construcción o funcionamiento del Parque.

De esta forma, sin que la descripción siguiente sea taxativa, deberán considerarse las servidumbres en favor de: sociedades de canalistas, comunidades de aguas, compañías de agua potable, gas, combustibles líquidos, electricidad y eventualmente otras, debiendo el Consultor explicar su alcance físico, derechos de la dominante y limitaciones impuestas a la servidumbre.

• Expropiaciones

  El Consultor obtendrá la información debidamente certificada de las expropiaciones que pudieran afectar al predio por ensanche de calles o construcción de nuevas vías, cualquiera sea su naturaleza.

   

   

5.1.5.2. DERECHOS DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS

El en caso de que existan derechos de aguas superficiales y subterráneas, el Consultor deberá desarrollar un estudio de los derechos consuntivos de aprovechamiento de aguas superficiales y subterráneas, inscritas a nombre de SERVIU Metropolitano o de la Municipalidad respectiva en el Conservador de Bienes Raíces respectivo.

Se deberá tener en cuenta la singularización de las inscripciones, los derechos a que alcancen, las enajenaciones y pérdida de derechos que se hubieren producido, cualquiera sea su causa. Asimismo, deberán solicitarse del Conservador de Bienes Raíces los certificados de las inscripciones y de gravámenes, prohibiciones y litigios de aguas.

El Consultor deberá solicitar a la Asociación de Canalistas y/o de la Comunidad de Aguas respectiva, certificación de estar el SERVIU Metropolitano incorporado a la organización, los turnos que le corresponden y un plano de la red que permita conocer el circuito de las aguas hasta su ingreso al predio.

Este informe deberá ser revisado y aprobado por una contraparte técnica designada por la Subdirección Jurídica de SERVIU Metropolitano.

5.2. ANÁLISIS NORMATIVO DEL PLAN REGULADOR METROPOLITANO DE SANTIAGO

En el caso de que el área de intervención del proyecto, se encuentre inscrita en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), se deberá realizar el estudio normativo e identificar las restricciones y obligaciones que se debe acoger el proyecto en esta zona. Se deberán incluir en este análisis, no tan solo en área del proyecto específico, sino también el contexto general como, por ejemplo, cauces de aguas, bordes de esteros, parques, etc.

5.3. ANÁLISIS DE LAS EXIGENCIAS REQUERIDAS PARA LOS PROYECTOS EN ZONAS DE

CONSERVACIÓN HISTÓRICA EN EL PLAN REGULADOR COMUNAL

Para los proyectos que se inserten en Zona de Conservación Histórica, se deberá realizar un análisis de todas las exigencias normativas requeridas. Entre ellas las del Consejo de Monumentos Nacionales y las del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), mediante una Declaración o Estudio de Impacto Ambiental. Luego se tramitarán todas las aprobaciones necesarias, las que se deben entregar en la Etapa 4.

5.4. PLANOS DE SITUACION EXISTENTE Y CATASTROS

5.4.1. PLANOS DE LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

El Consultor desarrollará la topografía íntegramente, realizando un levantamiento completo de toda el área de intervención. Este se complementará con el catastro de todos los aspectos necesarios para desarrollar el proyecto, para el cual se solicitará un archivo fotográfico de las categorías identificadas. En el caso de contemplar intervenciones en calzada se deberá presentar levantamiento topográfico con cotas de rasante, con la finalidad de empalmar lo proyectado con lo existente.

Incluir plano de desvío de tránsito.

El levantamiento topográfico deberá contar con curvas de nivel cada 0,25 m, éste será ligado a un Sistema de coordenadas UTM a través de GPS y a puntos Geo referenciados de SERVIU Metropolitano.

Se deberá realizar un balizado de los puntos de referencia utilizados, de manera de asegurar el replanteo de cualquiera de los puntos del proyecto, en cotas y coordenadas; éste permitirá ubicar los puntos de referencia y puntos singulares de los ejes principales en terreno, con la precisión necesaria para restituir a partir de ellos, los diferentes elementos del trazado.

Este requerimiento se complementará con un levantamiento de todos los servicios existentes en el área de intervención (canales, colectores, etc.), indicando expresamente las calles y edificaciones colindantes, accesos peatonales y vehiculares, y destacando los sectores importantes con sus nombres e indicar líneas de edificación del sector, levantamiento de calzadas, soleras deslindes, cierros, postación, grifos, cámaras y cualquier información que se considere relevante para el Proyecto. Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor podrá considerar la obtención de la información pertinente de redes eléctricas, de telecomunicaciones y otros asociados con los proveedores de los servicios correspondientes.

La dimensión del ancho de la faja para el levantamiento se obtendrá del plano de ubicación entregado y la visita a terreno respectiva.

El plano topográfico deberá indicar expresamente las calles y edificaciones colindantes al área de estudio. Específicamente líneas de edificación (siluetas de construcciones existentes, indicando materiales básicos de construcción, y numeración cada inmueble), accesos peatonales y vehiculares. Asimismo, deberá destacar los equipamientos importantes con sus nombres, ya sean Colegios, Iglesias, Consultorios, Hospitales, Retenes de Carabineros, etc.

Deberá indicar líneas de edificación (siluetas de construcciones existentes, indicando sus materiales básicos de construcción), deberá hacer un levantamiento de soleras deslindes, cierros, postación, grifos, cámaras (mencionando altura, tipos de tapa, etc.), arborización y cualquier información que se considere relevante para el proyecto.

Se deberá entregar un plano con el eje del proyecto, las tangentes principales, las estaciones de la red de replanteo, los ángulos y distancias que definen la ubicación de los puntos a replantear y las líneas de cierros actuales, con la respectiva indicación de los listados y con simbología o esquemas que ilustren la nomenclatura utilizada.

Por otra parte, se entregarán fotografías ilustrativas del terreno, 20 ejemplares mínimo, debidamente referenciadas en el plano e indicando ubicación y dirección de cada una. Se deben considerar fotos de PR (puntos de referencia), entorno y elementos de infraestructura urbana (grifos, postaciones, etc.).

Se deberá identificar los PR, los cuales en terrenos deben ser visualizados fácilmente, ser fijos e inamovibles (incluir fotografías de cada punto de referencia).

El levantamiento o estudio topográfico de los terrenos podrán ser realizados por un Ingeniero en ejecución en Geomensura o un Topógrafo especializado, ya sea universitario o de instituto, con experiencia acreditada en el área, el cual en la fase inicial deberá realizar visitas de reconocimiento al terreno.

Se deben entregar los siguientes documentos y planos como parte de la entrega de Topografía:

• Plano de acuerdo a las condiciones explicadas a continuación, el cual debe venir en formato Autocad y PDF. Por la extensión del terreno se deberá presentar una lámina general con los zooms que permitan una correcta visualización de la información, para que a continuación se presenten las láminas de los zooms respectivos.

• Informe de levantamiento topográfico: El que debe contener la Monografía de cada punto de referencia (foto, ubicación, certificados, etc.), monografía de puntos georreferenciados SERVIU Metropolitano (Vértices SERVIU Utilizados), cálculos de georreferenciación, desarrollo del levantamiento topográfico, certificado de calibración de los instrumentos, etc.

• Archivo txt. con los puntos topográficos (numero, coordenadas, cota, descripción, etc.)

• Se debe entregar monografía de puntos georreferenciados proporcionados por la unidad de georreferenciación de la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, los que serán solicitados según el procedimiento indicado en el siguiente link :

  http://pavimentacion.metropolitana.minvu.cl/doc/preguntas_frecuentes.pdf