10.                   Otras Cláusulas

10.1.               Validez de las Ofertas

Los oferentes, por el sólo hecho de presentar oferta significará que leyeron, comprendieron, aceptaron y están conformes con las presentes bases, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos ingresados en el Portal www.mercadopublico.cl.

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte del SERVIU Metropolitano, debiendo el proveedor conservar los originales de los documentos contenidos en su oferta, durante todo el período que dure el contrato, y entregárselos al SERVIU Metropolitano en la oportunidad en que éste lo requiera.

10.2.               Apertura de las Ofertas

La apertura de las ofertas de la presente licitación se efectuará en una etapa, esto es, una apertura electrónica, a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl, según lo establecido en el punto “Etapas y plazos” de las presentes Bases.

La apertura de las ofertas se efectuará solamente en relación a los oferentes que hubiesen entregado oportunamente y en la forma indicada en las bases de licitación, la garantía de seriedad de la oferta, además de los requisitos de admisibilidad solicitados en las presentes bases de licitación, en el punto 5.2.3 y 5.2.4.

10.3.               Metodología de Evaluación

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora compuesta por al menos tres funcionarios del Servicio, designados por el Subdirector de Operaciones Habitacionales, mediante Órdenes de Servicio.

Los miembros de la comisión evaluadora no podrán tener conflictos de interés con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, de lo cual deberá dejarse constancia en el Acta de Evaluación respectiva.

La Comisión Evaluadora emitirá un Acta de Evaluación, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación respectivo y se referirá a los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las mismas.

Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, especificándose los requisitos incumplidos; o, la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la Comisión Evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio, si correspondiere, la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación, el orden de selección de los oferentes una vez aplicada la evaluación respectiva, la proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Esta acta será publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas sólo se evaluarán en base a la información que entreguen los oferentes a través del Portal Mercado Público, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que a continuación se enuncian, de acuerdo a las condiciones que en cada caso se establecen.

SERVIU Metropolitano, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a los Oferentes a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando la rectificación de dichos vicios u omisiones no les confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl. Además, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

La aplicación del foro Aclaración de Ofertas implicará otorgar al oferente el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles contados desde la notificación del respectivo requerimiento a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, para responder a lo solicitado por SERVIU Metropolitano o para acompañar los antecedentes requeridos por éste.

Las ofertas se evaluarán por proveedor, aplicando la siguiente metodología de evaluación:

10.3.1.            Oferta Técnica

La Comisión Evaluadora considerará para los efectos de su evaluación técnica, cinco subcriterios, cada uno operacionalizado en factores y subfactores a evaluarse en base a una escala de 0 a 100 puntos.

Los cinco subcriterios se ponderan de la siguiente forma:

Operacionalización de Subcriterios

a)     Metodología y Coherencia de la Propuesta (A):

Se evaluará la calidad metodológica de la oferta y su coherencia con los productos solicitados en los puntos 2.2.1, 2.3.1, 2.4 y 2.5 de las Bases Técnicas de licitación. Para su evaluación se considerará el desarrollo de los Anexos N°3, 4, 5 y 6. Se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:

a.1) Cálculo del puntaje del factor Diagnóstico técnicas y plazos de levantamiento de información.

DTPLI = ∑ ((A *0.30) + (B * 0.30) + (C *0.40))

Donde:

DTLPI= Diagnóstico técnicas y plazos de levantamiento de información.

∑= Suma Total.

A= Cantidad de Técnicas de levantamientos de información.

B= Técnicas de levantamientos de información sobre accesibilidad a medios técnologicos o plataformas digitales de comunicación por parte de las familias.

C= Plazo de levantamientos de información.

a.2) Cálculo del puntaje final del factor Propuesta metodológica ejecución PAS

PME= (A * 0.44 + B * 0.08 + C * 0.08 + D * 0.08 + E * 0.08 + F * 0.08 + G * 0.08 + H * 0.08)

Donde:

PME: Propuesta Metodológica Ejecución PAS

A= Suficiencia y Coherencia de la Matriz lógica.

B= Cantidad de actividades comprometidas con niñas y niños que se ejecutarán en forma simultánea a las actividades de capacitación de adultos.

C= Cantidad de capacitaciones comprometidas por proyecto que incluyen trabajos en grupos de entre 10 a 15 personas.

D= Periodicidad de actividades dirigidas a grupos etarios o específicos.

E= Cantidad de capacitaciones con Incorporación de dirigentes y/ o vecinos colaboradores, en el rol de monitores de trabajos en grupo.

F= Temática y tipo de materiales propuestos para cumplir con “Manuales y/ o materiales educativos y de difusión”, para abordar las temáticas.

G= Presencia en terreno, Periodicidad del acompañamiento en terreno.

H= Acciones para el apresto y acceso digital.

a.3) Evaluación de la Intervención

EI= (A * 1)

Donde:

EI= Evaluación de la Intervención.

A= Técnicas participativas de evaluación propuestas.

a.4) Cálculo Puntaje final Sub-Criterio Metodología y Coherencia de la Propuesta.

A= ∑ ((DTPLI * 0.13) + (PME * 0.77) + (EI * 0.10))

Donde:

A= Metodología y Coherencia de Propuesta.

DTPLI= Diagnóstico técnicas y plazos de levantamiento de información.

PME= Propuesta Metodológica Ejecución PAS.

EI= Evaluación de la Intervención.

b)  Subcriterio 2: Suficiencia del Equipo Ejecutor (B):

Este subcriterio no considera al jefe de proyecto. Se considera cantidad de profesionales y dedicación semanal del equipo ejecutor, en coherencia con lo indicado en el 2.10 “requerimientos específicos”, de las bases técnicas, con el objeto de evaluar el grado de adecuación y organización del equipo para el desarrollo del proyecto en el tiempo. Para estos efectos el oferente debe adjuntar a su propuesta Anexos N°7, N°8 y N°9. Se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:

b.1) Cálculo del puntaje del subcriterio Suficiencia del Equipo Ejecutor

B= ∑ (A * 0. 40 + B * 0. 60)

Donde:

B: Suficiencia del Equipo Ejecutor.

∑: Suma total.

A: Cantidad de cargos cubiertos profesionales.

B: Cantidad de horas semanales dedicadas al proyecto del Equipo de terreno del área social.

c)    Subcriterio 3: Experiencia del Jefe de Proyecto (C):

El jefe de proyecto deberá ajustarse a lo solicitado respecto de su formación profesional y años de experiencia, a lo solicitado en el punto 2.10 “requerimientos específicos” de las bases técnicas, para lo cual, deberá adjuntar a su propuesta los documentos que respalden la información señalada en el Anexo N° 8 (Ver punto 5.2.3. letras f) y g)). Si el profesional no cumple o no acredita la formación solicitada, no se considerará para efectos de la evaluación. Se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:

Se entenderá como experiencia profesional las labores desarrolladas posteriores a la obtención del título profesional o grado .

Para el cálculo del puntaje de la Experiencia del Jefe de Proyecto, se aplicará la siguiente fórmula:

C= ∑ ((A1 * 0. 25) + (A2 * 0. 20) + (A3 * 0. 15) + (A4 * 0. 15) + (A5 * 0. 25))

Donde:

C= Experiencia del Jefe de Proyecto.

A1= Experiencia en proyectos de intervención comunitaria en barrios.

A2= Coordinación de equipos de trabajo.

A3= Diagnóstico y elaboración de proyectos sociales.

A4= Experiencia en el área de mediación y en estrategias de resolución de conflictos.

A5= Ley de copropiedad inmobiliaria aplicada en condominios de viviendas sociales.

d)  Subcriterio 4: Experiencia del Equipo Ejecutor (D):

Se considera la experiencia del equipo ejecutor, en coherencia con lo indicado en el 2.10 “requerimientos específicos”, de las bases técnicas, para lo cual, el oferente debe adjuntar a su propuesta el Anexo N° 9, que se encuentre debidamente acreditado de acuerdo a lo solicitado en el punto 5.2.3 letras h) e i). La tipología de cargos se pondera de la siguiente manera:

Se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:

Cuadro de Puntajes:

El total de profesionales no puede ser inferior a lo solicitado en el punto 2.10 de las Bases Técnicas, de lo contrario quedará fuera de bases.

En caso de que el oferente presente un número mayor de profesionales en cualquiera de los cargos indicados en el punto 2.10 “requerimientos específicos”, de las bases técnicas, SERVIU Metropolitano considerará para la evaluación a los profesionales que, en cada caso, alcancen el mayor puntaje.

Sin perjuicio de lo anterior, se hace hincapié que, para la prestación del servicio, deberán participar la totalidad de profesionales propuestos por el oferente, sean éstos un número igual al solicitado o mayor a este.

Respecto al equipo de terreno del área social, este debe:

1. Contar a lo menos con un profesional con título de Trabajador Social o Asistente Social o con  el grado académico de la correspondiente licenciatura.

1. Contar a lo menos con uno de sus integrantes con experiencia en ley de copropiedad inmobiliaria aplicada en condominios de viviendas sociales. Al respecto, solo se evaluará la experiencia del profesional que posea la experiencia solicitada, en caso de existir más de uno, se considerará para la asignación de puntajes a aquel que tenga mayor experiencia.
2. Contar todos sus integrantes con experiencia en trabajo en terreno con grupos y comunidades.

De no cumplirse alguna de estas condiciones se considerará la oferta fuera de bases.

Para el cálculo del puntaje por Equipo de terreno del área social, se aplicará la siguiente fórmula:

ETAS= ∑ (A1 * 0.35 + X A2 * 0.35 + X A3 * 0.3)

Donde:

ETAS= Equipo de terreno del área social.

∑= Suma Total

X= Promedio puntajes de profesionales.

A1= Profesional con experiencia en ley de copropiedad inmobiliaria aplicada en condominios de viviendas sociales.

A2= Profesional con experiencia de trabajo en terreno con grupos y comunidades.

A3= Experiencia en Implementación de técnicas participativas con grandes y pequeños grupos.

Para el cálculo del puntaje de Asesoría Apoyo Legal, se aplicará la siguiente fórmula:

AAL= ∑ (B1 * 0.5 + B2 * 0.5)

Donde:

AAL: Asesoría Apoyo Legal.

B1: Experiencia en asesorías legales a organizaciones sociales.

B2: Experiencia en ley de copropiedad inmobiliaria aplicada en condominios de viviendas sociales.

Para el cálculo del puntaje de Profesional Área Técnica, se aplicará la s siguiente fórmula:

PAT= ∑ (C1 * 0.20 + C2 * 0.30 + C3 * 0.30 + C4 * 0.20)

Donde:

PAT: Profesional Área Técnica.

C1: Experiencia de trabajo en terreno con grupos y comunidades.

C2: Experiencia en diseño y/ o construcción de viviendas sociales.

C3: Experiencia en ley de copropiedad inmobiliaria aplicada en viviendas sociales.

C4: Experiencia en eficiencia energética.

Para el cálculo del puntaje de Profesional Prevencioncita de Riesgos, se aplicará la siguiente fórmula:

PPR= ∑ (D1 * 0.30 + D2 * 0.70)

Donde:

PPR: Profesional Prevencioncita de Riesgos

D1: Experiencia de trabajo en terreno con grupos y comunidades.

D2: Experiencia en Elaboración de Planes de Emergencia

Para el cálculo del puntaje de Otros atributos presentes en el equipo de trabajo, se aplicará la siguiente fórmula:

OA= ∑ (XE1 * 0. 30 + XE2 *0.10 + XE3 * 0.15 +X E4 * 0.15 + XE5 * 0.15 + XE6 *0.15)

Donde:

OA: Otros atributos presentes en el equipo de trabajo.

∑: Suma Total

X: Promedio

E1: Miembros del equipo con experiencia en el área de mediación y en estrategias de resolución de conflictos.

E2: Miembros del equipo con experiencia en evaluación de proyectos, sistematización o Investigación social.

E3: Miembros del equipo con experiencia o especialización en Gestión Cultural.

E4: Miembros del equipo con experiencia en trabajo con niñas y niños.

E5: Miembros del equipo con experiencia o especialización en Gestión o Educación ambiental.

E6: Miembros del equipo con experiencia en diseño de materiales audio visuales.

Entonces:

D= ∑ ((ETAS * 0.50) + (AAL * 0.10) + (PAT * 0.10) + (PPR*0.10) + (OA * 0.20))

Donde:

ETAS= Equipo de terreno del área social

AAL: Asesoría Apoyo Legal.

PAT: Profesional Área Técnica.

PPR: Profesional prevencionista de riesgos.

OA: Otros atributos presentes en el equipo de trabajo

e)    Subcriterio 5: Experiencia del Organismo Ejecutor (E):

En esta sección se evalúa a la o las empresas consultoras que participan en la licitación. En ellas se valorará, de acuerdo a las Bases Técnicas 2.10, letra b), la experiencia de la empresa consultora en proyectos de intervención comunitaria en materias o áreas relevantes para el proyecto. Para estos efectos, se considerará lo establecido en el punto 5.2.3 letra j) de las Bases Administrativas de licitación. Se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:

El oferente debe tener experiencia en ejecución de proyectos en a lo menos 3 de estas áreas. En caso contrario, quedará fuera de bases.

Para el cálculo del puntaje de la Experiencia del Organismo Ejecutor, se aplicará la siguiente fórmula:

E= ∑ (E1 * 0.15) + (E2 * 0.20) + (E3 * 0.20) + (E4 *0.15) + (E5 * 0.15) + (E6 * 0.15)

Donde:

E: Experiencia del Organismo Ejecutor.

∑: Suma Total.

E1: Diagnósticos sociales.

E2: Intervención social en terreno con grupos y comunidades.

E3: Formación y Capacitación de líderes y/ o dirigentes sociales.

E4: Apoyo al funcionamiento y organización de Condominios de Vivienda Sociales.

E5: Convivencia social y seguridad pública, en barrios vulnerables.

E6: Experiencia en desarrollo de capacitaciones a distancia en formato virtual.

f)   Cálculo de Puntaje Evaluación Técnica:

Para el cálculo del puntaje de evaluación de la Oferta Técnica, se ponderarán cada uno de los aspectos mencionados en las letras a), b), c), d) y e) precedentes, según la siguiente fórmula:

POT = A * 0, 40 + B * 0, 10 + C * 0, 18 + D * 0,20 + E * 0, 12

Donde:

POT: Puntaje Oferta Técnica.

A: Metodología y Coherencia de la Propuesta.

B: Suficiencia del Equipo Ejecutor.

C: Experiencia del Jefe de Proyecto.

D: Experiencia del Equipo Ejecutor.

E: Experiencia del Organismo Ejecutor.

Los oferentes que obtengan un Puntaje Oferta Técnica (POT) inferior a 65 puntos, no pasarán a la etapa de Evaluación Económica y Final.

10.3.2.           Evaluación Económica y Final

La Comisión Evaluadora considerará para los efectos de su evaluación económica y final cada uno de los siguientes aspectos, a evaluarse en base a una escala de 0 a 100 puntos:

Precio:

Se asignará puntaje a cada oferente de acuerdo a la siguiente fórmula:

PP = (Oferta menor valor/ Oferta en evaluación) * 100

Donde:

ü PP: Puntaje al Precio

ü Oferta menor valor: es la oferta cuyo monto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas.

ü Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada.

10.3.3.      Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta:

Este criterio tiene una ponderación de un 5 %, y corresponde al que el oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañe todos los antecedentes requeridos, obtendrá 100 puntos. Mientras que, el oferente que haya incumplido los requisitos formales, presentando antecedentes con errores u omisiones, o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta (los requisitos obligatorios establecidos en el punto 5.2.2 y 5.2.3 de las presentes bases administrativas), aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del Art. 40 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, obtendrá 0 puntos en este criterio.

a)  Cálculo Puntaje Total Ponderado:

Para el cálculo del puntaje de evaluación económica y final se aplicará una ponderación a cada uno de los criterios antes mencionados de acuerdo a lo estipulado en las presentes bases. Al puntaje obtenido en el criterio oferta técnica (POT) se le aplicará una ponderación de un 90 %, al puntaje obtenido en el criterio precio (PP) se le aplicará una ponderación de un 5 % y al puntaje obtenido en el criterio cumplimiento requisitos formales de la oferta (PCRFO) se le aplicará una ponderación de un 5 % para así obtener el puntaje total ponderado de acuerdo a la siguiente expresión:

PTP = POT * 0, 90 + PP * 0, 05 + PCRFO * 0, 05

Donde:

ü PTP: Puntaje Total Ponderado.

ü POT: Puntaje Oferta Técnica.

ü PP: Puntaje Precio.

ü PCRFO: Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta.

La Comisión Evaluadora propondrá adjudicar la licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje total ponderado. Si existiese igualdad de puntaje se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en la oferta técnica.  En caso de persistir el empate se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el subcriterio 1 de la letra a) de la oferta técnica: “Metodología y coherencia de la propuesta” Si aún subsiste la situación de empate, se adjudicará a la oferta que haya obtenido mayor puntaje en subcriterio 4 de la letra d) de la oferta técnica: Experiencia del Equipo Ejecutor,  y en caso que aún subsistiera el empate, se adjudicará a la oferta que haya obtenido mayor puntaje en criterio precio. Si aún subsiste la situación de empate, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de la oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl. Finalmente, en última instancia, en caso de persistir el empate, se adjudicará la licitación al proveedor que resulte favorecido en un sorteo realizado ante el Ministro de Fe de SERVIU Metropolitano.

Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora confeccionará un cuadro comparativo detallado de los puntajes de cada uno de los oferentes de acuerdo a las ponderaciones de la pauta de evaluación y levantará un acta, que será sometida a la validación del Subdirector de Operaciones Habitacionales, proponiendo adjudicar aquella oferta que resulte con el mayor puntaje total ponderado.

10.4.               Adjudicación

SERVIU Metropolitano se regirá en esta materia por lo dispuesto en el Art. 10 de la Ley N° 19.886.

La resolución que decida sobre la adjudicación será notificada a todos los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido en el punto “Etapas y Plazos” de las presentes bases.

SERVIU Metropolitano podrá adjudicar, mediante resolución fundada, una oferta cuyo precio sea inferior en un 50 % al precio de la oferta que le sigue y se verifique que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, siempre y cuando solicite una ampliación de garantía de fiel cumplimiento, por la diferencia de precio, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 42 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

10.5.               Derecho a Desestimar Ofertas y/o Declarar Desierta la Licitación

SERVIU Metropolitano declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. También podrá declarar inadmisibles o rechazar, según sea el caso, una o más ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes bases, conforme a lo dispuesto en el Art. 9 de la Ley Nº 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución fundada del SERVIU Metropolitano y no otorgará derecho a los oferentes a reclamar indemnización alguna.

10.6.               Del Contrato

10.6.1.            Suscripción del Contrato

Una vez transcurrido el período para que el adjudicatario entregue los antecedentes legales para ser contratado, SERVIU Metropolitano procederá a preparar el contrato en dos copias idénticas, el cual deberá suscribir el adjudicatario una vez que se le comunique por cualquier medio escrito que está listo para su firma, siendo responsabilidad de éste presentar oportunamente todos los antecedentes que se requieran para preparar el contrato (ver punto “Antecedentes Legales para ser Contratado” de las presentes bases).

El SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación, y readjudicar a quien hubiere realizado la siguiente oferta más conveniente dentro de un plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, en caso de que el contrato no se pueda suscribir oportunamente por incumplimiento imputable al adjudicatario como: la no presentación oportuna de los documentos solicitados por SERVIU Metropolitano para elaborar el contrato, no concurrir a su firma, no haber acreditado la inscripción oportuna de éste en el registro de proveedores de la Administración del Estado, no entregar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento dentro del plazo establecido.

10.6.2.            Documentos Integrantes del Contrato

Para todos los efectos formarán parte integrante del contrato: las bases administrativas, las bases técnicas, los anexos, las respuestas y/o aclaraciones y/o modificaciones a las bases, si las hubiere, la oferta técnica presentada por el oferente adjudicado, los documentos anexos a ella y la oferta económica.

10.6.3.            Gastos del Contrato

Todos los gastos notariales, pagos e impuestos que se deriven del cumplimiento del contrato y cualquier otro pago relacionado con el perfeccionamiento de este, así como en su desarrollo serán de cargo exclusivo del oferente adjudicado.

10.6.4.            Domicilio y Jurisdicción

El adjudicatario deberá fijar su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago. Las partes se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia.

10.7.               Responsabilidad del Oferente Adjudicado

10.7.1.            De las Obligaciones Laborales y Previsionales

El proveedor adjudicado deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, se compromete a proporcionar al SERVIU Metropolitano, todos los documentos y/o antecedentes que éste pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y de los servicios prestados, quien, para estos efectos, podrá ejercer los derechos de información y retención que confiere la ley, e incluso, podrá efectuar los pagos de estas obligaciones, según corresponda, con cargo a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y/o a descontarlos de los pagos al proveedor.

En caso que el proveedor adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor adjudicado acreditar al SERVIU Metropolitano mediante el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1, según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

10.7.2.            Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

Si por cualquier razón, el SERVIU Metropolitano hiciere efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el adjudicatario deberá presentar una nueva garantía, tomada en idénticas condiciones de las permitidas en las bases, dentro de los 5 días hábiles siguientes a aquel en que el SERVIU Metropolitano hubiere presentado a cobro a la institución financiera respectiva. El incumplimiento de esta obligación faculta al SERVIU Metropolitano para poner término inmediato y anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo éste indemnizar los perjuicios causados.

Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

10.7.3.            Confidencialidad y Seguridad de la Información

El adjudicatario deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados o no, que ponga a su disposición SERVIU Metropolitano y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución del contrato. El adjudicatario deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, reservándose, el SERVIU Metropolitano, el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida por parte del adjudicatario, durante la vigencia del contrato o después de su finalización, dará lugar al SERVIU Metropolitano para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

Toda información, datos, documentos y registros, que los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes u otras personas vinculadas a él, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial y propiedad intelectual del SERVIU Metropolitano. El proveedor no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado por el SERVIU Metropolitano, y ajustándose, en todo caso, a las disposiciones de la Ley Nº 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El incumplimiento de esta obligación autorizará al SERVIU Metropolitano para poner término anticipado al contrato y dará lugar a la interposición de las acciones judiciales que correspondan.

10.8.               De la Orden de Compra

Una vez tramitada la resolución que aprueba el contrato referido a la presente licitación, SERVIU Metropolitano emitirá una Orden de Compra al proveedor seleccionado, identificando el servicio a requerir. Esta Orden de Compra deberá ser aceptada por el proveedor.

10.9.               Del Pago

El precio del contrato será determinado de conformidad a la oferta que haya presentado el adjudicatario en la presente licitación a través del Portal Mercado Público y con el mérito de la Orden de Compra emitida a través del Portal www.mercadopublico.cl. El adjudicatario sólo podrá cobrar los servicios efectivamente prestados a satisfacción de SERVIU Metropolitano.

SERVIU Metropolitano pagará al proveedor por estado de avance del servicio adjudicado, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción conforme de la correspondiente Factura o Boleta de Honorarios, la que deberá contar con la aprobación del área que administra el contrato, y sin perjuicio de los descuentos que, de conformidad a la ley, al contrato que se celebre o a las presentes bases proceda efectuar.

El adjudicatario deberá emitir una Factura o Boleta de Honorarios a nombre de SERVIU Metropolitano, identificando en ella RUT: 61.812.000-7, Dirección: Serrano 45, comuna de Santiago; señalando la forma de pago indicada en las presentes bases, el contrato al que corresponde la Factura o Boleta de Honorarios y el ID de la Orden de Compra que se presenta a cobro, adjuntando:

a)     Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1) o Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30), emitido por la Inspección del Trabajo, según corresponda. En caso que el proveedor no tenga a su cargo trabajadores regidos por el Código del Trabajo deberá presentar una declaración simple que señale que no cuenta con trabajadores a su cargo.

b)     Antecedentes del proveedor para realizar transferencia electrónica.

c)     Acta Recepción Conforme del servicio prestado emitida por el área que administra el contrato.

d)     Informes mensuales que describan la realización de productos aprobados por SERVIU Metropolitano.

e)     Formulario de solicitud de pago aprobado por SERVIU Metropolitano.

f)      Certificado de cumplimiento de productos emitido por el Departamento de Asignación de Subsidios previa entrega de informe a Sección Habilitación Social.

Queda estrictamente prohibido para el proveedor emitir la Factura o Boleta de Honorarios, sin que antes SERVIU Metropolitano cuente con todos los antecedentes indicados anteriormente (a excepción de la Factura Cedible). En caso de no contar con dichos antecedentes, la Factura o Boleta de Honorarios será rechazada por SERVIU Metropolitano, dentro de los 8 días corridos a su emisión.

La documentación indicada anteriormente, podrá ser entregada en soporte físico o en formato electrónico. Para formato electrónico debe ser enviado en formato XML a la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com. Para formato físico, la documentación debe ser entregada en la Sección Control de Gestión de la Subdirección de Operaciones Habitacionales, teniendo en cuenta el horario de atención de público, entre las 09:00 hrs. y las 14:00 hrs. Será responsabilidad del proveedor entregar oportunamente, para efectos del pago, toda la documentación que se ha solicitado para tales efectos.

SERVIU Metropolitano realizará los pagos, a través de transferencia electrónica de fondos, en la cuenta corriente que el proveedor acredite mantener al efecto. Si esta opción no se encontrare disponible, por indisponibilidad del sistema, SERVIU Metropolitano en caso excepcional emitirá cheque nominativo al proveedor.

Será responsabilidad exclusiva del proveedor y/o de los eventuales mandatarios o cesionarios, informar o notificar con la debida anticipación y por escrito, adjuntando los documentos fundantes del caso, a la Sección Control de Egresos dependiente de la Subdirección de Administración y Finanzas, cualquier acto o contrato que justifique que los pagos deban hacerse a una persona diversa. Del mismo modo, SERVIU Metropolitano no responderá frente a terceros, y bajo ninguna circunstancia, para el evento de que el monto a pagar al proveedor resulte inferior al indicado en la(s) orden(es) de compra y/o en la Factura o Boleta de Honorarios.

10.9.1.            Tablas de Productos por Pagos  

Los pagos se realizarán por conjunto habitacional previa aprobación, por parte de SERVIU Metropolitano, de los productos exigidos que se detallan a continuación:

10.9.2.            Tablas de Pagos Totales

Se consideran 4 pagos. Cada pago requiere informes y verificadores que den cuenta del cumplimiento de los productos, indicados en la tabla anterior.

10.9.3           Tabla de Pagos por Conjunto Habitacional

Los pagos se realizan por cada conjunto habitacional por separado contando con el siguiente presupuesto máximo en cada uno de ellos:

Cabe destacar que la distribución de los 4 pagos por cada conjunto habitacional es el presupuesto máximo, por lo que es solo referencial, ya que el presupuesto final dependerá, en definitiva, del precio que establezca la oferta adjudicada y que deberá describir el contrato a suscribir con el proveedor para formalizar la contratación del servicio de consultoría una vez terminado el acto administrativo que lo aprueba.

10.10.             Multas

SERVIU Metropolitano podrá aplicar multas al proveedor en los casos detallados a continuación, las cuales, en su conjunto no podrán superar el 5 % del monto total del contrato, en cuyo caso, SERVIU Metropolitano podrá poner término anticipado al contrato y hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo.

a)     En caso de atraso en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las presentes Bases, se aplicará una multa diaria de 1 UF sobre el monto del contrato, hasta que dicha observación se resuelva conforme. La misma multa se aplicará por cada día de atraso en la entrega de (los) Informe(s) contemplados en este servicio de consultoría.

b)     En caso de cambio de Jefe de proyecto durante la ejecución del proyecto, el proovedor debe solicitar a SERVIU Metropolitano dicha autorización con una anticipación mínima de 10 días hábiles acompañando los antecedentes del reemplazante. De no ser posible solicitarlo de manera anticipada por caso fortuito o fuerza mayor, el provedor deberá hacerlo en un plazo máximo de 5 días hábiles desde que se produjera la salida del jefe de proyecto. Se aplicará una multa de 20 UF por cada día de atraso en la presentación de propuesta de reemplazo o por día en que el cargo ha quedado descubierto sin haber solicitado a SERVIU Metropolitano en los plazos indicados, la autorización para el cambio de Jefe de proyecto, hasta un tope de 100 UF. En la situación de sobrepasar el tope de multas, se podrá solicitar el témino anticipado al contrato.

c)     En caso de cambio de otros integrantes del equipo ejecutor, aplicarán los mismos plazos señalados en la letra b) y la multa será de 10 UF por cada día de atraso en la presentación de propuesta de reemplazo o por día en que el cargo ha quedado descubierto, sin haber solicitado a SERVIU Metropolitano en los plazos indicados, la autorización para el cambio de integrante del equipo ejecutor. El tope máximo de multa por este motivo es de 50 UF.

d)     Multa de 3 UF en cada oportunidad en que no se dé cumplimiento a la presencia del personal del servicio de consultoría ya sea en terreno, reuniones, citaciones u otros eventos importantes a juicio de la Contraparte SERVIU. El tope máximo de multa por este motivo es de 30 UF.

e)     Por cada incumplimiento respecto a cada uno de los requisitos técnicos y/o administrativos de las bases de licitación, SERVIU Metropolitano cobrará una multa de 5 UF con previa evaluación del Subdirector de Operaciones Habitacionales, respecto de los antecedentes de licitación, servicio y los complementarios que permitan dar cuenta del incumplimiento.

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, la Contraparte Técnica del Contrato notificará al proveedor, personalmente o por correo electrónico o por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de (5) cinco días hábiles para efectuar sus descargos a la Contraparte Técnica del Contrato, acompañando todos los antecedentes que estime pertinente.

Vencido el plazo indicado precedentemente, sin presentar descargos, SERVIU Metropolitano dictará la respectiva resolución fundada aplicando la multa. Si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, SERVIU Metropolitano tendrá un plazo de hasta (5) cinco días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos total o parcialmente, lo que se determinará, mediante la respectiva resolución fundada, lo que se notificará al proveedor, personalmente o por correo electrónico o por carta certificada; procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

No procederá el cobro de las multas indicadas precedentemente si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o de fuerza mayor, u otro imprevisto no imputable al adjudicatario, siempre que dicha circunstancia sea un hecho de público conocimiento y/o sea debidamente acreditada por el proveedor.

Las multas que aplique el SERVIU Metropolitano al adjudicatario serán por la vía administrativa, pudiendo descontarlas de los pagos que deba al adjudicatario que se contrate, o bien, aplicarlas con cargo a las garantías respectivas. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario podrá pagar en efectivo dicha multa en Caja ubicada en Arturo Prat N° 48, primer piso.

10.11.             Modificaciones del Contrato

Estas podrán efectuarse solamente en los casos establecidos en el Art. 13 de la Ley 19.886 de Compras Públicas, en especial por las letras a) y e); y, en el Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, en especial por las causales establecidas en los numerales 1 y 6, previo requerimiento fundado del referente técnico de SERVIU Metropolitano y siempre que dicha solicitud se sustente en las necesidades del Servicio. Estas modificaciones no podrán alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30 % del monto originalmente pactado.

Cualquier modificación de las previstas en estas bases, que se realice al contrato, estará sujeta al mismo trámite de aprobación que el contrato original.

10.12.             Término Anticipado del Contrato  

Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 4 y 13 de la Ley N° 19.886 y en el Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, SERVIU Metropolitano estará facultado para poner término anticipado al contrato, en las siguientes situaciones:

a)     Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.

b)     En caso de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante de acuerdo al segundo numeral del Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, SERVIU Metropolitano, podrá poner término a este, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para éste. En este caso, SERVIU Metropolitano podrá hacer efectivas las garantías extendidas a su favor, sin perjuicio de aplicar administrativamente las multas del caso con cargo a las mismas o bien con cargo a los pagos que se encuentren pendientes.

Se considera incumplimiento grave:

b.1)          No dar cumplimiento a lo establecido en el punto “Confidencialidad y Seguridad de la Información”, de las bases administrativas.

b.2)          No dar cumplimiento a lo indicado sobre la subcontratación, establecido en el punto “Duración del Contrato y Subcontratación”, de las presentes bases administrativas.

b.3)          No dar cumplimiento a la prohibición de cesión, establecida en el artículo 74 del Reglamento de la Ley de Compras.

b.4)          Que se hayan aplicado multas que, en su conjunto, superen el 5 % del monto total del contrato.

b.5)          Que se haya aplicado el máximo de multas indicado en el literal d) del 10.10 multas.

b.6)          No dar cumplimiento a lo establecido en el punto 10.7.2 de las presentes bases administrativas, en relación a la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

b.7)          Tope de multas por atraso en cambio de jefe de proyecto, según lo indicado en punto 10.10 letra b) de las presentes bases administrativas

c)     Si SERVIU Metropolitano, decidiere poner término unilateralmente al contrato por razones de mérito o conveniencia fundados en el interés general y por motivo no imputable al adjudicatario, deberá notificar al proveedor mediante carta certificada con al menos 20 días hábiles de anticipación a la fecha de término efectivo, sin derecho a indemnización de ninguna especie para el proveedor, y sin perjuicio de pagarle la totalidad de los servicios efectivamente prestados.

d)     En caso de disolución de la unión temporal de proveedores, de corresponder al proveedor contratado.

e)     Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

f)      Si el proveedor, al hacer llegar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1, según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, registrare saldos insolutos de remuneraciones o de cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, SERVIU Metropolitano procederá a poner término anticipado al contrato, de acuerdo a lo previsto en el Nº 5 del Artículo 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

Las medidas y decisiones que SERVIU Metropolitano adopte, deberán comunicarse al proveedor en forma personal o por correo electrónico o por carta certificada, al domicilio fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, indicando los hechos que la sustentan, quien podrá formular sus descargos, dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU Metropolitano, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

Las cartas certificadas que envíe el SERVIU Metropolitano con la decisión de terminar anticipadamente el contrato son, sin perjuicio de la publicación en el Sistema de Información de las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato definitivo, dentro del plazo de 24 horas de dictarse de conformidad al Art. 79 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

10.13.             Cambio de Profesionales

Si el adjudicatario, en el lapso que medie entre la fecha de presentación de su oferta y la firma del contrato , procediere a hacer cambios con respecto al Jefe del proyecto, el SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación, en caso de que el nuevo jefe de proyecto no cumpla un perfil equivalente o superior al del jefe de proyecto que presentó en su propuesta.

SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de disponer la remoción de uno o más de los integrantes del equipo ejecutor, por razones fundadas, si a juicio del Subdirector de Operaciones Habitacionales no se desempeña con la debida eficiencia o probidad, o por negligencia o negativa a dar cumplimiento a las instrucciones impartidas. Será de cargo de la consultoría su reemplazo y el nuevo postulante deberá ser previamente aceptado por el Subdirector de Operaciones Habitacionales. El plazo del consultor para presentar el reemplazo será de 5 días hábiles y SERVIU Metropolitano dispondrá de 3 hábiles para pronunciarse sobre la aceptación o rechazo del reemplazo.

El cambio de Jefe del proyecto y demás integrantes del equipo ejecutor, a solicitud de la Consultoría, deberá ser sometido a consideración del Subdirector de Operaciones Habitacionales, cualquiera sea la causal, con a lo menos 10 días hábiles de anticipación; debiendo tomar todos los resguardos necesarios, a fin de evitar que se produzca disminución de integrantes del equipo ejecutor, durante el desarrollo del proyecto. En casos de fuerza mayor, debidamente acreditados mediante certificados u otros documentos justificativos, el plazo máximo para presentar un nuevo profesional de reemplazo, será de 5 días hábiles contados desde la fecha de ocurrido el hecho imprevisto. En estos casos aplicarán las multas y plazos establecidos en el 10.10. letra b) y c) de estas bases administrativas.  El Subdirector de Operaciones Habitacionales se reserva la facultad de rechazar el cambio, en caso que el profesional de reemplazo cuente con calidad técnica o experiencia inferior a la exigida en las presentes bases. El plazo para pronunciarse sobre la aceptación o rechazo del reemplazo será de 3 hábiles. En caso de rechazó la consultoría tendrá un plazo de 3 días hábiles para subsanar observaciones o presentar a otro profesional. 

BASES TÉCNICAS 

1.         Antecedentes Generales

Plan de Acompañamiento Social

El Programa Fondo Solidario de Elección de Viviendas, D.S. 49 (V. y U.), de 2011, en su tipología Construcción en Nuevos Terrenos, incorpora un Plan de Acompañamiento Social (PAS), que tiene por objetivos acompañar a las familias en el desarrollo de una solución habitacional, promoviendo su involucramiento en el proyecto habitacional, apoyando la instalación en sus viviendas, y favoreciendo su integración en el nuevo barrio.

Se distinguen dos grandes etapas en un Plan de Acompañamiento Social:

Etapa 1. ETAPA ORGANIZACIÓN DE LA DEMANDA, DISEÑO Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO, la que es diseñada y ejecutada por la Entidad Patrocinante que desarrolla el proyecto.

Etapa 2. ETAPA POSTERIOR DE APOYO A LA CONFORMACIÓN DEL NUEVO BARRIO (PAS CNB), que se desarrolla después de entregadas las viviendas y cuya ejecución es de responsabilidad de SERVIU Metropolitano, pudiendo ejecutarlo en forma directa o contratando los servicios vía licitación pública. En esta etapa se abordan 3 áreas de trabajo:

ü  A: Organización Social y Redes Comunitarias.

ü  B. Formación de nuevos Propietarios y Copropietarios, cuando corresponda, y

ü  C: Verificación de la ocupación de las viviendas.

La Resolución Exenta Nº 1875 (V. y U.), de 2015 y sus modificaciones, que fija procedimiento para la prestación de Servicios de Asistencia Técnica, Jurídica y Social, a programa de vivienda aprobado por el D.S. N° 49 (V. y U), de 2011; indica las actividades, productos y verificadores asociados a cada una de estas etapas y áreas de trabajo.

A través de esta licitación se contratarán las áreas de trabajo A, B y C de la ETAPA POSTERIOR DE APOYO A LA CONFORMACIÓN DEL NUEVO BARRIO en 12 Conjuntos Habitacionales ubicados en las comunas de Colina, La Florida, Melipilla, Puente Alto, Quilicura, San Bernardo, San Miguel, San Ramón y Talagante. 

Estas bases técnicas se elaboran a partir de las exigencias de la Resolución Exenta Nº 1875 (V. y U.) de 2015, agregando algunas actividades y precisiones metodológicas con el fin de favorecer estrategias de intervención adecuadas a esta nueva etapa, que se diferencien de las actividades PAS ejecutadas por la Entidad Patrocinante en la etapa de ejecución de las obras. 

Listado de conjuntos habitacionales:

Descripción de Conjuntos Habitacionales

A)   Charles Keller, comuna de la Florida

a.1) Características técnico constructivas

a.2) Características de las familias beneficiarias

Se proporciona información Diagnóstica levantada por EP en la etapa organización de la demanda, septiembre 2016.

El grupo está conformado por 48 familias, en su mayoría provenientes del campamento de Peñalolén (28 beneficiados), agrupados en el Comité para la vivienda Palena Oriente. Los otros postulantes son oriundos de la Comuna de La Florida. Ambos grupos de personas fueron beneficiarios de subsidio por el programa FSV. Sin embargo, el beneficio no se hizo efectivo, razón por lo cual se unieron para postular a este proyecto habitacional.

La creación del Comité de vivienda “Palena Oriente” tiene su origen en el año 1999, dos meses después de iniciada la toma del terreno para formar el campamento de Peñalolén, constituyéndose en el primer comité de vivienda del campamento.

Desde su inicio a la fecha el Comité ha tenido dos administraciones. Sus presidentes han tenido un rol de liderazgo importante en la organización comunitaria del Comité, motivando a sus vecinos a participar e impulsando iniciativas tendientes a la solución habitacional definitiva. 

Dentro de las características principales de los postulantes beneficiados se puede mencionar que son un grupo joven, que se encuentra mayoritariamente entre los 29 y 49 años de edad, con un alto porcentaje de niños entre 0 y 18 años (42%).

Respecto de los postulantes la mayoría son de género femenino (68% mujeres), que pertenecen a familias monoparentales, con niños.

En cuanto al nivel educacional, un 51% de los postulantes tiene enseñanza media completa, un 8.5% posee estudios superiores (técnicos), un 10% tiene media incompleta y un 14,9 tiene educación básica completa, conformándose como un grupo con recursos educacionales heterogéneo.

Proyecto en fase final de ejecución de obras, por entregar a las familias.

B) NUEVA FRANCISCO COLOANE III (PAÑO A-3), PUENTE ALTO

b.1) Características técnico constructivas

b.2) Características de las familias beneficiadas

El grupo de familias que componen este CNT, son parte de los territorios priorizados por el Programa de Regeneración de Conjuntos Habitacionales, dentro del sector Bajos de Mena, comuna de Puente Alto.

Los territorios seleccionados son Marta Brunet, Volcán San José II y Francisco Coloane – Cerro Morado, cada uno aporto 15 familias al proyecto, completando 45 familias que se integrarán a la nueva modalidad de vivienda en altura, con una actualización de estándares habitacionales, respecto a los que conocían.

En este proceso de consolidación de grupo, se generaron instancias participativas donde se expusieron los detalles del conjunto habitacional, en cada territorio, siendo la misma empresa constructora quien facilito y presentó el proyecto, destacando las ventajas y nuevos estándares de vivienda.

En el actual contexto de pandemia se han dificultado los canales de reunión, por lo que se tuvo que generar instancias virtuales donde elgrupo pudo ir desarrollando las actividades correspondientes al Plan de Acompañamiento Social, así como la definición de un comité provisorio, que está constituido, por representantes de los distintos territorios.

Dentro de este proceso de acompañamiento se han levantado distintas observaciones al proyecto, debiendo gestionar instancias resolutivas con autoridades, respecto a la idoneidad de una bomba de agua para el conjunto, situación que se definió aplicando una modificación al diseño, eliminando este sistema de alimentación.

Otros aspectos a destacar es que del grupo es que el 70% de los postulantes son mujeres. Según su caracterización etaria el 47% son mayores de 50 años y 22,5% son Adultos Mayores, a su vez hay 45% entre los 18 y los 39 años, lo que equilibra una integración intergeneracional que permita el apoyo mutuo. En relación a los aspectos educativos el 70% no completó la educación media, solo un postulante se declaró sin estudios. Respecto a la situación laboral el 10% se declaró cesante, 12,5 son jubilados o pensionadas/os, 25% se encuentra con ocupación Permanente, a su vez el 20% son mujeres dueñas de casa y jefas de hogar, por lo tanto, sostenedoras. 

Viviendas fueron entregadas a las familias en junio del año 2021.

C) NUEVA FRANCISCO COLOANE II (PAÑO A-2), Puente Alto

c.1) Características técnico constructivas

c.2) Características de las familias beneficiadas

El presente conjunto está constituido principalmente por familias de Francisco Coloane, quienes al igual que el conjunto anterior, están compuestas por beneficiarios que desistieron de algún beneficio del programa segunda oportunidad, o siempre optaron por el arraigo en el territorio.

En su mayoría son propietarios originarios, del 97’ con algunos pocos más jóvenes, quienes pudieron adquirir con algún beneficio anterior, tienen dinámicas barriales conocidas, así como redes de apoyo y comunicación, del block 1303 de Fco. Coloane se viene parte de los equipos de la Radio Bajos de Mena, que buscará un espacio propio en los nuevos equipamientos públicos.

Las viviendas fueron entregadas a las familias en el mes de junio del año 2021.

La actual administración fue definida en mesas de trabajo y en asambleas. Para esto las asambleas debieron adecuarse a los contextos de pandemia y aplicando distintas iniciativas audiovisuales para el desarrollo de las etapas de elección de viviendas, así como las revisiones y el desarrollo del Plan de Acompañamiento Social.

D) NUEVA FRANCISCO COLOANE I (PAÑO A-3), Puente Alto

d.1) Características técnico constructivas

d.2) Características de las familias beneficiadas

El conjunto de familias beneficiadas en este CNT, constituyen al conjunto de pioneros en la demanda por arraigarse en el territorio, por lo que está compuesto por familias de Cerro Morado y Francisco Coloane, propietarias y propietarios, quienes tras los llamadoS de lo que fuera el Programa Segunda Oportunidad, esperaron quedarse en el territorio o no consiguieron obtener una vivienda por el monto que se habían tasado sus inmuebles.

En este contexto se sucedieron varias mesas territoriales donde se definieron las prioridades y criterios para este primer grupo de beneficiarios, así como modificaciones al proyecto.

Otros aspectos a destacar, del total de postulantes encuestados el 76,92% (30 postulantes) son mujeres, de este grupo de postulantes mujeres el 63,33% (19 mujeres) “son mayores de 50 años” y el 40% son de tercera edad (12 postulantes mayores de 60 años), a su vez en relación al grupo de hombres postulantes estos representan el 23,08% (9 hombres) de los cuales 7 son mayores de 50 años y 2 son adultos mayores.

Los postulantes en su mayoría están agrupados en el tramo etario de “60 años o más” lo que corresponde al 35,89%, considerando que son 5 categorías etarias, y, por lo tanto, se puede concluir que la mayoría de las/los postulantes son adultos mayores. También coincide que este grupo son quienes más participan en las actividades referentes al CNT, así como a las atenciones en terreno.

En relación a la situación ocupacional las mujeres, 40% de las postulantes declaran tener un trabajo permanente, mientras que el 26,66% declara ser dueña de casa. A su vez, del total de hombres postulantes, el 33,33% declaran tener un trabajo permanente y el 22,22% refieren tener un trabajo esporádico. Del total de postulantes encuestado el 41,02% declaran tener trabajo permanente, el 16,66% un trabajo esporádico y el 20,51% se declaran dueñas de casa, de esta última categoría el 100% son por mujeres. Finalmente señalar del grupo total de postulantes que el 2,5% se declara cesante y el 23,07% son jubiladas/os.

Las viviendas fueron entregadas a las familias en el mes de diciembre del año 2021.

En instancias de Asamblea se definió una administración provisoria, quedando a cargo de beneficiarias que trabajan hace años como dirigentes sociales en distintas temáticas de carácter comunitario.

El NFCIII, es un Condominio/Loteo, 4 casas componen este loteo, lo que ha marcado una diferencia respecto a la participación, representatividad y toma de decisiones, lo que ha devenido en una diferencia abierta con la actual administración provisoria y ha entorpecido el proceso de consolidación de una nueva administración.

E) CAMINO A CASA, comuna de Talagante

e.1) Características técnico constructivas

e.2) Características de las familias beneficiadas

El perfil sociodemográfico del comité, en base al análisis del sexo, edad, escolaridad y situación laboral en que se encuentran las familias, se pudo identificar del sexo de la mayoría de los integrantes que componen este conjunto; 54 mujeres representando un 72% y los hombres suman un total de 21 representando un 28% , esto se podría explicar por múltiples factores, pero sobre todo por el empoderamiento femenino en temas relativos a la habitabilidad y a la búsqueda de una mejor calidad de vida para ellas como para los integrantes del núcleo familiar.

En cuanto a la edad de los postulantes fluctúan entre los 45-60 años de edad, desempeñándose laboralmente en el área de la agricultura, otro porcentaje son dueñas de casa o jubilados/as, todos desarrollando su trabajo o su vida social en los alrededores de Lonquén. El perfil de los postulantes ha cambiado considerablemente debido al transcurso del tiempo, ya que este comité lleva en proceso de adquisición de sus viviendas por más de 10 años. En cuanto al nivel educacional del grupo el promedio se ubica en el rango de Educación Básica completa, un porcentaje inferior se especializaron en alguna institución técnica o universitaria.

Finalmente, la situación habitacional de las familias, en su mayoría habitaban en casas encontrándose en una situación de allegados compartiendo un mismo terreno con otras familias, un porcentaje menor son arrendatarios.

Esta situación cambió el 14 de octubre, cuando se entregaron las casas.

Una semana después de la entrega, se ingresó la solicitud de cierre de nómina parcial, debido a que aún quedan casos pendientes por gestiones familiares en trámites. A la fecha, el cierre de nómina se encuentra paralizado, por motivo de la Resolución de Asignación Directa que aún no se emite, con respecto a esto, la directora Juana Nazal mandó un oficio con fecha 17 de diciembre 2021 al ministro Felipe Ward solicitando dicha Resolución. Cuando la Resolución sea emitida, se podrá continuar con el cierre de nómina parcial, mientras que en paralelo se tramitan las gestiones pendientes, para luego solicitar el cierre de nómina definitivo.

Por tanto, al mes de enero 2022, las casas aún no se encuentran escrituradas a nombre de las familias beneficiadas.

F) Clotario Blest, Comuna de San Ramón.

f.1) Características técnico constructivas

f.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por la EP SERVIU en la etapa organización de la demanda, diseño y ejecución del proyecto.

Cabe mencionar que la composición del grupo de postulantes corresponde mayoritariamente a mujeres (42) y 8 hombres.

Respecto al nivel educacional, se observa que la mayor cantidad de postulantes, entre hombres y mujeres, alcanza la educación media completa (20), seguido por técnico profesional completa (7 casos) y universitaria completa (5 casos).

En relación a otras características sociales relevantes, destaca la presencia de siete mujeres que declaran ascendencia indígena y un hombre con nacionalidad extranjera. 

La calidad de ocupación de la vivienda que predomina en este grupo corresponde a “allegado/a”, existiendo un 60% de los postulantes que declaran esta situación. Un 28% señala habitar en calidad de “arrendatario/a” y un 6% declara “otra” situación. 

El comité de allegados Clotario Blest comenzó a organizarse durante el año 2008 y obtuvo personalidad jurídica el 3 de febrero del año 2009. Su organización surge a partir de la invitación a integrar un proyecto habitacional que comenzaría a desarrollar la Inmobiliaria San Rafael, quienes solicitaron a las 70 familias que inicialmente formaban el comité, que adquirieran un terreno ubicado en la comuna de San Ramón, para desarrollar el proyecto. Con este objeto las familias fueron asesoradas para conseguir créditos de consumo que les permitieran financiar el terreno.

La adquisición del terreno no fue realizada directamente por el comité y finalmente esta involucró cobros indebidos a las familias, quienes lograron que el terreno quedara inscrito a su nombre, pero sin un proyecto de vivienda que les otorgara la solución habitacional que motivó la organización y adquisición del terreno.

En este contexto se vincularon con la EGIS Millalemu, con quienes tampoco lograron desarrollar un proyecto para las 70 familias.

Finalmente, el año 2015, con la asesoría de la concejala de San Bernardo Margarita Urra, el comité realiza una solicitud formal para que la EP SERVIU asuma como su entidad y desarrolle un proyecto en el terreno que es propiedad del comité. Por asuntos técnicos la cabida máxima del proyecto alcanza 50 departamentos.

Con fecha 04-07-2018 se emite la resolución que otorga subsidios habitacionales a las 50 familias que actualmente conforman el comité.

G) JARDINES DE ESMERALDA 1, Comuna de Colina

g.1) Características técnico constructivas

g.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por la EP Mi Casa LOGA en la etapa organización de la demanda, diseño y ejecución del proyecto.

El grupo postulante se caracteriza por estar compuesto mayoritariamente de familias monoparentales, con jefaturas de hogar femeninas. El total del grupo postulante es de 299 familias, un alto porcentaje de la comuna de Colina quienes están adscritos a los comités de vivienda, mientras que los 92 beneficiarios individuales no forman parte de la comuna, cabe destacar que Colina se caracteriza por ser urbana y con un alto nivel de accesibilidad.

Este proyecto pasó por varias entidades patrocinantes, hasta Mi Casa LOGA que recibió el terreno el 08 de febrero 2018, en agosto del 2018, mientras se realizaban las excavaciones en terreno, se encontraron hallazgos arqueológicos y su consecuente paralización de obras para el rescate de hallazgos asociados al Complejo Cultural Bato, pertenecientes al Período Alfarero Temprano, que se caracteriza por la aparición de la tecnología alfarera en la zona central de Chile (este periodo comprende entre los años 300 a. C. a 1000 d. C.). En total se encontraron más de 30.000 hallazgos y 17 cuerpos. El rescate derivó en la declaración de insolvencia económica de la EP y EC Mi Casa LOGA.

Posterior a un proceso de licitación en enero de 2020 la EP Evolutiva toma en proyecto con la EC ENV y la reactivación de las obras en las áreas liberadas por CMN.

El inicio del Plan de Acompañamiento Social estaba programado con asambleas presenciales fijadas para el 30 de marzo de 2020, actividades suspendidas debido al Estado de Emergencia Sanitaria decretado en el país por la Pandemia COVID-19, motivo por el cual se pospone el inicio de las actividades y se presenta un PAS con ejecución parcial considerando el desarrollo de actividades realizables a través del uso de recursos tecnológicos y virtuales, en el marco del Plan de Ajuste por Emergencia Sanitaria, respetando los lineamientos del Ordinario 401 del 09-04-2020 emitido por la DITEC. Durante los meses de marzo a junio de 2020 se realizaron mesas técnicas con las dirigentas y representantes de los beneficiarios individuales, adicionalmente, se les presentó avance de obras respaldado con registro fotográfico con frecuencia semanal.

Finalmente, el 24 de junio de 2020 se inician las asambleas virtuales con las familias en 3 grupos organizados según tipología de viviendas (casas y departamentos). Se conforman 3 grupos de WhatsApp para entregar la información a los beneficiarios según su tipo vivienda (casa o departamento) organizados por comité o como beneficiarios individuales, canal de comunicación bidireccional abierto y administrado por la EP para aclarar dudas a las familias de forma permanente.

En el mes de diciembre de 2020 posterior a la asignación del 100% de las viviendas los grupos de WhatsApp se reorganizaron, con la finalidad de responder a las nuevas formas de organización comunitaria y tipología de vivienda, por lo que se realizan 4 reuniones mensuales para tratar la temática del PAS adaptada a las características de cada grupo:

• 79 CASAS (manzana C, D, E)
• 108 DEPARTAMENTOS Copropiedad A (manzana A)
• 64 DEPARTAMENTOS Copropiedad B (manzana B)
• 48 DEPARTAMENTOS Copropiedad F (manzana F)

Viviendas fueron entregadas el año 2021. La organización actual se mantiene incluso posterior a la entrega de las viviendas, según la cual las familias se han ido conociendo como vecinos y tomando decisiones relativas a normar la futura convivencia, incluso en el caso de los departamentos se agruparon por block con un delegado que los representa ante el Comité de Administración Provisorio de cada Copropiedad.

Mensualmente se publicó en la página de Facebook creada por la EP para este proyecto: el avance de obras, fotografías, videos aéreos del terreno y construcción, convocatoria a asambleas virtuales, material informativo sobre las temáticas del PAS con la finalidad de permitir a la totalidad de los beneficiarios acceder en todo momento a las publicaciones, así como dejar constancia de la revisión del material mediante un comentario que puede ser validado en cualquier momento como medio verificador (registro de asistencia).

Aún no se entregan las escrituras.

H) Manso de Velasco, Comuna de Melipilla

h.1) Características técnico constructivas

h.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por la EP Constructora Oval en la etapa organización de la demanda, diseño y ejecución del proyecto, este proyecto se ejecutó técnicamente y la realización del Plan de Acompañamiento Social en dos etapas, etapa I Compuesto por 158 deptos. y etapa II 138 deptos.

El grupo postulante se caracteriza por estar compuesto mayoritariamente de familias monoparentales, con jefaturas de hogar femeninas. Hay 41 familias con ascendencia indígena y 9 personas extranjeras, provenientes de Colombia, Perú y Bolivia.

El total del grupo postulante es de 296 familias, un alto porcentaje de la comuna de Melipilla.

Es un grupo relativamente joven, sus edades fluctúan entre los 18 a 60 años y más, para los hombres y mujeres el proyecto beneficio a 186 mujeres y   44 hombres.

Dentro del grupo existen 19 personas en situación de discapacidad a quienes se les solicita el subsidio a la discapacidad de 20 y 80 unidades de fomento.

Cuando postularon las familias, varias beneficiarias se encontraban estudiando, en su gran mayoría habían terminado su enseñanza media. 

Las familias en su mayoría eran allegadas, al postular al beneficio y las restantes arrendatarias, 

El comité de vivienda se formó en agosto del 2018 con el apoyo de la Municipalidad con el fin de resolver su carencia habitacional obtener la casa propia. Los dirigentes que lideraron el proyecto no tenían experiencia del proceso respecto a los requisitos de postulación del decreto DS 49 V y U, tampoco en el trabajo de liderar y gestión de trámites, sin embargo, fueron aprendiendo en el camino, son de Melipilla. En el proyecto se organizaron a través del comité y posteriormente en el PAS se organizaron por delegados de torre para equilibrar el trabajo y aprender acerca de la ley de copropiedad, normas de convivencia roles y funciones del comité de administración.

Las viviendas se encuentran entregadas.

I) María Angélica, Comuna de la Florida

i.1) Características técnico constructivas

i.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por la EP SERVIU en la etapa organización de la demanda, diseño y ejecución del proyecto.

Es relevante mencionar la composición del grupo por sexo, donde se puede observar que predominan las mujeres con un 81% de frecuencia y los hombres con un 18%. Asimismo, se visualiza que son un grupo joven (82 personas entre 18 y 49 años).

Respecto al nivel educacional, se observa que la mayor cantidad de postulantes, entre hombres y mujeres, alcanza la educación media completa (38), seguido por técnico profesional completa (13 casos).

En relación al tema de vivienda, del total de postulantes un 82.8% declara vivir en condición de allegado, seguido por un 15.06% de personas que arriendan. El porcentaje restante 2.14% marcan opción “otra” indicando vivir en situación de toma en campamento.  

De manera general, se pueden indicar otras características relevantes del grupo postulante, tales como la ascendencia indígena, donde se registran 9 mujeres y 4 hombres. También hay dos postulantes extranjeros de nacionalidad colombiana (1 hombre, 1 mujer). Se contemplan 2 personas con discapacidad psíquica (20 UF) y 2 personas con movilidad reducida (80 UF).

El proyecto está compuesto por 100 familias pertenecientes a los comités “Una Casa por Santa Teresa”, que inicia en el año 2013, y “Nueva Esperanza de Santa Teresa”, en el año 2008, ambos de la comuna de La Florida.

Es importante destacar que ambos comités surgen en el sector de Santa Teresa a partir de la necesidad y urgencia habitacional presente entre los vecinos. También indican como uno de los motivos por el que se organizaron, es que la mayor parte de los socios provienen de familias damnificadas en el aluvión de 1993, por lo mismo, sienten el derecho de mantenerse en el sector, además de permanecer en el barrio donde actualmente tienen sus redes de apoyo.

Se observa que ambos comités asociados tienen altos niveles de organización, liderazgo, claridad en roles y funciones de la directiva, lo cual permite tener un grupo ordenado e informado de los procesos.

J) Mi Primer Anhelo, Comuna de San Bernardo

j.1) Características técnico constructivas

j.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por EP Proyectando Futuro en la etapa diseño y ejecución del proyecto.

El proyecto considera 48 familias beneficiadas por el D.S. 174 migrándose al D.S. 49/105, este fue modificado según lasexigencias establecidas en el D.S. 49/105.

El comité Mi Primer Anhelo se constituye en 2010 a partir de la condición de allegamiento de sus familias, obteniendo sus subsidios en el año 2012, la EP que estuvo a cargo del proyecto los dejo en ese proceso, dejando a la deriva a estas familias, las cuales retoman el proyecto con otra EP la cual las deja nuevamente abandonadas. En el año 2016   lo toma la EP Proyectando Futuro, quien se hace cargo de todos los procesos que quedaban pendientes y 2020 finaliza la construcción de las viviendas, solo esperando la recepción final del Condominio Mi Primer Anhelo.

Las familias que forman parte de este proyecto en su mayoría son adultos mayores, hay 1 persona con discapacidad y mujeres jefas de hogar, por lo tanto, el 60% son personas de la tercera edad.

Los niños que existen en este Condominio se encuentran estudiando en la educación formal. Sus familias son en mayoría allegadas, pues sólo el 13% vive arrendando.

A nivel socioeconómico, la mayoría forma parte del 40% RSH, por los que son familias vulnerables.

Actualmente las viviendas se encuentran entregadas a las familias.

K) Alejandra Iturra, Comuna de San Miguel

k.1) Características técnico constructivas

k.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por EP Ganesa en la etapa organización de la demanda, diseño y ejecución del proyeco.

El proyecto se compone de 180 viviendas, ubicado en la Comuna de San Miguel, compuesto por dos grupos organizados, "Comité de Allegados Jorge Insunza y otro", dirigido por su presidente Katherine Ramírez Iturra, y "Comité de Vivienda Adonay Iturra", dirigidos por su presidente Carolina Sepúlveda.

El grupo se compone de 179 familias beneficiadas, distribuidas en dos etapas. La primera etapa dirigida por el comité Jorge Insunza, se compone de 89 familias; 16 hombre y 73 mujeres. Mientras que la segunda etapa corresponde al comité Adonay Iturra, la cual está compuesta por 90 personas; 18 hombres y 72 mujeres.

El proyecto contempla un 81% de mujeres beneficiadas, y un 19% de hombres. Entre mujeres predomina el rango etario entre 30 y 40 años, mientras que en la población masculina predomina el rango etario entre 50 y 60 años.

Respecto a la situación habitacional del grupo prevalece la condición de allegados. Mientras que los grupos familiares se componen mayoritariamente por familias mono parentales con jefatura femenina.

En el año 2019 la Entidad Nueva Vivienda, toma el patrocinio del proyecto con un 54,6% de obra y un 0% de avance en el Plan de Acompañamiento Social.

Desde la perspectiva del Plan de Acompañamiento Social, existe una reprogramación de actividades, las cuales se encuentran en avance para ingreso del 50% del proceso.

Desde el aspecto constructivo, la obra lleva un 92% de avance de las obras, las cuales siguen su curso con normalidad.

A la fecha existe disponibilidad de una vivienda, dos personas fallecidas y 7 casos de exclusión; todos los casos con gestiones en curso para regularizar nómina.

Proyecto entregado en enero de 2022. Cuenta con comité de administración provisorio, nombrado días antes de la entrega material de las viviendas.

L) Esperanza El Molino, Comuna de Quilicura

l.1 Características Técnico Constructivas

l.2) Características de las familias beneficiadas

Se proporciona información Diagnóstica levantada por EP Techo en la etapa organización de la demanda, diseño y ejecución del proyecto.

El proyecto considera 54 familias beneficiadas por el D.S. 49   en relación a la ejecución del Plan de Acompañamiento Social, basan en las exigencias establecidas en el D.S. 49/105.

El comité se conforma principalmente por habitantes del campamento El Molino y del campamento La Totora, este último ubicado a unos kilómetros de El Molino, siendo éste el principal del proyecto.

El comité se compone principalmente por personas que cuentan con un alto nivel de vulnerabilidad social, mayoritariamente con educación básica incompleta; situación que limita las opciones laborales lo cual conlleva a optar a trabajos informales o con baja remuneración, tales como, venta de productos en la vía pública de manera informal y ambulante, o labores de aseo. El grupo se compone mayoritariamente por familias mono parentales con jefatura femenina.

El campamento El Molino se encuentra ubicado en la Comuna de Quilicura, Carretera General San Martin, 6440; antiguamente los terrenos donde se ubica el campamento eran ocupados para la siembra de alimentos y recolección frutos. De a poco se fueron estableciendo viviendas precarias las cuales se masificaron hasta constituirse el campamento, el cual alberga actualmente a 66 familias.

El año 2011 el campamento contaba con 50 familias, las cuales comenzaron a trabajar con voluntarios de la Entidad Techo, las familias fueron organizadas como comité social, las cuales recibieron planes educativos, de salud y trabajo. Dicho trabajo fortaleció el trabajo y liderazgo de la directiva, lo cual permitió la conformación de un comité de vivienda.

En el año 2012 comenzó el trabajo para obtener el subsidio habitacional, el cual se obtuvo a mediados del año 2013. En septiembre del mismo año se obtuvo la compra-venta del terreno.

Posterior a ello se inicia el trabajo de postulación de proyecto en SERVIU Metropolitano, siendo calificados como proyecto habitacional en el año 2018.

Luego de que la Entidad Techo entregara el proyecto en el mismo año de calificación, la Entidad Nueva Vivienda toma el patrocinio del proyecto, iniciando obras en septiembre del mismo año.

Las viviendas se encuentran entregadas a las familias.

2.        Servicio a contratar: Plan de Acompañamiento Social de apoyo a la conformación del Nuevo Barrio áreas A, B y C

2.1.     Generalidades del Servicio a Contratar

El servicio solicitado se extenderá por 10 meses y se organizará de acuerdo a un proceso metodológico que incluye diagnóstico; diseño y ejecución del PAS; y evaluación.

En términos generales el servicio a contratar consiste en:

• Realizar un Diagnóstico Social de cada conjunto habitacional, para lo cual en la oferta técnica debe incluir el diseño metodológico del diagnóstico.
• Desarrollar el Plan de Acompañamiento Social de Apoyo a la Conformación del Nuevo Barrio en sus áreas: Organización Social y Redes Comunitarias; Formación de Nuevos Propietarios y Copropietarios; y Fiscalización de la ocupación de las Viviendas. Para estos efectos se debe incluir, en la oferta técnica, el diseño del Plan de Acompañamiento Social (se hace presente que este diseño podrá ser ajustado por el adjudicatario de acuerdo a los resultados del diagnóstico).
• Realizar la evaluación de la intervención, debiendo incluir en la oferta técnica el diseño de evaluación.

Los productos se deben cumplir por proyecto, a menos que se establezca algo distinto en estas bases para algún producto en específico.

En contexto de emergencia sociosanitaria o mantención de medidas de cuidado por manejo de virus COVID-19 se considera admisible la implementación de estrategias de intervención mixtas, asegurando presencialidad en terreno con medidas de cuidado y según protocolos establecidos por la autoridad sanitaria, y acciones a distancia utilizando herramientas digitales pertinentes a las familias, garantizando el diseño y uso de materiales audiovisuales de calidad que convoquen a una amplia cantidad de vecinas y vecinos de cada comunidad. Es indispensable considerar la participación de las familias en los distintos momentos metodológicos de la intervención: diagnóstico, diseño, ejecución, evaluación. Se solicita utilizar como referencia anexo N° 16 sobre orientaciones metodológicas a EP ejecutoras de PAS Conformación del Nuevo Barrio.

2.2.     Diagnóstico Social

El adjudicatario deberá levantar un diagnóstico social que proporcione principalmente información sobre los liderazgos existentes, las problemáticas que están enfrentando las familias en su nueva condición de propietarios o copropietarios, las condiciones actuales de convivencia comunitaria y seguridad pública, el estado de conservación de los equipamientos y en general información que permita adecuar la metodología de trabajo de acuerdo a las características de la comunidad. Además, debe incluir información sobre acceso a plataformas digitales de comunicación por parte de la comunidad, en atención al contexto reciente de emergencia sociosanitaria y medidas de distanciamiento físico.

El oferente deberá presentar el diseño metodológico del diagnóstico, completando el anexo N° 3, Formulario Diseño de Diagnóstico social, estableciendo:

• Presentación de la propuesta y su justificación.
• Objetivos generales y específicos
• Metodología, indicando técnicas que permitan un rápido levantamiento de información, tales como talleres de autodiagnóstico, entrevistas a informantes claves (líderes y dirigentes) y recorrido barrial, favoreciendo la participación activa de la comunidad. Se recomienda utilizar a lo menos 2 técnicas para el levantamiento de información, entre ellas taller de autodiagnóstico. También debe señalar obligatoriamente técnicas para identificar el acceso de la comunidad a tecnologías o herramientas de comunicación digital, de no presentar estas técnicas la propuesta se considerará fuera de bases.
• Mecanismos para dar a conocer los principales resultados del diagnóstico a la comunidad y a SERVIU Metropolitano.

El diagnóstico social debe desarrollarse con un alto énfasis en variables asociadas a:

• Convivencia comunitaria y seguridad pública. Principales fortalezas y debilidades de la comunidad en relación a la convivencia comunitaria.
• Estado de conservación de equipamientos y uso del entorno/espacio público de cada copropiedad y/o del conjunto habitacional en general, incluyendo información sobre estado de conservación de sedes comunitarias y sistema de impulsión de agua en las copropiedades según corresponda.
• Identificación de líderes y tipos de liderazgo. 
• Identificación de tipo de organizaciones sociales, modalidad de toma de decisiones, interacción entre organizaciones.
• Estado de funcionamiento y de organización interna de las copropiedades, y nivel alcanzado en el manejo de la Ley de Copropiedad.
• Principales problemas sociales que afectan a las familias y la priorización que ellas realizan respecto a la urgencia de resolver estas problemáticas.
• Vinculación de las familias con las redes públicas y privadas.
• Identificación de situaciones de riesgo o vulnerabilidad en contexto de emergencias tales como incendios o terremotos.
• Acceso a plataformas digitales para la comunicación no presencial, en contexto de emergencia sociosanitaria por pandemia o mantención de medidas de cuidado por manejo de virus COVID-19.
• ^[1].
• En relación a la organización social, tanto en conjuntos de loteos de viviendas como en las copropiedades, la consultora deberá identificar el nivel de organización alcanzado, el tipo de organizaciones existentes, sus liderazgos y manejo de instrumentos de gestión para realizar su trabajo. En cuanto a las copropiedades deberán especificar sí disponen de reglamento de copropiedad inscrito en el Conservador de Bienes Raíces y si cuentan con comité de administración formal o provisorio funcionando (deben identificar a los dirigentes, sus cargos y el manejo que tienen de los instrumentos prácticos y formales para el funcionamiento de una copropiedad). También deberán detectar los logros alcanzados por las familias en cuanto al funcionamiento de las copropiedades, el manejo de contenidos de la Ley 19.537 por parte de los dirigentes y de las familias, y las dificultades que presentan derivadas del régimen de copropiedad inmobiliaria.

Cabe precisar, respecto al diagnóstico en los proyectos Francisco Coloane A 1, Francisco Coloane A 2 y Francisco Coloane A 3, que éste debe incorporar en la fase de levantamiento de información, entre otros actores al equipo Regeneración Urbana (ERU) de Serviu Metropolitana, como fuente de información, por enmarcarse estos proyectos en el Programa de Regeneración Urbana de conjuntos habitacionales en el sector Bajos de Mena de la comuna de Puente Alto.

2.2.1.  Productos esperados del diagnóstico

Cabe señalar que cada uno de los productos solicitados para los distintos momentos del servicio (diagnóstico, ejecución del PAS y evaluación) se identifican en orden correlativo anteponiendo al número una letra P (de producto). De este modo, los productos se listan desde el P1 al P36. De igual forma los productos se encuentran identificados en las bases administrativas 10.9.1. Tablas de Productos por Pagos.

P1- La consultora deberá presentar a SERVIU Metropolitano, a los 5 días hábiles de iniciada la consultoría, la propuesta de instrumentos para la recolección de información. Éstos deberán contar con la aprobación de la Sección Habilitación Social para su aplicación. El trabajo de levantamiento de información deberá realizarse durante el primer mes de la consultoría.

P2- Al completarse el segundo mes de ejecución, el adjudicatario deberá entregar a SERVIU Metropolitano un informe de resultados de los diagnósticos de cada conjunto habitacional, el que deberá incluir objetivos, metodología aplicada, plazos, recursos asociados, descripción de resultados, análisis de resultados, conclusiones y propuesta de ajustes a las actividades del Plan de Acompañamiento Social etapa apoyo a la conformación del nuevo barrio, de acuerdo a los resultados del diagnóstico. El informe diagnóstico debe incluir como resultado propuesta de uso de tecnologías y plataformas digitales como mecanismo complementario en la estrategia de intervención, y acciones de apresto de la comunidad para el uso de las plataformas. Se solicita utilizar como referencia anexo N° 16 sobre orientaciones metodológicas a EP ejecutoras de PAS Conformación del Nuevo Barrio.

Esta propuesta no implica un cambio en los productos esperados, sin embargo, permite detallar estrategias metodológicas pertinentes para su cumplimiento y definir áreas y/o grupos prioritarios de intervención, que puedan requerir una mayor dedicación de la consultora, en comparación a otras áreas y/o grupos, a atender durante la intervención.

Estos ajustes no podrán significar un aumento del plazo de ejecución o un aumento en el financiamiento de la consultoría, y deberán contar con la aprobación de la Sección Habilitación Social del Departamento Asignación de Subsidios Habitacionales dependiente de la Subdirección de Operaciones Habitacionales, de SERVIU Metropolitano para su implementación. Cabe señalar que, en el marco de los resultados del diagnóstico, Serviu Metropolitano podrá revisar, priorizar, objetar y/o proponer iniciativas para su ejecución.

P3- Además, en este plazo de 2 meses el adjudicatario deberá haber realizado la difusión de resultado del diagnóstico a la comunidad, invitando al supervisor SERVIU y a la contraparte de la municipalidad. 

2.3.     Ejecución del Plan de Acompañamiento Social de apoyo a la conformación del Nuevo Barrio

El objetivo fundamental de este Plan de Acompañamiento Social de apoyo a la conformación del nuevo barrio es favorecer en los nuevos conjuntos habitacionales, la integración social y la vinculación de la comunidad con las redes comunitarias públicas y privadas. A continuación, se indican las áreas y propósitos que se deberán abordar:

El oferente para efectos de la licitación, presentará sus capacidades para diseñar y ejecutar el servicio PAS CNB requerido, completando el anexo N° 4 “Formulario propuestas metodológicas para el Plan de Acompañamiento social de apoyo a la conformación del nuevo barrio. Áreas A, B y C”, en el que se abordan los siguientes ítems:

• Presentación general de la propuesta y su justificación.
• Objetivos: Objetivo General de la intervención y objetivos específicos por área de intervención.
• Metodología de intervención.
• Matriz lógica en la que debe desarrollar las actividades y medios de verificación para cada producto de los propósitos A1, A2, B1, B2, B3, B4 y C indicados en el 10.9.1 de las bases administrativas (ver tabla de productos por pago).
• Manuales y/o materiales educativos que se entregarán.
• Periodicidad en terreno
• Acciones para el apresto y acceso digital.

2.3.1.  Productos Esperados

El oferente deberá contemplar obligatoriamente los productos que se indican. La consultora podrá proponer otros productos en base al resultado diagnóstico. 

En el anexo N° 4 el oferente desarrollará su propuesta general. Posteriormente, el adjudicatario podrá realizar ajustes en base a los resultados del diagnóstico social.

P4- Actividad de Inicio Formal PAS CNB. El adjudicatario debe realizar una actividad de presentación del servicio a desarrollar a lo menos con representantes de la comunidad, a más tardar a 10 días hábiles del inicio del contrato. Se debe presentar tanto la propuesta de trabajo como el equipo de profesionales ejecutores con la presencia de contraparte municipal y supervisor/a Serviu.

P5- Acciones de apresto para el uso de tecnologías disponibles. El adjudicatario deberá realizar durante el primer mes las primeras acciones orientadas a lograr las conexiones virtuales con representantes de las comunidades y familias, según se requiera aplicar esta modalidad y posteriormente continuar con las acciones orientadas principalmente al uso de las plataformas que usará la consultoría para el trabajo a distancia, durante el transcurso de la intervención y según lo comprometido en su oferta. A lo menos debe considerar envío de tutoriales, de no incluirlos la propuesta se considerará fuera de bases. Asimismo, se valorarán favorablemente las gestiones con empresas telefónicas, que comprometa realizar el oferente con el propósito de conseguir mejores precios en los contratos de internet o en la compra de minutos de internet, por parte de las familias beneficiarias de los proyectos, siempre que ellas se muestren interesadas en estas gestiones.

A.        Área Organización Social y Redes Comunitarias, la que tiene como propósitos:

Propósito A.1. Reforzar la organización comunitaria, la promoción de la identidad barrial y la seguridad del barrio.

Productos obligatorios

P6- Escuela de Formación de Líderes

Implementar una Escuela/Taller destinada a representantes de los 12 conjuntos habitacionales que forman parte de esta consultoría. La escuela está orientada a reforzar condiciones de liderazgo de directivas de comités de adelanto, de juntas de vecinos, de comités de administración, delegados de block y de otro tipo de organizaciones, incluyendo a personas colaboradoras o potenciales líderes. Debe considerar a lo menos 50 destinatarios. La consultora deberá elaborar un informe de ejecución de la Escuela de formación de Líderes.

La Escuela/Taller debe desarrollarse en un mínimo de 8 sesiones y abordar a lo menos los siguientes contenidos:

• Funcionamiento de las organizaciones sociales (roles y funciones, beneficios de la organización social, herramientas para la motivación y participación de las bases).
• Liderazgo y trabajo en equipo.
• Herramientas para la elaboración de proyectos y postulación a fondos concursables, especialmente orientados al mejoramiento del entorno comunitario.
• Herramientas para la rendición de cuentas en organizaciones sociales y comités de administración de copropiedades.
• Manejo de Tics: (Reuniones virtuales en distintas plataformas, convocatorias online, Excel, Office, e-mail y otras).
• Manejo de conflictos, negociación, mediación comunitaria y resolución pacífica de conflictos, que habiliten a líderes positivos y reconocidos por la comunidad para actuar como pre mediadores en situaciones de conflictos vecinales.
• Autocuidado.

Respecto a la metodología, esta debe ser participativa y presencial incluyendo materiales de apoyo audiovisuales, tales como tutoriales asincrónicos. No obstante, también se aceptará la combinación de talleres presenciales y virtuales de tipo sincrónicos, según las condiciones sociosanitarias existentes y los requerimientos de las familias. Se debe asegurar la entrega de contenidos de calidad, así como el diálogo y retroalimentación entre participantes y facilitadores. Cabe señalar que extraordinariamente y según condiciones sanitarias que lo respalden y previa autorización de la sección habilitación social de Serviu Metropolitano podría ejecutarse la escuela en formato 100 % online.

El adjudicatario deberá presentar a SERVIU Metropolitano a lo menos 15 días hábiles antes del inicio de ejecución de la escuela/taller el programa de capacitación. SERVIU Metropolitano podrá realizar observaciones al programa en un plazo de 5 días hábiles, las que tendrán que ser subsanadas por el adjudicatario en un plazo de 5 días hábiles. SERVIU Metropolitano emitirá la respuesta final en un plazo de 5 días hábiles después de recibidas las subsanaciones.

P7-  Elaboración de al menos un proyecto de mejoramiento del barrio desarrollado en conjunto con las familias.

Debe contemplar la elaboración participativa de a lo menos un proyecto a postular a algún fondo concursable. Se debe demostrar el análisis de ideas de proyectos, la selección de las ideas, la relación de estas ideas con los fondos concursables disponibles, la elaboración del proyecto y la postulación del proyecto al fondo concursable. En caso que por motivo de que el plazo de postulación al fondo concursable excediese el plazo de la consultoría o el período de cumplimiento de todos los otros productos de esta licitación, se exigirá como producto la entrega del expediente de postulación a representantes del conjunto habitacional, con copia a SERVIU Metropolitano.  

P8-  Eventos para la integración, cohesión social y el fortalecimiento de la identidad barrial.

Se deben implementar en cada conjunto habitacional iniciativas que fomenten el encuentro vecinal y la sana convivencia que sean coherentes con las motivaciones de la comunidad, recogidas en el diagnóstico, en especial aquellas de índole cultural, medioambiental y deportivo. A lo menos se deberán realizar 3 actividades de este tipo, en cada una de ellas deberá comunicarse a los beneficiarios que esta actividad forma parte del Plan de Acompañamiento Social. Todas las actividades deben ser diseñadas con representantes de la comunidad. La última de estas actividades debe corresponder al cierre del proyecto.

P9-  Actividades de integración orientadas a grupos etarios, o específicos.

Actividades sistemáticas que promuevan el sentido de pertenencia y la buena convivencia en el barrio, y/o respondan a necesidades detectadas participativamente en estos grupos (niños y niñas, adultos mayores, jóvenes, mujeres, adultos en general, deportistas, artesanos, migrantes u otros grupos). Debe considerar, a lo menos, actividades con niñas y niños. Se recomienda una periodicidad a lo menos mensual, (completar formato metodologías participativas anexo N°4/3. e). Una periodicidad bimensual o superior a ella, se considerará fuera de bases.

P10-  Gestiones para apoyar la creación de organizaciones sociales en el barrio o para el fortalecimiento de organizaciones existentes en el conjunto habitacional (distintas a comités de administración).

Se espera que se identifique la pertinencia y motivación de formar organizaciones sociales en el conjunto habitacional (distintas a los comités de administración) y que se apoye a la comunidad en la creación de estas organizaciones, y en su funcionamiento inicial.

En caso de que existan organizaciones funcionando, se espera que se apoye el fortalecimiento de estas organizaciones.

En cualquier caso, se espera como producto que durante el desarrollo de la consultoría las organizaciones del barrio cuenten con un plan de trabajo, que oriente su acción en el período de 1 año, y que le sirva de modelo para el futuro.

P11-  Encuentro de organizaciones del conjunto habitacional.

Se espera como producto que durante el desarrollo de la consultoría las organizaciones del conjunto habitacional, incluidos los comités de administración, a lo menos realicen un encuentro en el que a lo menos socialicen sus planes de trabajo.

Propósito A.2. Vincular a las familias con las redes comunitarias y sociales del entorno del barrio y de la comuna, como asimismo de otras organizaciones de la sociedad civil.

Productos obligatorios

P12- Diseño Plan de coordinación en red, diseñado a partir del diagnóstico de intereses y necesidades de la comunidad, considerando entre otras las áreas a) protección de la infancia y b) capacitación laboral, educación y empleo. Asimismo, debe considerar el reconocimiento de recursos organizacionales e institucionales existentes en el ámbito local, comunal y regional según corresponda, para dar atención a las áreas de interés de la comunidad. Este plan deberá incorporar como mínimo 4 áreas de interés, y siempre las áreas "protección de la infancia" y “capacitación laboral, educación y empleo”.

P13- Ejecución del plan de coordinación en red, incluyendo en cada conjunto habitacional a lo menos actividades de difusión (ej. feria de servicios), derivación (ej. casos detectados de violencia de género o violencia intrafamiliar) y acercamiento de servicios (ej: postulación a capacitaciones laborales) y otras gestiones para la implementación del Plan de Coordinación en red. A lo menos se deberán realizar 2 actividades en cada conjunto habitacional. Se podrán realizar en forma conjunta las actividades de los proyectos de una misma comuna.

P14- Diseño y ejecución de un Plan de acercamiento de la comunidad con instituciones relacionadas con la justicia y la seguridad pública. El plan deberá ser acordado con los líderes de la comunidad y ejecutado durante el transcurso de la intervención.

P15- Acciones de coordinación con el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género, SERNAMEG, orientadas a la prevención de la violencia contra la mujer. Debe incluir difusión de programas en el ámbito local y regional, orientación a la comunidad y derivación de casos detectados. Se deben registrar distintas actividades durante el período de ejecución (ver tabla de pagos bases administrativas 10.9.1).

B.        Área Formación de Nuevos Propietarios y Copropietarios.

Propósito B.1. Promover los derechos y deberes que asumen las familias como nuevos propietarios, copropietarios, cuando corresponda, y como vecinos.

Productos obligatorios

P16- Realización de al menos dos talleres educativos en los que se deben abordar aspectos que conlleva la propiedad de la vivienda, entre ellos obligaciones y prohibiciones que afectan al propietario y a la propiedad; patrimonio reservado de la mujer casada; y, la Ley de Calidad de la Construcción. Se requiere alcanzar a lo menos un 70% de asistencia de las familias beneficiarias. En caso de no completarse esta asistencia, se deberá complementar la actividad con entrega de cartillas informativas casa a casa.

Propósito B.2. Apoyar la constitución de la copropiedad inmobiliaria, en el caso de los condominios de vivienda social.

Productos obligatorios

P17- Asambleas de copropietarios para revisión de Reglamento de Copropiedad existente. Se espera que en cada copropiedad se generen instancias para el conocimiento y revisión de los reglamentos de copropiedad, en especial reconocimiento de bienes comunes y de deberes y derechos en su copropiedad. Se requiere alcanzar a lo menos un 70% de asistencia de las familias beneficiarias. En caso de no completarse esta asistencia, se deberá complementar la actividad con entrega de cartillas informativas casa a casa. En general se deben reforzar conceptos que fomenten prácticas de buena convivencia y respeto mutuo.

P18- Asambleas de copropietarios para elaboración y aprobación de normas de convivencia, y aprobación de modificación de Reglamento de Copropiedad en caso de que la comunidad lo requiera (consultora debe asesorar en la elaboración de las modificaciones).

Se deberá orientar a los copropietarios sobre modificación del Reglamento de Copropiedad, y sobre la elaboración de normas de convivencia, y asesorarlos en el proceso de elaboración de normas de convivencia, y cuando lo requieran en la modificación del reglamento de copropiedad (consultora debe asesorar a las copropiedades en la elaboración de las modificaciones, y su versión final deberá contar con la aprobación del dpto. jurídico de SERVIU Metropolitano).

Se debe contemplar la entrega de informativos en esta materia a todos los copropietarios, con el respectivo formato de recepción de la entrega de material.

Se deben incluir procesos diagnósticos participativos sobre estado de la copropiedad respecto a normas de convivencia (¿existe un documento escrito con normas aprobadas?, ¿cuál es el nivel de cumplimiento?, ¿cuáles son las principales fuentes de conflicto vecinal), asimismo se debe elaborar una propuesta de normas de convivencia elaborado a lo menos en conjunto con representantes de la comunidad (Comité de administración o equivalente, delegados de edificio, comisión normas de convivencia). La propuesta de norma de convivencia debe presentarse a la asamblea de copropietarios para su aprobación.

P19- Asambleas de copropietarios para el nombramiento de Comités de Administración provisorios cuando corresponda, y definitivos^[2].

Se espera que cada copropiedad cuente con un comité de administración vigente funcionando, para ello la consultora deberá demostrar que ha realizado un proceso de trabajo que incluye a) conocer el estado de la administración (¿cuentan con Comités de Administración?, ¿cuáles son los respaldos del nombramiento?, ¿es provisorio o definitivo?, está vigente?) b) diseño de una propuesta de acciones para el nombramiento de Comités de Administración elaborada con la participación de representantes de la comunidad, identificación de candidatos, c) organización de asamblea de nombramiento, y d) desarrollo de la asamblea. En caso de que la copropiedad no disponga comité de administración o no esté vigente y no dispongan de escrituras de compraventa, una vez que cuenten con el acta de la asamblea de nombramiento del comité de administración, deberán solicitar a SERVIU el acto administrativo de nombramiento de administración provisoria. Si la copropiedad dispone de escrituras de compraventa se deberá proceder al nombramiento de Comités de Administración definitivo. En casos justificados se podrá solicitar a SERVIU Metropolitano el nombramiento de Comité de Administración provisorio incluso existiendo escrituras de compraventa.

En caso de que antes del término del Servicio se produjera la renuncia o remoción de los integrantes del comité de administración, el ejecutor deberá apoyar a la comunidad en las gestiones necesarias para la renovación del comité de administración.

Es deseable que este producto se logre lo antes posible, no obstante, se establece un plazo amplio para su logro, en atención a las particularidades que el proceso puede presentar en cada copropiedad.

En el caso del proyecto Francisco Coloane A-3, en caso de que no sea factible por motivos demostrables y respaldados, lograr el nombramiento de comités de administración en cada copropiedad, la consultora deberá apoyar a la comunidad en el diseño de formas de organizarse teniendo como principio orientador el reconocimiento de esta comunidad como una unidad de barrio. Deberá dar cuenta de lo anterior en informe, con formato que le será proporcionado por SERVIU.

P20- Plan de Trabajo anual de cada comité de administración y rendición de cuentas.

Se espera que durante el desarrollo de la consultoría cada copropiedad logre contar con un plan de trabajo, que oriente su acción en el período de 1 año, y que le sirva de modelo para el futuro y que se les asesore en la preparación y desarrollo de una rendición de cuentas a la comunidad. Este plan debe incorporar entre otros: el sistema de cobro de gastos comunes y de administración de los recursos de la copropiedad, multas por infracciones al Reglamento de copropiedad y normas de convivencia, la organización para el manejo de residuos domiciliarios (basura), plan de emergencia de la copropiedad, la administración de la infraestructura comunitaria (sedes), la mantención de bombas impulsoras de agua y el uso de los estacionamientos, y el sistema de rendición de cuentas. Este plan de trabajo debe ser presentado por el comité de administración a los copropietarios, y debe ser el resultado de un trabajo de acompañamiento y capacitación realizado por la consultora a los líderes y dirigentes de las copropiedades. Además, debe incluir la asesoría en la preparación y desarrollo de una rendición de cuentas a la comunidad.

P21- Obtención de RUT de la copropiedad. La consultora debe asesorar al comité de administración en la obtención del RUT. Entregando una clara información sobre los pasos a seguir, habiendo recopilado para ello la información actualizada en el Servicio de Impuestos Internos correspondiente a la ubicación geográfica de la copropiedad. Se debe demostrar que se han realizado gestiones para orientar y conocer el estado de avance del comité de administración en esta gestión.

P22-  Apertura de cuenta bancaria a nombre del condominio para la administración de los recursos de la comunidad. Consultora debe demostrar las gestiones realizadas para lograrlo o para preparar al comité de administración para realizar esta gestión, cuando no se den las condiciones durante la ejecución del servicio para concretarlo. Se debe demostrar que se han realizado gestiones para orientar y conocer el estado de avance del comité de administración en esta gestión.

Propósito B.3. Orientar acerca del adecuado uso, cuidado y mantención de la vivienda, del equipamiento y del espacio público.

Productos obligatorios

P23- Realización al menos de un taller de capacitación sobre uso, cuidado y mantención de la vivienda, incluyendo orientaciones de eficiencia energética en el hogar, y de ampliación proyectada y terminaciones recomendadas. Se requiere alcanzar a lo menos un 70 % de asistencia de las familias beneficiarias en estos talleres. En caso de no completarse esta asistencia, se deberá complementar la actividad con entrega de cartillas informativas casa a casa.

P24- Realización al menos de un taller de capacitación sobre uso, cuidado y mantención del equipamiento y del espacio público, incluyendo orientaciones del manejo de las bombas impulsoras de agua en copropiedades, que cuenten con este sistema. Se requiere alcanzar a lo menos un 70 % de asistencia de las familias beneficiarias en estos talleres. En caso de no completarse esta asistencia, se deberá complementar la actividad con entrega de cartillas informativas casa a casa.

P25- La consultoría debe promover que las copropiedades cuenten con servicio de mantención del sistema de bombas impulsoras de agua. Esto incluye orientarlos en la búsqueda y elección del servicio de mantención, en caso de que no dispongan de este servicio al momento de iniciar la consultoría, así como también acompañarlos en la verificación del servicio de mantención que le están prestando (visitas de empresa de mantención, informes de visitas, limpieza u otros) cuando cuenten con este servicio. La consultora deberá presentar un Informe de gestiones realizadas en esta materia.

P26- Apoyo en la coordinación con Municipalidad en la relacionado con uso y/o comodato de equipamientos comunitarios ubicados en espacios públicos y construidos con el financiamiento del proyecto habitacional (ej. sedes comunitarias y multicanchas).

Propósito B.4. Diseñar planes de emergencia ante situaciones de catástrofe.

Productos obligatorios

P27- Desarrollo de al menos una reunión de coordinación con organismos encargados y/o vinculados para identificar situaciones de emergencia y/o catástrofe que pudieran enfrentar las familias. Estas pueden ser: incendios, inundaciones, fallas eléctricas y cualquier situación que pueda afectar a las familias y/o viviendas del conjunto.  Considerar coordinación con los principales servicios de emergencia: Carabineros, Bomberos, Departamentos de Emergencias Municipales, entre otros.

P28- Elaboración del diseño de un plan de emergencia, con la participación de las familias, considerando las situaciones de emergencia y/o catástrofes identificadas, que cuente con el V°B° de los organismos respectivos (a lo menos de un organismo). Aplicar lineamientos del MINVU para la confección del Plan de Emergencia establecidos en el Ord. N° 533 de Subsecretario (V. y U.), de fecha 18 de noviembre de 2019, (ver anexo N° 12 de estas bases de licitación), utilizando entre otros, metodología ONEMI (Plan Familia Preparada, AIDEP, ACCEDER y los 7 pasos indicados en Ord. 533 en ítem Condominios sociales). En cada conjunto habitacional se debe realizar el taller plan familia preparada. Se deben elaborar planes de emergencia tanto en Conjuntos de copropiedades como en conjuntos de loteos de vivienda.

Este plan entre otros aspectos señalados en el oficio indicado, considera los siguientes Siete Pasos:

• Contar con un equipo responsable de elaborar el plan.
• Análisis de amenazas, vulnerabilidades y capacidades.
• Elaboración del Plan de Emergencia, considerando acciones, antes, durante y después de la emergencia.
• Aprobación del Plan de Emergencia.
• Plano del Condominio.
• Entregar el plano y el plan a otras instituciones.
• Ejecución del Plan.

P29- Realización de al menos un taller que socialice los planes de emergencia diseñados para el respectivo conjunto. Este taller, además de señalar cómo se debe actuar en el momento o caso de catástrofe, tales como terremoto e incendio, deben tener también un carácter preventivo.

P30- Entrega de materiales de apoyo a las familias a lo menos en las siguientes temáticas:

• Obligaciones y prohibiciones que afectan al propietario y a la propiedad.

• Recomendaciones de uso, cuidado y mantención de la vivienda, del equipamiento y del espacio público, incluyendo criterios de eficiencia energética.
• Funcionamiento de la copropiedad Inmobiliaria.
• Plan de Emergencia.
• Prevención violencia de género.

C.        Fiscalización de la Ocupación de la Viviendas entregadas.

Productos obligatorios

P31- Ejecución de visitas, aplicación de fichas en terreno, registro fotográfico, total de fichas aplicadas y unidades habitacionales con situación de ocupación verificada.

Las visitas de verificación de la ocupación en cada conjunto habitacional deberán ser programadas en días y horarios en los que se pueda encontrar a la mayor cantidad de beneficiarios y beneficiarias. A lo menos una de las visitas debe realizarse un día de fin de semana. Según corresponda se deben tomar las medidas de protección de acuerdo a condiciones de emergencia sanitaria o mantención de medidas de cuidado por manejo de virus COVID-19.

En caso de que en la primera visita no se encuentra en la unidad habitacional, a una persona mayor de 18 años que responda la ficha de verificación, se deberá realizar a lo menos una segunda visita.

Se deberá completar en terreno la ficha de verificación de la ocupación, de acuerdo a los procedimientos indicados por SERVIU Metropolitano (ver anexos N° 13 y N° 14, ficha de verificación y guía para la verificación, respectivamente).

El registro fotográfico comprende fotografías de servicios de consumo de agua y luz (ver anexos N° 13 y N° 14, ficha de verificación y guía para la verificación, respectivamente).

Todos los antecedentes recopilados, incluyendo las fichas de verificación de la ocupación y las fotografías, deben ser debidamente archivados, ordenados y numerados por beneficiario (a). Además las fichas de verificación deberán ser entregadas a SERVIU en formato digital.

Se entenderá por Unidad Verificada, la vivienda en la que existe una persona mayor de 18 años que responde las preguntas de la encuesta.

Se entenderá por Unidad Visitada, las viviendas que han sido visitadas, pero no se ha encontrado un adulto para responder la ficha, o la vivienda se encuentra sin moradores.

P32- Archivos digitales con fotografías de servicios de consumo de cada unidad.

P33- Registro y análisis de información en planilla Excel.

Posterior a las visitas de verificación de la ocupación, se deberá registrar la información en una base de datos proporcionada por SERVIU, la que deberá incluir toda la información de la ficha de verificación de la ocupación aplicada en terreno. La base de datos NO podrá ser modificada. La base de datos Excel deberá ser enviada al correo electrónico de supervisor(a) de la sección habilitación social.

P34- Informe del resultado del proceso de verificación de la ocupación, de acuerdo a formato proporcionado por SERVIU (Anexo N° 15).

1. Respecto a la Matriz Lógica, que se debe completar en el Anexo N° 4, punto 4, las actividades propuestas para alcanzar los productos de los propósitos A1, A2, B1, B2, B3, B4, y C, deben ser coherentes con los productos solicitados, es decir, deberán estar relacionadas y ser pertinentes con el tipo de producto requerido, y su naturaleza; y ser suficientes para su logro, es decir debe proponer todas las actividades necesarias que se requeriría realizar para alcanzar cada producto. Es muy importante que el oferente complete en detalle esta matriz, incluyendo la identificación (en la columna correspondiente) de todos los productos asociados a los propósitos A1, A2, B1, B2, B3, B4 y C señalados en la tabla 10.9.1 de las bases administrativas. Además, se debe tener presente, que el pago del servicio es contra productos, por lo tanto, la matriz lógica nos proporciona la estrategia de trabajo que propone el oferente, y existe la posibilidad de que, en la ejecución del servicio, el adjudicatario deba realizar en algunos casos, otras actividades que resulten más adecuadas al logro del producto, previa autorización del supervisor.

2. La consultora deberá proponer el desarrollo de estrategias que les permitan asegurar que los líderes y dirigentes del conjunto habitacional alcancen un adecuado manejo de los temas abordados en las Áreas A y B, y que en general las familias del conjunto habitacional, reciban la información asociada. Cabe señalar que la Escuela de líderes puede ser una instancia para estos efectos, así como también lo pueden ser las asambleas de copropietarios que necesariamente se deberán realizar.

3. La metodología de trabajo debe incorporar perspectiva de género, reconociendo las condiciones y necesida­des diferenciadas de mujeres y hombres. Asimismo, se solicita se diseñen estrategias orientadas a la inclusión de los distintos grupos habitantes del Conjunto Habitacional.

4. El oferente debe desarrollar metodologías de trabajo que favorezcan la participación de las familias, en especial de las mujeres que por lo general cumplen multilabores, entre ellas las labores de cuidado, considerando para ello medidas y estrategias pertinentes, tales como desarrollar actividades con niñas y niños en forma simultánea a las actividades de capacitación de adultos, brindándoles a niñas y niños un espacio de cuidado y entretención mientras el adulto responsable de su cuidado participa en la capacitación. Se recomienda a lo menos, 4 actividades de capacitación por proyecto con esta característica (completar formato metodologías participativas anexo N°4/3.a, y 3.b.).

5. Las actividades de capacitación deberán incluir técnicas de trabajo grupal con un máximo de entre 10 a 15 personas por grupo, con el fin de favorecer la comprensión de contenidos, rescatando la experiencia de los participantes. Se recomienda a lo menos 4 actividades de capacitación por proyecto con esta característica (completar formato metodologías participativas anexo N°4/3.c y 3.d). En caso de no presentar alguna actividad con esta característica la propuesta se considerará fuera de bases.

6. Para el desarrollo del PAS el adjudicatario, debe considerar la incorporación activa de la participación de dirigentes y vecinos colaboradores, asumiendo roles de apoyo como monitores en la ejecución de los trabajos en grupos de las capacitaciones. La consultora debe prepararlos para asumir este rol y evaluar con ellos la actividad realizada. Se recomienda a lo menos 4 actividades por proyecto con esta característica (completar formato metodologías participativas anexo N°4/3.c y 3.d). En caso de que no presente alguna actividad de capacitación con esta caraterística la propuesta se considerará fuera de bases.

7. Todas las actividades y productos comprometidos, deberán contar con verificadores de cumplimiento, los que a lo menos deben corresponder a lo indicado en la Res. Ex. N° 1875 (V. y U.) de 2015 (actas de reuniones con sus respectivos registros de asistencia, material educativo entregado, fotografías, vídeos, certificación de charlas u otras actividades realizadas por otras instituciones etc.). Estos verificadores serán entregados junto con los informes de avance.

8. Se solicita que la consultora considere materiales y estrategias para entregar información a todas las familias del conjunto habitacional, sobre temáticas fundamentales que deben ser abordadas en esta intervención, entre ellos, manuales y/o materiales educativos y/o de difusión (completar anexo N°4/5). La recepción de la información debe quedar respaldada, al menos en un 70 % de las viviendas.

Se espera que el adjudicatario utilice material escrito y audiovisual y de preferencia incorpore otro tipo de materiales que se caractericen por su uso práctico (ejemplo imanes con información de servicios de emergencia). Estos materiales deben considerar como mínimo las siguientes 5 temáticas:

• Obligaciones y prohibiciones que afectan al propietario y a la propiedad.
• Recomendaciones de uso, cuidado y mantención de la vivienda, del equipamiento y del espacio público, incluyendo criterios de eficiencia energética.
• Funcionamiento de la copropiedad Inmobiliaria.
• Plan de Emergencia.
• Prevención violencia de género.

9. El oferente debe contemplar el desarrollo de actividades del Plan de Acompañamiento Social a realizar en forma paralela a la elaboración del diagnóstico. Es decir, si bien se destinará el primer mes de la consultoría al levantamiento de información diagnóstica, y el segundo mes al análisis y difusión de los resultados del diagnóstico la adjudicataria también debe ejecutar acciones de intervención durante este período (ver tabla de productos exigidos para pagos en bases administrativas).

10. El adjudicatario deberá coordinar a través de la Sección Habilitación Social, la participación de representantes de SERVIU Metropolitano, a lo menos en las actividades correspondientes a Hitos o Eventos masivos de integración comunitaria y apropiación del espacio público, así como a las de cierre de la Capacitación en Liderazgo. Esta coordinación debe realizarse a lo menos con 10 días hábiles de anticipación, salvo situaciones excepcionales. Sin perjuicio de lo anterior, representantes de SERVIU podrán hacerse presentes en cualquiera de las actividades programadas del Plan de Acompañamiento Social apoyo a la conformación del nuevo barrio.

11. El oferente deberá demostrar en su estrategia de intervención, un proceso sistemático y continuo para el logro de los propósitos y productos comprometidos, el que debe reflejarse tanto, en la presencia frecuente del equipo ejecutor en terreno (se recomienda una presencia en terreno, en promedio de a lo menos 2 veces a la semana por proyecto, completar anexo N° 4, punto 6) y en la programación de las actividades (carta Gantt, Anexo N°6).

12. En contexto de emergencia sociosanitaria o mantención de medidas de cuidado por manejo de virus COVID-19 se considera admisible la implementación de estrategias de intervención mixtas (presenciales y virtuales), asegurando presencialidad en terreno con medidas de cuidado y según protocolos establecidos por la autoridad sanitaria, y acciones a distancia utilizando herramientas digitales pertinentes a las familias, garantizando el diseño y uso de materiales audiovisuales de calidad que convoquen a una amplia cantidad de vecinas y vecinos de cada comunidad. Es indispensable para ello que el adjudicatario realice el diagnóstico de la accesibilidad de las comunidades a las tecnologías y/o herramientas de comunicación digital, así como también que ejecute acciones de apresto para el uso de tecnologías disponibles. El uso de estas tecnologías requiere igualmente considerar la participación de las familias en los distintos momentos metodológicos de la intervención: diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación. Se solicita utilizar como referencia anexo N° 16 sobre orientaciones metodológicas a EP ejecutoras de PAS Conformación del Nuevo Barrio en contexto Pandemia COVID-19. En cuanto a los verificadores es fundamental disponer de actas de todas las actividades realizadas con la participación de familias y de otros actores (instituciones, organizaciones), en caso de que no puedan ser firmadas por tratarse de modalidad virtual se deberá incluir un correo con la validación del contenido del acta. Asimismo, son verificadores válidos para actividades virtuales la grabación de reuniones, link de acceso a materiales audiovisuales y formularios google, excepto cuando se trate de asambleas con votación para toma de decisiones. En esos casos se deben seguir las orientaciones establecidas en anexo N°16 antes señalado.

2.5.     Evaluación de la Experiencia

La evaluación tendrá como propósito principal identificar los logros, facilitadores y dificultades de la intervención, así como proponer mejoras al modelo de intervención en dos momentos, al cumplirse los 5 meses de ejecución y al finalizar la consultoría, por lo que se solicita una evaluación de proceso y una evaluación final, ambas de tipo participativo. El oferente deberá presentar en su propuesta, un diseño general de evaluación de la experiencia para los dos momentos solicitados utilizando el formato del Anexo N° 5, indicando las técnicas participativas que utilizará para realizar la evaluación de proceso y la evaluación final.

El diseño de evaluación de la experiencia deberá señalar, entre otros, objetivos y estrategia metodológica, debiendo comparar la situación inicial detectada en el diagnóstico con la situación intermedia y final alcanzada una vez concluida la intervención.

2.5.1. Productos Esperados:

P35- Informe de evaluación de proceso al quinto mes de ejecución de la intervención.

P36- Informe de evaluación final al término de la consultoría. 

2.6.     Entrega de Informes

2.6.1.  Informes Mensuales

A más tardar el día 10 hábil de cada mes, la consultora deberá ingresar a SERVIU Metropolitano, el Informe de actividades del mes anterior, que contenga el resumen del período. Se debe incluir en estos informes, el porcentaje de avance de la ejecución del PAS, e indicar los problemas que se han presentado y sus posibles soluciones. SERVIU Metropolitano le proporcionará un formato base para la elaboración del informe mensual.

El Informe Mensual del primer mes de ejecución deberá contener, junto con los avances de lo programado para este período en la propuesta técnica incluida la carta Gantt, lo siguiente:

Descripción del proceso de Inserción de la consultora en la comunidad y barrio intervenido; y,

Planificación detallada de acciones y actividades para la ejecución del diagnóstico.

2.6.2 Informes de pago

Para la solicitud de pagos, la consultora deberá presentar un informe de gestión del período, que proporcionará información clara y verificable del logro de los productos solicitados para el período. SERVIU Metropolitano proporcionará un formato para su elaboración.

2.6.3.  Informe Final

El adjudicatario deberá confeccionar y entregar un informe final que dé cuenta de la totalidad de la intervención realizada, incluyendo su evaluación. Este informe se presentará junto a la última solicitud de pago. SERVIU Metropolitano proporcionará un formato para su elaboración. Se deben tener las siguientes consideraciones para el informe final:

Incluir reseña de todas las actividades ejecutadas, incluida la escuela de líderes. Se hace presente que SERVIU Metropolitano podrá solicitar al adjudicatario el uso de un determinado formato para informar la totalidad de las actividades, según lo considere pertinente.

La evaluación de la intervención debe permitir la identificación de los cambios observados respecto a la situación inicial detectada en el diagnóstico (medición de indicadores), así también debe dar cuenta de los logros alcanzados en cada uno de las áreas y propósitos de la intervención, y también debe generar propuestas de mejoras a la norma que regula el Plan de Acompañamiento Social de conformación del Nuevo Barrio, en tanto componente de la política pública habitacional. Esta evaluación final debe considerar la opinión de las familias beneficiarias.

Si de los informes solicitados (mensual, de pagos y final) se desprende que la consultoría no satisface las necesidades, no es idónea o no cautela los intereses fiscales, el SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dar término anticipado al contrato, haciendo efectiva a su favor la garantía y retenciones.

En general, el adjudicatario deberá mantener archivos actualizados del desarrollo la consultoría de todos los documentos, registros audiovisuales y actas relacionadas con su labor, que le permitan responder en forma rápida e inmediata las consultas en el momento que éstas se requieran, y que les faciliten la elaboración de los informes de avance.

2.7.     Cronograma de Actividades

La oferta técnica deberá contar con una Carta Gantt que indique claramente la planificación mensual de las iniciativas que componen la propuesta (Anexo N° 6).

2.8.     Desglose Presupuestario

La propuesta técnica deberá contener una planificación presupuestaria de los recursos solicitados a SERVIU Metropolitano, los aportes propios y aportes de terceros y/u otros, que se identifiquen para la implementación de la propuesta. Los aportes propios y/o de terceros deberán estar debidamente respaldos por carta de compromiso notarial (Anexo N° 6).

2.9.     Supervisión de la Consultoría y coordinaciones con equipos SERVIU.

El adjudicatario, deberá mantener comunicación permanente con el equipo de supervisión de la Sección Habilitación Social de SERVIU Metropolitano. Esta comunicación deberá ser por escrito vía correo electrónico, y en reuniones y entrevistas según se les solicite. Se establecerá un sistema de supervisión en terreno, reuniones virtuales o en oficina, de a lo menos cada 15 días hábiles.

Además, para los proyectos Francisco Coloane A 1, Francisco Coloane A 2 y Francisco Coloane A 3, se mantendrá una coordinación periódica con el equipo Regeneración Urbana (ERU) de Serviu Metropolitana, por enmarcarse estos proyectos en el Programa de Regeneración Urbana de conjuntos habitacionales en el sector Bajos de Mena de la comuna de Puente Alto.

Esta coordinación tiene como objetivos generar colaboraciones para la inserción de la consultora ejecutora en la comunidad y facilitar la coherencia de las actividades del PAS CNB con el plan de trabajo general del ERU en el territorio y en específico con el “programa de capacitación en desarrollo comunitario” que se encuentra actualmente en ejecución en 3 territorios del sector Bajos de Mena: Villa Francisco Coloane Cerro Morado, Villa el Volcán San José II y III y Villa Marta Brunet.

2.10.   Requerimientos Específicos

a) Perfil de cargos: La oferta técnica deberá contar con la descripción de compromisos funciones y declaración de conocimiento de la propuesta, presentada por parte de los integrantes del equipo ejecutor, según anexo 7 de las presentes bases.

El oferente deberá contar con un equipo de trabajo adecuado a las características del servicio solicitado. Se consideran a lo menos 4 perfiles de cargo en el equipo, con diversa dedicación horaria y formación académica según su área de trabajo.

Cabe señalar que adicionalmente se valorará la experiencia del equipo ejecutor en las siguientes materias:

• Mediación y estrategias de resolución de conflictos
• Evaluación de proyectos, sistematización o Investigación social
• Eficiencia energética
• Gestión Cultural
• Trabajo con niñas y niños
• Gestión y/o educación ambiental.
• Diseño de materiales audiovisuales.

b)   El/la jefa de proyecto y los/las profesionales del Equipo de terreno del área social, no podrán estar comprometidos en otros proyectos financiados con recursos del SERVIU, cuando las horas comprometidas en esos proyectos, sumadas a las horas comprometidas para la presente oferta sumen más de una jornada de trabajo, con la excepción de proyectos que se encuentren en etapa final de pago Asimismo,  las/los profesionales que formen parte de esta consultoría, con una dedicación por sobre las 12 horas semanales, en cualquier cargo, no podrán estar pestando servicios en otros proyectos y/o instituciones con una dedicación horaria equivalente en total, a una jornada de trabajo.

c)    El oferente como posible organismo ejecutor, debe demostrar experiencia a lo menos en 3 de las siguientes áreas: Diagnósticos sociales; Intervención social en terreno con grupos y comunidades; Formación y Capacitación de líderes y/o dirigentes sociales; Apoyo al funcionamiento y organización de Condominios de Vivienda Sociales; Convivencia social y seguridad pública en barrios vulnerables; y Desarrollo de capacitaciones a distancia en formato virtual.

d)   Deberán disponer de equipamiento, herramientas tecnológicas e insumos para el desarrollo de la escuela de líderes y en general para la ejecución de actividades de difusión, informativas y formativas con las comunidades, tanto para su implementación en formato virtual como presencial. Debe contar o acceder a plataformas que permita mantener reuniones on line con más de 100 personas, materiales de apoyo audiovisual a las capacitaciones, equipo de amplificación, data show, notebook, micrófonos, cámara fotográfica y videograbadora digital HD, Coffee break, según corresponda.

e)    En caso de ser factible la ejecución de actividades de escuela de líderes en modalidad presencial (ver producto 6 escuela de Formación de Líderes), será obligación del adjudicatario realizar las capacitaciones en lugares que dispongan de infraestructura adecuada: superficie, luminosidad, mobiliario, servicios higiénicos, etc. Debe considerar que el lugar sea de fácil acceso para los participantes. El adjudicatario en caso de requerirlo, podrá gestionar con las redes públicas y privadas del territorio, la infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades educativas.

f)    Deberán gestionar todos los recursos necesarios para el desarrollo de los Eventos para la integración, cohesión social y el fortalecimiento de la identidad barrial.

g)    Se requiere que el adjudicatario cuente con una Oficina en la Región Metropolitana, equipada, que incluya instalaciones básicas para un correcto funcionamiento, equipos computacionales, conexión telefónica y de internet, considerando espacio para los integrantes del equipo de trabajo, esto último según lo permitan las condiciones sanitarias por pandemia COVID-19.

h)   El equipo deberá tener teléfono celular para su uso personal, a través del cual pueda contactarse con los otros miembros del equipo y donde pueda ser contactado por supervisor(a) SERVIU. Estos números de teléfono deberán ser informados a la Sección Habilitación Social una vez adjudicado el contrato, en el plazo de 5 días hábiles.

i)     El adjudicatario deberá informar a SERVIU permanentemente aquellas materias (inquietudes, consultas, sugerencias y/o reclamos) asociadas a este Servicio, planteadas por la comunidad y que no se refieran directamente a la consultoría en ejecución.

j)     Se hace presente que todo el material y documentación que se elabore durante el desarrollo de la consultoría deberá incorporar el logo del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana y que será de propiedad de SERVIU Metropolitano.

k)    A los 5 días de la total tramitación de la firma del contrato el adjudicatario deberá presentar a la Sección Habilitación Social la distribución del equipo de terreno en los conjuntos habitacionales. En caso de que se observen desequilibrios entre las horas comprometidas por el equipo profesional en el anexo 7 de esta licitación,   y las características de los conjuntos habitacionales, Serviu solicitará realizar ajustes en esta distribución.

El pago de los servicios estará sujeto al cumplimiento de estos requerimientos.

2.11.   Seguridad de la Información

El proveedor deberá conocer y aceptar la Política General de Seguridad de la Información y documentación asociada, destinada a cuidar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de la información que se genera, envía, recibe, procesa y almacena en SERVIU RM y en cualquier parte del mundo, ya sea de manera física o digital. Asimismo, el proveedor hace extensivo a su personal que labora en ésta institución, la divulgación de los contenidos establecidos en la Política General de Seguridad de la Información para que asuman los resguardos pertinentes.