DRV. IX.  Nº                    /

                                            R E S U E L V O

(EXENTO)

APRUÉBENSE, las siguientes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Anexos, que regirán el proceso de Licitación Pública de la adquisición de MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO T. MAX. 1 ½”, Comuna de de LONCOCHE CALFIU REINANTE CEMENTERIO, JOSE REINANTE TIFON CNO 1 y 2, FRANCISCO CALVIU TIFOI SUR Y FRANCISCO CALVIU JUAN ANTIO, para los trabajos de la UNIDAD DE CAMINOS DE COMUNIDADES INDIGENAS de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín, que tienen el siguiente tenor:

1. DISPOSICIONES GENERALES

De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar que: El Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Vialidad, no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.

Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.

La presente licitación se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº250 de 2004 y sus modificaciones, en adelante D.S. Hda. Nº 250/04, además de lo dispuesto en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, si los hubieren.

1. OBJETIVO DE LA ADQUISICIÓN

La Dirección de Vialidad solicita ofertas para la adquisición “MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO T. MAX. 1 ½”, Comuna de de LONCOCHE CALFIU REINANTE CEMENTERIO, JOSE REINANTE TIFON CNO 1 y 2, FRANCISCO CALVIU TIFOI SUR Y FRANCISCO CALVIU JUAN ANTIO, para los trabajos de la UNIDAD DE CAMINOS DE COMUNIDADES INDIGENAS  , de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín, conforme a los requerimientos administrativos y técnicos descritos en las presentes Bases de Licitación.

1. FICHA LICITACIÓN: ID 4809-7-LP21

“La adquisición de MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO T. MAX. 1 ½”, Comuna de de LONCOCHE CALFIU REINANTE CEMENTERIO, JOSE REINANTE TIFON CNO 1 y 2, FRANCISCO CALVIU TIFOI SUR Y FRANCISCO CALVIU JUAN ANTIO, para los trabajos de la UNIDAD DE CAMINOS DE COMUNIDADES INDIGENAS de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín”.

1. RESPONSABLE DE ESTA LICITACIÓN

MOP – DIRECCION DE VIALIDAD, Dirección de Vialidad Cautín– La Araucanía – Adquisiciones

1. PRODUCTOS O SERVICIOS

1. CONTENIDOS BASES Y DOCUMENTACIÓN ANEXA

1. Características de la Licitación
2. Organismo Demandante
3. Etapas y Plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
6. Criterios de Evaluación
7. Montos y Duración del Contrato
8. Garantías Requeridas
9. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

1. Características de la Licitación

Nombre y descripción de la licitación:

Adquisición de MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO T. MAX. 1 ½”, Comuna de de LONCOCHE CALFIU REINANTE CEMENTERIO, JOSE REINANTE TIFON CNO 1 y 2, FRANCISCO CALVIU TIFOI SUR Y FRANCISCO CALVIU JUAN ANTIO, para los trabajos de la UNIDAD DE CAMINOS DE COMUNIDADES INDIGENAS de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín.

Tipo de licitación: Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP).

Tipo de Convocatoria: ABIERTO 

Moneda: Peso chileno.

Etapas del Proceso de Apertura: Una Etapa.

Contrato Licitaciones L1 y LE

El contrato se formalizará mediante el envío y la aceptación de la Orden de Compra.

Toma de Razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad Ofertas Técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

1. Organismo Demandante

Razón Social                                           : MOP – DIRECCIÓN DE VIALIDAD CAUTÍN

RUT                                                         : 61.202.000-0

Unidad de compra                                   : Area de Adquisiciones, Oficina Provincial Vialidad Cautín.

Contactos de la Licitación                        : Nelson Moran – Jefe de Adquisiciones Cautín, fono 451-462316, correo Nelson.moram@mop.gov.cl

Dirección                                                : Edificio Centro Plaza Prat N° 712, Entre Piso de Temuco

Comuna                                                  : Temuco

Región en que se genera la licitación       : Región de La Araucanía

1. Etapas y Plazos

3.1.         Fecha de Publicación de la Licitación:

La Publicación de las Bases de Licitación se realizará dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de total tramitación de la Resolución de Aprobación de las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos, de la Licitación.

En caso de que existan errores de transcripción en la correspondiente Ficha del Portal Mercado Público y estas puedan editarse, el comprador podrá editarlas subiendo una circular aclaratoria como la descrita en el numeral 3.2 siguiente y aumentando el plazo de publicación en 2 días hábiles. En caso de que el cambio no pueda editarse, será necesario revocar dicha publicación y publicar nuevamente las bases de licitación.

3.2.         Preguntas Aclaración Bases:

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la licitación. Asimismo, la Dirección de Vialidad responderá las preguntas ingresadas dentro de 2 días hábiles siguientes a la fecha final de Preguntas.

La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los oferentes y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.

Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los oferentes.

En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras, en cuyo caso se ampliará el plazo de publicación de las bases en 2 días hábiles, para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

3.3.         Fecha de Cierre de recepción de ofertas:

La presentación de ofertas podrá realizarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la Licitación en el Sistema Mercado Público, en caso de que el plazo coincida con un feriado o fin de semana, el cierre será el día hábil siguiente. El cierre de la recepción de ofertas se concretará a las 15:00 hrs. del referido día.

El cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.

3.4.         Acto de Apertura Técnica y Económica

El acto de Apertura, técnica y económica, se realizará la fecha de cierre de recepción de ofertas.

3.5.         Fecha de Adjudicación

La adjudicación se concretará a partir de la total tramitación de la Resolución de adjudicación y de la aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor adjudicado.

La Dirección tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, posteriores a la fecha de trámite de la Resolución de adjudicación, para registrar este hecho en el Sistema Mercado Público. La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de aumentar este plazo según las necesidades del Servicio, si así lo considera pertinente.

3.6.         Fecha de Entrega de Soporte Físico

No aplica en la presente licitación.

3.7.         Fecha estimada de firma de contrato

No aplica, pues el contrato se formaliza con la aceptación del a Orden de compra por parte del proveedor adjudicado.

3.8.         Tiempo estimado de evaluación de ofertas

La evaluación de las ofertas se realizará en un plazo estimado de 10 días hábiles pudiendo ser inferior, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

3.9.         Extensión automática del plazo de ofertas

No aplica para esta licitación.

1. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA

Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas:

4.1.         Documentos Administrativos

Anexo Nº 1, Declaración Jurada Simple

Los Participantes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, deberán presentar una Declaración Jurada Simple, de acuerdo, al modelo en Anexo Nº 1 propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

Anexo Nº 2, Declaración Jurada Simple, conocimiento y aceptación de Bases Administrativas y Técnicas.

Los Participantes, a fin de verificar que han leído y entendido las bases antes de presentar su oferta, todo en conformidad al punto 9.3 PACTO DE INTEGRIDAD de las presentes Bases administrativas; conforme al modelo en Anexo Nº 2 propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

4.2.         Documentos Técnicos, de Plazo y Económico

Anexo Nº 3, Anexo Plazo y Económico

Los Participantes deberán presentar su oferta de plazo y económica, de acuerdo al modelo en Anexo Nº 3, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

Anexo Nº 4, Anexo Contacto Empresa

Los Participantes deberán presentar sus ofertas, indicando el contacto válido de la empresa (nombre completo y número de teléfono), de acuerdo al modelo en Anexo Nº 4, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

Anexo Nº 5, Anexo Conocimiento de Ruta y Lugar de Acopio

Los Participantes deberán presentar sus ofertas, indicando conocer y aceptar el lugar de acopio, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

4.3.      Certificados Solicitados en la Oferta (todos los certificados son fotocopia simple)

4.3.1.   Licencia de Laboratorista

La empresa deberá subir a la oferta de la Licitación la Licencia de Laboratorista Clase ”C“ Vigente, además, el Laboratorista debe tener 2 años de experiencia como mínimo, en caso de existir prorroga de licencia, la fotocopia también, debe ser simple y  de NO adjuntar el antecedente solicitado, la oferta será declarada fuera de Bases y se procederá a readjudicar al proveedor o empresa que se encuentre en segundo lugar del acta de evaluación y así sucesivamente siempre que las ofertas convengan al Interés Fiscal. Cabe señalar que los certificados de laboratorista serán cotejados en el siguiente link http://www.vialidad.cl/areasdevialidad/laboratorionacional/SitePages/ConsultaCertificados.aspx

4.3.2 Certificado Autocontrol

La empresa deberá presentar el respectivo Certificado de Ensaye del material granular en planta de origen que asegure la calidad del mismo, acorde a lo requerido en las Especificaciones Técnicas. DE NO ENTREGAR ESTE CERTIFICADO EN LA OFERTA, ESTA SERA CONDIDERADA FUERA DE BASES.

4.3.3  Certificado de Procedencia

La empresa deberá presentar el Certificado de Procedencia del Material Granular que identifique a la empresa, el lugar de origen, el pozo, la comuna (como datos mínimos) o cualquier otro dato que sea relevante de modo de garantizar la calidad  del material granular puesto en el lugar del acopio. DE NO ENTREGAR ESTE CERTIFICADO EN LA OFERTA, ESTA SERA CONDIDERADA FUERA DE BASES.

1. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO

            Persona natural : Encontrarse hábil en ChileProveedores.

            Persona jurídica           : Encontrarse hábil en ChileProveedores.

1. Criterios de Evaluación

            De acuerdo a numeral 9.9.2 de las presentes Bases de Licitación.

1. Montos y Duración del Contrato

Estimación en Base a                                           Precio Referencial.

Fuente de financiamiento                                     Unidad de Caminos de Comunidades Indigenas.

Contrato con renovación                                      No.

Monto Total Estimado                                          $69.638.800.-

Observaciones                                                   El presupuesto está destinado a financiar el valor de la adjudicación y los impuestos que correspondan.

Duración de Contrato                                           Contrato de ejecución en inmediata.

Plazos de Pago                                                   A 30 días

La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de emisión de la respectiva factura. Sin embargo, es requisito previo que los bienes o servicios hayan sido recibidos conformes por la institución compradora.

Opciones de Pago                                               Transferencia Electrónica.

Nombre Responsable de Pago                               Nelson Moran Cisterna

Email Responsable de Pago                                  nelson.moran@mop.gov.cl

Nombre Responsable del contrato                          Jose Espinoza Santibañez.

Email Responsable del contrato                             jose.espinoza@mop.gov.cl.

Prohibición de Subcontratación                      No permite subcontratación. El adjudicatario no podrá      

                                                                   subcontratar los trabajos derivados de la ejecución del contrato.

1. GARANTÍAs REQUERIDAS

La garantía que más adelante se detalla, tendrá las siguientes características generales:

8.1.         Garantías de Seriedad de la Oferta

• No aplica.

8.2.         Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

• Si  Aplica.

a.            Presentación Física

En este caso, el oferente, tendrá un plazo de hasta 4 días hábiles desde de la Publicación de la Resolución de Adjudicación en el Portal Mercado Público, para entregar la garantía de Fiel Cumplimiento, deberá entregar el documento original, en la oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Cautín, ubicada el Prat N° 712 E/P de la ciudad de Temuco, en horario de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas., con las siguientes características:

1. Presentación electrónica

En esta modalidad, los documentos de garantía deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberán ser enviados al correo electrónico: Nelson.moran@mop.gov.cl, en los mismos plazos respectivos mencionados en la letra a. anterior.

Sin perjuicio de lo anterior, el documento de garantía original debe ser entregado según las mismas condiciones detalladas en el punto 8.2.1.a.

1. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

9.1.         RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de haber una igualdad de puntajes, la Comisión Evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:

En caso de persistir [JGW(2] el empate, se resolverá como sigue:

1. El oferente que presente la mejor evaluación de proveedores de licitaciones anteriores en la Plataforma Mercado Público (no aplica a proveedores nuevos, solo cuando 2 oferentes tengan registros de licitaciones anteriores).
2. De presentarse 2 oferentes nuevos con resolución de empates, se tomará el parámetro de fecha ofertada y hora, el oferente que haya ofertado primero será considerado.
3. Si persiste el empate entre oferentes, se tomara el parámetro de realizar una tómbola y/o sorteo en la cual participará el Jefe de Adquisiciones, Jefe de RR.HH provincial y como Ministro de fe un representante de la Unidad Jurídica Regional que designe su Jefe del área.

El método utilizado quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el método propuesto.

9.2.         PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.

Para determinar la solicitud de antecedentes omitidos, los revisores de ofertas o la comisión evaluadora, tendrán en cuenta los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las bases, siempre y cuando no les confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.

En caso de que cualquiera de los antecedentes omitidos, forme parte del criterio a evaluar CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES, este o estos serán solicitados, a través, del Foro Inverso; sin embargo el puntaje a asignar en este criterio corresponderá a un 1% en total del criterio mencionado. Lo último en conformidad al Art. 40 inciso segundo del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

Si estos antecedentes o certificados omitidos por los oferentes, forman parte de algún criterio de evaluación diferente al CRITERIO DE EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES, los antecedentes No serán solicitados y la oferta se considerará fuera de bases.

Esta situación está establecida como criterio de evaluación.

9.3.         PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

1. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

1. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

1. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

1. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

1. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

1. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

1. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.4.         PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, (en adelante UTP), y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas . Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:

• Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien  o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

• Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.

• Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas.

Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas.

La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.

9.4.1.      VISITA A TERRENO

No se considera visita a terreno programada por parte MOP, no obstante será de exclusiva responsabilidad del contratista, [JGW(3] quien deberá considerar dentro de sus costos (oferta) la preparación del terreno, considerando todo aquello que sea incidente en el desarrollo de la faena, para posterior se cumplan los plazos y se tome la línea de tierra sin inconvenientes.

9.5.         FORMA DE COTIZACIÓN

Los proponentes deberán presentar sus ofertas en la ficha de la Licitación en valor NETO.

De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante “Portal”.

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

1. LAS OFERTAS (ANEXOS) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.

1. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3.3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del D.S. de Hacienda 250/04.

1. Los oferentes que se unen temporalmente deberán presentar su oferta, según lo indicado en el Art. 67, Decreto Supremo de Hacienda 250/04).

1. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende, se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

1. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos.

1. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora/revisores de ofertas, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y especificaciones técnicas.

1. Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.

9.6.         PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA. 

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl

Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.

9.7.         PRECIO MONEDA

Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS (sin IVA) y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, combustible, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.

En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.

Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, el revisor de ofertas o  la comisión evaluadora, evaluará sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.

La adjudicación de la presente licitación, corresponden a los precios de la oferta presentada y adjudicada, los cuales regirán durante la vigencia del contrato de adjudicación.

9.8.         CONTRAPARTE TÉCNICA E INSPECCIÓN FISCAL DEL CONTRATO

La contraparte técnica del contrato estará integrada por un funcionario de la Dirección de Vialidad, el que será designado mediante acto administrativo de la Dirección y le corresponderá velar por el cumplimiento de los aspectos administrativos establecidos en el mismo. En caso de que la Contraparte Técnica sea integrada por personal a honorarios, esto deberá ser fundamentado, debiendo tener tales servidores la calidad de agentes públicos, y contemplar además en su contrato la tarea de integrar contrapartes técnicas. Lo anterior sin perjuicio de las labores de supervisión realizadas por el Programa de Fiscalización.

El adjudicatario deberá otorgar libre acceso a la Contraparte Técnica a la documentación y registros relacionados con la operación de lo contratado y, en general, a todos los antecedentes que sean necesarios para su labor de supervisión del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato.

El cumplimiento de la normativa legal, reglamentaria y de otra índole de competencia u otro organismo que corresponda, será responsabilidad exclusiva del adjudicatario.

Para efectos de requerimiento de información y otros relacionados con la supervisión de los aspectos establecidos en el contrato de adjudicación, cualquiera de los profesionales que integren la contraparte, podrá actuar en forma indistinta (en caso de corresponder).

La Contraparte Técnica será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo, asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del contrato que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:

ü Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a:

ü Aprobación de Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

ü Contrato firmado (para licitaciones LP y LQ).

ü Fotocopia de la garantía de fiel cumplimiento y Seriedad de la Oferta en caso de corresponder.

ü Oferta del proveedor o empresa adjudicada.

ü En caso de corresponder, otras garantías, pólizas de seguro, etc.

ü Resolución que designa Inspector Fiscal.

ü Etc.

ü Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidad a las respectivas etapas y autorizar los pagos.

ü Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estricto cumplimiento de los requerimientos señalados en las Bases y Especificaciones Técnicas.

ü Determinar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitar la aplicación de las sanciones y multas en caso que corresponda su aplicación.

ü Llevar una planilla de control para dejar constancia de las actividades comprometidas que puedan verse afectadas a no pagos o a multas.

9.9.         EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA.

Las ofertas serán evaluadas solo por el funcionario designado para tal efecto por el Jefe Provincial de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, mediante resolución fundada, llamado REVISOR DE OFERTAS.

La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.

El revisor de ofertas tomará conocimiento de la información de mercado obtenida para la confección de las correspondientes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la presente adquisición, señalada en el artículo 13 bis del Decreto Supremo de Hacienda N°250/04.

9.9.1.     Procedimiento de Evaluación

1. El revisor de ofertas o la Comisión Evaluadora, recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

1. El revisor de ofertas o la Comisión Evaluadora podrán proponer declarar inadmisibles:

1. El revisor de ofertas o la Comisión Evaluadora, propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:

• Cuando no se presenten ofertas o
• Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

1. El revisor de ofertas o la Comisión Evaluadora efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.9.2 de las presentes bases de licitación.

1. El revisor de ofertas o la Comisión Evaluadora tendrá el plazo señalado en el numeral 3.8., para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

1. El revisor de ofertas o la Comisión Evaluadora rechazará la(s) oferta(s) que no cumpla(n) con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

9.9.2.     Factores de Evaluación

Consiste en determinar aquellas ofertas que cumplan con las bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y aclaraciones de esta licitación si las hubiere, quedando eliminadas del proceso, aquellas que no las cumplan.

El revisor de ofertas o la Comisión, tomará conocimiento que  los oferentes han ingresado sus ofertas al Portal www.mercadopublico.cl y entregado todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las Bases y Especificaciones Técnicas que rigen la propuesta, respecto al cumplimiento por parte de los oferentes.  Las ofertas que presenten incumplimiento en los aspectos administrativos o de especificaciones, se les solicitarán los antecedentes a través del Foro Inverso. En caso de que cualquiera de los antecedentes faltantes forme parte del criterio a evaluar CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES, este o estos serán solicitados, a través, del Foro Inverso; sin embargo el puntaje a asignar en este criterio corresponderá a un 1% en total. Lo último en conformidad al Art. 40 inciso segundo del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

En caso de que los antecedentes o certificados faltantes, formen parte de cualquier otro criterio de evaluación, estos no serán solicitados y la oferta será declarada fuera de bases.

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:

Los Criterios de Evaluación a solicitar:

El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.

Ptje.Total = (Ptje. Eval. Econ x 0.65) + (Ptje. Plazo Ofert x 0.25)+ (Ptje. Req.Form x 0,10)

9.9.2.1.     EVALUACIÓN ECONÓMICA: 65 %

Se considerará el precio de la oferta ingresado al portal mercado público, para la evaluación de este factor. La forma a aplicar en el análisis, es el siguiente:

I = (P1 x 100)                               

        P2                                                     

9.9.2.2.     EVALUACIÓN PLAZO OFERTADO: 25%

Las empresas deberán presentar plazo de entrega del material granular según la siguiente tabla:

Se considerarán los días de la oferta de plazos ingresados al portal mercado público, para la evaluación de este factor. La forma a aplicar en el análisis, es el siguiente:

I = (P1 x 100)                               

        P2                                                     

Si la oferta está fuera de los rangos de plazo descritos en la tabla de plazos anterior, LA OFERTA SERA CONSIDERADA FUERA DE BASES.

9.9.2.3.     EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 10%:

El puntaje total de este criterio a:

Puntaje Total = ∑ puntos de cada anexo solicitado.

En caso de que cualquiera de los antecedentes solicitados en este criterio, no sean presentados este o estos serán solicitados, a través, del Foro Inverso; sin embargo el puntaje a asignar en este criterio corresponderá a un 1% en total del criterio y la oferta pasará a la etapa de evaluación. Lo último en conformidad al Art. 40 inciso segundo del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

En caso de que cualquiera de los antecedentes solicitados no sean entregados a través del Foro inverso, la oferta será declarada fuera de bases y no será evaluada.

9.10.            CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los revisores podrá solicitar a través del Foro disponible en el Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, siempre que no se vulneren el principio de igualdad de los oferentes ante las bases ni se otorgue una situación de privilegio a alguno de los oferentes.

Desde la fecha de publicación en el Portal, de la resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, la comisión evaluadora sólo podrá mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

9.11.           DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal, esta decisión será debidamente fundada en conformidad a las disposiciones de la Ley 19.880. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.

9.12.      DERECHO A VARIACIÓN CON AUMENTO DE VALOR ASOCIADO AL GASTO DEL CONTRATO

Si aplica para esta Licitación, si así lo considera pertinente la Inspección Fiscal siempre en consideración al interés Fiscal. La empresa adjudicada deberá informar el valor adicional que las modificaciones signifiquen y será el Director Regional de la Dirección de Vialidad Región de la Araucanía quien sancione mediante resolución fundada el aumento de valor del gasto asociado al contrato.

Se deja constancia, que este aumento de gasto asociado al contrato no podrá ser superior al 30 % del valor original del contrato.

9.13.      ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, este acto será debidamente fundado y publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad. Formarán parte integrante de esta Resolución: las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

9.13.1.        CONTRATO:

Es requisito para la suscripción del contrato que el proveedor o empresa adjudicada esté inscrito en el REGISTRO DE CHILE PROOVEDORES. Lo anterior, según el Art. 66 inciso tercero del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

El contrato se concretará, a través del envío y aceptación de la Orden de Compra asociada a la licitación.

En caso de que el Adjudicado sea Persona Jurídica deberá adjuntar:

• Ø Escritura Pública de constitución. (Legalizado ante Notario).
• Ø Anexo que nombra al representante legal de la empresa que firma el contrato, esto, en caso de que el representante legal no este individualizado en la Escritura. (este documento debe estar legalizado ante Notario).

• Ø En caso de que la empresa sea creada, a través del Registro de Empresas y Sociedades, se debe adjuntar Certificado de Estatuto Actualizado.

En caso de que estos documentos estén subidos a la Plataforma de Chileproveedores, estos serán descargados por la Dirección de Vialidad.

9.13.2.         Documentos a adjuntar junto a la Orden de Compra:[JGW(5] 

1. Anexo Nº 1, Declaración Jurada Simple, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, deberán presentar una Declaración Jurada Simple, firmado por el representante legal en original,(con lápiz pasta azul).

1. Certificado de Antecedentes de Obligaciones Laborales y Previsionales, (F:30 emitido por la Inspección del Trabajo), del mes anterior a la adjudicación.

1. Anexo, Declaración Jurada Simple Saldos Insolutos de Remuneraciones. Firmado por el Representante Legal.

1. Certificados Solicitados en la Adjudicación (todos los certificados son fotocopia legalizada ante Notario):

1. Licencia de Laboratorista

La empresa deberá subir a la oferta de la Licitación la Licencia de Laboratorista Clase ”C“ Vigente, además, el Laboratorista debe tener 2 años de experiencia como mínimo, en caso de existir prorroga de licencia, la fotocopia también, debe ser simple y  de NO adjuntar el antecedente solicitado, la oferta será declarada fuera de Bases y se procederá a readjudicar al proveedor o empresa que se encuentre en segundo lugar del acta de evaluación y así sucesivamente siempre que las ofertas convengan al Interés Fiscal. Cabe señalar que los certificados de laboratorista serán cotejados en el siguiente link:

http://www.vialidad.cl/areasdevialidad/laboratorionacional/SitePages/ConsultaCertificados.aspx

1. Certificado Autocontrol

La empresa deberá presentar el respectivo Certificado de Ensaye del material granular en planta de origen que asegure la calidad del mismo, acorde a lo requerido en las Especificaciones Técnicas. DE NO ENTREGAR ESTE CERTIFICADO EN LA OFERTA, ESTA SERA CONDIDERADA FUERA DE BASES.

1. Certificado de Procedencia

La empresa deberá presentar el Certificado de Procedencia del Material Granular que identifique a la empresa, el lugar de origen, el pozo, la comuna (como datos mínimos) o cualquier otro dato que sea relevante de modo de garantizar la calidad  del material granular puesto en el lugar del acopio. DE NO ENTREGAR ESTE CERTIFICADO EN LA OFERTA, ESTA SERA CONDIDERADA FUERA DE BASES.

La entrega de todos estos documentos, es requisito para contratar. Los documentos señalados en el punto 4 anterior, deberán ser entregados al Inspector Fiscal designado.

Condiciones de entrega de los documentos:

• Tanto el Certificado Autocontrol y el Certificado de Procedencia, los dos deben estar vigentes.

El plazo de entrega de estos documentos es de 48 horas. a partir del envío de la Orden de Compra de Adjudicación

Los antecedentes se deben entregar en la oficina de partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, ubicada en Av. Prat N° 712 e/p, de la ciudad de Temuco, con atención al Inspector Fiscal de la Licitación de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín. En horario de atención de lunes a viernes desde las 08:30 hrs., am. hasta las 14:00 hrs., pm.

De no ser presentados en esta etapa del proceso, la adjudicación será desestimada.

Estos dos documentos son requerimientos legales.

Solo en el caso del Certificado de Antecedentes de Obligaciones Laborales y Previsionales, F:30 puede ser enviado al correo institucional Nelson.moran@mop.gov.cl

9.13.3.        SITUACIONES EN QUE LA ADJUDICACIÓN QUEDA SIN EFECTO

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:

• En caso que el proveedor adjudicado no entregue Declaración Jurada Simple Anexo 1, firmada en original firmada por el Representante Legal de la Empresa adjudicada.
• En caso que el proveedor adjudicado no entregue el Formulario F:30 y la Declaración Jurada Simple Saldos Insolutos de Remuneraciones ambos firmados por el Representante Legal de la Empresa adjudicada.
• En caso que el proveedor se desista de firmar el contrato.
• En caso que el proveedor adjudicado no acepte orden de compra. Además, su calificación en la planilla de cuadro de cumplimiento de plazos de entrega, será Nota 1, durante el plazo de un año calendario a contar del envío de la Orden de Compra.
• Si el oferente adjudicado no entrega la garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato dentro del plazo establecido por Bases según punto 8.2.
• Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl
• Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante, lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación. En caso de que no se cumpla dentro del plazo descrito con lo solicitado, la adjudicación quedará sin efecto.

• Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las BA.

La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado debidamente fundado en conformidad a las disposiciones de la Ley 19.880. Esta segunda adjudicación recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente.

9.13.4.        NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA

La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, envíe al proveedor adjudicado la Orden de Compra asociada a la licitación con la Resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 24 horas posteriores a la fecha de envío de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, la Dirección de Vialidad podrá cancelar dicha orden de compra. En caso que el proveedor no aceptare la orden de compra, luego de transcurridas las primeras 24 horas desde el envío de la misma por parte de la Dirección de Vialidad; previa cancelación de la Orden de Compra, se reserva el derecho de readjudicar la licitación al proveedor que se encuentre en segundo lugar en la tabla de evaluación y así sucesivamente, siempre que las ofertas convengan al interés fiscal.

9.13.5.        MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación, a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.

La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes al cumplimiento del plazo de presentación de preguntas.

9.13.6.        READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

La Dirección de Vialidad podrá readjudicar la Licitación en los siguientes casos:

• Que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato.
• Que el proveedor adjudicado no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato adjudicado en el plazo establecido.
• Que el proveedor adjudicado no acepte la Orden de compra, en caso de corresponder.
• En caso de la NO presentación de cualquier antecedente legalizado ante Notario, solicitado durante el proceso de adjudicación.
• Que el proveedor adjudicado no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases.
• Que el proveedor adjudicado, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento.
• Que el proveedor adjudicado habiendo comenzado a entregar los productos o a ejecutar los servicios habituales contratados, paralice la entrega o ejecución, sin causa justificada, es decir sin haberlo informado a la Inspección Fiscal o al Encargado de la Compra. Se deja constancia que la causa de la paralización debe ser autorizada por la Inspección Fiscal, mediante un informe, de lo contrario la causa expuesta por el proveedor adjudicado se considerara injustificada, aplicándose el Pto. , según corresponda, aplicándose el Punto  “DE LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO”.
• Si el proveedor o empresa adjudicada, cumplido el plazo de entrega de lo adquirido no tiene entregado la totalidad de lo adjudicado, La Dirección de Vialidad podrá cancelar la Orden de Compra (para licitaciones L1 y LE) o aplicar el Término Anticipado de Contrato (para licitaciones LP y LQ).
• Si cumplido el plazo para el inicio de ejecución del servicio habitual en conformidad a lo solicitado por bases y especificaciones técnicas, el proveedor o empresa adjudicada, no ha cumplido con lo solicitado. La Dirección de Vialidad podrá cancelar la Orden de Compra (para licitaciones L1 y LE) o aplicar el Término Anticipado de Contrato (para licitaciones LP y LQ).
• Si la Dirección de Vialidad, ha aplicado cualquiera de las situaciones descritas en el punto “SITUACIONES EN QUE LA ADJUDICACIÓN QUEDA SIN EFECTO”.

En todos los casos descritos anteriormente la Dirección de Vialidad podrá readjudicar al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente, siempre que estas convengan al interés fiscal.

9.14.      CESIÓN DEL CONTRATO

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

9.14.1.   GESTIÓN DEL CONTRATO

Firma del Contrato

De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.

Habilidad de proveedores en caso de compras con entrega inmediata

La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Habilidad de proveedores en caso de contratación de servicios de ejecución en el tiempo

La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario deberá presentar documentación que acredite el pago de las obligaciones laborales y previsionales para el pago correspondiente.

Evaluación de proveedores

La Dirección de Vialidad, evaluará antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.

Los factores a medir, son:

Oportunidad de entrega

Calidad

Cumplimiento especificaciones técnicas

Desempeño en general

9.15.      DE LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO

La Dirección de Vialidad,  podrá aplicar sanciones por incumplimientos de contrato, según lo siguiente:

ü    Incumplimientos operativos.

ü    Incumplimientos administrativos en la ejecución del contrato, y que provoquen retardos y/o paralización en la ejecución del contrato por cada día de atraso en la entrega de los servicios habituales o productos adquiridos.

ü    Si mediante la fiscalización de la ejecución de los servicios habituales contratados, se verifica que estos no han sido ejecutados.

ü    Si mediante fiscalización de la entrega de productos adquiridos, se verifica que estos no han sido entregados.

ü    Si el proveedor o empresa adjudicada realiza modificaciones no autorizadas en la ejecución de los servicios habituales contratados.

ü    Si el proveedor o empresa adjudicada realiza modificaciones no autorizadas en la entrega de los productos adquiridos.

ü    No mantener documentación al día en el caso de la ejecución de un servicio habitual.

Todo lo anterior, sin perjuicio de la aplicación del punto TERMINO ANTICIPADO DE CONTRATO.

9.15.1.   Procedimiento para Aplicación de Multas

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte de la Dirección de Vialidad, será el Inspector Fiscal o el Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio habitual, quien notifique al adjudicatario, ya sea mediante vía correo electrónico o por carta certificada según lo estime pertinente, indicando lo siguiente:

1. La multa aplicada.
2. La infracción cometida.
3. Los hechos que la constituyen.
4. El monto de la multa.

A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para solicitar una reconsideración a la medida al Director Regional de Vialidad Región de la Araucanía, con copia al Inspector Fiscal o Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio habitual, según corresponda  y efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Si el adjudicatario hubiera presentado solicitud de reconsideración en tiempo y forma, la Dirección de Vialidad tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles a contar de la recepción de la misma, para rechazarla o acogerla, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, el cual deberá ser notificado al adjudicatario, personalmente o por carta certificada.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

 Contra la resolución final que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos en la Ley 19.880, Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.

9.15.2.         Procedimiento de Cobro de Multas

La multa producirá sus efectos una vez resuelto los recursos pertinentes, o haya vencido el plazo de su interposición sin que se hayan presentado. Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.

De las multas, será responsable directo y en forma indelegable el proveedor adjudicado del fiel cumplimiento de todos los aspectos que involucra la buena ejecución del contrato, en el caso de servicios, incluido los relativos a las materias laborales y previsionales de quienes intervengan en la ejecución del contrato adjudicado.

Los detalles de las Multas para todo el contrato serán aplicados en U.T.M.

El valor a considerar de la UTM, será el valor de la UTM del mes en que se presentó el incumplimiento.

Será responsabilidad del Inspector Fiscal o el Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio habitual, según corresponda, llevar lo siguiente:

1. Un control sobre la sumatoria de las multas aplicadas durante el desarrollo de la entrega de lo adjudicado o de la ejecución de los servicios habituales contratados.

Ya que la totalidad de las multas, no podrán superar el 10% de la totalidad del monto adjudicado contratado.

En caso de que el monto asociado a multas llegue al 10% de la totalidad del monto adjudicado contratado, el Inspector Fiscal deberá notificar mediante carta certificada a la empresa adjudicada el término anticipado del contrato por incumplimiento de las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, además, la Dirección de Vialidad deberá hacer efectivo el Documento de Garantía por Fiel Cumplimiento presentado por la empresa adjudicada.

De ocurrir lo anteriormente descrito, se solicitará a la empresa adjudicada el retiro de los productos entregados hasta ese momento o de los artículos implementados por la empresa en el caso de los servicios habituales, se deja constancia que cualquier gasto producido producto del incumplimiento será de cargo exclusivo de la empresa adjudicada.

Las multas podrán ser imputadas y descontadas del valor total de la factura en el caso de adquisición de productos, o de las facturas pendientes de pago en el caso de los servicios habituales, sin perjuicio del cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento.

El Inspector Fiscal, deberá informar por escrito en el acta de recepción conforme al Área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad, la aplicación de multa o multas, con el detalle de los valores asociados, debido a que el acta de recepción conforme acompaña al documento tributario de pago. Estos documentos serán derivados a la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los demás documentos que respalden el pago de la adquisición o del servicio habitual contratado, para que sea la Dirección de Contabilidad y Finanzas, quien realice el procedimiento de cobro de la multa, en caso de que existan.

9.15.3.   Tipos de Multas

La Dirección de Vialidad, estará facultada para aplicar sanciones y multas por incumplimientos de contrato, definiéndose en dos tipos de multas, según se detalla:

9.15.3.1.               Incumplimientos Administrativos

EL INCURRIR POR SEGUNDA VEZ EN LOS INCUMPLIMIENTOS SEÑALADOS, SERÁ CAUSAL DE TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el proveedor estará obligado a continuar con el desarrollo normal de la entrega de los servicios  habituales adjudicados contratados, a no ser que el Inspector Fiscal o el Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio habitual, según corresponda, cambie la instrucción.

9.15.3.2.               Incumplimientos Operativos

Se entenderá especialmente por incumplimiento Operativo, el haber incurrido en alguna de las siguientes infracciones:

Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el proveedor o empresa adjudicada, estará obligada continuar con la ejecución normal del servicio habitual adjudicado o con la entrega de los productos adjudicados, a no ser que el Inspector Fiscal o el Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio habitual, según corresponda, cambie la instrucción.

9.15.3.3.               Sanción

En caso de que el proveedor o empresa adjudicada presente durante la ejecución del contrato que adquiere insumos o durante la entrega de la ejecución del servicio habitual, cualquiera de los incumplimientos descritos en los puntos anteriores, le será descontado un 10% del puntaje o Nota final que obtenga en las evaluaciones de las licitaciones en que se presente dentro del periodo de 1 año, a partir de la fecha de la resolución de adjudicación en la que presento el incumplimiento que obligó a la Dirección de Vialidad a Readjudicar la Licitación, esto como medida de sanción.

Las multas y sanciones serán informadas por la Inspección Fiscal o Jefe de Área que solicitó la adquisición o contratación del servicio habitual, según corresponda, a la Dirección de Contabilidad y Finanzas, a través del Acta de Recepción Conforme adjunta a la factura correspondiente.

En el caso de existir sanciones, estas deberán ser informadas al Área de Control y Gestión, para que esta mediante Resolución fundada sancione la aplicación de dicha sanción.

En el caso de existir multas, estas serán descontadas del pago de la factura por la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas.

La UTM a considerar para el cálculo de multas, será la del mes en que se presenta el incumplimiento.

9.16.      VIGENCIA DEL CONTRATO

El plazo de duración del Contrato de adjudicación será hasta que se recepcione conforme lo adjudicado y a partir de la total tramitación de la resolución que los adjudica. Sin perjuicio del punto MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO.

9.17.      MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO

El Contrato de adjudicación podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas, contenido en el D.S. Hda. N° 250/04:

a)            Modificación del Contrato:

El proceso administrativo se sancionará mediante resolución fundada.

Será el Inspector Fiscal o el Jefe de Área que haya solicitado, ya sea  la compra o el servicio habitual, quien solicite la modificación del contrato.

El contrato podrá ser modificado en consideración al punto N° 1 y N° 6 del Artículo 77 del D.S. Hda. N° 250/04. Además, podrá aumentarse el monto del contrato de hasta un 30% del monto originalmente pactado, de forma unilateral por parte de la Dirección de Vialidad.

b)            Término anticipado y unilateral del contrato:

El proceso administrativo se sancionará mediante resolución fundada.

Será el Inspector Fiscal o el Jefe de Área que haya solicitado, ya sea  la compra o el servicio habitual, quien solicite la modificación del contrato.

El contrato podrá ser terminado anticipadamente unilateralmente del contrato por parte de la Dirección de Vialidad, en consideración a los puntos N° 2, 3, 4 y N° 5 del Artículo 77 del D.S. Hda. N° 250/04.

En el caso de Servicios Habituales, el Término anticipado y unilateral del contrato por parte de la Dirección de Vialidad, podrá ser notificado a la empresa adjudicada, mediante carta certificada o correo electrónico, siempre dirigidos al Representante Legal de la Empresa individualizado en el Anexo “CONTACTO EMPRESA”, presentado en la oferta que dio origen a la adjudicación, con una anticipación de 30 días corridos.

Procederá término anticipado y unilateral del contrato de adjudicación, en el caso de que se verifique cualquiera de los incumplimientos de contrato que se indican a continuación:

• La cesión del contrato o la subcontratación del servicio.
• Que la sumatoria de todas las multas asociadas sea igual o superior al 10% de la    

       totalidad del monto adjudicado.

• Interrupción de la entrega de los productos adjudicados.
• Interrupción de la entrega del servicio habitual adjudicado, sin causa justificada, por más 

       de 3 días consecutivos.

El incurrir por segunda vez en los incumplimientos administrativos señalados en el punto “Incumplimientos Administrativos”, será causal de término anticipado del contrato.

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Inspección Fiscal, deberá informar al Jefe Administrativo o su subrogante, según corresponda, para que este último instruya a quien corresponda la resolución fundada que sanciona la medida aplicada.

En caso de aplicarse el punto, Término anticipado de contrato de adjudicación, la Dirección de Vialidad por razones de interés público y buen servicio, podrá readjudicar la licitación, llamar a un nuevo proceso de licitación o realizar la contratación directa para el otorgamiento del servicio o la nueva adjudicación, en los mismos términos establecidos en estas Bases.

De aplicarse alguna de las causales de término anticipado de contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento, en caso de existir y a la aplicación de una multa en caso de corresponder.

La medida de término anticipado autorizará a la Dirección de Vialidad para hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que se hubiere otorgado, cuando se produzca por alguna de las causales imputables al prestador, en los términos dispuestos por el artículo 72 del Reglamento de Compras Públicas.

Todos aquellos incumplimientos, que estas bases señalen como causal de término anticipado del contrato.

Por término anticipado de contrato, por parte de la Dirección de Vialidad, la IF deberá aplicar, las multas, sanciones y cobro de garantías que correspondan. Los servicios o productos entregados hasta ese momento serán valorizados de acuerdo al valor ofertado por el proveedor en el Comprobante de Ingreso de la Oferta, la valorización resultante será imputada a las multas cursadas, de existir un saldo a favor del proveedor, la Dirección de Vialidad procederá a pagar la diferencia.

La Dirección de Vialidad podrá hacer efectiva la boleta de garantía correspondiente en el caso de comprobarse incumplimiento del contrato, la empresa adjudicada no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.

Cualquier costo que se derive producto de la aplicación término anticipado de contrato, serán siempre de cargo del proveedor o empresa adjudicada.

9.18.      CONDICIONES DE PAGO

La emisión de la factura deberá realizarse el mismo día o con fecha posterior a la Recepción del Acopio por parte de “Comisión de Recepción”, de la Dirección de Vialidad teniendo adjunto y aprobado el certificado de laboratorio el cual confirma la calidad de lo solicitado y el informe de topografía, el cual confirma la cantidad de lo solicitado.

Es requisito que para la emisión de la factura el proveedor adjudicado haya aceptado la Orden de Compra asociada a la licitación en la Plataforma Mercado Público.

Si el proveedor adjudicado decide facturar y no se han cumplido los requerimientos antes señalados, se procederá a rechazar la factura al SII, debiendo el proveedor facturar nuevamente cuando corresponda y a emitir una Nota de Crédito por la factura rechazada.

En caso de proceder la facturación esta deberá detallar el material adquirido, detallando la cantidad de M3, el tipo y el precio del material, detallando además las guías de despachos asociadas, las que se deben anexar para respaldar el pago.

El pago al proveedor se realizará dentro los 30 días posteriores a la emisión de la factura, previa recepción conforme del Inspector Fiscal del Contrato. Las facturas electrónicas al momento de su emisión deben ser enviadas a:

• correo electrónico mop_dte@paperless.cl, indicando en las “Referencias” el código y la unidad de pago

ü     1140-región 09-Dirección de Vialidad Cautín. Atención Sr. Nelson Morán Cisterna

La Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 7 días corridos para efectuar la admisión del documento tributario, contados desde la fecha de emisión del documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo a lo que establece la ley.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MOP – Dirección de Vialidad Cautín

Dirección: Prat 712, Entrepiso - Temuco

RUT: 61.202.000-0

Giro: Servicio Público

            El pago al proveedor se realizará por medio de Transferencia Bancaria, por lo tanto, el proveedor adjudicado deberá gestionar con el Área de Adquisiciones, en un plazo máximo de 10 días hábiles el formulario de autorización de transferencia, el cual deberá completar y entregar para que la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP pueda transferir a las Cuenta Corriente y/o Cuenta RUT, la cancelación de los servicios prestados.

                                  También pueden acceder al Link de acceso al formulario de “Autorización Pagos a Través de Bancos”, para que las personas naturales y jurídicas autoricen sus datos, publicado en la página web DCyF:  http://www.dcyf.cl/productosyservicios/Documents/formulario_deposito_cta_cte.pdf

9.19.      SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 

Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados al Inspector Fiscal, quién lo enviará, si fuere necesario, a la Subdirección correspondiente para su resolución o para que se someta a la consideración del Director de Vialidad Región de la Araucanía, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.

La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio de oficio o a petición de parte. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.

9.20.      MODIFICACIONES

En consideración al punto 3.2 de las presentes bases, tercer párrafo.

9.21.      DOMICILIO

Para todos los efectos legales de este contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Temuco, y prorrogan la competencia a los tribunales de su jurisdicción.

9.22.      INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN

Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

9.23.      CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

El CONTRATISTA y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.

El CONTRATISTA,  durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas  en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el CONTRATISTA pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el CONTRATISTA como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

1. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN:

La Dirección de Vialidad solicita ofertas para la adquisición de SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR, para los trabajos de UNIDAD DE CCI de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín.

1. CARACTERISTICAS DE LA LICITACION:

Nombre Nombre de la licitación: MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO  1 ½”. COMUNA DE de LONCOCHE CALFIU REINANTE CEMENTERIO, JOSE REINANTE TIFON CNO 1 y 2, FRANCISCO CALVIU TIFOI SUR Y FRANCISCO CALVIU JUAN ANTIO

Lugar de Entrega: A 20,0 Km al Oeste de la localidad de Loncoche, por la ruta S-920, avanzar hasta el punto señalado en el croquis adjunto. Lugar del Acopio coordenadas Google Maps: -39.395274, -72.772624.      

1. DESCRIPCION:

La Dirección de Vialidad, en adelante “la Dirección”, invita a presentar propuestas a licitación pública para adquisición de SUMINISTRO DE MATERIAL GRANULAR, para los trabajos de diferentes comunas de la Provincia de Cautín de la Dirección de Vialidad.

1.  CONTRAPARTE TECNICA:

Actuará como contraparte técnica de la presente adquisición de material granular el Inspector Fiscal, de la Dirección Provincial de Vialidad Cautín, Región de la Araucanía. Encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme del servicio y evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección de Chilecompra.

1. ESPECIFICACIONES TECNICAS:

1.  ALCANCES Y OBJETIVOS GENERALES DEL DESARROLLO DEL ACOPIO.

La Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, requiere adquirir material granular canto vivo de 1 ½” para dar cumplimiento al Programa de la Unidad CAMINOS DE COMUNIDADES INDIGENAS (CCI), de acuerdo a los requerimientos de las presentes  Especificaciones Técnicas.

1. CONSIDERACIONES.

Si la Empresa adjudicada, posterior a la notificación de adjudicación (recepción de O.C.), dentro del plazo 2 días hábiles, no se comunica con el Inspector Fiscal, teniendo presente que debe estar de acuerdo con el lugar de terreno y sus condiciones por haber visitado con anterioridad dicho terreno y aceptando la oferta, si no cumpliese se procederá a desestimar la adjudicación y a cobrar el documento de garantía de Fiel Cumplimiento en caso de estar entregado.

El Inspector Fiscal deberá informar al Área de Adquisiciones de la solicitud de desistimiento de la adjudicación al mismo tiempo que ésta debe ser solicitada al Jefe Provincial. Esta determinación le será informada a la Empresa mediante carta certificada.

Se adjudicará al segundo oferente y así sucesivamente siempre que convenga al interés fiscal, previo informe del IF, cualquier reclamo posterior del proveedor no tendrá ningún efecto ni consideración sobre esta materia.

1. ACTIVIDADES DEL ACOPIO.

Todos los días de plazo a considerar serán días hábiles.

El proveedor adjudicado no podrá dar inicio a los trabajos de preparación de cancha y entrega del material granular, sin la firma del Acta de Entrega de Terreno de Preparación de Cancha en una primera etapa, así como de la firma de la respectiva  Acta de Entrega de Terreno por parte del Inspector Fiscal.

A continuación se nombran algunas actividades relevantes del desarrollo del Acopio:

3.1 Preparación de cancha:

La preparación de cancha deberá comenzar al tercer día hábil posterior al envío de la Orden de Compra.

La empresa adjudicada deberá considerar dentro de sus costos la preparación de la cancha del lugar de acopio.

La preparación de cancha No aplica en caso de que el lugar del Acopio sea un Recinto Fiscal de la Dirección de Vialidad o Municipal.

3.2 Toma de Línea  de Tierra (previa preparación de cancha)

El IF de acuerdo a las E.T. estando autorizado por escrito el uso del terreno, (estando libre de malezas y con la superficie apta para el acopio) solicitará la Línea de Tierra al Área de Topografía Regional en un plazo no superior a 3 días hábiles. De existir inconvenientes de fuerza mayor, esto será comunicará por escrito a la Empresa, teniéndose un nuevo plazo que no podrá ser mayor a 3 días.

3.3 Entrega de Terreno

El IF de acuerdo a las E.T., en un plazo no superior a 3 días hábiles a contar de la notificación de adjudicación a la empresa adjudicada (según anexo de contacto empresa), se realizará por escrito la Entrega de Terreno; los asistentes serán el Inspector Fiscal, Representante de la Empresa adjudicada (según anexo de contacto empresa) y el Jefe de la Unidad solicitante o su Subrogante. Todos los asistentes deberán firmar el documento del “Acta de Entrega de Terreno”.

3.4 Desarrollo del Acopio

Este ítem contempla la producción, selección, carguío, transporte y depósito del material en forma de acopio puntual, de acuerdo a lo definido por el Inspector Fiscal en la figura 1.1.   Para ello el proveedor deberá considerar dentro de sus costos el uso de maquinaria adecuada para esta operación. La no aceptación de llevar la maquinaria al lugar del acopio o su permanencia y/o disponibilidad de acuerdo a las E.T e instrucciones del IF y pueda ser causa de generar atrasos en el proceso será multado con 3 U.T.M. diaria por cada día de atraso.

Una vez informado el término del acopio por parte de la empresa al IF, la empresa deberá mantener la maquinaria en el lugar del acopio hasta que sea entregado conforme el o los certificado de Laboratorio de Vialidad que certifiquen la calidad del material granular y el Informe de Topografía que certifique el volumen presente en el Acopio. (Este gasto debe ser considerado por la empresa adjudicada dentro de sus costos).

En caso de que la empresa adjudicada decida no dejar la maquinaria, esta deberá estar disponible al momento en que el IF lo solicite y sea necesaria para la corrección del volumen del material granular o re muestreos.

3.5 Daños lugar de trabajos

Los daños externos que se ocasionen por la ejecución de los trabajos respecto al deterioro de cercos, intervención de terceros, plataforma de caminos, daños a elementos del entorno circundante al acopio, daño ambiental, o cultural (comunidades aledañas al lugar del acopio), etc., serán de exclusiva responsabilidad de la Empresa Contratista  a cargo de las faenas.     De producirse alguna de las situaciones anteriormente descritas, el proveedor o la empresa adjudicada, dispondrá de un plazo de 3 días para subsanar la situación, de lo contrario la Dirección de Vialidad podrá hacer efectivo el documento por Garantía de Fiel Cumplimiento.

Para el caso de la polución o material particulado (polvo) producto del transporte del material granular en el sector del desarrollo del acopio, será responsabilidad de la Empresa aplicar las medidas correctivas oportunas e inmediatas y/o con instrucciones de la IF).

3.6 Consideraciones de la medición del Acopio

Para la conformación del  Acopio de material granular, este deberá ser de forma homogénea y geométrica según lo indican las figuras 1.1 y 1.2, que corresponden aproximadamente a un tronco de prisma de base superior lo más plana posible, para facilitar la medición por parte del personal de topografía. 

Se debe dejar claro que se trata de una compra de material granular ordenado en forma homogénea, y que en ningún caso se trata de material compactado, por lo tanto el servicio no reconocerá, ni aceptará reclamos por parte del contratista que indiquen el esponjamiento del material,  ceñirse a lo indicado en el punto 4.3, por lo tanto el proveedor deberá considerar dentro de su oferta económica, al momento de presentarse a la propuesta, contar con la maquinaria adecuada, como cargador frontal, excavadora o retroexcavadora para la conformación del acopio, teniendo en cuenta la superficie de terreno. (Remitirse a la tabla de Esponjamiento).

                                                                INCORRECTA

Figura F1.1.    

Qtros ejemplos de formas de acopio de material granular:       

Fig. 1.2  Correcta

Nótese, en estas figuras en 3D de acopios reales, como se ha dejado una cara superior plana a efecto de ayudar al control topográfico.

3.7 Recepción Volumétrica del Material

La entrega del acopio del material granular homogéneo y volumen geométrico se ejecutado de acuerdo a lo indicado por el Inspector Fiscal, conformando una sección de tronco de prisma de base superior plana, que facilite al personal tomar los puntos que permitan  una cubicación más ajustada a la realidad, tomado del nivel del terreno (línea de tierra) por parte de la Unidad de Topografía del Depto. de Proyectos de la Dirección de Vialidad Región de la Araucanía, para evitar posteriores malentendidos que puedan afectar los intereses tanto del proveedor como del Servicio. 

Se deja presente que cuando el saldo faltante sea menor o igual a 100 m3, se hará por un Cardchecker, designado por el IF.  Se deja establecido que deberá estar presente el I.F. y el representante de la empresa (según anexo de contacto) cuando comience este trabajo para entregarle las instrucciones correspondientes.  El Cardchecker cubicará cada camión que llegue rasado y sea aceptado para acopiar del material al costado del Acopio anterior, los camiones que lleguen sin la cubicación total del camión serán devueltos a la planta de la empresa, por el funcionario representante del IF.

El Cardchecker deberá entregar a la IF como medio de respaldo de lo recibido: las guías respectivas, las fotografías y los formularios de control correspondientes correctamente foliados.

Se deja expresamente establecido que, una vez aceptada la Orden de Compra, el proveedor acepta todas las condiciones establecidas tanto en las Bases Administrativas como en las Especificaciones Técnicas.

Todo material que quede por debajo de la Línea de tierra, deberá ser considerado dentro de los costos del proveedor adjudicado, si así fuese el caso, ya que los funcionarios de topografía, no consideraran este porcentaje dentro de sus cálculos.

3.8 Atrasos sobre el plazo ofertado por el proveedor del Acopio y plazos de entrega

Una vez cumplido el plazo ofertado en la licitación por parte del proveedor en todos sus aspectos, el I.F. cursará multa, remitirse a Incumplimientos Operativos en las Bases Administrativas.

3.9  Plazos de entrega

Las empresas deberán remitirse al punto 9.9.2.2 Evaluación del Plazo Ofertado de las B.A como base de la entrega del material granular, presentado en la oferta.

La oferta de plazo debe estar dentro del rango de plazos establecidos en la tabla del punto 9.9.2.2 B.A, de estar la oferta de plazos fuera de este rango, la oferta será considerada fuera de Bases.

El plazo de entrega será contabilizado una vez entregada la línea de tierra por parte del Inspector Fiscal y firmada el Acta de Entrega de Terreno a la empresa adjudicada, cumpliéndose el plazo comenzara el cobro de la multa diaria por atraso.

3.10 Instrucciones generales impartidas por el Inspector Fiscal

El proveedor adjudicado deberá cumplir las instrucciones de la Inspección Fiscal, las que se impartirán mediante correo electrónico u otro medio establecido por escrito (manifold en triplicado) y seran dirigidas al contacto individualizado en el Anexo de Contacto, entregado en la oferta del proveedor adjudicado.

De no cumplir con lo indicado por el Inspector Fiscal éste emitirá un informe para la aplicación de una multa de incumplimiento. La empresa podra realizar los descargos por el mismo medio argumentando la justificación para el desestimiento de la multa por parte del IF. El IF podrá desistir de la aplicación de la multa en base a los antecedentes entregados o perceberar y proceder respecto de la aplicación de la misma por considerar que los respaldos entregados por la empresa no justifican el incumplimiento.  

1. LABORATORIO DE VIALIDAD

4.1 Condiciones del muestreo, calidad técnica del material granular

El muestreo de materiales será realizado por el Personal del Laboratorio de la Dirección de Vialidad Región de la Araucanía, mediante visita a terreno, tomando muestras aleatorias para posteriormente emitir un Certificado de Ensaye del material muestreado. El Inspector Fiscal deberá obligatoriamente asistir con el Laboratorista designado y tomar la muestra correspondiente.

La IF podrá considerar necesario solicitar al Laboratorio Regional toma de muestra adicional.

La empresa adjudicada, deberá contar el día de la toma de muestra por parte del Laboratorio Regional, con la maquinaria apropiada de acuerdo las condiciones topográficas del terreno en el que se está acopiando el material, para sacar la muestra del material. De no contar con el equipo apropiado solicitado por la Dirección, el Inspector Fiscal aplicará una Multa por día de atraso (remitirse al Incumplimientos Operativos).

Si el material granular no cumple con las especificaciones técnicas de la banda granulométrica solicitada en las especificaciones técnicas y en la tabla de tamices, según lo informado en el Certificado de Laboratorio, será el Inspector Fiscal quien debe informar por escrito a la empresa adjudicada, a fin de que tome las medidas correspondientes para realizar la corrección, de acuerdo a lo que informe el Laboratorio Regional.

Los plazos que el Inspector Fiscal defina, asociados a las correcciones ya sea en calidad o cantidad del material granular (ejemplo: por material de “sobre tamaño”), se calcularan con regla de tres simple en consideración al plazo de entrega ofertado por el proveedor adjudicado.

En caso de que los plazos asociados a la corrección, sea mayor a 2 días, los días adicionales se consideraran como día de atraso en la entrega, aplicándose multas según Incumplimientos Operativos.

La empresa deberá contar con la asesoría mínima de un Laboratorista C o Laboratorio externo, con licencia Vigente. El oferente o empresa adjudicada deberán informar al Inspector Fiscal las soluciones que aplicará para mejorar el material.

Posteriormente a la corrección de lo observado, existirá un muestreo, de no cumplir nuevamente con las bandas granulométricas solicitadas, la empresa adjudicada podrá solicitar un último re-muestreo al Inspector Fiscal. De no cumplir con la calidad técnica del material en el último muestreo, el Inspector Fiscal deberá informar por escrito al proveedor adjudicado mediante oficio y correo electrónico del desistimiento por parte del Servicio de la licitación, aplicación de multas según Incumplimientos Operativos, cobro de documento de garantía por Fiel Cumplimiento y retiro del material por parte del proveedor adjudicado del lugar de acopio. Todos los costos que se puedan generar producto de esta situación serán de cargo exclusivo del proveedor adjudicado.

Solo respecto de la aplicación de multas procederán los descargos del proveedor adjudicado, pudiendo ser aceptados o rechazados por el Inspector Fiscal.

El material será acopiado, en donde especifique el Inspector Fiscal impidiendo cualquier tipo de contaminación.

El proveedor deberá preparar el material en planta de origen, para lo cual deberá contar por obligación y permanentemente con los servicios de un Laboratorista Clase C como requisito mínimo, con su licencia al día. Dicho profesional, podrá ser considerado por la Dirección de Vialidad, como un interlocutor válido en caso de presentarse controversias técnicas que afecten la calidad del material.

No se aceptará que el proveedor prepare el material según banda granulométrica especial en el punto de acopio, en caso que el material no cumpla con las Especificaciones Técnicas establecidas (Exigencias de Calidad del Material).

Realizados todos los procedimientos indicados en el presente documento para la recepción del material adquirido, de no cumplir éste con las Especificaciones Técnicas solicitadas en las Bases Administrativas y considerando como respaldo el o los certificados emitidos por el Laboratorio Regional y el Informe Topográfico emitido por el Área de Topografía del Departamento de Proyectos, la Dirección de Vialidad procederá a cancelar la Orden de Compra y a aplicar Término Anticipado de Contrato de las Bases Administrativas, asociada a dicha licitación dejando sin efecto la compra.

4.2 Exigencia del Material

Los materiales a utilizar se ajustarán a lo indicado en el Manual de Carreteras Volumen 8, según sección 8.101.1 “Especificaciones para Suelos”, Tabla 8.101.1B Bandas Granulométricas.  Para lo cual,  la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín se regirá por una Banda Especial Granulométrica para la Red CCI y Caminos Públicos enrolados, a saber:       

       Calidad del Material Granular Canto Vivo tamaño máximo 1 1/2”     

El material será acopiado, en donde especifique el inspector fiscal impidiendo cualquier tipo de contaminación.

4.3     ESPONJAMIENTO

Respecto al volumen total ofertado  por efecto de esponjamiento del Acopio, los Proveedores y/o Empresas Contratistas que se presenten a la licitación deberán considerarla dentro de su oferta.

4.4     SOBRETAMAÑO

Se aceptará, hasta un máximo de un 5% de sobre-tamaño en una muestra aislada. De existir incumplimiento a esta exigencia el Proveedor deberá reponer el material especificado en un volumen igual al producto del porcentaje superior al 5% máximo de incumplimiento aceptado, multiplicado por el volumen total ofertado. (% mayor al 5% * Vt / 100).

Ejemplo: Si la compra corresponde a 2.000 y el porcentaje de sobretamaño es de un 8 %, se procede de la siguiente forma:

a) 8 % - 5 %= 3 % (superior al % máximo)

b) 3 * 2.000/ 100= 60 m3 (cantidad de material granular a reponer en el Acopio por parte del Proveedor).

4.5     UNIDAD DE MEDIDA

Será el metro cúbico geométrico de material (m3) puesto en el lugar de acopio, según lo solicitado en las especificaciones técnicas. Las cuáles serán medidos topográficamente.

1. PREVENCION DE RIESGOS Y SEÑALIZACIÓN.

La Empresa contratista deberá contemplar permanentemente la señalización de las faenas correspondientes durante el tiempo que duren los trabajos. Cualquier accidente debido a la mala señalización o a la no existencia de ésta, será de exclusiva responsabilidad del proveedor.

Además, el Inspector Fiscal exigirá la mantención del tránsito fluido y procurar la mayor seguridad para los usuarios del camino, y así la prevención de cualquier accidente respecto de los trabajos en curso.

El proveedor deberá comunicar la fecha de inicio de los trabajos a la Unidad de Carabineros más cercana al sitio del acopio, así como después comunicar su término, dejando las constancias correspondientes para tal efecto en la Unidad Policial correspondiente. El incumplimiento de esta medida dará origen a multa según Incumplimientos Operativos.

La empresa o proveedor adjudicado deberá en todo momento respetar las disposiciones del Departamento de Prevención de Riesgo de la Dirección Regional de Vialidad Región de la Araucanía, para cualquier consulta deben contactar a la Prevencionista de Riesgo o su Subrogante, al fono contacto 45-2462105.

1. GENERALIDADES QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA.

El contratista debera adjuntar Anexo 5 “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE RECONOCIMIENTO DE RUTA Y LUGAR DE ACOPIO”, el cual adjuntará a su oferta, formalizando con su firma, teniendo presente lo siguiente:

Debera analizar y evaluar todas las alternativas de conectividad quen se asocien al Acopio, tanto sea: caminos, accesos, alcantarillas, puentes, etc.

Además, deberá visitar el lugar de acopio.

En forma excepcional, el Fisco se reserva el derecho de cambiar el lugar del acopio, por motivos de fuerza mayor, externos a la Dirección de Vialidad. Dentro de los motivos pueden ser, por ejemplo, si el propietario o la comunidad facilitadora del terreno del Acopio se retractara de dicho ofrecimiento, el lugar a convenir con la comunidad y/o propietario si se modifica excepcionalmente por el IF, no debiera alterar las DMT dentro del sector de la comunidad y/o caminos publicos del entorno.

Los Oferentes deberan preparar sus ofertas considerando todos los inconvenientes observados y que para ello represente tanto la ruta de acceso, como el lugar de acopio.

Cualquier daño producido por la maquinaria o personal de la empresa adjudicada a la propiedad en donde se acopie el material adjudicado, será de asumido en su totalidad por la empresa adjudicada, debiendo ser este reparado o subsanado antes del pago de la factura asociada a la adquisición, de lo contrario este pago será retenido hasta que la empresa subsane el daño material causado.

1. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA

Para efecto de trasporte del material granular, el adjudicatario será responsable frente eventuales daños a terceros, a su propiedad, al personal y/u otros.

El Proveedor será el único responsable de todo daño o perjuicio, de cualquier naturaleza,   con motivo de la operación en la entrega de la adjudicación.

1.   COMUNÍQUESE, la presente Resolución de acuerdo a lo indicado en distribución.

1. PUBLÍQUESE, en el Sistema de Información de Compras Públicas.

ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE

DVQ/MWY/JGG/NMC/nmc

DISTRIBUCIÓN:

-          Jefe de U. de CCI, DV. PC. Nelson.medina@mop.gov.cl

-          Jefe de Conservación Provincial, DV Cautín. Victor.acuna@mop.gov.cl

-          Jefe Provincial, DV. Cautín. Jose.gomez.g@mop.gov.cl

-          Jefa de Adquisiciones, DV. Cautín. Nelson.moran@mop.gov.cl

-          Oficina de Partes, DRV. IX. dv.partes.araucania@mop.gov.cl