DRV. IX.  Nº        2557        /

VISTOS:                    Las necesidades del Servicio, las atribuciones que me confiere el D.F.L. MOP Nº 850 de 1997,  la Ley Nº 19.886, el Decreto del Ministerio de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones, el Decreto MOP N° 263/ 2017, que modifica y fija el texto refundido del Decreto N° 1141/2006, que aprueba nuevo reglamento sobre adquisiciones de bienes muebles nacionales y por importación y de contrataciones de servicio, modificado por el Decreto N° 412/2007, ambos del MOP, el Decreto MOP Nº 1141 de 2006 y sus modificaciones, la Resolución Nº 7 Y 8 de 2019 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma Razón y en cumplimiento de las funciones encomendadas por la Resolución Exenta D.V. Nº 3353 de fecha 17.07.2018.

CONSIDERANDO:   1. Que, mediante Solicitud de Compra Nº 6 de fecha 21.08.2019, la Unidad Caminos No Pavimentados de la Provincia de Cautín, solicita la adquisición de material granular canto vivo 1 ½” Comuna de Pitrufquen, para los trabajos de la Unidad de Caminos No Pavimentados de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín.

1. Que, dicha adquisición es fundamental para el funcionamiento de las labores operativas de la Unidad Caminos No Pavimentados de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín.
2. Que, no habiéndose encontrado disponible el servicio requerido en el catálogo electrónico de bienes y servicios ofrecidos en el Portal Mercado Público, en la modalidad de Contratos Marco vigentes, es necesario iniciar el proceso de Licitación Pública correspondiente.
3. Que el análisis de precio es entregado en solicitud de requerimiento N° 6 de fecha 21.08.2019.
4. Que, el financiamiento fue autorizado mediante la Ley de Presupuestos año 2019.
5. Que, de acuerdo a la normativa vigente, se requiere aprobar previamente a la publicación en el Sistema de Información de Compras Públicas, las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas para la realización del proceso de licitación pública ID 4809-77-LE19 para la contratación señalada, en el formato de bases electrónicas exigido por la Dirección ChileCompra.

                                       R E S U E L V O

(EXENTO)

1. APRUÉBENSE, las siguientes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos y Modelo de Contrato, que regirán el proceso de Licitación Pública ID 4809-77-LE19,  para la adquisición de material granular canto vivo 1 ½” Comuna de Pitrufquen, para los trabajos de la Unidad de Caminos No Pavimentados de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, que tienen el siguiente tenor:

1. DISPOSICIONES GENERALES

De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar que: El Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Vialidad, no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.

Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente ambos sexos.

La presente licitación se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº250 de 2004 y sus modificaciones, en adelante D.S. Hda. Nº 250/04, además de lo dispuesto en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, si los hubieren.

1. OBJETIVO DEL SERVICIO

La Dirección de Vialidad solicita ofertas para adquisición de material granular material granular canto vivo 1 ½” Comuna de Pitrufquen, para los trabajos de la Unidad de Caminos No Pavimentados de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, conforme a los requerimientos administrativos y técnicos descritos en las presentes Bases de Licitación.

1. FICHA LICITACIÓN: ID 4809-77-LE19

“La adquisición de material granular canto vivo 1, ½” Comuna de Pitrufquen, para los trabajos de la Unidad de Caminos No Pavimentados de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín”.

1. RESPONSABLE DE ESTA LICITACIÓN

MOP – DIRECCION DE VIALIDAD, Dirección de Vialidad Cautín– La Araucanía – Adquisiciones

1. PRODUCTOS O SERVICIOS

1. CONTENIDOS BASES Y DOCUMENTACIÓN ANEXA

1. Características de la Licitación
2. Organismo Demandante
3. Etapas y Plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
6. Criterios de Evaluación
7. Montos y Duración del Contrato
8. Garantías Requeridas
9. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

1. Características de la Licitación

Nombre de la licitación:

MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO  1 ½”.

Descripción:

La Dirección de Vialidad, en adelante “la Dirección”, invita a presentar propuestas a licitación pública para Adquisición de material granular canto vivo 1 ½” Comuna de Pitrufquen, para los trabajos de la Unidad de Caminos No Pavimentados de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín.

Tipo de licitación: Aplica.

Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE).

Tipo de licitación: No Aplica.

Pública-Licitación Pública igual o superior a 1000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP).

Tipo de licitación: No Aplica.

Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ).

Tipo de Convocatoria:

ABIERTO 

Moneda:

Peso chileno.

Etapas del Proceso de Apertura:

Una Etapa.

Contrato Licitaciones L1 y LE

El contrato se formalizará mediante el envío y la aceptación de la Orden de Compra.

Contrato Licitaciones LP y LQ

Se solicita contrato.

Toma de Razón por Contraloría:

No requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad Ofertas Técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

1. Organismo Demandante

Razón Social:

MOP – DIRECCIÓN DE VIALIDAD CAUTÍN

Unidad de compra:

Dirección de Vialidad Cautín – La Araucanía – Adquisiciones

R.U.T.:

61.202.000-0

Dirección:

Edificio Centro Plaza Prat N° 712, Entre Piso de Temuco

Comuna

Temuco

Región en que se genera la licitación:

Región de La Araucanía

1. Etapas y Plazos

3.1.        Fecha de Publicación de la Licitación:

La Publicación de las Bases de Licitación se realizará dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de total tramitación de la Resolución de Aprobación de las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos, de la Licitación.

En caso de que existan errores de transcripción en la correspondiente Ficha del Portal Mercado Público y estas puedan editarse, el comprador podrá editarlas subiendo una circular aclaratoria como la descrita en el numeral 3.2 siguiente y aumentando el plazo de publicación en 2 días hábiles. En caso de que el cambio no pueda editarse, será necesario revocar dicha publicación y publicar nuevamente las bases de licitación.

3.2.        Preguntas Aclaración Bases:

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la licitación. Asimismo, la Dirección de Vialidad responderá las preguntas ingresadas dentro de 2 días hábiles siguientes a la fecha final de Preguntas.

La Dirección de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este concepto se emita será igual para todos los oferentes y ésta, cumplido el plazo antes señalado, estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.

Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los oferentes.

En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del Reglamento de la Ley de Compras, en cuyo caso se ampliará el plazo de publicación de las bases en 2 días hábiles, para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

3.3.        Fecha de Cierre de recepción de ofertas:

La presentación de ofertas podrá realizarse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la Licitación en el Sistema Mercado Público, en caso de que el plazo de 10 días coincida con un feriado o fin de semana, el cierre será el día hábil siguiente. El cierre de la recepción de ofertas se concretará a las 15:00 hrs. del referido día.

El cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.

En este caso, la adquisición de los bienes solicitados, corresponde a productos de simple y objetiva especificación, por lo que se estima que razonablemente conlleva un esfuerzo menor en la preparación de ofertas, por lo que se disminuyen los días de publicación.

3.4.        Acto de Apertura Técnica y Económica

El acto de Apertura, técnica y económica, se realizará la fecha de cierre de recepción de ofertas. La apertura de las ofertas se concretará a las 15:01 hrs. del referido día y se efectuará a través del Portal, liberándose automáticamente las ofertas, lo que NO requiere la presencia de los oferentes.

Dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica los oferentes podrán efectuar sus observaciones a través del Portal, dichas observaciones en ningún caso serán consideradas en la etapa de evaluación de ofertas.

La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.

3.5.        Fecha de Adjudicación

La adjudicación se concertará a partir de la total tramitación de la Resolución de adjudicación en el caso de licitaciones nomenclatura L1, LE, LP y LQ, esta se concretará a partir de la aceptación de la Orden de Compra aceptada por él proveedor. La Dirección tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles, posteriores a la fecha de trámite de la Resolución de adjudicación, para registrar este hecho en el Sistema Mercado Público.

3.6.        Fecha de Entrega de Soporte Físico

No aplica en la presente licitación.

3.7.        Fecha estimada de firma de contrato

En el caso de licitaciones LP y LQ, el proveedor o empresa adjudicada, deberá presentar el Contrato de acuerdo al modelo que se le enviará al correo que entregue en el Anexo  “Contacto con la empresa”, firmado por el representante legal.  Se debe remitir el contrato a partir del quinto día hábil en que se haya recibido el correo de notificación; el contrato debe firmarse (con lápiz pasta azul) en 4 ejemplares en original, a la oficina de partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, ubicada en Av. Prat N° 712 e/p, de la ciudad de Temuco, con atención a la Sra. Lorena Morales Sobarzo Jefa de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín. En horario de atención de lunes a viernes desde las 08:30 hrs. a las 14:00 hrs.

3.8.        Tiempo estimado de evaluación de ofertas

La evaluación de las ofertas se realizará en un plazo estimado de 10 días hábiles pudiendo ser inferior, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

3.9.        Extensión automática del plazo de ofertas

No aplica para esta licitación.

1.            ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA

Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas:

4.1.        Documentos Administrativos

Anexo Nº 1, Declaración Jurada Simple

Los Participantes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, deberán presentar una Declaración Jurada Simple conforme al modelo en Anexo Nº 1, propuesta en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

Anexo Nº 2, Declaración Jurada Simple, conocimiento y aceptación de Bases Administrativas y Técnicas.

Los Participantes, a fin de verificar que han leído y entendido las bases antes de presentar la oferta, conforme al modelo en Anexo Nº 2, propuesta en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

4.2.        Documentos Técnicos, de plazo y económico

Anexo Nº 3, Anexo Plazo y económico

Los Participantes deberán presentar su oferta de plazo y económica, de acuerdo al modelo en Anexo Nº 3, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

Anexo Nº 4, Anexo Conocimiento de Ruta y Lugar de Acopio

Los Participantes deberán presentar sus ofertas, indicando que conoce el lugar de acopio y su asistencia a la visita de terreno, de acuerdo al modelo en Anexo Nº 4, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

Anexo Nº 5, Anexo Contacto Empresa

Los Participantes deberán presentar sus ofertas, indicando el contacto válido de la empresa, de acuerdo al modelo en Anexo Nº 5, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante legal.

1.         REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO

                        Persona natural:

                        Encontrarse hábil en ChileProveedores.

                        Persona jurídica:

                        Encontrarse hábil en ChileProveedores.

1.        Criterios de Evaluación

            De acuerdo a numeral 9.11 de las presentes Bases de Licitación.

1.        Montos y Duración del Contrato

Estimación en Base a                                 Precio Referencial

Fuente de financiamiento                           Administración Directa 2019.

Contrato con renovación                            No

Monto Total Estimado                                 $   

Observaciones                                          El presupuesto está destinado a financiar el valor de la adjudicación y los impuestos que correspondan.

Duración de Contrato                                 Contrato de ejecución inmediata, según plazo de entrega del material ofertado.

Plazos de Pago                                          A 30 días

                                                               La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de emisión de la respectiva factura. Sin embargo, es requisito previo que los bienes o servicios hayan sido recibidos conformes por la institución compradora.

Opciones de Pago                                      Transferencia Electrónica, Cheque.

Nombre Responsable de Pago                    Lorena Morales Sobarzo

Email Responsable de Pago                        lorena.morales@mop.gov.cl

Nombre Responsable Contrato                    José Espinoza.

Email Responsable Contrato                       jose.espinoza@mop.gov.cl

Teléfono                                                   452-462301

        Prohibición de Subcontratación

         No permite subcontratación. El adjudicatario no podrá subcontratar los trabajos derivados de la ejecución del contrato.

1. GARANTÍAs REQUERIDAS

La garantía que más adelante se detalla, tendrá las siguientes características generales:

8.1.        Garantías de Seriedad de la Oferta

• Para las Licitaciones nomenclatura L1, LE y LP: No aplica.

• Para las Licitaciones nomenclatura LQ: Si aplica.

8.2.        Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

a.           Presentación Física

  En este caso, el oferente, tendrá un plazo de hasta 4 días hábiles desde el envío de la Orden de Compra de Adjudicación de la Licitación, a través del Portal para entregar la garantía de Fiel Cumplimiento, deberá entregar el documento original, en la oficina de Partes de la Dirección de Vialidad Cautín, ubicada el Prat N° 712 E/P de la ciudad de Temuco, en horario de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas., con las siguientes características específicas:

1. Presentación electrónica

            En esta modalidad, los documentos de garantía deberán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberán ser enviados al correo electrónico: lorena.morales@mop.gov.cl, en los mismos plazos respectivos mencionados en la letra a. anterior.

1. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas

9.1.        RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de haber una igualdad de puntajes, la Comisión Evaluadora analizará a los oferentes con igualdad de puntaje y se basará en la siguiente tabla de prioridades:

En caso de persistir el empate, se designará al oferente que presente la mejor evaluación de proveedores de licitaciones anteriores. Este hecho quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el método utilizado.

9.2.        PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.

Para determinar la solicitud de antecedentes omitidos, los revisores de ofertas tendrán en cuenta los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las bases,  siempre y cuando no le confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, sin embargo, si estos forman parte de algún criterio de evaluación los antecedentes No serán solicitado y la oferta se considerará fuera de bases.

Esta situación está establecida como criterio de evaluación.

9.3.        PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.4.        PARTICIPANTES

Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, (en adelante UTP), y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas. Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:

• Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben  presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien  o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas.

Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas.

La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.

9.5.        FORMA DE COTIZACIÓN

Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante “Portal”.

Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.

Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office versión 2007 o anterior, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.

El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:

1. LAS OFERTAS (ANEXOS) DEBEN EMANAR DE QUIEN  O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.

1. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3.3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del D.S. de Hacienda 250/04.

1. En el caso que los precios indicados en el Anexo N° 3, sean diferentes a los ingresados en la Ficha de la Adquisición del Portal, prevalecerán éstos últimos, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.

1. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 6. De estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art. 67 bis, inciso 5°, Decreto Supremo de Hacienda 250/04).

1. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.

1. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos.

1. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora/revisores de ofertas, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y especificaciones técnicas.

1. Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.

9.6.        PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA. 

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl

Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.

9.7.        PRECIOS MONEDAS

Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, combustible, gastos generales  y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.

En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.

Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, la comisión evaluadora evaluará sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.

La adjudicación de la presente licitación, corresponden a los precios de la oferta presentada y adjudicada, los cuales regirán durante la vigencia del contrato de adjudicación.

9.8.        CONTRAPARTE TÉCNICA E INSPECCIÓN FISCAL DEL CONTRATO

La contraparte técnica del contrato estará integrada por un funcionario de la Dirección de Vialidad, el que será designado mediante acto administrativo de la Dirección y le corresponderá velar por el cumplimiento de los aspectos administrativos establecidos en el mismo. En caso de que la Contraparte Técnica sea integrada por personal a honorarios, esto deberá ser fundamentado, debiendo tener tales servidores la calidad de agentes públicos, y contemplar además en su contrato la tarea de integrar contrapartes técnicas. Lo anterior sin perjuicio de las labores de supervisión realizadas por el Programa de Fiscalización.

El adjudicatario deberá otorgar libre acceso a la Contraparte Técnica a la documentación y registros relacionados con la operación de lo contratado y, en general, a todos los antecedentes que sean necesarios para su labor de supervisión del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato.

El cumplimiento de la normativa legal, reglamentaria y de otra índole de competencia u otro organismo que corresponda, será responsabilidad exclusiva del adjudicatario.

Para efectos de requerimiento de información y otros relacionados con la supervisión de los aspectos establecidos en el contrato de adjudicación, cualquiera de los profesionales que integren la contraparte, podrá actuar en forma indistinta (en caso de corresponder).

La Contraparte Técnica será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo, asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del contrato que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:

• Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a: Aprobación de Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, contrato firmado, fotocopia de la garantía de fiel cumplimiento, oferta del proveedor, garantías, pólizas de seguro, Resolución que designa Inspector Fiscal, entre otros.
• Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidad a las respectivas etapas y autorizar los pagos.
• Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estricto cumplimiento de los requerimientos señalados en las Bases.
• Determinar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitar la aplicación de las sanciones y multas en caso que corresponda su aplicación.
• Llevar una planilla de control para dejar constancia de las actividades comprometidas que puedan verse afectadas a no pagos o a multas.

9.9.     EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA.

En el caso de las licitaciones L1 y LE las ofertas serán evaluadas solo por el funcionario designado para tal efecto por el Jefe Provincial de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, mediante resolución fundada.

Las ofertas para las licitaciones LP y LQ, serán evaluadas por una Comisión Evaluadora, compuesto por al menos tres funcionarios de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. La Comisión Evaluadora podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes, para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.

La Comisión Evaluadora tomará conocimiento de la información de mercado obtenida para la confección de las correspondientes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la presente adquisición, señalada en el artículo 13 ter del Decreto Supremo de Hacienda N°250/04.

9.9.1.    Procedimiento de Evaluación

1. La Comisión Evaluadora, recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

1. La Comisión Evaluadora podrán proponer declarar inadmisibles:

• Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en el numeral 9.11.4 de estas bases de licitación en el caso de las UTP y con la presentación de los ANEXOS N° 2 y 3, indicados en el numeral 4 por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en los puntos 3.2 y 9.2 (Derecho a solicitar Aclaraciones y Antecedentes) de estas bases de licitación.
• Las ofertas que no acompañen la garantía de Fiel Cumplimiento, en los términos señalados en el numeral 8.2.

1. La Comisión Evaluadora, propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:

• Cuando no se presenten ofertas o
• Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.

Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

1. La Comisión Evaluadora efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.10 de las presentes bases de licitación.

1. La Comisión Evaluadora tendrá el plazo señalado en el numeral 3.8., para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.

1. La Comisión Evaluadora rechazará la(s) oferta(s) que no cumpla(n) con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.

9.10.      Factores de Evaluación

Consiste en determinar aquellas ofertas que cumplan con las bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y aclaraciones de esta licitación si las hubiere, quedando eliminadas del proceso, aquellas que no las cumplan.

La Comisión, tomará conocimiento que  los oferentes han ingresado sus ofertas al Portal www.mercadopublico.cl y entregado todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las Bases que rigen la propuesta, respecto al cumplimiento por parte de los oferentes.  Las ofertas que presenten incumplimiento en los aspectos administrativos o de especificaciones, se les solicitaran los antecedentes a través del Foro Inverso, En caso que los antecedentes faltantes formen parte de un criterio a evaluar, estos no serán solicitados y la oferta será declarada fuera de bases, según pto. 9.2.

Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:

Evaluación Económica: 60%

Evaluación Plazo: 10%

Evaluación Cumplimiento Plazo de Entrega: 30%

El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.

9.11.      EVALUACION:

9.11.1.       Evaluación Económica 60%:

El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:

((Precio neto mínimo ofertado/Precio neto de la oferta) X 100) x 0.60

9.11.2.       Evaluación cumplimiento plazo de entrega: 30%

La evaluación Cumplimiento Plazo de Entrega tendrá una ponderación de 0.30.

Para mayor equidad y transparencia la Unidad de Gestión y Control empleará una planilla para evaluar el seguimiento y comportamiento de los “proveedores de material granular” con el fin de mejorar el servicio y entrega del material granular cotizado.

Esta planilla evaluará a los proveedores nuevos, con nota 7 (Proveedor nuevo: que se adjudique y entregue por primera vez una licitación de material granular o que no se haya adjudicado licitaciones en los últimos 2 años anteriores a la licitación en que está ofertando). De esta manera los proveedores tendrán una nota en este criterio de evaluación.

Al proveedor que se haya adjudicado licitaciones dentro de los 2 últimos años anteriores a la licitación en la que oferta, se le considerará la nota asociada a la entrega de material granular de la última licitación que se adjudicó, por lo que, esta nota tendrá directa relación con el cumplimiento del plazo de entrega.

En caso, que una empresa o proveedor se adjudique más de una licitación, es decir, que el plazo de entrega de las licitaciones coincida en la fecha de entrega, ya sea en la totalidad de días de entrega o en un número inferior, la Nota de Cumplimiento se obtendrá promediando las notas de todas licitaciones adjudicadas y que cumplan con la condición de ser inmediatamente anteriores a la licitación en que se presenta la oferta.

La planilla de cumplimiento a utilizar en el año 2019, será el cuadro de cumplimiento año 2018.

Para el cálculo de  la nota correspondiente al Cumplimiento del Plazo de entrega, se le aplicará la siguiente fórmula para el cálculo de descuento de la nota por cada día de atraso.

Nota Ev. = 7,0 – 0,25*n

Donde n, es el Número de días de atraso en la entrega del material granular.

Fórmula de evaluación:

El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:

((Nota proveedor evaluado/Nota máxima proveedores participantes) X 100) x 0.30

9.11.3.       Evaluación Plazo: 10%

Las empresas deberán presentar plazo de respuesta, es decir entrega del material granular según la siguiente tabla:

El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:

((Plazo mínimo ofertado/Plazo de la oferta) X 100) x 0.10

Si la oferta está fuera de los rangos de plazo descritos en la tabla de plazos, LA OFERTA SERA CONSIDERADA FUERA DE BASES.

9.11.4.        Documentos solicitados:

a)    Anexos solicitados:

En el caso de no presentar el anexo 1 y 5 estos podrán ser solicitados a través del Foro Inverso para aceptación de la oferta, sin embargo, en caso de no ser entregados a través de foro inverso el anexo solicitado la oferta será declarada fuera de bases.

EN EL CASO DE NO PRESENTAR EL ANEXO 2 y 3 ESTOS NO SERÁN SOLICITADOS Y LA OFERTA SERÁ DECLARADA FUERA DE BASES.

b)    Licencia de Laboratorista Vial

La empresa deberá subir a la oferta de la Licitación la Fotocopia Legalizada ante Notario de la Licencia de Laboratorista Clase C Vigente, además, el Laboratorista debe tener 2 años de experiencia como mínimo, en caso de existir prorroga de licencia, la fotocopia  también debe ser Legalizada ante Notario. De NO adjuntar el antecedente solicitado, la oferta será declarada fuera de Bases y se procederá a readjudicar al proveedor o empresa que se encuentre en segundo lugar del acta de evaluación y así sucesivamente siempre que las ofertas convengan al Interés Fiscal.

c)    Visita a Terreno

Los oferentes deberán asistir a visita en terreno de carácter obligatorio a realizarse el tercer día hábil posterior a la publicación de la licitación. En caso de NO asistir, la oferta será declarada fuera de bases.

Para ello, como ministro de fe participara con el acta correspondiente el Jefe de Conservación de la Provincia de Cautín o su subrogante, los representantes de las empresas interesadas y el Inspector Fiscal respectivo; si el Inspector asignado, no pudiese asistir, en su remplazo asistirá un funcionario designado para tal efecto por el Jefe Provincial de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, a través de Correo electrónico dirigido al Jefe de Conservación o su subrogante, según corresponda. Los asistentes deben completar el acta de asistencia con el nombre y RUT de la empresa a la cual representan.

Se constituirán en terreno para la visita, en horario continuado desde las 10:00 hrs. am a las 12:00 pm., se deja constancia que el acta se cerrará a las 12:00 pm., con la firma de la comisión por parte de la Dirección de Vialidad.

La oferta presentada deberá considerar dentro de sus costos todo lo expuesto en la visita a terreno, que involucre la preparación de cancha, y todo lo que considere incidente en el desarrollo de la entrega del acopio.

El acta será subida en adjuntos de la licitación con los nombres y firmas de los asistentes.

9.12.            CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los revisores podrá solicitar a través del Foro disponible en el Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.

Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, siempre que no se vulneren el principio de igualdad de los oferentes ante las bases ni se otorgue una situación de privilegio a alguno de los oferentes.

Desde la fecha de publicación en el Portal, de la resolución que designa a los integrantes de la comisión de evaluación y hasta la adjudicación, la comisión evaluadora sólo podrá mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.

9.13.           DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.

9.14.      DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES

No aplica para esta Licitación

9.15.      ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.

La adjudicación de la licitación corresponderá a los precios ofertados, los que se mantendrán durante la vigencia del contrato de adjudicación.

La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad. Formarán parte integrante de esta Resolución: las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.

Para las licitaciones L1 y LE el contrato se concretará, a través del envío y aceptación de la Orden de Compra asociada a la licitación.

En el caso de licitaciones LP y LQ, el proveedor o empresa adjudicada, deberá presentar el Contrato de acuerdo al modelo que se le enviará al correo que entregue en el Anexo “Contacto con la empresa”, firmado por el representante legal.  Se debe remitir el contrato a partir del 4 día hábil en que se haya recibido el correo de notificación; el contrato debe firmarse (con lápiz pasta azul) en 4 ejemplares en original, a la oficina de partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, ubicada en Av. Prat N° 712 e/p, de la ciudad de Temuco, con atención a la Sra. Lorena Morales Sobarzo Jefa de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín o su Subrogante.. En horario de atención de lunes a viernes desde las 08:30 hrs. a las 14:00 hrs.

En caso de el Adjudicado sea Persona Jurídica deberá adjuntar escritura Pública de constitución y el Anexo en que nombre al representante legal que firma el contrato (estos documentos deben ser firmados ante notario). En caso de que estos documentos estén subidos a la Plataforma de Chileproveedores estos serán descargados por la Dirección de Vialidad.

Para las licitaciones LP y LQ la orden de compra se enviará al proveedor adjudicado, posterior a la recepción del documento de garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y del Contrato firmado por parte del adjudicado y demás documentos solicitados. Posterior a esto y a la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicado, se entenderá como finalizado el proceso de adjudicación.

9.16.      ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES Y COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Documentos a adjuntar junto a la firma de contrato:

1. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales  (F:30 emitido por la Inspección del Trabajo), del mes anterior a la adjudicación. (Se debe entregar junto con el Contrato).

1. Anexo, Declaración Jurada Simple Saldos Insolutos de Remuneraciones. Firmado por el Representante Legal.

1. La entrega de estos 2 documentos, es un requerimiento legal, por lo que es requisito para contratar. De no ser presentados la adjudicación será desestimada.

Tiene como plazo de entrega 5 días hábiles a partir del envío del correo de notificación de adjudicación (en el caso de licitaciones LP y LQ). Para las licitaciones LE el plazo de entrega de estos documentos es de 4 días hábiles a partir del envío de la Orden de Compra de Adjudicación; los antecedentes se deben entregar en la oficina de partes de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, ubicada en Av. Prat N° 712 e/p, de la ciudad de Temuco, con atención a la Jefa de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín o su Subrogante, según corresponda. En horario de atención de lunes a viernes desde las 08:30 hrs. a las 14:00 hrs.

9.16.1.       Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto

En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:

• En caso que el proveedor adjudicado no entregue el Formulario F:30 y la Declaración Jurada Simple Saldos Insolutos de Remuneraciones ambos formados por el Representante Legal de la Empresa adjudicada.
• En caso que el proveedor se desiste de firmar el contrato.
• En caso que el proveedor adjudicado no acepte orden de compra. Además, su calificación en la planilla de cuadro de cumplimiento de plazos de entrega, será Nora 1, durante el plazo de un año calendario a contar del envío de la Orden de Compra en el caso de Licitaciones LE y  de la notificación de la adjudicación vía correo electrónico para las licitaciones LP y LQ.
• Si el oferente adjudicado no entrega la garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato dentro del plazo establecido por Bases según punto 8.2.
• Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl
• Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.

Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante, lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.

• Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las BA.
• La Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.16.4, de estas BA.

9.16.2.       NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA

La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad publique en Mercado Público, envíe al proveedor adjudicado la Orden de Compra asociada a la licitación con la Resolución objeto de la notificación.

Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar en plazo máximo de 24 horas posteriores a la fecha de envío de la respectiva orden de compra remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, la Dirección de Vialidad podrá cancelar dicha orden de compra. En caso que el proveedor no aceptare la orden de compra, luego de transcurridas las primeras 24 horas desde el envío de la misma por parte de la Dirección de Vialidad; previa cancelación de la Orden de Compra, se reserva el derecho de readjudicar la licitación al proveedor que se encuentre en segundo lugar en la tabla de evaluación y así sucesivamente, siempre que las ofertas convengan al interés fiscal.

9.16.3.       MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.

La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes al cumplimiento del plazo de presentación de preguntas.

9.16.4.       READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

La Dirección de Vialidad podrá readjudicar la Licitación en los siguientes casos:

• Que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato.
• Que el proveedor adjudicado no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato adjudicado en el plazo establecido.
• Que el proveedor adjudicado no acepte la Orden de compra.
• Que el proveedor adjudicado no establece comunicación para coordinar las actividades de entrega del acopio con el Inspector Fiscal. Dentro de los 3 días posteriores a la notificación de la Orden de Compra.
• Que el proveedor adjudicado no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases.
• Que el proveedor adjudicado, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento.
• Que el proveedor adjudicado habiendo comenzado a entregar el material granular canto vivo paralice la entrega sin causa justificada, es decir sin haberlo informado a la Inspección Fiscal. (Se deja constancia que la causa de la paralización debe ser autorizada por la Inspección Fiscal, mediante un informe, de lo contrario la causa expuesta por el proveedor adjudicado se considerara injustificada) aplicándose el Pto. 9.20 letra a).

En todos los casos descritos anteriormente la Dirección de Vialidad podrá readjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente, siempre que estas convengan al interés fiscal.

9.17.                  CESIÓN DEL CONTRATO

La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.

9.17.1.       GESTIÓN DEL CONTRATO

Firma del Contrato

De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.

Habilidad de proveedores en caso de compras con entrega inmediata

La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Habilidad de proveedores en caso de contratación de servicios de ejecución en el tiempo

La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.

Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario deberá presentar documentación que acredite el pago de las obligaciones laborales y previsionales para el pago correspondiente.

Evaluación de proveedores

La Dirección de Vialidad, evaluará antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.

Los factores a medir, son:

Oportunidad de entrega

Calidad

Cumplimiento especificaciones técnicas

Desempeño en general

9.18.                  DE LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO

La Dirección de Vialidad,  podrá aplicar sanciones por incumplimientos de contrato, faltas operativas o faltas administrativas en la ejecución del contrato, y que provoquen retardos y/o paralización en la ejecución del contrato por cada día de atraso en la entrega de los servicios o productos adquiridos, y/o fiscalización de servicios que no hayan sido efectivamente entregados, o modificaciones no autorizadas en la entrega de los servicios o productos adquiridos, y/o no mantener documentación al día.

9.18.1.       Procedimiento para Aplicación de Multas

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas por parte de la Dirección de Vialidad, ésta mediante carta certificada del Inspector Fiscal le notificará por oficio al adjudicatario, vía correo electrónico la multa aplicada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para solicitar una reconsideración a la medida al Director Regional de Vialidad Región de la Araucanía con copia al Inspector Fiscal, y efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Si el adjudicatario hubiera presentado solicitud de reconsideración en tiempo y forma, la Dirección de Vialidad tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles a contar de la recepción de la misma, para rechazarla o acogerla, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante resolución o acto administrativo, el cual deberá ser notificado al adjudicatario, personalmente o por carta certificada.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

 Contra la resolución final que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos en la Ley 19.880, Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.

9.18.2.        Procedimiento de Cobro de Multas

La multa producirá sus efectos una vez resuelto los recursos pertinentes, o haya vencido el plazo de su interposición sin que se hayan presentado. Desde ese momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.

El monto de las multas será rebajado del pago total de la factura asociada a la adquisición.

De las multas, será responsable directo y en forma indelegable el proveedor adjudicado del fiel cumplimiento de todos los aspectos que involucra la buena ejecución del contrato, en el caso de servicios, incluido los relativos a las materias laborales y previsionales de quienes intervengan en la ejecución del contrato adjudicado.

Los detalles de las Multas para todo el contrato serán aplicados en U.T.M.

El valor a considerar de la UTM, será el valor de la UTM del mes en que se presentó el incumplimiento.

Será responsabilidad del Inspector Fiscal llevar un control sobre la sumatoria de las multas aplicadas durante el desarrollo de la entrega del acopio ya que la totalidad de estas no podrán superar el 10% de la totalidad del monto adjudicado.

En caso de que el monto asociado a multas llegue al 10% de la totalidad del monto adjudicado, el Inspector Fiscal deberá notificar mediante carta certificada a la empresa adjudicada el término anticipado de contrato por incumplimiento según punto 9.20, de las Bases Administrativas y hacer efectivo el Documento de Garantía por Fiel Cumplimiento presentado por la empresa. Además, de solicitar el retiro del material acopiado hasta ese momento, se deja constancia que cualquier gasto producido producto del incumplimiento será de cargo exclusivo de la empresa adjudicada.

Las multas podrán ser imputadas y descontadas del valor total de la factura sin perjuicio del cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento.

El Inspector Fiscal, deberá informar por escrito en el acta de recepción conforme al Área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad, para que el documento de pago sea derivado a la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los demás documentos que respaldan el pago del servicio o adquisición contratada, para que sea esta quien realice el procedimiento de cobro de la multa, en caso de estas existan.

9.18.3.       Tipos de Multas

La Dirección de Vialidad, estará facultada para aplicar sanciones por incumplimientos de contrato, definiéndose en dos tipos de multas según se detalla:

9.18.3.1.             Incumplimientos Administrativos, y sus multas

EL INCURRIR POR SEGUNDA VEZ EN LOS INCUMPLIMIENTOS SEÑALADOS, SERÁ CAUSAL DE TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el proveedor estará obligado a continuar con el desarrollo normal del acopio, a no ser que el Inspector Fiscal cambie la instrucción.

9.18.3.2.             Incumplimientos Operativos

Se entenderá especialmente por incumplimiento Operativo, el haber incurrido en alguna de las siguientes infracciones:

Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el proveedor estará obligado continuar con el desarrollo normal en la entrega del acopio, a no ser que el Inspector Fiscal cambie la instrucción.

9.18.3.3.             Sanción

En todos los casos descritos en el punto 9.18.3.1 y 9.18.3.2, el proveedor adjudicado que presente los incumplimientos, le será descontado un 10% del puntaje o Nota final que obtenga en las evaluaciones de las licitaciones que se presente dentro del periodo de 1 año, a partir de la fecha de la resolución de adjudicación en la que presento el incumplimiento que obligó a la Dirección de Vialidad a Readjudicar la Licitación, esto como medida de sanción.

Las multas y sanciones serán informadas por la Inspección Fiscal a la Dirección de Contabilidad y Finanzas, a través del Acta de Recepción Conforme adjunta a la factura que corresponda y descontadas del pago de la factura por la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas.

La UTM a considerar para el cálculo de multas, será la del mes en que se presenta el incumplimiento.

9.19.                  VIGENCIA DEL CONTRATO

El plazo de duración del Contrato de adjudicación será hasta que se recepcione conforme lo adjudicado y a partir de la total tramitación de la resolución que los adjudica. Sin perjuicio del punto 9.20 de las Bases Administrativas.

9.20.                  MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO

El Contrato de adjudicación podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas, contenido en el D.S. Hda. N° 250/04:

a)    Término anticipado y unilateral del contrato:

Se aplicará la sanción de término anticipado y unilateral del contrato de adjudicación, previo proceso administrativo, en el caso de que se verifique cualquiera de los incumplimientos de contrato que se indican a continuación:

• No acusar recibo de la fecha, hora y lugar de la entrega de terreno informada por el Inspector Fiscal, esto según especificaciones técnicas, numeral 1.2.
• La cesión del contrato o la subcontratación del servicio.
• Que la sumatoria de todas las multas asociadas sea igual o superior al 10% de la totalidad del monto adjudicado.
• Interrupción de la entrega del material granular canto vivo, sin causa justificada, por más de 3 días consecutivos. (se aplicara el pto. 9.18 de las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas).

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Inspección Fiscal, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad, que emita el acto administrativo correspondiente e informarlo al adjudicatario mediante carta certificada.

En caso de aplicarse el punto 9.20.a, Término anticipado de contrato de adjudicación, la Dirección de Vialidad por razones de interés público y buen servicio, podrá readjudicar la licitación, según el pto. 9.16.4 llamar a un nuevo proceso de licitación o realizar la contratación directa para el otorgamiento del servicio o la nueva adjudicación, en los mismos términos establecidos en estas Bases.

De aplicarse alguna de las causales de término anticipado de contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento, en caso de existir y a la aplicación de una multa en caso de corresponder.

La medida de término anticipado autorizará a la Dirección de Vialidad para hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que se hubiere otorgado, cuando se produzca por alguna de las causales imputables al prestador, en los términos dispuestos por el artículo 72 del Reglamento de Compras Públicas.

Todos aquellos incumplimientos, que estas bases señalen como causal de término anticipado del contrato.

9.20.1.       Procedimiento Previo a la Declaración de Término Anticipado del contrato (solo APLICABLE a servicios)

La Dirección de Vialidad podrá poner término al contrato mediante notificación por escrito, en el caso de compras a penas se evidencie el incumplimiento y en el caso de servicios con una anticipación de 30 días corridos.

Por término anticipado de contrato, por parte de la Dirección de Vialidad la IF, deberá aplicar, las multas, sanciones y cobro de garantías que correspondan. El material granular entregado hasta ese momento será valorizado de acuerdo al valor ofertado por el proveedor, la valorización resultante será imputado a las multas cursadas, de existir un saldo a favor del proveedor, la Dirección de Vialidad procederá a pagar la diferencia.

Para proceder al pago se deberá contar con el certificado de laboratorio, topografía, el informe del Inspector Fiscal y el acta de recepción por parte de la Comisión.

La Dirección de Vialidad podrá hacer efectiva la boleta de garantía correspondiente en el caso de comprobarse incumplimiento del contrato, la empresa adjudicada no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.

9.21.                  CONDICIONES DE PAGO

La emisión de la factura deberá realizarse el mismo día o con fecha posterior a la Recepción del Acopio por parte de Comisión de la Dirección de Vialidad teniendo adjunto y aprobado el certificado de laboratorio el cual confirme la calidad de lo solicitado y el informe de topografía, el cual confirma la cantidad de lo solicitado.

Es requisito que para la emisión de la factura el proveedor adjudicado haya aceptado la Orden de Compra asociada a la licitación en la Plataforma Mercado Público.

De no encontrase emitidos el certificado de laboratorio y el informe de topografía el documento tributario será rechazado. En caso de emitir la factura con anterioridad a la fecha de Recepción de la Comisión, aunque se encuentren emitidos a conformidad el certificado de laboratorio y el informe de topografía, se procederá a aplicar multa según el pto. 9.18 de las presentes Bases Administrativas.

Si el proveedor adjudicado decide facturar y no se han cumplido los requerimientos antes señalados, se procederá a rechazar la factura al SII, debiendo el proveedor facturar nuevamente cuando corresponda y a emitir una Nota de Crédito por la factura rechazada.

En caso de proceder la facturación esta deberá detallar el material adquirido, detallando la cantidad de M3, el tipo y el precio del material, detallando además las guías de despachos asociadas, las que se deben anexar para respaldar el pago.

El pago al proveedor se realizará dentro los 30 días posteriores a la emisión de la factura, previa recepción conforme. Las facturas electrónicas al momento de su emisión deben ser enviadas a:

• correo electrónico mop_dte@paperless.cl, indicando en las “Referencias” el código y la unidad de pago

ü  1140-región 09-Dirección de Vialidad Cautín. Atención Sra. Lorena Morales Sobarzo.

La Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 7 días corridos para efectuar la admisión del documento tributario, contados desde la fecha de emisión del documento tributario. En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo a lo que establece la ley.

El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:

Razón Social: MOP – Dirección de Vialidad Cautín

Dirección: Prat 712, Entrepiso - Temuco

RUT: 61.202.000-0

Giro: Servicio Público

En caso de que el proveedor requiera el depósito de su pago, deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP.

El adjudicatario, junto con la factura emitida, deberá adjuntar el Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales  (F:30-1), desfasado en un mes con respecto de la fecha de emisión de la factura.

9.22.                  SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 

Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados al Inspector Fiscal, quién lo enviará, si fuere necesario, a la Subdirección correspondiente para su resolución o para que se someta a la consideración del Director de Vialidad Región de la Araucanía, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.

La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.

Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá  en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.

9.23.                  MODIFICACIONES

           No aplica.

9.24.                  DOMICILIO

Para todos los efectos legales de este contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Temuco, y prorrogan la competencia a los tribunales de su jurisdicción.

9.25.                  INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN

Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

9.26.                  CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

a)    El CONTRATISTA y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.

b)    El CONTRATISTA,  durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas  en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)     Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el CONTRATISTA pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)    El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)    En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el CONTRATISTA como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR

DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE CAUTÍN

REGIÓN DE LA ARAUCANÍA

1. ALCANCES Y OBJETIVOS GENERALES DEL DESARROLLO DEL ACOPIO.

La Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, requiere adquirir material granular canto vivo de 1 ½” para dar cumplimiento al Programa de la Unidad de Caminos No Pavimentados, de acuerdo a los requerimientos de las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

Si la Empresa adjudicada, posterior al envío de la Orden de Compra dentro del plazo 3 días hábiles, no se comunica con el Inspector Fiscal, se procederá a desestimar la adjudicación y a cobrar el documento de garantía de Fiel Cumplimiento en caso de estar entregado.

El Inspector Fiscal deberá informar al Área de Adquisiciones de la solicitud de desistimiento de la adjudicación al mismo tiempo que ésta debe ser solicitada al Jefe Provincial. Esta determinación le será informada a la Empresa mediante carta certificada.

Se adjudicará al segundo oferente y así sucesivamente siempre que convenga al interés fiscal, previo informe del IF, cualquier reclamo posterior del proveedor no tendrá ningún efecto ni consideración sobre esta materia.

ACTIVIDADES DEL ACOPIO:

Todos los días de plazo a considerar serán días hábiles.

El proveedor adjudicado no podrá dar inicio a los trabajos preparación de cancha y entrega del material granular, sin la firma del Acta de Entrega de Terreno  Preparación de Cancha, por parte del Inspector Fiscal, a continuación se nombran algunas actividades relevantes del desarrollo del Acopio:

1.1 Entrega de terreno previa preparación de cancha          

El IF de acuerdo a las E.T. estando autorizado por escrito el uso del terreno, (estando libre de malezas y con la superficie apta para el acopio) solicitará la línea de tierra al área de topografía en un plazo no superior a 3 días hábiles. De  existir inconvenientes de fuerza mayor, esto será comunicará por escrito a la Empresa.

1.2 Entrega de terreno      

El IF de acuerdo a las E.T., en un plazo no superior a 3 días hábiles a contar de la notificación de la Orden de Compra a la empresa adjudicada (según anexo de contacto empresa), se realizará por escrito la entrega de terreno; los asistentes serán el Inspector Fiscal, Representante de la Empresa adjudicada (según anexo de contacto empresa) y el Jefe de la Unidad solicitante. Todos los asistentes deberán firmar el documento del “Acta de Entrega de Terreno”.

1.3 Actividades del Acopio

Preparación de cancha:

La empresa adjudicada deberá considerar dentro de sus costos la preparación de la cancha del lugar de acopio.

Visita a terreno:

Para esto deberá asistir a visita en terreno de carácter obligatorio a realizarse el tercer día hábil posterior a la publicación de la licitación.

Para ello, como ministro de fe participara con el acta correspondiente el Jefe de Conservación de la Provincia de Cautín o su subrogante, los representantes de las empresas interesadas y el Inspector Fiscal respectivo; si el Inspector asignado, no pudiese asistir, en su remplazo asistirá un funcionario designado para tal efecto por el Jefe Provincial de la Dirección de Vialidad Provincia de Cautín, a través de Correo electrónico dirigido al Jefe de Conservación o su subrogante, según corresponda. Los asistentes deben completar el acta de asistencia con el nombre y RUT de la empresa a la cual representan.

Se constituirán en terreno para la visita, en horario continuado desde las 10:00 hrs. am a las 12:00 pm., se deja constancia que el acta se cerrará a las 12:00 pm., con la firma de la comisión por parte de la Dirección de Vialidad.

La oferta presentada deberá considerar dentro de sus costos todo lo expuesto en la visita a terreno, que involucre la preparación de cancha, y todo lo que considere incidente en el desarrollo de la entrega del acopio.

El acta será subida en adjuntos de la licitación con los nombres y firmas de los asistentes.

Las ofertas de las empresas que no se presenten a la visita a terreno serán consideradas fuera de Bases.

La empresa adjudicada deberá comenzar con la preparación de cancha al 3° día hábil de recibir la notificación de la Orden de Compra.

La preparación de cancha No aplica en caso que el lugar de acopio sea un recinto Fiscal de la Dirección de Vialidad.

1.4 Desarrollo de acopio

Este ítem contempla la producción, selección, carguío, transporte y depósito del material en forma de acopio puntual, de acuerdo a lo definido por el Inspector Fiscal en la figura 1.1.   Para ello el proveedor deberá considerar dentro de sus costos el uso de maquinaria adecuada, para esta operación, la no aceptación de llevar la maquinaria y tener atrasos en esta medida, será multado con 3 U.T.M diaria por cada día de atraso.

Una vez informado el término del acopio por parte de la empresa al IF, la empresa deberá mantener la maquinaria en el lugar de acopio hasta que sean entregados, conforme el certificado de Laboratorio de Vialidad y el Informe de Topografía. (Este gasto debe ser considerado por la empresa adjudicada dentro de sus costos).

En caso de que la empresa adjudicada decida no dejar la maquinaria, esta deberá estar disponible al momento en que la IF solicite la corrección del volumen del material granular.

1.5   Daños lugar de trabajos 

Los daños externos que se ocasionen por la ejecución de los trabajos respecto al deterioro de cercos, intervención de terceros, plataforma de caminos, daños a elementos del entorno circundante al acopio, daño ambiental, o cultural (comunidades aledañas al lugar del acopio), etc., serán de exclusiva responsabilidad del proveedor a cargo de las faenas. De producirse alguna de las situaciones anteriormente descritas, el proveedor o la empresa adjudicada, dispondrá de un plazo de 10 días para subsanar la situación, de lo contrario la Dirección de Vialidad podrá hacer efectivo el documento por Garantía de Fiel Cumplimiento.

1.6   Consideraciones de la medición de acopio:

Para la conformación del acopio de material granular, este deberá ser de forma homogénea y geométrica según lo indican las figuras 1.1 y 1.2, que corresponden  aproximadamente a un tronco de prisma de base superior lo más plana posible, para facilitar la medición por parte del personal de topografía.  

Se debe dejar claro que se trata de una compra de material granular ordenado en forma homogénea, y que en ningún caso se trata de material compactado, por lo tanto el servicio no reconocerá, ni aceptará reclamos por parte del contratista, que indiquen esponjamiento  superior al 3%, por lo tanto el proveedor deberá considerar dentro de su oferta económica, al momento de presentarse a la propuesta, contar con la maquinaria adecuada, como cargador frontal, excavadora o retroexcavadora, para la conformación del acopio, teniendo en cuenta la superficie de terreno. (Remitirse a la tabla de Esponjamiento).

                                                                                                            INCORRECTA

    Figura F1.1.    

Otros ejemplos de formas de acopio de material granular:          

Fig. 1.2  Correcta

Nótese en estas figuras en 3D de acopios reales, como se ha dejado una cara superior plana a efecto de ayudar al control topográfico.

1.7       RECEPCION VOLUMETRICA DEL MATERIAL

La entrega del acopio del material granular homogéneo se ejecutará de acuerdo a lo indicado por el Inspector Fiscal, conformando una sección de tronco de prisma de base superior plana, que facilite al personal tomar los puntos que permitan  una cubicación más ajustada a la realidad, tomado del nivel del terreno (línea de tierra), por parte de la Unidad de Topografía del Depto. de Proyectos de la Dirección de Vialidad Región de la Araucanía, de esta forma evitar posteriores malentendidos que puedan afectar los intereses tanto del proveedor como del Servicio.  Se reitera que todo lo que se entierre de material granular bajo la rasante deberá el proveedor considerarlo dentro de sus costos.

Se deja presente que cuando el saldo faltante sea superior a 400 m3, del cálculo realizado por la Dirección de Vialidad, el I.F. solicitará al Área de Topografía sea medido por este medio.  Cuando sea igual o inferior a esta cantidad se hará por un Cardcheker, designado por el IF.  Se deja establecido que deberá estar presente el I.F. y el representante de la empresa (según anexo de contacto) cuando comience este trabajo para entregarle las instrucciones correspondientes. El cardcheker cubicará cada camión que llegue rasado y sea aceptado para acopiar el material, los camiones que lleguen sin la cubicación total del camión serán devueltos a la planta de la empresa, por el funcionario representante del IF.

El cardcheker deberá entregar a la IF como medio de respaldo de lo recibido, fotografías y los formularios de control correspondientes correctamente foliados.

La diferencia de volumen que exista deberá ser entregada por parte del proveedor adjudicado dentro del plazo que le asigne el Inspector Fiscal. El cálculo de dicho plazo será calculado por regla de tres simple, en consideración al plazo formal de entrega que tiene el proveedor adjudicado.

Este plazo será informado de forma escrita por parte del Inspector Fiscal al proveedor adjudicado, comenzando a regir al día siguiente de la notificación.

Se deja expresamente establecido, que, una vez aceptada la Orden de Compra, el proveedor acepta todas las condiciones impartidas tanto en las Bases Administrativas como Especificaciones Técnicas.

Todo material que quede por debajo de la Línea de tierra,  deberá ser considerado dentro de los costos del proveedor adjudicado, si así fuese el caso, ya que los funcionarios de topografía, no consideraran este porcentaje dentro de sus cálculos.

1.8       Atrasos sobre el plazo ofertado por el proveedor del acopio y plazos de entrega:

Una vez cumplido el plazo ofertado en la licitación por parte del proveedor en todos sus aspectos, el I.F. cursará multa, remitirse al punto 9.18.3.2.- Incumplimientos Operativos.

a)            PLAZOS DE ENTREGA

Las empresas deberán presentar plazo de respuesta, es decir, la entrega del material granular según la siguiente tabla:

La oferta de plazo debe estar dentro del rango de plazos establecidos en la tabla anterior, de estar la oferta de plazos fuera de este rango, la oferta será considerada fuera de Bases.

1.9    Instrucciones generales impartidas por el Inspector Fiscal.

El proveedor adjudicado deberá cumplir las instrucciones de la Inspección Fiscal, las que se impartirán mediante correo electrónico u otro medio establecido por escrito (manifold en triplicado) y seran dirigidas al contacto individualizado en el Anexo de Contacto, entregado en la oferta del proveedor adjudicado.

De no cumplir con lo indicado por el Inspector Fiscal, este emitirá un informe para la aplicación de una multa de incumplimiento por 2 U.T.M. (la UTM a considerar es la del mes en que se presenta el incumplimiento), por cada falta, informando de esta medida por escrito a la Empresa cuando se aplique la multa, la empresa podra realizar los descargos por el mismo medio argumentando la justificación para el desestimiento de la multa por parte del IF. La IF podra desistir de la aplicación de la multa en base a los antecedentes entregados o de la aplicación de la misma por considerar que los respaldos entregados por la empresa no justifican el incumplimiento.    

1. Laboratorio de Vialidad

1. Condiciones del Muestreo, calidad técnica del Material

El muestreo de materiales será realizado por el Personal del Laboratorio de la Dirección de Vialidad Región de la Araucanía, mediante visita terreno, tomando muestras aleatorias para posteriormente emitir un Certificado de Ensaye del material muestreado. El Inspector Fiscal deberá obligatoriamente asistir con el Laboratorista designado y tomar la muestra correspondiente.

La IF podrá de considerarlo necesario, solicitar al Laboratorio Regional toma de muestra adicional.

La empresa adjudicada, deberá contar el día de la toma de muestra por parte del Laboratorio Regional, con la maquinaria apropiada según las condiciones topográficas del terreno en el que se está acopiando el material, para sacar la muestra del material. De no contar con el equipo apropiado solicitado por la Dirección, el Inspector Fiscal aplicará una Multa por día de atraso (remitirse al punto 9.18.3.2.- Incumplimientos Operativos).

Si el material no cumple con las especificaciones técnicas de la banda granulométrica solicitada en las especificaciones técnicas, según lo informado en el Certificado de Laboratorio, será el Inspector Fiscal quien debe informar por escrito a la empresa adjudicada, a fin de que tome las medidas correspondientes para realizar la corrección, de acuerdo a lo que informe el Laboratorio Regional.

Los plazos que el Inspector Fiscal defina, asociados a las correcciones ya sea en calidad o calidad del material granular, se calcularan con regla de tres simple en consideración al plazo de entrega ofertado por el proveedor adjudicado.

En caso de que los plazos asociados a la corrección, sea mayor a 2 días, los días adicionales se consideraran como día de atraso en la entrega, aplicándose multas según punto 9.18.3.2.- Incumplimientos Operativos.

La empresa deberá contar con la asesoría mínima de un Laboratorista C o Laboratorio externo, con licencia Vigente, el oferente o empresa adjudicada deberán informar al Inspector Fiscal las soluciones que aplicará para mejorar el material.

Posteriormente a la corrección de lo observado, existirá un muestreo, de no cumplir nuevamente con las bandas granulométricas solicitadas, la empresa adjudicada podrá solicitar un último re-muestreo al Inspector Fiscal. De no cumplir con la calidad técnica del material en el último muestreo, el Inspector Fiscal deberá informar por escrito al proveedor adjudicado mediante oficio y correo electrónico del desistimiento por parte del Servicio de la licitación, aplicación de multas según punto 9.18.3.2.- Incumplimientos Operativos, cobro de documento de garantía por Fiel Cumplimiento y retiro del material por parte del proveedor adjudicado del lugar de acopio. Todos los costos que se puedan generar producto de esta situación serán de cargo exclusivo del proveedor adjudicado.

Solo respecto de la aplicación de multas procederán los descargos del proveedor adjudicado, pudiendo ser aceptados o rechazados por el Inspector Fiscal.

El material será acopiado, en donde especifique el inspector fiscal impidiendo cualquier tipo de contaminación.

El proveedor deberá preparar el material en planta de origen, para lo cual deberá contar por obligación y permanentemente con los servicios de un Laboratorista Clase C como requisito mínimo, con su licencia al día. Dicho profesional, podrá ser considerado por la Dirección de Vialidad, como un interlocutor válido en caso de presentarse controversias técnicas que afecten la calidad del material.

No se aceptará que el proveedor prepare el material según banda granulométrica especial, en el punto de acopio, en caso que el material no cumpla con las especificaciones Técnicas establecidas en el punto 2.b (Exigencias del Material).

Realizados todos los procedimientos indicados en el presente documento para la recepción del material adquirido, de no cumplir este con las especificaciones técnicas solicitadas en las bases administrativas y considerando como respaldo el o los certificados emitidos por el Laboratorio Regional y el informe topográfico emitido por el Departamento de Proyectos, la Dirección de Vialidad procederá a cancelar la Orden de Compra y a aplicar el punto 9.20 de las bases administrativas, asociada a dicha licitación dejando sin efecto la compra.

1. Exigencia del Material

           Los materiales a utilizar se ajustarán a los indicados en el manual de carreteras volumen 8, según Banda TM-50C, granulometría de materiales para recebo, tamaño máximo 1 1/2”.

                              Calidad del Material Granular Canto Vivo tamaño máximo 1 1/2”       

Capacidad de soporte del material (CBR), mediante un porcentaje de chancado no menor a 40%. Se solicita chancado mecanizado.

El material será acopiado, en donde especifique el inspector fiscal impidiendo cualquier tipo de contaminación.

1. ESPONJAMIENTO

La empresa contratista deberá considerar un % adicional por efecto de esponjamiento natural durante el proceso de acopio. Esto debe ser considerado dentro del costo de la oferta por parte del proveedor adjudicado. Según la siguiente tabla:

Conceptos:

Vg = volumen geométrico ( volumen entregado por área de topografía)

E = % esponjamiento (perdida de volumen por esponjamiento )

Vt = volumen total obtenido

Vc = volumen contratado

D = diferencia de volumen,

Nota: en caso que la diferencia de volumen obtenida sea contraria a los intereses del fisco, dicha cantidad deberá ser proporcionada por la empresa para cumplir con la cantidad de volumen adquirido según resolución de adjudicación.

Formulas a ocupar:

Vt = Vg + e*Vg

D = Vc - Vt

Ejemplo:

Supongamos que volumen contratado es de 4.000 m3, y  tenemos que:

a) Topografía indica que midió 3.500 m3

b) Laboratorio indica que el esponjamiento es del 3% tendríamos lo siguiente:

Vg= 3.500 + (0,03*3.500)

Vg= 3.500+ 105

Vg= 3.605 m3

d = 4000 - 3605

d = 395 m3

1. SOBRETAMAÑO

Se aceptará, hasta un máximo de un 5% de sobre tamaño en una muestra aislada. De existir incumplimiento a esta exigencia el Proveedor deberá reponer con material especificado un volumen igual al producto del mayor porcentaje de incumplimiento multiplicado por el volumen total ofertado.

1. UNIDAD DE MEDIDA

Será el metro cúbico geométrico de material puesto en el lugar de acopio, según lo solicitado en las especificaciones técnicas. Las cuáles serán medidos topográficamente.

3.-    PREVENCION DE RIESGOS Y SEÑALIZACIÓN.

La Empresa contratista deberá contemplar permanentemente la señalización de las faenas correspondientes, el tiempo que duren los trabajos y cualquier accidente debido a la mala señalización o a la no existencia de ésta, será de exclusiva responsabilidad del proveedor.

Además, el Inspector Fiscal exigirá la mantención del tránsito fluido y procurar la mayor seguridad para los usuarios del camino, y así la prevención de cualquier accidente respecto de los trabajos en curso.

El proveedor deberá comunicar la fecha de inicio de los trabajos a la Unidad de Carabineros más cercana al sitio del acopio, así como después comunicar su término, dejando las constancias correspondientes para tal efecto en la Unidad Policial correspondiente. El incumplimiento de esta medida dará origen a multa según punto 9.18.3.2.- Incumplimientos Operativos.

La empresa o proveedor adjudicado deberá en todo momento respetar las disposiciones del Departamento de Prevención de Riesgo de la Dirección Regional de Vialidad Región de la Araucanía, para cualquier consulta deben contactar a la Prevencionista de Riesgo o su Subrogante, al fono contacto 45-2462105.

4.-    GENERALIDADES QUE DEBE CUMPLIR EL CONTRATISTA.

El contratista debera adjuntar Anexo 4 “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE RECONOCIMIENTO DE RUTA Y LUGAR DE ACOPIO”, el cual adjuntará a su oferta, formalizando con su firma, teniendo presente lo siguiente:

Debera analizar y evaluar todas las alternativas de conectividad tanto sea caminos, accesos, alcantarillas, puentes.

Además, deberá visitar el lugar de acopio.

 En forma excepcional, el fisco se reserva el derecho de cambiar el lugar del acopio, por motivos de fuerza mayor, externos a la Dirección, dentro de los motivos pueden ser  por ejemplo, si el propietario o la comunidad facilitadora del terreno de acopio, se retractara de dicho ofrecimiento.

Si el lugar de acopio es cambiado el Inspector Fiscal utilizará la distancia media de transporte entregada por el proveedor adjudicado en su comprobante de oferta, para calcular ya sea el ahorro o del desmedro que este cambio signifique para el proveedor adjudicado o para el Fisco.

Los Oferentes deberan preparar sus ofertas considerando todos los inconvenientes observados y que para ellos presente tanto la ruta de acceso, como el lugar de acopio.

Cualquier daño producido por la maquinaria o personal de la empresa adjudicada a la propiedad en donde se acopie el material adjudicado, será de asumido en su totalidad por la empresa adjudicada, debiendo ser este reparado o subsanado antes del pago de la factura asociada a la adquisición, de lo contrario este pago será retenido hasta que la empresa subsane el daño material causado.

5      SEGUROS Y PÓLIZAS

Para efecto de trasporte del Material, el oferente, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil para cubrir eventuales daños a terceros, al personal y/u otros.

El adjudicatario será el único responsable de todo daño o perjuicio, de cualquier naturaleza, que con motivo de la operación en la entrega de la adjudicación, se cause a terceros, a su propiedad o al personal.

6      INFORMACIÓN CON LA INSPECCIÓN FISCAL

El material granular deberá ser entregado según requerimiento de la Inspección Fiscal.

La Empresa deberá despachar el producto con una guía de despacho, el que deberá detallar la cantidad, el tipo y el precio del material despachado.

La emisión de la factura podrá emitirse a partir del mismo día de la Recepción del Acopio por parte de Comisión de la Dirección de Vialidad teniendo adjunto y aprobado el certificado de laboratorio el cual confirme la calidad de lo solicitado y el informe de topografía, el cual confirma la cantidad de lo solicitado y los demás antecedentes solicitados en el punto 9.21 de las bases administrativas. De no encontrase emitidos el certificado de laboratorio y el informe de topografía el documento tributario será rechazado. En caso de emitir la factura con anterioridad a la fecha de Recepción de la Comisión en caso de estar emitidos a conformidad el certificado de laboratorio y el informe de topografía se procederá a aplicar multa según el pto. 9.18.3.1 de las presentes Bases Administrativas.

En caso de proceder la facturación esta deberá detallar el material adquirido, detallando la cantidad de M3, el tipo y el precio del material, detallando además las guías de despachos asociadas, las que se deben anexar para respaldar el pago.

La Inspección Fiscal, revisará la factura y sus anexos para aceptar y/o rechazar el pago.

En el caso de que la IF rechazára la factura, la empresa deberá emitir Nota de Crédito o Débito o re facturar nuevamente si fuese el caso.

ANEXOS:

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

“ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO  1 ½” COMUNA PITRUFQUEN PARA LOS TRABAJOS DE LA UNIDAD DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS DE LA  DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE CAUTÍN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”

ID 4809-77-LE19

El firmante, en su calidad de Adjudicatario o de representante legal del Adjudicatario, (nombre persona natural o razón social de la empresa)___________________, RUT _______________, de la licitación pública ID 4809-77-LE19, declara bajo juramento que:

•          El Adjudicatario no es funcionario directivo de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín, Región de la Araucanía.

•          El Adjudicatario no está unido a alguno de los funcionarios directos de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín, Región de la Araucanía,  por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

•          Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad, Provincia de Cautín, Región de la Araucanía o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.

•          No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

•          Que no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, a partir del 19 de enero de 2008.

Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

Nombre:

Firma:

Fecha:….

Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.

ANEXO Nº 2 

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN DE BASES ADMINISTRATIVAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS

“ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR Canto Vivo 1 ½” COMUNA PITRUFQUEN PARA LOS TRABAJOS DE LA UNIDAD DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS DE LA  DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE CAUTÍN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”

ID 4809-77-LE19

El firmante, en su calidad de oferente, (nombre persona natural o razón social de la empresa)___________________, RUT _______________, de la licitación pública ID 4809-77-LE19, declara bajo juramento que:

Haber leído a cabalidad las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que entregan los lineamientos para realizar su oferta en la Licitación ID 4809-77-LE19 y no tener dudas respecto de las mismas al momento de realizarla.

Nombre:

Firma:

Fecha:….

Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.

ANEXO Nº 3

OFERTA PLAZO Y ECONÓMICA

“ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO 1 ½”  COMUNA PITRUFQUEN PARA LOS TRABAJOS DE LA UNIDAD DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS DE LA  DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE CAUTÍN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”

ID 4809-77-LE19

Distancia media de transporte $......................................

RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE:

RUT.:

FECHA:

FIRMA:

Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.

ANEXO Nº 4

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

DE RECONOCIMIENTO DE RUTA Y LUGAR DE ACOPIO

COMUNA DE PITRUFQUEN PARA LOS TRABAJOS DE LA UNIDAD DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS

ID 4809-77-LE19

El firmante, en su calidad de oferente, (nombre persona natural o razón social de la empresa)___________________, RUT _______________, de la licitación pública ID 4809-77-LE19, declara bajo juramento que:

• Ha visitado el lugar de acopio, dentro de los plazos establecidos en el pto. 9.11.4 letra c) de las Bases Administrativas y recorrido la ruta para llegar a la ubicación del mismo, por lo que considerando todos los inconvenientes detectados a preparado su oferta y la ha subido a la licitación  4809-77-LE19.
• Haber firmado el acta de asistencia visita a terreno, medio oficial de constancia de la asistencia.

Nombre:

Firma:

Fecha:….

Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.

ANEXO Nº 5 

        CONTACTO EMPRESA

“ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO 1 ½”  COMUNA DE PITRUFQUEN PARA LOS TRABAJOS DE LA UNIDAD DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS DE LA  DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE CAUTÍN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA

ID 4809-77-LE19

Nombre:

Teléfono:

Correo Electrónico:

Firma:

Fecha:….

Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.

ANEXO

(adjuntar, al contrato)

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

“ADQUISICIÓN DE MATERIAL GRANULAR CANTO VIVO  1 ½” COMUNA DE PITRUFQUEN PARA LOS TRABAJOS DE LA UNIDAD DE CAMINOS NO PAVIMENTADOS DE LA  DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE CAUTÍN REGIÓN DE LA ARAUCANÍA”

ID 4809-77-LE19

El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 4809-77-LE19 declara bajo juramento que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

Nombre:

Firma:

Fecha:….

Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.

1.   COMUNÍQUESE, la presente Resolución de acuerdo a lo indicado en distribución.

1. PUBLÍQUESE, en el Sistema de Información de Compras Públicas.

ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE

                                                                                                      VºBº U. JURÍDICA.

RTG/JGG/RDM/LMS.

DISTRIBUCIÓN:

-          Jefe de Caminos No Pavimentados, DV. PC.

-          Jefe Provincial, DV. Cautín.

-          Jefa de Adquisiciones, DV. Cautín.

-          Oficina de Partes Vialidad Cautín.

N° DE PROCESO: