Licitación ID: 5040-14-LE23
Material construcción remodelación edificio Dideco
Responsable de esta licitación: ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUILLON, DIDECO
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 25
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Productos o servicios
1
Sets de construcción 1 Global
Cod: 60141302
Material de construcción remodelación edificio Dideco.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Material construcción remodelación edificio Dideco
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Material de construcción para remodelación de edificio de funcionamiento de la Dirección de Desarrollo Comunitario en la comuna de Quillón.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
El contrato se formalizará con la orden de compra
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUILLON
Unidad de compra:
DIDECO
R.U.T.:
69.141.400-0
Dirección:
18 DE SEPTIEMBRE 250
Comuna:
Quillón
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-05-2023 15:00:00
Fecha de Publicación: 15-05-2023 16:15:11
Fecha inicio de preguntas: 17-05-2023 15:30:00
Fecha final de preguntas: 19-05-2023 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 22-05-2023 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-05-2023 15:10:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 25-05-2023 15:10:00
Fecha de Adjudicación: 20-06-2023 16:10:37
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Identificación completa del oferente, Formulario Anexo Nº1 b) Formato de Declaración Jurada Simple, Formulario Anexo Nº2 c) Documento que certifique iniciación de actividades y/o patente municipal vigente, que indique rubro de acuerdo a lo señalado en el Punto Nº 8 de las presentes Bases.
Documentos Técnicos
1.- a) Experiencia en el rubro. Se considerará la experiencia acreditada en cantidad de unidades monetarias en servicios de similares características, otorgados a servicios públicos. Formulario Anexo Nº 3 b) Plazo de entrega Formulario Anexo Nº 4
 
Documentos Económicos
1.- a) Formulario Anexo Nº 5, oferta económica. La propuesta, deberá considerar todos los gastos que irrogue la adquisición, incluso, la entrega de los materiales de construcción, en la Bodega de la municipalidad de Quillón, ubicada en calle 18 de septiembre Nº 250.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia de los Oferentes Se considerará la experiencia acreditada en cantidad de unidades monetarias en servicios de similares características. Esta información deberá ser ingresada por el oferente en Formulario Anexo N°3. DETALLE PUNTAJE Mayor cantidad de unidades monetarias 100 puntos Segunda mayor cantidad de unidades monetarias 90 puntos Tercer mayor cantidad de unidades monetarias 80 puntos Cuarto mayor cantidad de unidades monetarias 70 puntos Quinto mayor cantidad de unidades monetarias 60 puntos Sexto mayor cantidad de unidades monetarias 50 puntos Sin experiencia 0 puntos 20%
2 Plazo de Entrega Se dará prioridad al proveedor que realice la total entrega e instalación dentro de los 12 días hábiles contados desde fecha consignada de la orden de compra emitida. TIEMPO PUNTAJE Menor o igual a 5 días 100 Entre 6 y 9 días 70 Entre 10 y 11 días 40 12 días 10 Más de 12 días Fuera de bases 50%
3 Precio DESCRIPCIÓN PUNTOS Mínimo ofertado 100 Segundo mínimo ofertado 80 Tercer mínimo ofertado 50 Cuarto y más alto precio 10 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Ilustre Municipalidad de Quillón
Monto Total Estimado: 35000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Patricio Chávez Benavente
e-mail de responsable de pago: contabilidad@quillon.cl
Nombre de responsable de contrato: Ana Alfaro A.
e-mail de responsable de contrato: adquisicionesdideco@quillon.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-09-71341163-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
En cuanto a las obligaciones comprometidas por el Contratista, no podrá ceder o transferir el contrato, a persona natural o jurídica alguna. Sin embargo, y previa autorización municipal podrá subcontratar servicios contenidos en la presente licitación,
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Quillón
Fecha de vencimiento: 15-06-2023
Monto: 5 %
Descripción: No hay información
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de contrato del proyecto denominado: Adquisición de materiales de construcción para remodelación de edificio de funcionamiento de la Dirección de Desarrollo Comunitario.
Forma y oportunidad de restitución: El documento en garantía solo será restituido al licitante a condición de que no exista demanda o acción legal de especie alguna deducida en contra de éste o de la Unidad Mandante, derivada directa o indirectamente de la presente licitación. De existir tal demanda o acción legal, la Unidad Mandante queda facultada para hacer efectivo el presente documento en garantía. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al adjudicatario a su solicitud por escrito vía correo electrónico, posterior a la presentación del Informe emitido por el ITS.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PLAZO DE ENTREGA”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PRECIO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “EXPERIENCIA EN EL RUBRO”.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Al correo electrónico adquisicionesdideco@quillon.cl
Generalidades
Las presentes Bases Administrativas Especiales se refieren al llamado a Propuesta Pública para la “ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA REMODELACIÓN DE EDIFICIO DE FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO”. En caso de haber cualquier discrepancia entre las Bases Administrativas, Ficha de Licitación, Contrato, Especificaciones Técnicas y demás documentos, será facultad de la Municipalidad de Quillón, interpretarlas en la forma que mejor beneficie a la licitación. La I. Municipalidad de Quillón invita a los proveedores inscritos en el portal www.mercadopublico.cl a participar de la presente licitación pública.
Definiciones
Para todos los efectos de estas bases, los términos utilizados que se indican a continuación tienen el significado que en cada caso se precisa: a) Adjudicatario: Es el Oferente cuya oferta ha sido aceptada por la Municipalidad de Quillón para “Adquisición materiales de construcción para remodelación de edificio de funcionamiento de la Dirección de Desarrollo Comunitario”, de acuerdo a lo solicitado. b) Bases: Son el conjunto de normas y disposiciones que regulan los materiales de construcción y a la cual queda sometida la relación del Municipio y el Oferente. Comprenden las Bases Administrativas Especiales, Especificaciones Técnicas, anexos y cualquier otro documento que forme parte de la licitación. c) Contratista: Es el Adjudicatario cuya oferta ha derivado en un contrato firmado para hacerse cargo de la adquisición de materiales de construcción, acuerdo a lo solicitado por la Municipalidad de Quillón. d) Contrato: Es el acto jurídico que establece los derechos y obligaciones precisas a que se sujetará la vinculación entre la Municipalidad y el Contratista en relación con la adquisición de materiales de construcción “Adquisición materiales de construcción para remodelación de edificio de funcionamiento de la Dirección de Desarrollo Comunitario”. e) Días: Siempre significa días corridos, salvo que específicamente en las bases se indique lo contrario. f) Especificaciones Técnicas: Son el conjunto de características que condicionan al proveedor en la elaboración de la propuesta. g) Garantías Administrativas: Se refiere a garantías de Seriedad de la Oferta, fiel cumplimiento del Contrato y correcta ejecución de la obra que se materializarán a través de cualquier documento bancario que garantice el cumplimiento de obligaciones en dinero y que tenga como finalidad indemnizar en el caso del no cumplimiento de la obligación. h) I.T.S.: Inspección Técnico del Servicio, que en este caso recae en profesionales de la Dirección de Desarrollo Comunitario, quienes a su vez podrán ser asesoradas (os) por otros funcionarios municipales competentes relacionados con el servicio. i) Mandante: Ilustre Municipalidad de Quillón. j) Municipalidad: Corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, a la cual le corresponde la administración de una comuna cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna. k) Oferente: Cualquier persona natural o jurídica que cumpla con los requisitos exigidos para participar en la Propuesta Pública y que se encuentre inscrito en el Registro Chile proveedores. l) Oferta o Propuesta: Es el conjunto de proposiciones técnico-económicas presentadas por el Oferente, las que deberán ajustarse a los antecedentes exigidos. m) Profesional residente de obras: No aplica n) Suma Alzada: La oferta a precio fijo, en que la cantidad de insumos tiene valores unitarios inamovibles, sin que procedan en consecuencia, cancelar mayores cantidades, ampliar plazos ni otorgar indemnización por concepto o motivo alguno. o) Unidad Técnica: Unidad encargada fundamentalmente de la gestión del Proceso Licitatorio.
Aplicación de normas de derecho
La presente licitación y su consecuente contrato se regirán exclusivamente por las presentes bases, especificaciones técnicas, formularios anexos, oficios y enmiendas que formen parte del mismo y que pueda emitir la municipalidad durante el proceso de licitación hasta la fecha de respuesta de las aclaraciones. Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarias que contempla la legislación vigente en la materia. Toda divergencia que surja entre las partes, acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas del contrato será sometida a conocimiento de los Tribunales ordinarios correspondientes a la comuna de Quillón, ciudad donde las partes fijan su domicilio.
Condiciones de la licitación
4.1.- Modalidad de Contratación Propuesta pública a suma alzada, en moneda corriente, sin intereses ni reajustes, según calendario de licitación contenido en portal mercado público. Esta contratación incluye todos los antecedentes que conforman la presente licitación. 4.2.- Reglamentación a) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.886, Ley Bases de Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, y sus modificaciones y decreto 250 que aprueba la ley antes descrita. b) Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 19.300, Aprueba Ley sobre bases generales del Medio Ambiente. c) Normas Nch, Norma de los fabricantes, en el empleo y uso de los materiales, etc. d) Manuales de fabricante utilizados. e) Por las presentes Bases, con todos los antecedentes que ellas incluyen y las eventuales aclaraciones y/o respuestas, posteriores. 4.3.- Orden de Prelación Ante cualquier incongruencia, de los antecedentes que rigen la presente Licitación, el orden de prelación de la documentación (en orden de mayor a menor importancia), será: • Prelación administrativa 1) Bases administrativas especiales, anexos y enmiendas 2) Los oficios, aclaraciones e instructivos emitidos por la municipalidad. 3) Contrato. Prelación técnica 1) Aclaraciones. 2) Descripción técnica del producto a adquirir. 3) Contrato. La publicación de la licitación se efectuará en el portal www.mercadopublico.cl además, se solicita la presentación de toda la documentación que conforma la oferta del oferente por el mismo medio, según calendario contenido en el portal y en el punto 09 de las presentes bases.
Del Proyecto
El proyecto contempla la “Adquisición materiales de construcción para remodelación de edificio de funcionamiento de la Dirección de Desarrollo Comunitario”, los cuales se encuentran descrito dentro de una planilla Excel definida por ítems.
del precio
El presupuesto disponible, es de $35.000.000.- (Treinta y cinco millones de pesos) IVA incluido, sin reajuste ni intereses, a suma alzada. En este ámbito, el mandante ha determinado la necesidad de considerar un valor de corte mínimo igual al 85% del presupuesto máximo, lo cual implica que las ofertas inferiores a dicho monto no serán consideradas en el proceso de selección, a objeto de resguardar la calidad; salvo que, pueda justificar técnicamente que puede desarrollar el proyecto en forma eficiente. La Unidad Técnica, podrá adjudicar el proyecto cuando el monto ofertado no supere el monto indicado, conforme al marco presupuestario efectivamente autorizado.
De los plazos
El plazo de entrega de la totalidad de los materiales será propuesto por el oferente, pero no podrá exceder de 12 días hábiles contados desde fecha consignada de la orden de compra emitida. El plazo ofertado se entenderá en días corridos, sin deducción de lluvias, feriados ni festivos y deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito calificado por la Municipalidad.
De los participantes
Podrán participar en esta licitación las personas naturales o jurídicas que sean importadoras, fabricas, proveedores o distribuidores de materiales de construcción, ferreterías, etc. y que cumplan con los requisitos exigidos en las presentes bases administrativas especiales y especificaciones técnicas, que estén inscritos y habilitados en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl. 8.1.- Inhabilidades para participar: no podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas que se encuentren afectados: a) Por una solicitud de declaración de quiebra; b) Tengan pactado convenio extrajudicial preventivo de quiebra; c) Tengan vigente los efectos de una declaratoria de quiebra; d) Que hayan incurrido con anterioridad en algún incumplimiento de contrato con la municipalidad de Quillón. Por el solo hecho de presentar una oferta, se entenderá que el oferente declara que al momento de la presentación de la propuesta no se encuentra afecto a alguna de estas circunstancias.
Consultas
Se establecerá un plazo de consultas sobre la documentación y proceso de licitación. Estas consultas, deberán ser formuladas, a través del portal www.mercadopublico.cl, según calendario expuesto por el mismo medio y punto N°9 de las presentes Bases.
Respuestas a las consultas
Las respuestas a las consultas serán efectuadas únicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl, según calendario expuesto por el mismo medio. Se debe precisar que toda la documentación que se adjunte al documento donde se efectúan las aclaraciones es parte integral de las mismas. Será de responsabilidad del interesado la toma de conocimiento de las aclaraciones, ya que éstas forman parte integral de las bases. No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente. Asimismo, el mandante se reserva el derecho de hacer de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las bases administrativas de la presente propuesta, las que serán adjuntadas en el portal, a través del documento denominado “Aclaraciones”, considerando el mismo calendario de las aclaraciones a las consultas efectuadas por los oferentes. De igual modo, la municipalidad podrá solicitar por el portal, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la licitación, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifiquen alteración de la oferta. Las respuestas deberán ser igualmente, a través del portal y se deberán limitar a los puntos solicitados.
Presentación de la oferta
La propuesta a suma alzada se deberá efectuar en el portal www.mercadopublico.cl antes de las fechas y horarios definidos en el cronograma de licitación. En tal sentido, se debe adjuntar archivo con formularios y documentos solicitados a continuación en este mismo punto, en formatos Word, Excel, JPG o PDF (no se aceptará otro tipo de formato, facultando a la municipalidad para dejar fuera de bases al proponente). La oferta se hará en pesos chilenos, sin reajustes ni intereses. Las propuestas, documentos formularios anexos, catálogos y todo otro antecedente deberán presentarse en idioma español (o con traducción) y con los valores en moneda nacional, indicando claramente el valor neto y el de los impuestos IVA. 12.1.- Archivo documentación administrativa, deberá incluir: a) Identificación completa del oferente, Formulario Anexo Nº1 b) Formato de Declaración Jurada Simple, Formulario Anexo Nº2 c) Documento que certifique iniciación de actividades y/o patente municipal vigente, que indique rubro de acuerdo a lo señalado en el Punto Nº 8 de las presentes Bases. 12.2.- Archivo documentación técnica deberá incluir: a) Experiencia en el rubro. Se considerará la experiencia acreditada en cantidad de unidades monetarias en servicios de similares características, otorgados a servicios públicos. Formulario Anexo Nº 3 b) Plazo de entrega Formulario Anexo Nº 4 12.3.- Archivo documentación económica deberá incluir: a) Formulario Anexo Nº 5, oferta económica. La propuesta, deberá considerar todos los gastos que irrogue la adquisición, incluso, la entrega de los materiales de construcción, en la Bodega de la municipalidad de Quillón, ubicada en calle 18 de septiembre Nº 250. También, deberá ser ingresada en el portal www.mercadopublico.cl en el cual se indicará el precio neto y con impuestos de los materiales de construcción, gasto de traslado hasta la Municipalidad de Quillón, ubicada en calle 18 de septiembre Nº 250. Se considerará que el oferente, antes de presentar su Oferta, está en conocimiento de todos los riesgos, contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones en las condiciones establecidas en estas Bases. Para el llenado de los documentos se deberá utilizar métodos mecanizados de escritura y no podrán presentar enmendaduras de ninguna clase; deberán ser firmados por el representante legal, en el caso de los formatos oficiales. La Municipalidad se reserva el derecho de poder ampliar el plazo de cierre de la licitación, siempre y cuando no se hubiere presentado ninguna oferta al portal www.mercadopublico.cl, lo cual será informado a través del mismo medio.
Apertura de la Licitación
La apertura de la propuesta será en la fecha y horario definido en el cronograma de licitación expuesto en portal www.mercadopublico.cl. y en el punto 9 de las presentes bases. El acto de apertura electrónica de la presente licitación se realizará en una sola etapa, esto es, se procederá a abrir tanto la oferta técnica, la oferta económica y Anexos exigidos. Dicho proceso se efectuará a través del Sistema de Información. Se deja expresamente establecido que el Servicio estará facultado para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previo certificado de indisponibilidad técnica del portal Mercado Público; si y solo si, se presentaran situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del Sistema de Información, impidiendo el correcto desarrollo de la apertura electrónica. Para iniciar la evaluación de las ofertas con los criterios, se promueve la oferta más conveniente para la Municipalidad de Quillón. Si las ofertas no poseen las consideraciones exigidas en las presentes BAE, no se procederá a incluirlas en la evaluación de la oferta, indicando los motivos en las observaciones del “Acta de Evaluación de la Oferta”. Asimismo, no se considerarán las ofertas propuestas por los proveedores, si: a. La oferta del proveedor no cumple en su totalidad con las especificaciones técnicas solicitadas, no será considerada su oferta. b. Si no se adjuntan Anexos o estos están incompletos. c. El plazo máximo de ejecución de las obras es menor a 90 días y excede los 120 días. d. Si el precio se encuentra fuera del presupuesto disponible para el proyecto.
De las garantías
a. Las Garantías podrán consistir en “cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva”. b. Las Garantías deberán ser tomadas por el oferente, a la orden de la Ilustre Municipalidad de Quillón. Deberán entregarse con el nombre del proyecto: “ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN PARA REMODELACIÓN DE EDIFICIO DE FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO”. c. Las Garantías expresarán claramente lo que caucionan y el objeto específico de la misma, debiendo decir: Para garantizar "la seriedad de la oferta", "el fiel cumplimiento de contrato", "anticipo" o "correcta ejecución”, según corresponda. d. Todos los gastos que irrogue el mantenimiento de las garantías serán de cargo del Contratista y será este responsable de mantenerlas vigentes por el período que caucionan. e. El beneficiario (Mandante o Unidad Técnica según cada caso) estará facultado para hacer efectivas las garantías, si procediere, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. f. No se aceptarán garantías tomadas por terceros. 14.1 Garantía de Fiel Cumplimiento de contrato El proponente que se adjudique el proyecto, deberá ingresar garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, por un monto del 5% del total de la oferta adjudicada y deberá ser emitida a nombre de la I. Municipalidad de Quillón, Rut 69.141.400-0, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la emisión de la orden de compra, con una vigencia del plazo contractual aumentado en 30 días. La garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato deberá ser ingresada por oficina de partes ubicada en calle 18 de septiembre N°250, Quillón o por vía correo electrónico a la casilla oficinadepartes@quillon.cl. Al no ingresar la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en la fecha indicada se procederá a cancelar la orden de compra de el o los servicios adjudicados. La Unidad Mandante estará facultada para hacer efectivo el documento en garantía de fiel cumplimiento del contrato, frente a cualquier incumplimiento de las obligaciones por parte del oferente. El documento en garantía solo será restituido al licitante a condición de que no exista demanda o acción legal de especie alguna deducida en contra de éste o de la Unidad Mandante, derivada directa o indirectamente de la presente licitación. De existir tal demanda o acción legal, la Unidad Mandante queda facultada para hacer efectivo el presente documento en garantía. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al adjudicatario a su solicitud por escrito vía correo electrónico, posterior a la presentación del Informe emitido por el ITS.
De las obligaciones de la municipalidad
Subir al sistema de información del portal www.mercadopublico.cl el Decreto Alcaldicio que adjudica la Propuesta en un plazo de 02 días hábiles. Pagar el precio por la provisión de los materiales de construcción, de acuerdo con lo establecido en estas Bases de Licitación.
Comisión de evaluación de las ofertas
Los integrantes de la comisión de evaluación, serán sujetos pasivos según los dispuesto en la Ley Nº20.730, que Regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios, por el periodo que dure el proceso de evaluación y estará constituida por los Siguientes funcionarios o quienes subroguen: Matías Escobar Escobar Profesional Secplan Juan Fuentes Vega Apoyo Técnico bodega municipal Sebastián Badilla Jara Profesional Dideco Maycol Paredes Sanhueza Profesional DOM Edgardo Carlos Hidalgo Varela Secretario Municipal en calidad de ministro de Fe Los cuales verificarán en detalle el cumplimiento de las ofertas y los requerimientos establecidos en las bases de licitación. La misión de dicha Comisión será elaborar un informe que contenga una selección de las ofertas en orden de conveniencia, en virtud de la pauta de evaluación establecida en las presentes Bases. El plazo para emitir este informe será como máximo 10 días hábiles a contar de la fecha de cierre en el portal www.mercadopublico.cl Dicha Comisión podrá además pedir la asesoría de un especialista para analizar aspectos técnicos de mayor complejidad. La Municipalidad adjudicará la propuesta mediante Decreto Alcaldicio dictado al efecto, según lo dispuesto en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades.
Evaluación de las ofertas
17.1.- Pauta de evaluación: La evaluación de las ofertas se hará de acuerdo con la siguiente pauta, y se realizará de acuerdo con los antecedentes de las ofertas, verificando el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, y lo exigido en las Bases que componen la presente Licitación, estableciendo un orden de prelación según la siguiente pauta: N° Criterio de Evaluación Porcentaje asignado 1 Precio 30 % 2 Plazo de entrega 50 % 3 Experiencia en el rubro 20 % a) Valor de la oferta (ponderación 30%) DESCRIPCIÓN PUNTOS Mínimo ofertado 100 Segundo mínimo ofertado 80 Tercer mínimo ofertado 50 Cuarto y más alto precio 10 b) Plazo de entrega (ponderación 50%) Se dará prioridad al proveedor que realice la total entrega e instalación dentro de los 12 días hábiles contados desde fecha consignada de la orden de compra emitida. TIEMPO PUNTAJE Menor o igual a 5 días 100 Entre 6 y 9 días 70 Entre 10 y 11 días 40 12 días 10 Más de 12 días Fuera de bases c) Experiencia en el rubro (ponderación 20%) Se considerará la experiencia acreditada en cantidad de unidades monetarias en servicios de similares características. Esta información deberá ser ingresada por el oferente en Formulario Anexo N°3. DETALLE PUNTAJE Mayor cantidad de unidades monetarias 100 puntos Segunda mayor cantidad de unidades monetarias 90 puntos Tercer mayor cantidad de unidades monetarias 80 puntos Cuarto mayor cantidad de unidades monetarias 70 puntos Quinto mayor cantidad de unidades monetarias 60 puntos Sexto mayor cantidad de unidades monetarias 50 puntos Sin experiencia 0 puntos La comisión emitirá un informe de evaluación, que será suscrito por todos los miembros de la comisión y propondrán al alcalde un adjudicatario si corresponde. En caso de empate por parte de dos o más oferentes, se priorizará aquel que posea el mayor puntaje en el criterio Plazo de entrega. En caso de persistir el empate, se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el criterio Precio y por último, de persistir el empate se priorizará al oferente que posea mayor puntaje en el Experiencia en el rubro. 17.2.- Comportamiento contractual Cuando el oferente haya sido contratado anteriormente por este municipio, se evaluará la experiencia de esta entidad con respecto al comportamiento contractual que presentó el proponente. Entonces, si el proponente cumple con las condiciones para adjudicarse el proyecto, pero, presenta multas por atrasos o término anticipado de contrato, se facultará a la municipalidad para desestimar la eventual adjudicación y proceder con la segunda mejor opción. 17.3.- Foro inverso La municipalidad, podrá realizar preguntas al proveedor en relación a la oferta que este presentó durante el proceso de licitación. Como no debe existir contacto directo entre ambas partes, la instancia oficial será en www.mercadopublico.cl, con el fin de resguardar la transparencia en el proceso. Es importante señalar, se podrá solicitar a los oferentes que accedan a corregir errores u omisiones formales en un plazo no superior a 48 horas, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes. Esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
De la adjudicación
Se debe precisar, que solo se podrá adjudicar al proponente cuya oferta hayan sido recibida, a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Del Contrato
Orden de Compra Posterior a la notificación efectuada por el portal www.mercadopublico.cl, quedará supeditado en su validez, el hecho que dentro de un plazo no superior a 24 horas desde la emisión de la orden de compra esta sea aceptada por el proveedor. Esta relación contractual se formalizará a través de Orden de compra de acuerdo al Art. 63 del Decreto Nº 250 que aprueba reglamento de la ley Nº19.886 de bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Prohibición de ceder o transferir el contrato
En cuanto a las obligaciones comprometidas por el Contratista, no podrá ceder o transferir el contrato, a persona natural o jurídica alguna. Sin embargo, y previa autorización municipal podrá subcontratar servicios contenidos en la presente licitación, conservándose como responsable directo ante la Municipalidad. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que para el “Contratista” se establecen, facultará a la “Municipalidad” para poner término anticipado al contrato.
Supervisión
La adquisición y entrega de los materiales e insumos será supervisada por una Contraparte Técnica I.T.S. que recae en un funcionario de Bodega municipal, quien tendrá la función de revisar los procesos y/o actividades y exigir al proveedor las correcciones que procedan. Lo anterior de acuerdo a lo definido en la reglamentación que la rige. La Contraparte Técnica cursará y visará el estado de pago según se indica en el punto 23 de las presentes BAE, de acuerdo a las etapas pre fijadas en las Bases Administrativas.
Procedimiento de entrega
Serán de cargo del proveedor, considerando que el precio ofertado deberá incluir el valor del flete o traslado de los materiales de construcción, los que deberán ser entregados en dependencias de la bodega Municipal, ubicada en Calle 18 de septiembre Nº 250, comuna de Quillón, previa coordinación con ITS, procedimientos y plazos para la recepción en los contenedores según oferta del portal. Horario de atención de la Bodega Municipal es el siguiente: Lunes a jueves de 8:30 h a 13:00 h y de 15:00 h a 17:00 h Viernes de 8:30 h a 13:00 h y de 15:00 h a 16:00 h
Estados de Pago
El precio del contrato se liquidará en un único estado de pago; una vez que, se haya recepcionado con éxito la totalidad de los materiales de construcción, según las BAE y el Contrato, previo informe del I.T.S. Para dar curso al estado de pago, el proveedor del servicio deberá acompañar los siguientes documentos: a) Factura a nombre del Ilustre Municipalidad de Quillón, dirección 18 de septiembre N°250, Quillón, RUT: 69.141.400-0. Una vez autorizado el estado de pago, el proveedor tendrá la posibilidad de factorizar las facturas, siempre y cuando el ITS hubiere acreditado la recepción conforme al 100% y dentro del plazo correspondiente, dándose cumplimiento a las disposiciones establecidas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, y, especialmente, a lo prescrito por el Artículo 75 del Reglamento de la ley 19.886: “Las Entidades deberán cumplir con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por sus Contratistas, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.” OBSERVACIÓN: La Municipalidad sólo pagará las facturas debidamente cursadas, en un plazo de 30 días posterior al ingreso de la factura por oficina de partes.
De las Multas
Tipo Detalle Valor Leve Plazo Entrega 0,5 UTM por día Moderado Producto defectuoso o tercera categoría 1 UTM por evento Las multas establecidas según tabla, se descontarán del estado de pago en curso. El valor de la UTM, corresponderá al día en el que se emita el decreto que aplica la multa. Será el ITS, quien se encargue de emitir el informe correspondiente para la aplicación de multas o salvedades, razón por la cual se deberá considerar los tiempos de entrega al momento de ofertar la buena calidad y totalidad del servicio según día de inicio requerido. Las multas que se apliquen a la empresa adjudicada, no podrán exceder el 30% del valor total del contrato. En el caso donde las multas superen el margen indicado, la Municipalidad estará facultada para dar término anticipado al contrato. Procedimiento de multas: • Emisión de informe por el no cumplimiento del servicio a contratar del ITS y/o quien le subrogue. • Notificación al oferente vía correo electrónico (al contacto de compra indicado en Formulario Anexo N°1) • Emisión de Decreto Alcaldicio que aplica multas de no tener respuesta y/o de no ser considerada valida la justificación de proveedor, según criterio Profesional y técnico.
Del término anticipado de contrato
El Mandante podrá poner término administrativo y en forma anticipada a un contrato, de acuerdo a lo indicado en el artículo 77 del Decreto 250 que, aprueba reglamento de la ley Nº19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios o, en los siguientes casos: a) Si se produjera un atraso injustificado de más de un 20% respecto del plazo de entrega ofertado, sin perjuicio de las multas que correspondiere aplicar. b) Si el Proveedor fuere declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva, o en el caso de sociedades anónimas, lo fuese algún miembro del Directorio o Gerente. c) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. d) Si el Proveedor fuere declarado en quiebra. e) Si el Proveedor no acatare órdenes e instrucciones que le dé la Unidad Mandante. f) Cuando de común acuerdo con el Proveedor se resuelve liquidar el contrato. g) Si el Proveedor incurriera en 4 faltas al año, que diera origen a multas. En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales expuestas anteriormente, excluyendo el común acuerdo, quedará a disposición de la Municipalidad los fondos retenidos al proveedor, los que se utilizarán para responder por el mayor precio que pueda originar un nuevo llamado a licitación, como asimismo el pago de las multas derivadas del atraso y las obligaciones pendientes del proveedor que corresponda ser solventadas por la Municipalidad. En caso de un término anticipado pactado de común acuerdo, ninguna de las partes tendrá derecho a indemnización alguna.
Del domicilio y juridicción aplicable
Para todos los efectos derivados de la licitación a que se refieren estas bases, así como de los que se deriven del contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de Quillón y prorrogan la competencia ante sus Tribunales Ordinarios de Justicia.