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PROPONENTES |
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Podrán participar en la presente licitación, todas aquellas personas naturales y/o jurídicas, chilenas o extranjeras y/o uniones temporales de proveedores, que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases, en su llamado y en los documentos Anexos de la propuesta, y que no tengan algunas de las inhabilidades establecidas en el inciso 1° del Artículo 4º de la Ley Nº 19.886, que se transcribe en su parte pertinente:
“(…) Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años”.
En el caso de las personas naturales o jurídicas extranjeras, éstas tendrán la obligación de otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de sociedad de nacionalidad chilena o extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato, y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato, en los términos establecidos en el inciso cuarto del artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
En caso de que él, o los oferentes adjudicados no estén inscritos en el Registro Electrónico Oficial de proveedores del Estado, www.chileproveedores.cl, estarán obligados a inscribirse dentro de un plazo señalado en el punto 9 de las presentes bases. En el caso de una unión temporal de proveedores, cada proveedor de dicha unión deberá inscribirse dentro del plazo señalado para suscribir el contrato.
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PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La oferta deberá estar disponible, en formato digital, junto con la documentación de respaldo que más adelante se indica, en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas (en adelante “Portal Mercado Público”), en la fecha y hora señalado en el punto precedente, de conformidad a los protocolos que éste impone y a la normativa legal y reglamentaria vigente sobre esta materia.
Sólo se aceptará una propuesta por oferente, de modo que, existiendo más de una, La Municipalidad sólo analizará aquella que se hubiera presentado primero en el precitado Portal, rechazando las demás.
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CONSULTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DE DOCUMENTOS DE LICITACIÓN |
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Las consultas o aclaraciones que puedan surgir en relación a las presentes Bases, deberán ser formuladas a través del sitio web www.mercadopublico.cl, a partir de la fecha de publicación de estas bases y hasta la fecha indicada en calendario de licitación.
Las respuestas estarán en conocimiento de todos los oferentes a través de este mismo medio, a más tardar a la hora del día señalado en calendario de licitación.
La Municipalidad podrá, por cualquier causa y en cualquier momento, antes del vencimiento del plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante Decreto Alcaldicio, ya sea por iniciativa propia, o en atención a una aclaración solicitada por un oferente en cuyo caso se establecerá un plazo prudente para que los oferentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Se deja constancia, que el oferente se hace responsable del seguimiento del proceso licitatorio mediante la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl.
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AMPLIACION PLAZO DE ADJUDICACION |
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Si la adjudicación no pudiese efectuarse dentro de los plazos establecidos en el cronograma dispuesto en el punto 2 de las presentes bases, la Municipalidad informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para la adjudicación. Lo anterior, en conformidad con lo establecido en el artículo 41° inciso 2° del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Asimismo, se emitirá la correspondiente resolución fundada, la cual será publicada en la plataforma www.mercadopublico.cl, para el conocimiento y seguimiento del proceso por parte de los oferentes.
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CONSULTAS SOBRE LA ADJUDICACION |
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Las consultas o cualquier duda respecto con al proceso de adjudicación deben ser canalizadas a través del correo gisella.arismendi@municipalidadtimaukel.cl.
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ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACION |
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La municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
La Municipalidad tendrá la facultad de poder permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
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PRECIO, VALIDEZ DE LA OFERTA Y FORMA DE PAGO |
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La oferta deberá presentarse con valores NETOS, en moneda nacional y deberá tener una validez mínima de 90 días corridos, y en ella se entenderán incorporados todos los gastos e impuestos que pudieren ser aplicables.
La factura deberá ser extendida a nombre de la Ilustre Municipalidad de Timaukel, Rut N°69.251.600-1, con dirección en Villa Cameron S/N comuna de Timaukel, Provincia de Tierra del Fuego. Ésta deberá ser remitida al correo electrónico encargado.inventario@municipalidadtimaukel.cl.
La cancelación de los productos se realizará en base a la oferta realizada por el proveedor.
Si el oferente adjudicado realiza entregas parcializadas de los productos, el pago quedará sujeto a cada factura presentada, en un plazo no superior a 30 días, contados desde la fecha de recepción conforme de la factura y los productos.
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APERTURA DE LAS OFERTAS |
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Al momento de la apertura, el control de los antecedentes legales y/o administrativos, será formal, es decir, sólo se verificará que se presenten todos los antecedentes requeridos. El análisis de fondo de los antecedentes se efectuará con posterioridad durante el período de evaluación de las ofertas.
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COMISION EVALUADORA |
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Para las Licitaciones de Alta Complejidad la Comisión Evaluadora revisará que las ofertas aceptadas cumplan con todos los requisitos establecidos y deberá preparar los cuadros comparativos del proceso de evaluación cumpliendo estrictamente con las fórmulas de cálculo y puntaje asignados a cada factor, la que una vez aprobada será firmada por todos los integrantes y servirá de respaldo para la proposición de adjudicación o para ser presentado ante el Concejo Municipal en caso de que corresponda.
Además, no podrán aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación y mientras dure dicho proceso. Del mismo modo, no podrán aceptar ningún tipo de donativo de parte de terceros.
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RESOLUCION DE EMPATES |
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En el caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, se resolverá, en primer lugar, considerando la oferta que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio Precio, y, en segundo lugar, tomando como base la mejor propuesta en Entrega de los productos. De mantenerse la igualdad, se adjudicará a quien obtenga mayor puntaje en Experiencia, si aun así se mantiene la igualdad se desempatará por el mejor puntaje en Garantía y post venta, Residencia y luego en cumplimiento de requisitos formales.
Finalmente, de mantenerse de todos modos el empate, se adjudicará a aquel oferente que haya ingresado primero su propuesta en el portal mercado público considerándose la hora en que aquello se efectúe.
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ADJUDICACION |
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La Municipalidad de Timaukel adjudicará la presente licitación a el oferente que, encontrándose hábil para contratar con los organismos del Estado, hayan presentado la oferta más conveniente a sus intereses, de acuerdo con la evaluación realizada, debiendo notificar el resultado de la licitación a más tardar el día indicado en el Portal Mercado público.
En el caso que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de Chile-Proveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la fecha de notificación de la adjudicación.
La resolución de adjudicación será publicada en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha del acta de evaluación.
Se declarará desierta la licitación en el evento en que no se presenten ofertas, o cuando las ofertas presentadas no resulten convenientes a los intereses del municipio, en base a razones técnicas o económicas objetivas y no discriminatorias, que deberán ser expresadas en el respectivo Decreto Alcaldicio.
Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en las presentes bases.
En el evento que se presente alguna imposibilidad de informar el resultado de la adjudicación, esta situación será notificada en el Sistema de Información, indicando las razones que justifican el incumplimiento, fijando el nuevo plazo para hacerlo.
Los proponentes no favorecidos no percibirán indemnización de ninguna naturaleza, siendo de su exclusiva responsabilidad los gastos en que hubieren incurrido con motivo de la presentación de sus ofertas.
Las consultas que pudieran suscitarse con motivo de la adjudicación deberán consultarse a través del “Portal Mercado Público”, siendo respondidas por este mismo medio a más tardar, el día y hora indicado en calendario de licitación.
No obstante, lo señalado precedentemente, la Municipalidad de Timaukel mediante decreto fundado, podrá declarar desierta la licitación por no convenir a los intereses institucionales o, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas y técnicas.
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READJUDICACION |
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Si el oferente adjudicado se desistiere de firmar el contrato en los plazos estipulados, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Municipalidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación original.
Asimismo, en caso de existir un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas, el cual sea conocido antes de la suscripción del respectivo acuerdo de voluntades, el municipio estará facultado para readjudicar la licitación al oferente adecuado, conforme a la correcta aplicación de los criterios de evaluación.
Además, la Municipalidad de Timaukel, podrá readjudicar la presente licitación en los siguientes casos:
a) Si existiendo en la licitación entrega de garantía de fiel cumplimiento del contrato y esta no fuera entregada por el adjudicatario en el plazo establecido para ello;
b) Si se desistiera de su oferta o cambia unilateralmente el monto, forma o condiciones de ella;
c) Si rechaza la orden de compra o ésta no fuera aceptada por el proveedor en un máximo de 5 días hábiles; y,
d) Si no se inscribe en el Registro de Proveedores, dentro del plazo previsto en el punto precedente.
En cualquiera de estos casos, La Municipalidad de Timaukel hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta (si existiera).
11. CONTRATO
Por tratarse de una licitación de alta complejidad, se formalizará mediante la suscripción de un contrato, en un plazo no superior a 10 días corridos desde la fecha de adjudicación. Dicho contrato tendrá una duración igual al plazo de la garantía ofertada por el proveedor aumentados en 60 días corridos, iniciando desde la fecha del acto administrativo que lo apruebe.
Además, deberá contener todas las condiciones por las cuales se regirán las partes contratantes, en concordancia con las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas y la oferta presentada y, deberá ser suscrito por el Adjudicatario ante Notario y/o en dependencias de la Municipalidad de Timaukel ante el Ministro de Fe o su subrogante legal.
Sin perjuicio de la total tramitación de la resolución aprobatoria del contrato, el adjudicatario iniciará la prestación de sus servicios desde la fecha de aceptación de la respectiva orden de compra, para lo cual deberá tomar contacto con el responsable del proceso o su subrogante legal, según el caso.
En todo caso, si durante la ejecución del contrato, ciertas causas o circunstancias no imputables a culpa o negligencia del adjudicatario hicieren imposible su oportuno cumplimiento, podrá ampliarse el plazo estipulado para su término, previa solicitud por escrito y fundada de éste, la cual en caso de aceptarse sólo podrá ser formalizada mediante la dictación de un decreto fundado que, indicando el motivo de la modificación, cumpla con todos los requisitos indicados en el artículo 79° del DS. N° 250, de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.886.
Para todos los efectos legales del contrato las partes fijarán su domicilio en la comuna y ciudad de Porvenir y se someterán a la competencia de sus Tribunales de Justicia.
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READJUDICACION |
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Si el oferente adjudicado se desistiere de firmar el contrato en los plazos estipulados, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Municipalidad podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación original.
Asimismo, en caso de existir un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas, el cual sea conocido antes de la suscripción del respectivo acuerdo de voluntades, el municipio estará facultado para readjudicar la licitación al oferente adecuado, conforme a la correcta aplicación de los criterios de evaluación.
Además, la Municipalidad de Timaukel, podrá readjudicar la presente licitación en los siguientes casos:
a) Si existiendo en la licitación entrega de garantía de fiel cumplimiento del contrato y esta no fuera entregada por el adjudicatario en el plazo establecido para ello;
b) Si se desistiera de su oferta o cambia unilateralmente el monto, forma o condiciones de ella;
c) Si rechaza la orden de compra o ésta no fuera aceptada por el proveedor en un máximo de 5 días hábiles; y,
d) Si no se inscribe en el Registro de Proveedores, dentro del plazo previsto en el punto precedente.
En cualquiera de estos casos, La Municipalidad de Timaukel hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta (si existiera).
11. CONTRATO
Por tratarse de una licitación de alta complejidad, se formalizará mediante la suscripción de un contrato, en un plazo no superior a 10 días corridos desde la fecha de adjudicación. Dicho contrato tendrá una duración igual al plazo de la garantía ofertada por el proveedor aumentados en 60 días corridos, iniciando desde la fecha del acto administrativo que lo apruebe.
Además, deberá contener todas las condiciones por las cuales se regirán las partes contratantes, en concordancia con las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas y la oferta presentada y, deberá ser suscrito por el Adjudicatario ante Notario y/o en dependencias de la Municipalidad de Timaukel ante el Ministro de Fe o su subrogante legal.
Sin perjuicio de la total tramitación de la resolución aprobatoria del contrato, el adjudicatario iniciará la prestación de sus servicios desde la fecha de aceptación de la respectiva orden de compra, para lo cual deberá tomar contacto con el responsable del proceso o su subrogante legal, según el caso.
En todo caso, si durante la ejecución del contrato, ciertas causas o circunstancias no imputables a culpa o negligencia del adjudicatario hicieren imposible su oportuno cumplimiento, podrá ampliarse el plazo estipulado para su término, previa solicitud por escrito y fundada de éste, la cual en caso de aceptarse sólo podrá ser formalizada mediante la dictación de un decreto fundado que, indicando el motivo de la modificación, cumpla con todos los requisitos indicados en el artículo 79° del DS. N° 250, de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.886.
Para todos los efectos legales del contrato las partes fijarán su domicilio en la comuna y ciudad de Porvenir y se someterán a la competencia de sus Tribunales de Justicia.
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ENTREGA DEL PRODUCTO |
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La entrega del vehículo será realizada en la ciudad de Punta Arenas para lo cual se nombrará una comisión receptora, la cual deberá constatar que el vehículo cumpla con las especificaciones solicitadas en bases de licitación.
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TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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1.- La Municipalidad de reserva la facultad de poner término definitivo o suspender transitoriamente la ejecución del servicio, bajo las siguientes circunstancias:
a) Por resciliación o mutuo acuerdo.
b) Si el oferente adjudicado fuera declarado en quiebra o cayera en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
d) Registrar saldos insolutos de las remuneraciones o las cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
e) Por liquidación o término de la sociedad, sea por extinción o absorción de la razón social, en el caso de que el contratista sea una persona jurídica.
f) Por disolución de la UTP, y si uno de los integrantes se retira se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
g) Reiterado incumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del oferente adjudicado con sus trabajadores. Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el oferente adjudicado no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más meses de manera continua. Lo anterior sin perjuicio de derecho de retención previsto en la Ley N° 20.123.
h) Si el proveedor fuera condenado por algún delito que tuviera pena aflictiva; en caso de una persona jurídica, sus miembros, directores, socios o representantes; o tratándose de la UTP, cualquiera de sus integrantes.
i) Si el proveedor delega, cede, aporta o transfiere el presente contrato a cualquier título o efectúa asociaciones u otorga concesiones o subconcesiones.
j) Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de los miembros de la UTP.
k) Inhabilidad sobreviviente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
l) Aplicación de multas que exceda $1.000.000 (un millón de pesos).
El Decreto alcaldicio que disponga el término anticipado del contrato será fundado, lo que será fundado, lo que será debidamente comunicado al contratista. Detectada una situación que amerite el término del contrato (con exclusión de mutuo acuerdo), se realizará conforme al procedimiento de aplicación de sanciones, establecido en las presentes bases administrativas.
Resuelto el término anticipado del contrato, no aperará indemnización alguna para el contratista, debiendo la Municipalidad concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
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MULTAS |
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VER PUNTO 12.5 DE LAS BASES
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MULTAS |
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VER PUNTO 12.5 DE LAS BASES
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DEL FACTORING |
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El proveedor deberá notificar al municipio oportunamente las facturas que tengan suscritas a un contrato de factoring. El pago de esta se realizará una vez se confirme que no existieran obligaciones y/o multas pendientes por parte del proveedor adjudicado. Los plazos correspondientes al pago de la factura se realizarán en un plazo no superior a 30 días según lo indicado en el reglamento de compras públicas.
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CONFIDENCIALIDAD |
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El adjudicatario estará obligado a mantener en estricta reserva y confidencialidad, el contenido de todos los antecedentes y de toda información que, con objeto de esta licitación y del contrato respectivo, sea y haya sido conocida por ella, quedándole estrictamente prohibido utilizar dicha información o conocimiento en cualquier otra actividad que pueda desarrollar y que no se refiera estrictamente al cumplimiento del servicio contratado, sin el consentimiento previo por escrito de la Municipalidad de Timaukel. Esta obligación se extiende también, al personal que trabaja para ella, directa o indirectamente.
En caso de incumplimiento de esta cláusula, la Municipalidad de Timaukel podrá dejar sin efecto la adjudicación o terminar anticipadamente el contrato, según el caso, pudiendo además hacer efectiva la garantía respectiva, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que fueren procedentes.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y además documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de la licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto especifico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como la legislación y normativa que sean aplicables en la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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