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BASES |
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BASES ADMINISTRATIVAS
LICITACION PUBLICA:
“ADQUISICIÓN EQUIPO VIAL DE EMERGENCIA PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL
COMUNA DE TIMAUKEL”
I.- IDENTIFICACION Y ANTECEDENTES DE LA LICITACION
I.1 Las presentes Bases Administrativas se aplicarán a la licitación de:
I.2 NOMBRE DEL PROYECTO: “ADQUISICIÓN EQUIPO VIAL DE EMERGENCIA PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL COMUNA DE TIMAUKEL”, CÓDIGO BIP Nº 40007064-0.
I.3 PROVINCIA : TIERRA DEL FUEGO,REGION DE MAGALLANES.
LICITANTE : ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TIMAUKEL.
RUT : 69.251.600- 1
FINANCIAMIENTO : FONDO NACIONAL DE DASARROLLO REGIONAL F.N.DR.
MODALIDAD DE EJECUCION : DIRECTAMENTE POR LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE TIMAUKEL
PRESUPUESTO ESTIMADO : $ 635.085.000 ( Seiscientos treinta y cinco millones ochenta
y cinco mil pesos), Valor impuestos incluidos.
II.- GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas Generales tienen como propósito fijar las características más relevantes
a considerar en la licitación, adjudicación y ejecución del proyecto: “ADQUISICIÓN EQUIPO VIAL DE EMERGENCIA PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL COMUNA DE TIMAUKEL”, CÓDIGO BIP Nº 40007064-0.
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FUENTE
ASIGNACIÓN /
A Subtítulo 29/05 COSTO TOTAL M$
F.N.D.R. Máquina y Equipos 635.085.-
TOTAL 635.085.-
La aprobación de los recursos del nivel regional para apoyo y financiamiento orientado del proyecto antes singularizado que busca ejecutar y adquirir maquinaria vial; (1) una motoniveladora, (1) una retroexcavadora, (1) un camión tolva capacidad 10 m3.
EQUIPO VIAL
RETROEXCAVADORA 124.619.000
Total Inversión 124.619.000 (I.V.A. incluido)
MOTONIVELADORA 352.470.000
Total Inversión 352.470.000 (I.V.A. incluido)
CAMION TOLVA 157.996.000
Total Inversión 157.996.000 (I.V.A. incluido)
Las Características de cada maquinaria se adjunta en anexo N°6 de las especificaciones Técnicas.
III. BASES ADMINISTRATIVAS
1. PROPONENTES
Podrán participar en la presente licitación, todas aquellas personas naturales y/o jurídicas, chilenas o extranjeras, que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases, en su llamado y en los documentos Anexos de la propuesta, y que no tengan algunas de las inhabilidades establecidas en el inciso 1° del Artículo 4º de la Ley Nº 19.886, que se transcribe en su parte pertinente:
“(…) Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años”.
En el caso de las personas naturales o jurídicas extranjeras, éstas tendrán la obligación de otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de sociedad de nacionalidad chilena o extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato, y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato, en los términos establecidos en el inciso cuarto del artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
2. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
La oferta deberá estar disponible, en formato digital, por línea de productos pudiéndose adjudicar más de una línea al proveedor u oferente, en un solo proceso de licitación, junto con la documentación de respaldo que más adelante se indica, en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, en la fecha y hora indicada en calendario de licitación.
Sólo se aceptará una propuesta por oferente, en cada línea de producto de modo que, existiendo más de una, la Municipalidad de Timaukel sólo analizará aquella que se hubiera presentado primero en el precitado Portal, rechazando las demás.
La oferta del proveedor no podrá superar en cada línea de producto el monto establecido en la siguiente tabla, pudiendo continuar la evaluación sólo en aquella (s) línea (s) que se encuentre dentro de presupuesto.
EQUIPO VIAL INVERSIÓN
RETROEXCAVADORA 124.619.000
MOTONIVELADORA 352.470.000
CAMION TOLVA 157.996.000
MONTO TOTAL 635.085.000 (I.V.A.) incluido
2.1 Antecedentes Legales y Administrativos
Los oferentes deberán presentar los siguientes antecedentes en caso de ofertar más de una línea deberá llenar antecedentes por la línea que corresponda a la maquina o equipo a ofertar:
• Anexo N°1. Identificación del oferente y carta de Aceptación de las Bases. firmada por el oferente si fuera persona natural o, por el representante legal del proponente si fuese persona jurídica.
• Anexo N°2.Declaración Jurada por Inhabilidades del Artículo 4º inciso 1° de la Ley 19.886 .
• Anexo N°3.Declaración Jurada para Contratar.
2.2 Antecedentes Financieros y Técnicos
Asimismo, deberán acompañar:
Anexo N°4: Formulario de presentación de la Oferta Económica .se deberá incluir en su precio todos los valores de los ítems que más adelante se indican, por la maquinaria que se oferte, expresado en moneda nacional.
Anexo N°5: Plazo de entrega y Servicio entrega de maquinaria: Indicar el plazo de entrega de la maquinaria ofertada, según los plazos establecidos en punto 7.2 criterios de evaluación. Este plazo será considerado desde la emisión de la orden de compra y deberá estipular el lugar donde será realizada la entrega (Punta Arenas o en dependencias de la Municipalidad de Timaukel).
Anexo N°6: Descripción de la Características Técnicas de las maquinaria o equipos a ofertar, según (especificaciones).
a) Anexo debidamente firmado, para aceptación de especificaciones técnicas.
Adjuntar fotografías y catálogos, folletos descriptivos y una relación de toda la literatura técnica disponible, acerca de la proposición planteada, en la que aparezca claramente marca, modelo año según especificación técnica.
La oferta que no adjunte información de fotografías y catálogos técnicos, quedara inmediatamente inadmisible su oferta.
Anexo 7: Asistencia técnica y comercial: Indicar datos de contacto del lugar donde tiene representación el proveedor.
Anexo 8: Garantía: Garantía será la que indique el proveedor por cada maquinaria, retroexcavadora, motoniveladora, camión tolva, expresada en años, meses o en cantidad de horas maquinas, en la primera que ocurra, para responder a la primera mantención según características y reglamento del fabricante, las respectivas mantenciones establecida en póliza respectiva, contados desde la fecha de recepción de la maquinaria. Deberá garantizar el equipo y/o maquinaria en su conjunto, además de los accesorios incorporados, tales como piezas, tableros, software, Hardware y equipos de este, contra cualquier negligencia, error, omisión, defecto de diseño o fabricación u otra causa que afecte o perjudique su normal uso y operación.
a) Cualquier otro antecedente que estime conveniente el proveedor y digan relación a su oferta, Compromisos por periodo de garantía y Servicio técnico de la maquinaria.
El periodo de Garantía será el señalado por el oferente en su propuesta.Será responsable de la seriedad del Servicio técnico que indique en anexo asistencia técnica, tanto de la maquinaria , como para su equipamiento, mientras dure el periodo de garantía, Si el servicio técnico no cumple con las obligaciones respecto a las mantenciones y sus revisiones según lo estipulado por el fabricante, o lo hace imperfectamente, será responsabilidad del proveedor adjudicado mantener dicha garantía en caso de ser requerida por el municipio.
Anexo 9: Mantención preventiva: En este anexo deberá indicar si oferta o no la primera mantención de la maquinaria de la cual hace su oferta y en donde se hará este servicio con anticipación que es lo que debe hacerse, de modo que cuando se pare la maquinaria o equipo para efectuar la reparación, se disponga del personal, los repuestos y documentos técnicos necesarios para realizarla correctamente.
Anexo 10: Declaración Jurada de Responsabilidad Capacitación y Mantención Preventiva.
3. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los oferentes deberán adjuntar solo una de seriedad de la oferta y esta garantía deberá ser tomada a la Vista, Nominativa, No endosable, Irrevocable y de realización Inmediata.
Se aceptará cualquier tipo de garantía que asegure su cobro de manera rápida y efectiva. La que deberá expresarse en pesos chilenos y podrá otorgarse de manera física o electrónicamente. En este último caso deberá ajustarse a la ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. Por la suma de $200.000.- (doscientos mil pesos), a nombre de La Ilustre Municipalidad de Timaukel, con la siguiente glosa: “Para garantizar seriedad de oferta en licitación; “Adquisición equipo vial de emergencia, comuna de Timaukel” .ID N° … (Según especificaciones técnicas), con una vigencia mínima de 60 días, contados desde la fecha de apertura de las ofertas según lo publicado en el Portal Mercado público.
La Municipalidad de Timaukel podrá hacer efectiva esta garantía, en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si el proponente se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el período de vigencia de la misma.
b) Si se comprobara falsedad de los documentos constitutivos de la oferta.
c) Si el oferente adjudicado no suscribiera el contrato dentro del plazo respectivo o no se inscribiera en el Registro de Proveedores del Estado (Chile Proveedores), dentro del plazo señalado en el numeral 7.3 de estas bases.
Toda oferta que no esté acompañada de esta garantía será rechazada por la Municipalidad de Timaukel, por no ajustarse a lo establecido en estas bases.
3.1. RECEPCION DE GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
• Garantía en pesos de Seriedad de la Oferta que se detalla más adelante. Para estos efectos, se deberá subir al portal en formato digital conjuntamente con los demás anexos solicitados. Así mismo si es en forma física deberá adjuntar dicho documento en un sobre cerrado debidamente rotulado “Antecedentes del Oferente con la ID del Proceso”, el cual deberá ser despachada a la Oficina de Partes ubicada en Villa Cameron S/N, comuna de Timaukel, Provincia de Tierra del Fuego, o en su efecto haber sido enviada por oficinas aerovías Dap para retiro y comunicado por correo electrónico a oficinadepartes@municipalidadtimaukel.cl ,con comprobante de envió de oficinas de aerovías Dap de la ciudad de Porvenir, la que será acogida y recepcionada hasta las 14 hrs. del día de la apertura.
3.2 RESTITUCION DE GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA :
Esta garantía será restituida dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, o de la adjudicación. En estos casos, el oferente deberá solicitar por correo electrónico a oficinadepartes@municipalidadtimaukel.cl ; la boleta para que pueda ser tramitada su proceso de entrega al departamento de Tesorería de la municipalidad de Timaukel.
De ser su propuesta la adjudicada, la devolución de la garantía se efectuará 10 días contados desde el ingreso en la oficina de partes del municipio. Ante firma de contrato con el adjudicatario contra entrega de segundo documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, que más adelante se detalla.
En caso de Re adjudicación, según lo dispuesto en el numeral 7.4 de estas bases, el plazo antes indicado se extenderá en 10 días, contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de ello, según lo dispuesto en la parte final del artículo 43° del D.S. N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
4. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas o aclaraciones que puedan surgir en relación a las presentes Bases, deberán ser formuladas a través del sitio web www.mercadopublico.cl, en los foros dispuestos para ello, a partir de la fecha de publicación de estas bases y hasta la fecha y hora indicada en calendario de licitación. Las respuestas estarán en conocimiento de todos los oferentes a través de este mismo medio, hasta la fecha y hora indicada en calendario de licitación.
5. OFERTA DE LINEA DE PRODUCTO EN PRECIO, VALIDEZ DE LA OFERTA Y FORMA DE PAGO
El precio de la oferta será NETO (De acuerdo a la ley de mercado publico), Unitario y definitivo por cada especie cotizada. Además, este precio deberá coincidir en precio con la página de reporte mercado público. Oferta deberá incluir los gastos, tales como: traslado, no siendo este superior a 90 días corridos, documentación al día, permiso de circulación, seguro obligatorio, patente y puesta en marcha, hasta total conformidad.
El oferente deberá establecer en el Formulario FORMATO DE PRESUPUESTO el valor unitario por la línea de producto: “Adquisición equipo vial de emergencia para la gestión municipal, Comuna de Timaukel”, Código Bip Nº 40007064-0. al objeto de establecer los descuentos por cantidad, si procediera, en caso contrario se asumirá que el valor unitario es igual para uno o el total de la adquisición.
5.1 Datos de Facturación
NOMBRE : Gobierno Regional XII, Región de Magallanes y Antártica Chilena.
RUT : 72.229.800-4
DIRECCIÓN : Calle Bories 901, Punta Arenas.
GIRO : Administración Pública.
5.2 Del financiamiento
El pago correspondiente lo efectuará directamente el Gobierno Regional de Magallanes al proveedor, con recursos (F.N.D.R), a través de la División de Administración y Finanzas). Fondo F.N.D.R. Subtitulo 29 ítem 05 “Maquinarias y Equipos”.
EQUIPO VIAL INVERSIÓN
RETROEXCAVADORA 124.619.000
MOTONIVELADORA 352.470.000
CAMION TOLVA 157.996.000
MONTO TOTAL 635.085.000 (I.V.A.) incluido
El pago será contra recepción conforme de la maquinaria y camión en un plazo máximo de 30 días previa verificación de los siguientes antecedentes:
• Presentación de factura conforme según entrega, siendo congruente a lo estipulado en la orden de compra.
• Vigencia de Garantías correspondientes.
• Acta de Recepción conforme sin observaciones, documentó que será suscrito por funcionario responsable designado para tal efecto.
• Permiso de Circulación vigente a nombre de la Ilustre Municipalidad de Timaukel.
• Certificado de Capacitación realizada a las personas o choferes u operadores que asistan ese día de recepción.
• Instalación de logo de la Fuente de financiamiento Gobierno Regional de Magallanes. Debe decir proyecto aprobado por el concejo Regional Core. Región de Magallanes y Antártica Chilena.
• Instalación Logo Municipal.
Los procesos de licitación y contratos de adquisición de las especies con recursos del F.N.D.R., cualquiera sea la modalidad de licitación y/o ejecución, no consideran anticipo(s) de ninguna especie.
6. APERTURA DE LAS OFERTAS
El acto de apertura de las ofertas se efectuará en la fecha y hora indicada en calendario de licitación, en forma electrónica, a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, en una sola etapa, en las dependencias municipales, ubicada en la Villa Cameron S/N, Timaukel.
Al momento de la apertura, el control de los antecedentes legales y/o administrativos, será formal, es decir, sólo se verificará que se presenten todos los antecedentes requeridos. El análisis de fondo de los antecedentes se efectuará con posterioridad durante el período de evaluación de las ofertas.
Del acto de apertura se levantará un Acta, la que será refrendada por todos los integrantes de la Comisión correspondiente.
Cualquier discrepancia o duda que se presente en el Acto de la Apertura, será resuelta por quien presida la Comisión Evaluadora a que alude el siguiente numeral.
7. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
7.1. Comisión evaluadora
La evaluación de las ofertas admitidas será realizada por una Comisión Evaluadora, integrada por un mínimo de 3 funcionarios municipales.
La comisión será presidida por quien tenga mayor jerarquía al momento de su realización.
7.2 Criterios de evaluación
Para los efectos de la adjudicación se tendrá presente los criterios de evaluación, cuyo detalle se indica en las Bases Técnicas:
CRITERIO DE EVALUACION PONDERACION PORCENTAJE
PRECIO 25 %
PLAZO DE ENTREGA 20 %
ASISTENCIA TECNICA Y COMERCIAL EN LA REGION DE MAGALLANES 10 %
MANTENCION PREVENTIVA 10 %
GARANTIA TECNICA 15 %
SERVICIO ENTREGA DE MAQUINARIA 10%
CAPACITACION 5%
CUMPLIMIENTOS DE LOS REQUISITOS FORMALES 5%
Para la determinación de este puntaje se tendrá en consideración la información proporcionada en el siguiente cuadro, Asignándole puntaje a los factores señalados los que en conjunto serán ponderados por el factor asignado a este criterio.
Criterios de evaluación % Puntaje Máximo
PRECIO 25 % La evaluación se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula según la maquinaria ofertada:
Puntaje= precio menor x 100 = x 0.10
precio ofertado 10%
PLAZO DE ENTREGA 20 % 60 días corridos o menos desde la emisión de la orden de compra. 100 puntos
61 a 75 días corridos o menos desde la emisión de la orden de compra. 80 puntos
76 a 90 días corridos desde la emisión de la orden de compra. 60 puntos
91 o más días corridos desde la emisión de la orden de compra. 0 puntos
ASISTENCIA TECNICA Y COMERCIAL EN LA REGION DE MAGALLANES 10 % Proveedor mantiene representación técnica y comercial en la Región de Magallanes 100 puntos
Proveedor mantiene representación técnica y comercial en otras regiones del país 50 puntos
Proveedor no tiene representación técnica y comercial en el país
0 puntos
GARANTIA TECNICA 15% Las maquinarias que por este medio se licitan deberán contar con un plazo mínimo de garantía técnica, en casos de falla técnica atribuibles de fábrica o por traslados constituidos por la Empresa concesionaria en la región. La garantía se evaluará según el ítem ofertado.
RETROEXCAVADORA
Mayor a 12 meses o las primeras 2000 horas de utilización del equipo 100 puntos
Igual a 12 meses o las primeras 2000 horas de utilización del equipo 50 puntos
Menor a 12 meses o las primeras 2000 horas de utilización del equipo 10 puntos
No indica tiempo de garantía Oferta será declarada inadmisible
MOTONIVELADORA
Mayor a 1000 horas o 12 meses, lo primero que ocurra 100 puntos
Igual a 1000 horas o 12 meses, lo primero que ocurra 50 puntos
Menor a 1000 horas o 12 meses, lo primero que ocurra 10 puntos
No indica tiempo de garantía Oferta será declarada inadmisible
CAMION TOLVA 10 M3
Mayor a 12 meses o 30.000 Km o 2.500 horas, lo que primero que ocurra 100 puntos
Igual a 12 meses o 30.000 Km o 2.500 horas, lo que primero que ocurra 50 puntos
Menor a 12 meses o 30.000 Km o 2.500 horas, lo que primero que ocurra 10 puntos
No indica tiempo de garantía Oferta será declarada inadmisible
MANTENCION PREVENTIVA 10% La mantención preventiva será de cargo del proveedor adjudicado y se realizará de acuerdo con las especificaciones descritas en manual de la maquinaria ofertada. Considerará cambios de filtros, aceite, lubricantes y toda revisión necesaria en la primera mantención incluyendo servicio engranaje de piezas que crean empuje de elevación. Los insumos y mano de obra que se requieran para dichas mantenciones serán de costo del proveedor.
Proveedor oferta primera mantención de maquinaria ofertada 100 puntos
Proveedor no considera primera mantención de maquinaria ofertada 0 puntos
SERVICIO ENTREGA DE MAQUINARIA
10 % Proveedor realiza entrega final de la maquinaria pesada en dependencias municipales ubicadas en Villa Cameron S/N, comuna de Timaukel, región de Magallanes. 100 puntos
Proveedor no realiza entrega final de la maquinaria pesada en dependencias municipales 0 puntos
Capacitación 5 % Presenta plan de Capacitación por maquinaria ofertada 100 puntos
No presenta plan de capacitación o no entrega Información 0 puntos
Cumplimiento de requisitos formales 5 % Cumple con los antecedentes formales en el plazo indicado 100 puntos
Cumple con los antecedentes, pero se le solicitan por medio del foro inverso (Sólo en caso de utilizar el foro inverso). 70 puntos
No Cumple los antecedentes formales de la presentación en foro fuera de plazo 0 puntos
Para los objetivos señalados, el oferente deberá especificar el tipo de asistencia técnica a proporcionar, haciendo mención a lo menos a:
Servicios técnicos autorizados en la Región para el mantenimiento del o la maquinaria que ofertan.
Tiempo de respuesta para atención de llamados.
Infraestructura y Stock de repuestos en la Zona.
7.2.1. RESOLUCION DE EMPATES
En el caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, se resolverá, en primer lugar, considerando la oferta que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio Precio, y, en segundo lugar, tomando como base la mejor propuesta en Plazos de entrega. De mantenerse la igualdad, se adjudicará quien obtenga mayor puntaje en Garantía técnica, si aun así se mantiene la igualdad se desempatará por el mejor puntaje en Mantención preventiva, Asistencia técnica y comercial en la región de Magallanes, Servicio de entrega de maquinaria, valor agregado, capacitación y por último de mantenerse el empate será al mejor puntaje en cumplimiento de requisitos formales.
Finalmente, de mantenerse de todos modos el empate, se adjudicará a aquel oferente que haya ingresado primero su propuesta en el portal mercado público considerándose la hora en que aquello se efectúe.
7.2.2. ERRORES U OMISIONES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, por línea de productos la Municipalidad de Timaukel podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Foro Inverso” inserta en el portal de compras públicas, para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje cero (0), en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos”. En caso que no se cumpla con el plazo otorgado se desestimará la oferta por no cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases de licitación.
7.3 ADJUDICACION
La Municipalidad de Timaukel adjudicará la presente licitación por línea de producto a aquel oferente que, encontrándose hábil para contratar con los organismos del Estado, haya presentado la oferta más conveniente a sus intereses, de acuerdo a la evaluación realizada, debiendo notificar el resultado de la licitación a más tardar el día indicado en el Portal Mercado público.
La resolución de adjudicación será publicada en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la fecha del acta de evaluación.
En el evento que se presente alguna imposibilidad de informar el resultado de la adjudicación, esta situación será notificada en el Sistema de Información, indicando las razones que justifican el incumplimiento, fijando el nuevo plazo para hacerlo.
En el caso que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de Chile-Proveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la fecha de notificación de la adjudicación.
Los proponentes no favorecidos no percibirán indemnización de ninguna naturaleza, siendo de su exclusiva responsabilidad los gastos en que hubieren incurrido con motivo de la presentación de sus ofertas.
Las consultas que pudieran suscitarse con motivo de la adjudicación deberán consultarse a través del “Portal Mercado Público” en los foros dispuestos para ello, siendo respondidas por este mismo medio.
No obstante, lo señalado precedentemente, la Municipalidad de Timaukel mediante decreto fundado, podrá declarar desierta la licitación por no convenir a los intereses institucionales o, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos en estas bases o exceder el presupuesto dispuesto para la presente adquisición. O no Ser convenientes a los intereses de la Institución (Propuesta Técnica), dicha resolución será publicada en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas dentro del plazo de 30 días corridos desde la fecha del acta de evaluación.
7.4 READJUDICACION
La Municipalidad de Timaukel, mediante decreto fundado por su alcalde, podrá declarar desierta la licitación o, si fuere conveniente a los intereses institucionales, podrá readjudicarla al oferente que hubiere obtenido el segundo mejor puntaje en su línea de producto de la evaluación de las ofertas (y así sucesivamente con el tercero y siguientes), dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario se desiste de firmar el contrato o no lo hace dentro del plazo establecido en las bases o en el artículo 65° del DS. N° 250;
b) Si no hace entrega, en el plazo establecido, de los antecedentes requeridos en el numeral siguiente;
c) Si no entrega la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido para ello;
d) Si se desiste de su oferta o cambia unilateralmente el monto, forma o condiciones de ella;
e) Si rechaza la orden de compra; y,
f) Si no se inscribe en el Registro de Proveedores, dentro del plazo previsto en el punto precedente.
En cualquiera de estos casos, La Municipalidad de Timaukel hará hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
7.5 ENTREGA DEL PRODUCTO
a) La recepción de los equipos u maquinarias se hará según la oferta que haya realizado el proveedor, en el plazo establecido en anexo N° 5 (Plazos de entrega), por lo que se deberá coordinar con la Municipalidad de Timaukel la fecha y hora en el día de la recepción conforme por parte de la Comisión receptora.
b) El proveedor deberá incluir los tiempos de la preentrega, obtención de permiso de circulación, seguros especiales y traslado al lugar de entrega. Todo a nombre de la Municipalidad de Timaukel.
c) En el caso de ofertar entrega en dependencias municipales, este plazo deberá ser considerado en el anexo N° 5, además, si su oferta contempla capacitación de la maquinaria (Anexo N°10) esta se realizará el día de la entrega final en dependencias de la Municipalidad de Timaukel.
d) Si al momento de realizar la recepción conforme de la maquinaria, quedaran observaciones que requieran necesariamente que las maquinarias no puedan ser trasladadas hasta la comuna de Timaukel o que no puedan ser recepcionadas en su totalidad, el proveedor será el responsable de los traslados y todo gasto en que se deba incurrir hasta poder finalizar la recepción total conforme de la maquinaria.
7.6 DE LA RECEPCION CONFORME
Es el acto en que se verifican las características generales de la maquinaria y equipo, equipamiento por análisis visual, utilizando los manuales, especificaciones técnicas requeridas en la licitación y otros criterios generales, además se comprobara el funcionamiento inicial del vehículo y sus equipos opcionales si corresponde. Esta fase concluye luego de demostrar que el equipo está entregando los resultados esperados según las especificaciones técnicas y normas antes mencionadas. Si todo está conforme se procederá a levantar un acta de recepción conforme por la comisión o personas designadas por el sr. alcalde para este efecto.
En caso contrario y dependiendo del Volumen y significación de las observaciones, el Municipio podrá negarse a recibir la maquinaria u equipo y se establecerá un plazo para resolver dichas observaciones.
7.6 DE LA FUERZA MAYOR:
Si en el periodo de entrega se presentaran eventos de normal cumplimientos de los plazos ofertados, ya sea de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpezcan el cumplimiento de las obligaciones del proveedor o bien generen atrasos en la entrega de la maquinaria vial ; (1) una motoniveladora, (1) una retroexcavadora, (1) un camión tolva capacidad 10 m3, el proveedor deberá comunicar esa circunstancia a la Municipalidad de Timaukel para que pueda informar del caso al Gobierno Regional de Magallanes, dentro de los (5) cinco días siguientes a su acontecimiento, acreditando el hecho y como este se ha provocado el atraso o entorpecimiento a sus obligaciones, solicitando la ampliación del plazo respectivo, pudiendo la municipalidad de Timaukel así concederla previa visación ,si los intereses del mismo así lo indican. esta responsabilidad, que señala: “Las mercaderías se transportan a riesgo y ventura del cargador, del consignatario o de la persona que invistiere el carácter de propietario de ellas, y por consiguiente serán de su cuenta las pérdidas y averías que sufran durante la conducción por caso fortuito o vicio propio de las mismas mercaderías, salvo en estos casos:
1°. Si un hecho o culpa del porteador hubiere contribuido al advenimiento del caso fortuito;
2°. Si el porteador no hubiere empleado toda la diligencia y pericia necesarias para cortar o atenuar los efectos del accidente que hubiere causado la pérdida o avería;
3°. Si en la carga, conducción y conservación de las mercaderías no hubiere puesto la diligencia y cuidado que acostumbran los porteadores inteligentes y precavidos”
El Gobierno Regional nos condicionará en vista de los antecedentes que presente el proveedor, si el hecho dará lugar a calificarlo como fuerza mayor o caso fortuito.
Trascurrido el plazo de cinco días (5), a que se hace referencia, no se aceptará reclamo alguno del proveedor fundamentándose en razones de caso fortuito o fuerza mayor, situación que podrá ser calificada como incumplimiento de contrato, sometiéndose a las sanciones estipuladas en las presentes bases.
8. CONTRATO
El contrato comenzará a regir desde la firma del contrato respectivo y tendrá vencimiento igual al plazo de entrega estipulado en la oferta, aumentado en 12 meses (365) días corridos.
Además, el contrato deberá contener todas las condiciones por las cuales se regirán las partes contratantes, en concordancia con las presentes Bases Administrativas y Técnicas y la oferta presentada y, deberá ser suscrito por el Adjudicatario ante Notario y por la Municipalidad de Timaukel, representada por su Alcalde, en un plazo no superior a 10 días desde la notificación desde el portal mercado público, de la fecha de adjudicación.
Sin perjuicio de la total tramitación de la resolución aprobatoria del contrato, el adjudicatario iniciará la prestación de sus servicios desde la fecha de emisión de la respectiva orden de compra, para lo cual deberá tomar contacto con el responsable del proceso o su subrogante legal, según sea el caso.
En todo caso, si durante la ejecución del contrato, ciertas causas o circunstancias no imputables a culpa o negligencia del adjudicatario hicieren imposible su oportuno cumplimiento, podrá ampliarse el plazo estipulado para su término, previa solicitud por escrito y fundada de éste, la cual en caso de aceptarse sólo podrá ser formalizada mediante la dictación de un decreto fundado que indicando el motivo de la modificación, cumpla con todos los requisitos indicados en el artículo 79° del DS. N° 250, de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.886.
La autorización de ampliación del plazo, necesariamente implicará ampliar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, respetando el plazo adicional de 60 días hábiles contemplado en el artículo 70° del precitado Reglamento.
Para todos los efectos legales del contrato las partes fijarán su domicilio en la comuna y ciudad de Porvenir y se someterán a la competencia de sus Tribunales de Justicia.
8.1 Antecedentes legales del adjudicatario
Para la redacción del contrato, el oferente adjudicado deberá proporcionar, en el plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación desde el portal de la adjudicación, original o copia autorizada ante Notario, de los siguientes documentos:
a) Cédula Nacional de Identidad
b) Inscripción en Chileproveedores en 15 días.
c) Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, de acuerdo a lo solicitado en estas bases. (ORIGINAL) a Nombre de Gobierno Regional de Magallanes y Antártica Chilena.
d) Declaración jurada para contratar, debidamente firmada.
Además, tratándose de personas jurídicas, se deberá entregar original o copia autorizada ante Notario, de los siguientes documentos:
e) RUT de la empresa.
f) Certificado de Vigencia de la empresa, extendida por el Conservador de Bienes Raíces y Registro de Comercio respectivos, con no más de 60 días de anticipación a la fecha de la firma del contrato.
g) Certificado de vigencia de la personería, emitido por el Conservador de Bienes Raíces y Registro de Comercio correspondientes, con no más de 60 días de anticipación a la fecha de la firma del contrato.
h) Escritura en que conste la personería del representante legal del oferente, con expresa mención de sus facultades, las cuales deberán contener las de percibir y contratar.
Si alguno de los antecedentes requeridos para la suscripción del contrato se encuentra digitalizados y a disposición de La Ilustre Municipalidad de Timaukel en el Registro de Proveedores, no será necesario adjuntarlos físicamente.
9. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO POR LINEA DE PRODUCTO DEL CONTRATO
MONTO : Equivalente al 10% del valor total adjudicado.
A NOMBRE DE : Gobierno Regional XII Región Magallanes y Antártica Chilena.
RUT : 72.229.800-4
GLOSA O LEYENDA : Fiel cumplimiento de la ejecución proyecto: “Adquisición equipo vial de emergencia para la gestión municipal comuna de Timaukel”, Código Bip Nº 40007064-0.
VIGENCIA : La vigencia mínima será igual al plazo de entrega estipulado en la oferta, aumentado en 12 meses (365) días corridos.
Con el objeto de caucionar el fiel y oportuno cumplimiento de cada producto de una o más de una linea de las obligaciones pactadas en el contrato, el adjudicatario deberá reemplazar la boleta de seriedad de la oferta por cualquier tipo de garantía que asegure su cobro de manera rápida y efectiva. La que deberá expresarse en pesos chilenos y podrá otorgarse de manera física o electrónicamente. En este último caso deberá ajustarse a la ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
Cada garantía de Fiel cumplimiento de proyecto deberá ser a nombre de: Gobierno Regional XII Región Magallanes y Antártica Chilena. La boleta deberá ser irrevocable y pagadera a la vista, así mismo deberá ser ingresada en la oficina de partes de la municipalidad de Timaukel. No se aceptarán garantías ni documentos tomados por terceros.
La garantía se hará efectiva en los siguientes casos:
Si a juicio del licitante y previo informe técnico de la supervisión técnica, se considera que la maquinaria y camión , no se ajustan a lo exigido en las Especificaciones Técnicas y antecedentes que componen la propuesta.
Si el proveedor no da cumplimiento a la entrega de lo adquirido, como así también el equipamiento; presentando un atraso superior al 20% del tiempo ofertado, sé considerara no entregado si además faltase alguna pieza que impida su uso completo, vale decir para todas las funciones que está definida.
Si el o las maquinarias u equipos así como el equipamiento se reciben dañados o no funcionan adecuadamente y/o no se hubiese cumplido las exigencias y los plazos establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
Todo lo anterior, sin perjuicio de lo descrito en el punto 9 de las presentes bases. Deberá garantizar con la boleta de fiel cumplimiento el equipo u maquinaria en su conjunto, además de las partes, piezas, software, hardware y equipos de este, contra cualquier negligencia, error, omisión, defecto de diseño o fabricación u otra causa que afecte o perjudique su normal uso y operación.
Frente a lo señalado, la municipalidad se reserva el derecho de resolver administrativamente el contrato de adquisición, si este estuviere vigente.
10. CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario estará obligado a mantener en estricta reserva y confidencialidad, el contenido de todos los antecedentes y de toda información que, con objeto de esta licitación y del contrato respectivo, sea y haya sido conocida por ella, quedándole estrictamente prohibido utilizar dicha información o conocimiento en cualquier otra actividad que pueda desarrollar y que no se refiera estrictamente al cumplimiento del servicio contratado, sin el consentimiento previo por escrito de la Municipalidad de Timaukel. Esta obligación se extiende también, al personal que trabaja para ella, directa o indirectamente.
En caso de incumplimiento de esta cláusula, la Municipalidad de Timaukel podrá dejar sin efecto la adjudicación o terminar anticipadamente el contrato, según el caso, pudiendo además hacer efectiva la garantía respectiva, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que fueren procedentes.
11. MULTAS
En el evento de un incumplimiento total o parcial de lo pactado, imputable al adjudicatario, se aplicará a éste la multa que a continuación se indica. Para ello, se considerará el valor de la UTM vigente al día de la suscripción del contrato:
Descripción de la falta Unidad Monto de la multa
Atraso en la entrega del o los EQUIPOS U MAQUINARIA Día de atraso 0,5 UTM
Con todo, el atraso en la entrega del bien ofertado por un período que sobrepase los 30 días corridos dará derecho a la Municipalidad de Timaukel” a poner término inmediato al Contrato y hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento del mismo y, de ejercer las acciones legales que fueran pertinentes.
Las multas deberán aplicarse si el equipo u maquinaria, fuere entregado incompleto o en discordancia con las especificaciones técnicas, lo cual se considera como no entrega. El cobro se suspenderá sólo en la fecha de la recepción conforme sin observaciones.
11.1 Procedimiento para la aplicación de multas
Las Multas se aplicarán desde el día siguiente al vencimiento del plazo de entrega ofertado. La contraparte técnica de la Institución, al detectar o ser informada por funcionarios/as de una irregularidad, avisará en forma oportuna al adjudicatario al respecto (como máximo 2 días hábiles contados desde acontecido el suceso), determinando en primera instancia si la situación denunciada amerita sanción. Para ello, remitirá los antecedentes y proposiciones de sanción a aplicar al proveedor, el que tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles para presentar los descargos correspondientes.
Si no hubiera descargos, las multas serán aplicadas directamente. Por el contrario, si los hubiera, pero estos no fueran acogidos, el adjudicatario tendrá el plazo de 2 días hábiles para solicitar su reconsideración ante el Sr. Alcalde, acompañando los antecedentes necesarios para fundamentar tal petición.
Una vez estudiados éstos, el Sr. Alcalde se pronunciará al respecto, sea dejando sin efecto la aplicación de sanción o aplicando aquella que corresponda según lo dispuesto en estas Bases
El importe de las multas que fueran aplicadas, será descontado directamente del monto de la facturas que correspondiere cancelar o, de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, si aquellas no fueran suficientes.
12. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El contrato podrá terminarse anticipadamente, en caso de concurrir algunas de las siguientes causales:
1) La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2) Incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas en el Contrato. Se considerará que el incumplimiento del proveedor es grave en los siguientes casos:
a) Si se hubiera hecho efectiva la boleta de garantía del fiel cumplimiento del contrato, y el adjudicatario no entregara una nueva en su reemplazo, en la forma y dentro del plazo establecido en el inciso final del numeral 9 de estas Bases.
b) Si el adjudicatario cediera a terceros las obligaciones que asuma en virtud del respectivo contrato.
c) Por ejemplo, si se aplicara al proveedor adjudicado multas que superen el 50% del valor total de la orden de compra o hubiera retrasos de más de 30 días en la entrega.
d) El incumplimiento por parte del proveedor de cualquiera de los requisitos señalados en las presentes bases, podrá dar lugar al rechazo de la respectiva oferta, salvo las excepciones previstas en este mismo instrumento.
3) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
En ninguno de estos casos, procederá el pago de indemnización alguna al proveedor adjudicado.
El término anticipado del Contrato deberá disponerse previa resolución fundada dictada al efecto. Además, deberá ser notificado por carta certificada al adjudicatario, salvo en la situación descrita en el N° 1 precedente, en que se requerirá un acta suscrita por el representante legal del adjudicatario y el Sr. Alcalde, dando cuenta de ello.
Con todo, durante el período transcurrido entre la notificación del término anticipado y la nueva contratación que efectúe la Municipalidad de Timaukel, el adjudicatario deberá cumplir con todas las obligaciones pactadas.
13. OTRAS CONSIDERACIONES
13.1 CAPACITACION
Capacitación Teórica y práctica en Villa Cameron, para el operador u choferes. Los oferentes deberán entregar un programa de capacitación el que deberá ejecutarse en la fecha entrega de los equipos.
La capacitación debe contemplar actividades sobre uso y mantención del equipo adjudicado.
13.1.1. OBJETIVO GENERAL DE LA CAPACITACION
Que los participantes sean capaces de conocer el equipo y su tecnología. Identificar sus componentes y realizar las mantenciones de acuerdo a fabricante aplicando las mejores prácticas en forma eficiente y segura, bajo estándares del fabricante y satisfaciendo las expectativas del cliente.
13.1.2 OBJETIVOS PARCIALES
Al término del curso, los participantes serán capaces de:
Reconocer y evaluar los riesgos.
Identificar y probar controles eléctricos.
Aplicar buenas prácticas de operación.
Identificar la aplicación correcta de equipo u maquinaria.
Identificar las técnicas correctas de las incorrectas.
Ubicar los diferentes puntos de mantenimiento que son responsabilidad del operador.
Analizar el mejor patrón.
13.1.2.1 TEMARIO
Normas y reglas de seguridad.
Descripción de la maquina y características.
Ubicación y función de componentes.
Puntos de mantención diarias.
14. MANTENCION
La mantención preventiva se realizará si así lo hubiese ofertado el proveedor adjudicado. En caso de no ofertar dicha mantención o para las demás mantenciones, el proveedor deberá garantizar el servicio técnico en la Región de Magallanes donde la Municipalidad deberá realizar las mantenciones programadas para no perder la garantía de las maquinarias adjudicadas.
Para la mantención preventiva ofertada por el proveedor, se deberá considera Mano de Obra, traslado, alojamiento y viáticos del personal que realice la mantención, en las dependencias del municipio o financiar los costos de traslado al taller donde se realizará la mantención, debiendo costear combustible y otros gastos que irrogue la actividad.
Las presentes bases prevalecerán por sobre todo otro instrumento emitido en relación a su contenido. Queda absolutamente prohibido al adjudicatario, ceder las obligaciones que asuma en virtud de la presente licitación. Su incumplimiento se regirá por lo dispuesto en el numeral 12 N° 2, precedente. Además, la Municipalidad de Timaukel no pagara anticipo alguno al adjudicatario.
En caso de que fuera necesario modificar estas bases, sea por caso fortuito o fuerza mayor; en atención a una aclaración solicitada por alguno de los participantes; o, por otras circunstancias debidamente fundamentadas en un acto administrativo debidamente tramitado, se otorgará un plazo prudencial de adecuación, el que será informado en el sitio web www.mercadopublico.cl.
Igualmente, si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en estas bases, se informará en el precitado sitio, las razones que justifican dicho incumplimiento, así como el nuevo plazo para la adjudicación.
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