SERVICIO DE SALUD DEL MAULE
HOSPITAL DE LINARES
SUBDIRECCIÓN DE GESTION ADMINISTRATIVA
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES CLÍNICAS
UNIDAD DE ABASTECIMIENTO
SR.NEPP/MAVV(S)/TEJ(S)/YMG/bcv.-
DISPONE LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA Y APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y SUS RESPECTIVOS ANEXOS, PARA REALIZAR UN CONTRATO DE SUMINISTRO DE “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO” PARA EL HOSPITAL DE LINARES ID 5184-145-LQ24.
RESOLUCIÓN EXENTA Nº
LINARES,
VISTOS:
Lo dispuesto en la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; Decreto Nº250 de fecha 09 de Marzo de 2004 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886, modificado por el Decreto Nº1410 publicado en el Diario Oficial el 12 de Mayo de 2015 y N°821 publicado en el Diario Oficial el 21 de enero del 2020; Ley N°21.634 de fecha 11 de diciembre de 2023, que moderniza la ley 19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado; DFL Nº1 de 2005 del Ministerio de Salud que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº2763 de 1979 y de las Leyes Nos. 18.933 y 18.469; DFL Nº36 de 1980 del Ministerio de Salud, que establece normas que regulan los convenios que celebran los Servicios de Salud con otras entidades, relativos a acciones de salud que a dichos Servicios les corresponde ejecutar; La necesidad de renovar convenio de suministro de “REACTIVOS PARA EXÁMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA CON EQUIPO EN PRÉSTAMO DE USO”, según requerimiento promovido por Pamela Toledo Bustamante, Jefe Depto. de Laboratorio del Hospital de Linares, en Memorándum conductor N°457, de fecha 16 de noviembre de 2023; Correos electrónicos de fechas 21 de marzo, 20 de mayo, 16 y 22 de agosto de 2024, de Pamela Toledo Bustamante, Jefe Depto. de Laboratorio del Hospital de Linares; Las facultades que me refiere el artículo 23 del Decreto Supremo N°38 de 2005 del Ministerio de Salud, que aprueba Reglamento Orgánico de los Establecimientos de Salud de Menor Complejidad y de los Establecimientos Autogestionados en Red; Resolución Nº41 de fecha 25 de enero de 2016 del Servicio de Salud Maule, sobre nombramiento del Director del Hospital de Linares; Resolución Nº1600 del año 2008 de la Contraloría General de la República, modificada por Resolución N°07 de fecha 29 de Marzo de 2019, que establece las normas sobre exención del trámite de Toma de razón y Resolución N°14, de fecha 29 de diciembre de 2022, que determina los montos en unidades tributarias mensuales a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda; Ordinario C71 / N°813, de fecha 21 de marzo de 2024, de Subsecretaría de Redes Asistenciales, dicto lo siguiente:
CONSIDERANDO:
- La necesidad de renovar convenio de suministro de “REACTIVOS PARA EXÁMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA CON EQUIPO EN PRÉSTAMO DE USO”, según requerimiento promovido por Pamela Toledo Bustamante, Jefe Depto. de Laboratorio del Hospital de Linares, en Memorándum conductor N°457, de fecha 16 de noviembre de 2023; Correos electrónicos de fechas 21 de marzo, 20 de mayo, 16 y 22 de agosto de 2024, de Pamela Toledo Bustamante, Jefe Depto. de Laboratorio del Hospital de Linares.
- Que, revisado el catálogo electrónico del portal www.mercadopublico.cl, se constata que los bienes o servicios licitados no se encuentran disponibles a través del sistema de Convenio Marco.
- Que, para la adquisición estos bienes o servicios se requiere de la elaboración de una Licitación Pública a través del portal de compras del estado www.mercadopublico.cl.
- Que, la contratación es por 48 meses o hasta agotar el presupuesto contemplado para la presente licitación.
- Esta adquisición consiste en: “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO” ID 5184-145-LQ24.
- Ordinario C71 / N°813, de fecha 21 de marzo de 2024, emitido por Dr. Osvaldo Salgado Zepeda, Subsecretario de Redes Asistenciales, que instruye medidas de gestión financiera año 2024.
RESUELVO:
- APRUÉBESE; Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexo N° 1-A Identificación del Oferente “Persona Natural o Jurídica” o Anexo N° 1-B: Identificación del Oferente “Unión Temporal de Proveedores (UTP)” (Según corresponda), Anexo N°2 Declaración Jurada, Anexo N°3 Oferta Económica, Anexo N°4 Características Técnicas Especificas, Anexo N°5 Tiempo de respuesta despachos de reactivos e insumos, Anexo N°6 Tiempo de respuesta llegada de equipos, instalación, puesta en marcha y capacitación, Anexo N°7 Servicio Técnico, Anexo N°8 Declaración de Mantenciones, Anexo N°9 Certificado de experiencia, Anexo N°10 Declaración Política por Canje, Anexo N°11 Declaración equipo nuevo, Anexo N°12 Acta de Recepción de Equipamiento y Anexo N°13 Acta de Instalación y Capacitación de Equipamiento, de licitación “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”, ID 5184-145-LQ24.
- Las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos que por este acto se aprueban, se entenderán que forman parte integrante de la presente Resolución y cualquier modificación de su texto que se efectúe antes del cierre de recepción de ofertas, deberá ceñirse a lo dispuesto en el Artículo 19º del Decreto N°250 que aprueban el Reglamento de la Ley Nº19.886.
BASES ADMINISTRATIVAS
“PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”
ID 5184-145-LQ24
Mandante: Hospital de Linares
Duración del contrato: 48 Meses o hasta agotar el presupuesto contemplado para la presente licitación.
Administrador del Contrato: Departamento de Laboratorio del Hospital de Linares
Referente Técnico: Jefe Departamento de Laboratorio del Hospital de Linares o quien lo subrogue
Tipo de Adquisición: Licitación Pública, igual o superior a 2.000 UTM y menor a 5.000 UTM.
Tipo de Convocatorio: Abierta
Presupuesto Referencial (IVA INCLUIDO): $149.000.000.-
Tipo Adjudicación: Adjudicación Simple, sin emisión automática de Orden de Compra
Moneda: en pesos chilenos
Etapa del Proceso: En una Etapa
Publicidad Oferta Técnica: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
CAPÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO N°1: APLICACIÓN DE LAS BASES:
El presente proceso de licitación se regirá por las siguientes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, ficha de licitación del portal Mercado Público, así como también las preguntas, respuestas y todos los documentos que regirán el proceso de la licitación pública denominada “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”. Lo relativo a la descripción de la naturaleza y los conceptos técnicos de esta licitación están contenidos en bases técnicas.
Las presentes Bases Administrativas regirán el proceso licitatorio en las etapas de llamado a presentar ofertas, recepción, respuestas a eventuales consultas, modificaciones, apertura, evaluación, adjudicación, re adjudicación y la ejecución del o los contratos.
Este proceso de licitación se publicará a través del Sistema de Información página web www.mercadopublico.cl Portal Mercado Público.
Los anexos que incluyen las Bases de la licitación son los siguientes:
- Anexo N° 1-A Identificación del Oferente “Persona Natural o Jurídica” o Anexo N° 1-B: Identificación del Oferente “Unión Temporal de Proveedores (UTP)” (Según corresponda).
- Anexo N°2 Declaración Jurada.
- Anexo N°3 Oferta Económica.
- Anexo N°4 Características Técnicas Especificas.
- Anexo N°5 Tiempo de respuesta despachos de reactivos e insumos.
- Anexo N°6 Tiempo de respuesta llegada de equipos, instalación, puesta en marcha y capacitación.
- Anexo N°7 Servicio Técnico.
- Anexo N°8 Declaración de Mantenciones.
- Anexo N°9 Certificado de experiencia.
- Anexo N°10 Declaración Política por Canje.
- Anexo N°11 Declaración equipo nuevo.
- Anexo N°12 Acta de Recepción de Equipamiento.
- Anexo N°13 Acta de Instalación y Capacitación de Equipamiento.
ARTÍCULO N°2 EL MANDANTE: Actuará como mandante el Hospital de Linares, RUT 61.606.917-9, ubicado en Avda. Brasil Nº 753, de Linares, Séptima Región del Maule.
ARTÍCULO N°3 FINANCIAMIENTO: Esta adquisición será financiada con recursos propios del Hospital del Linares, RUT 61.606.917-9, ubicados en Avda. Brasil Nº 753, de Linares, Séptima Región del Maule.
ARTÍCULO N°4 DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos legales, las partes constituyen su domicilio en la ciudad de Linares.
ARTÍCULO N°5 MONEDA DE CONTRATACIÓN: El valor de la compra se pactará en moneda nacional chilena ($) pesos.
ARTÍCULO N°6 OBJETO DE LA LICITACIÓN: La entidad mandante, Hospital de Linares, requiere suscribir convenio de “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”, adjudicando a uno o más proveedores.
ARTÍCULO N°7 PLAZO DE LA LICITACIÓN: La contratación será por un periodo de 48 meses o hasta agotar el presupuesto contemplado para la presente licitación, contados desde la notificación que se entenderá realizada luego de las 24 horas transcurridas desde que el Hospital de Linares publique el Acto Administrativo que aprueba el acuerdo de voluntades, totalmente tramitado en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública.
ARTÍCULO N°8 PRESUPUESTO REFERENCIAL: Esta licitación presenta presupuesto referencial de la adquisición de $149.000.000. (IVA INCLUIDO)
ARTÍCULO N°9 INCREMENTO DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL: En el evento que el presupuesto estimado para adjudicación de licitación no logre cubrir el monto total de la adquisición, éste se podrá aumentar en un máximo de 30% del presupuesto referencial.
ARTÍCULO N°10 UNIDAD A CARGO DEL PROCESO LICITATORIO: El Departamento a cargo del proceso licitatorio será el Departamento de Adquisiciones Clínicas del Hospital de Linares, a través de la Unidad de Abastecimiento, quién encargará la administración del proceso de licitación en el Sistema de Infomación a uno o mas funcionarios de esta Unidad que cuenten con acreditación vigente o en proceso, en el uso del sistema de información y que haya sido emitida por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
ARTÍCULO N°11 REFERENTE DEL CONVENIO: El Administrador del Contrato del convenio será el Jefe Departamento de Laboratorio del Hospital de Linares, o subrogante, quien deberá notificar mediante correo electrónico o memorándum a la Jefa del Departamento de Adquisiciones Clínicas del Hospital de Linares, con copia a la Jefa de la Unidad de Abastecimiento, cuando exista alguna irregularidad en aspectos técnicos del convenio adjudicado, para lo cual podrá solicitar la aplicación de una sanción por incumplimiento y/o cobro de documento de garantía según lo estipulado en las presentes bases administrativas.
ARTÍCULO N° 12 SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN DEL CONTRATO POR PARTE DE LA ENTIDAD LICITANTE: La Supervisión y Coordinación del Contrato, estará a cargo de Doña Pamela Toledo Bustamante, Jefe Departamento de Laboratorio del Hospital de Linares, o quien lo subrogue, en calidad de contraparte técnica para el coordinador del respectivo Contrato y ejercerá las siguientes funciones:
a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
b) Dar visto bueno y recepción conforme de los bienes o servicios.
c) Realizar la tramitación de multas y sanciones.
Las demás que le encomiende el presente instrumento.
ARTÍCULO N°13 COORDINADOR DEL CONTRATO POR PARTE DEL PROVEEDOR ADJUDICADO: El proveedor adjudicado deberá nombrar un Coordinador del Contrato, cuya identidad deberá ser informada a la Unidad de Abastecimiento del Hospital de Linares.
En el desempeño de su cometido, el Coordinador del Contrato deberá, a lo menos:
a) Informar oportunamente a Doña Pamela Toledo Bustamante, Jefe Departamento de Laboratorio del Hospital de Linares, o quien lo subrogue, de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
b) Representar al Proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
c) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este Contrato.
La designación del coordinador y todo cambio relativo a ésta, deberá ser informado a Unidad de Abastecimiento del Hospital de Linares, por el proveedor a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado la designación o cambio. El Hospital de Linares podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.
ARTÍCULO N°14 COMISIÓN EVALUADORA: De acuerdo a lo estipulado en el Artículo N° 37 inciso 5° del Reglamento de la Ley 19.886, la comisión que realizará la evaluación para la adjudicación, estará constituida por los siguientes miembros, todos funcionarios del Hospital de Linares o en su defecto, las personas que subroguen dichos cargos:
- QF. Dra. María Alejandra Valenzuela Vielma, RUT N° 9.392.008-2, Subdirectora (S) de Gestión Administrativa.
- Dra. Clara León Ferrada, RUT N°9.949.910-9, Subdirectora (S) de Gestión Clínica.
- Dr. Alvaro Valdes Salazar, Rut N°16.002.998-6, Jefe (S) CR Apoyo Diagnóstico y Terapéutico.
- Sra. Pamela Toledo Bustamante, RUT N°13.598.486-8, Jefe Departamento Laboratorio Clínico.
- Sr. Sebastián Hernández Figueroa RUT N°16.764.720-6, Jefe de Equipos Médicos.
- Srta. Claudia Yáñez Valencia RUT: 13.599.268-2, Jefe (S) Departamento de Finanzas.
- QF. Trinidad Espinoza Jaque, RUT N°13.789.441-6, Jefe (S) Departamento de Adquisiciones.
- Sra. Yesica Muñoz Garrido, RUT N° 14.549.260-2, Jefe de Abastecimiento.
La comisión evaluadora quedará reflejada en la Resolución de Publicación de Licitación.
- Ø La comisión tendrá facultades para hacer preguntas y consultas a partir de la información entregada por los oferentes a las instituciones o personas que estime necesario.
- Ø Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
- Tener contactos con los oferentes, lobistas o gestores de intereses particulares, durante la evaluación, salvo en cuento proceda alguno de los mecanismos regulados por los artículos 27, 39 y 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
- Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
- Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las ofertas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
- Ø La Comisión emitirá un informe final o Acta de Evaluación y Resumen, el que comprenderá:
- Los criterios de evaluación, ponderaciones y subcriterios utilizados en la evaluación de ofertas.
- Las ofertas que se hayan declarado inadmisibles, si las hubiese, con su correspondiente observación.
- La propuesta de rechazar todas o algunas de las ofertas realizadas, declarando desierta la Licitación total o parcialmente cuando no se presenten oferentes; cuando lo ofertado no resulta conveniente a los intereses del Hospital de Linares; cuando el valor de la oferta exceda el monto presupuestario que para estos efectos dispone el Hospital de Linares; o cuando sólo se presente un oferente y que cuyos precios no sean convenientes para el Hospital.
- La asignación de puntajes para criterio y las correspondientes fórmulas utilizadas para la obtención de cada resultado.
- La propuesta de adjudicación o deserción, dirigida al Director del Hospital de Linares, para adoptar la decisión final.
- Ø Los integrantes de la Comisión Evaluadora suscribirán declaraciones juradas mediante las cuales declararán ausencia, al momento de firmar el Acta de Evaluación y Resumen, de conflicto de intereses para calificar el presente proceso licitatorio, lo que realizarán bajo estrictas normas de confidencialidad.
- Ø En virtud de lo dispuesto en Articulo 35 nonies de la Ley N°21.634:
“Toda persona que tenga por función calificar o evaluar procesos de licitación pública o privada deberá suscribir una declaración jurada, por cada procedimiento de contratación, en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre él.
Asimismo, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones señaladas en el inciso anterior, tendrá la calidad de agente público, por lo que estará sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda”.
CAPÍTULO II.- GARANTÍAS
ARTÍCULO N°15 DOCUMENTO DE GARANTÍA: Todas las cauciones o garantías que se exijan en las presentes Bases Administrativas, esto es, Seriedad de la Oferta y Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, deberán ser extendidas a nombre del Hospital de Linares, RUT N° 61.606.917-9, señalando el nombre de la presente licitación y deberán tener el carácter de irrevocables, ser pagaderas a la vista y estar extendidas, tomadas o emitidas en forma nominativa a nombre del Hospital de Linares, expresadas en pesos chilenos o unidades de fomento.
Todas la garantías exigidas en las presentes bases podrán ser constituidas por documentos, como póliza de seguro electrónica, Boleta de Garantía y cualquier otro instrumento que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva y cumpla con las condiciones exigidas en estas bases y en el reglamento de la ley 19.886, sin perjuicio de ello, tanto para la garantía de seriedad de la oferta como para la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, no se exigirá el señalamiento expreso, en el documento, del vencimiento mínimo indicado en las bases, cuando por su propia naturaleza el instrumento en garantía, tenga un vencimiento igual o superior al exigido.
La fecha y oportunidad de entrega de cada una de las Garantías se establece en las presentes Bases Administrativas.
Si por alguna razón de incumplimiento grave, la Unidad Técnica requiere hacer efectiva alguna de las Garantías solicitadas a algún(os) oferente(s), este(os) deberá(n) remplazar dicho documento ya cobrado, por una nueva Garantía a nombre del Hospital de Linares, por el mismo monto y con el mismo plazo de vencimiento que el documento inicial. Este nuevo plazo de vencimiento se contará en días corridos desde la fecha de notificación de cobro, de la Garantía original. El plazo de entrega de esta nueva Garantía será de 5 días hábiles, contados desde la fecha de cobro del documento inicial. La no entrega de la nueva Garantía en el plazo señalado facultará a la Unidad Técnica para desestimar la oferta o liquidar el contrato según corresponda.
Todas las garantías y demás antecedentes solicitados, deberán ser entregados en la oficina de partes del Hospital de Linares, ubicado en Avda. Brasil Nº 753 Linares, en horario de oficina, esto es de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:00 horas y viernes de 08:30 a 16:00 horas.
ARTÍCULO N°16 GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA: La garantía de la oferta deberá ser pagadera a la vista y tener carácter de irrevocable por un monto de $700.000 (Setecientos mil pesos) o valor equivalente a unidad de fomento, deberá ser tomada, extendida o emitida a nombre del HOSPITAL DE LINARES, RUT N°61.606.917-9, debiendo incluir dicho documento la siguiente glosa: “Para garantizar la Seriedad de la oferta ID 5184-145-LQ24 PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO” con una fecha de vencimiento no menor a 60 (sesenta) días corridos a contar de la fecha de cierre de la presente licitación.
La garantía deberá ser entregada en la oficina de partes del Hospital de Linares, ubicado en Avda. Brasil Nº 753 Linares, en horario de oficina, esto es de lunes a jueves de 08:30 a 17:00 horas y viernes de 08:30 a 16:00 horas; hasta el día y hora de cierre de la presente licitación. En el caso de documentación electrónica lo requerido con antelación quedará sin efecto, pues deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma; y, deberá ser adjuntada en la oferta respectiva.
Importante: el Oferente que no presente Garantía de Seriedad de la Oferta por la presente Licitación y en los plazos establecidos, quedará excluido de participar en el proceso de Evaluación y posterior Adjudicación. Se debe presentar una garantía por cada oferta presentada.
La restitución de la Garantía por Seriedad de la Oferta se hará efectiva a los proveedores no adjudicados, a las ofertas inadmisibles y desestimadas, dentro de los diez (10) primeros días hábiles posteriores al vencimiento de la garantía, esta deberá ser retirada por el oferente en Caja Central del Hospital de Linares presentando copia de Rut de la empresa y carta de representación además de cédula de identidad de quien lo retira.
La restitución de la Garantía de Seriedad de la Oferta del o los adjudicatarios, quedará en poder del Hospital de Linares y se restituirá al momento de recepcionar documento que asegure Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, esta deberá ser retirada por el oferente en Caja Central del Hospital de Linares presentando copia de Rut de la empresa y carta de representación además de cédula de identidad de quien lo retira.
Las garantías no retiradas por los proveedores, podrán ser devueltas por el Hospital al Banco o Institución emisora.
ARTÍCULO N°17 GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: El (los) adjudicatario(s) deberá(n) presentar dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la publicación de Resolución de Adjudicación, Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato de la entrega de bienes o servicios solicitados, extendida a nombre del HOSPITAL DE LINARES, RUT: 61.606.917-9, debiendo incluir dicho documento la siguiente glosa “Para garantizar fiel y oportuno cumplimiento de contrato ID 5184-145-LQ24 PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO” por el monto equivalente a un 5% del Total Adjudicado a dicho oferente, con una fecha de vencimiento de 60 días hábiles después de terminado el contrato. La garantía deberá tener el carácter de irrevocable y ser pagadera a la vista.
De acuerdo a lo anterior quedará exceptuado de la presentación de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento aquellas adjudicaciones MENORES O IGUAL A CINCO MILLONES DE PESOS ($5.000.000)
La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato podrá ser entregada física o electrónicamente, en caso de ser esta última modalidad, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma y deberá ser enviada por correo electrónico a contratoshospitallinares@gmail.com. En el caso de entrega física, el documento deberá ser entregado en la oficina de partes del Hospital de Linares, ubicado en Avda. Brasil Nº 753 Linares, en horario de oficina, esto es de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:00 horas. Y viernes de 08:30 a 16:00 horas.
En los casos de Disolución del Contrato, descritos en el Artículo N°43 de las bases, se hará efectivo el cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento Contrato, en la Forma prevista en el artículo Nº 72 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
La restitución de la Garantía por Fiel Cumplimiento se hará efectiva dentro de los diez (10) primeros días hábiles posteriores al vencimiento de la garantía y esta deberá ser retirada por el oferente en Caja Central del Hospital de Linares presentando copia de Rut de la empresa y carta de representación además de cédula de identidad de quien lo retira.
CAPÍTULO III.- DE LA LICITACIÓN
ARTÍCULO N°18 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Los plazos del calendario señalado a continuación, se consideran desde la publicación en Portal Mercado Público de la Resolución que Aprueba las Bases Admnistrativas.
Se establece el siguiente calendario de actividades a realizar durante el período de licitación en las fechas, plazos, horas, etc. Esta información sólo podrá ser modificada por la Unidad Técnica mediante comunicación por escrito (aclaraciones) a todos los proponentes.
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ACTIVIDAD
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PLAZO
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FECHA DE PUBLICACIÓN
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Dentro del primer día contado desde la fecha de la Resolución aprobatoria de las Bases de Licitación.
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CONSULTAS
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Hasta el décimo segundo día contado desde la publicación del llamado a licitación en el portal de mercado público. Hora 13:00
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RESPUESTAS
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Hasta el quinto día contado desde el cumplimiento del plazo para efectuar consultas. Hora 17:00
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VISITA A TERRENO
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Undécimo día contado desde la publicación del llamado a licitación en el portal de mercado público. Hora 15:00
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FECHA DE CIERRE DE RECEPCION DE OFERTAS
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Veintiún días corridos contados a partir de la fecha de publicación del llamado a licitación en el portal www. Mercadopublico.cl, conforme a lo establecido en el Art. 25° del Reglamento de la Ley 19.886. Hora 16:00
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FECHA DE ACTO DE APERTURA ELECTRONICA DE LAS PROPUESTAS TECNICA Y ECONOMICA
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Cuarto día contado desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas. Hora 10:00
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PLAZO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS TECNICAS Y ECONOMICAS
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Hasta Treinta y un días contados a partir de la fecha de apertura electrónica de las propuestas técnica y económica.
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FECHA DE ADJUDICACIÓN
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Hasta el cuadragésimo segundo día contado desde el cumplimiento del plazo de recepción de ofertas.
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FECHA ESTIMADA DE CELEBRACION DEL CONTRATO
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Aplica lo dispuesto en el Articulo N°37 de las presentes Bases.
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NOTA 1: En todos los casos de fecha de cierre y cumplimiento de plazos, no podrán vencer en días sábados, domingos, o Festivos, ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas. Al vencer en día inhábil, deberá prorrogarse al día siguiente hábil.
NOTA 2: AMPLIACIÓN FECHA CIERRE DE OFERTA: En caso de ampliarse la fecha de cierre de recepción de oferta de las presentes bases de licitación, el Hospital de Linares publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, emitiendo Resolución Fundada, emanada del Director y que informe las razones de dicha ampliación.
NOTA 3: AMPLIACIÓN FECHA CIERRE DE ADJUDICACIÓN: En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, se publicará es de una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, emitiendo Resolución Fundada, emanada del Director y que informe las razones de dicha ampliación.
ARTÍCULO N°19 SERIE DE CONSULTAS Y RESPUESTAS: Las Consultas de carácter técnico y administrativo, deberán hacerse por escrito, en idioma español, en forma exclusiva a través de la opción Foro del Sistema de Información Mercado Público y en el plazo estipulado para estos efectos del cronograma fijado en el Artículo N°18 de las presentes bases administrativas. Esta opción estará habilitada en el Sistema de Información.
La entrega de respuestas, modificaciones y/o aclaraciones se ceñirán por el calendario establecido en artículo N°18 de las bases administrativas, y serán publicadas a través de la ventana habilitada para estos efectos en el portal Mercado Público y las respuestas se entenderán que formarán parte integrante de las presentes bases administrativas.
ARTÍCULO N°20 MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA: El Hospital de Linares, podrán por cualquier causa y en cualquier momento, antes del vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas, modificar los documentos de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente, mediante enmienda autorizada por Resolución Fundada, emanada y firmada por el Director del Hospital de Linares o quien lo subrogue legalmente, la cual se adjuntara en el Sistema de Información.
En caso de modificación, el Hospital deberá prorrogar el plazo para la presentación de las ofertas, lo cual será comunicado vía Portal www.mercadopublico.cl.
ARTÍCULO N°21 DE LOS PARTICIPANTES: Podrán participar en esta licitación pública todas las personas naturales y jurídicas que cumplan las normas contenidas en el Artículo 4° de la Ley de compras públicas N°19.886 y la Ley N°21.634 que Moderniza la Ley N°19.886 (Anexo N°2).
Oferentes persona Jurídica, deben presentar declaración jurada donde conste que no han sido condenados de acuerdo con las normas de la Ley N°20.393. (Anexo N°2).
Oferentes persona Natural y persona Jurídica, deben presentar declaración jurada donde conste que no están inhabilitados de acuerdo con las normas de la Ley N°19.886 y la Ley N°21.634 que Moderniza la Ley N°19.886 (Anexo N°2).
ARTÍCULO N°22 DE LAS INHABILIDADES:
En virtud de lo dispuesto en el Artículo 35 Quáter de la Ley N° 21.634: Ningún organismo del Estado podrá suscribir contratos administrativos con el personal del mismo organismo, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con las personas naturales contratadas a honorarios por ese organismo, ni con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10 por ciento o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
La prohibición establecida en el inciso anterior debe entenderse respecto del personal dependiente de la misma autoridad o jefatura superior del organismo o servicio público que intervenga en el procedimiento de contratación.
Igualmente, la prohibición para suscribir contratos establecida en el inciso primero se extenderá, respecto de los funcionarios directivos de los organismos del Estado, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, y de los funcionarios definidos en el reglamento que participen en procedimientos de contratación, a las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, y a las sociedades en que aquellos o éstas participen en los términos expuestos en el inciso primero, durante el tiempo en que ejerzan sus funciones, y hasta el plazo de un año contado desde el día en que el respectivo funcionario o funcionaria haya cesado en su cargo.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando circunstancias excepcionales lo hagan necesario, de acuerdo a lo señalado por el jefe de servicio, los organismos del Estado podrán celebrar dichos contratos, siempre que se ajusten a condiciones de equidad similares a las que habitualmente prevalecen en el mercado. La aprobación del contrato deberá hacerse por resolución fundada, que se comunicará al superior jerárquico del suscriptor, a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Diputados, en el caso de los órganos de la Administración del Estado. En el caso del Congreso Nacional, la comunicación se dirigirá a la Comisión de Ética y Transparencia del Senado o a la Comisión de Ética y Transparencia de la Cámara de Diputados, según corresponda y, en el caso del Poder Judicial, a su Comisión de Ética.
En virtud de lo dispuesto en Artículo 35 septies de la Ley N°21.634: “Sin perjuicio de las causales de inhabilidad para formar parte del Registro de Proveedores establecidas en virtud del artículo 17, podrán quedar inhabilitados del referido Registro las siguientes personas:
a) Quienes hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Título IX del Libro II del Código Penal, o en sede penal, por delitos establecidos en los numerales 4° párrafos primero, segundo, tercero y quinto; 10° párrafo tercero; 22°; 23° párrafo primero; 24° párrafo tercero, y 25° del artículo 97 del Código Tributario.
b) Las personas naturales o jurídicas que hayan sido condenados en virtud de una sentencia firme o ejecutoriada por incumplimiento contractual respecto de un contrato de suministro y prestación de servicios suscrito con alguno de los organismos sujetos a esta ley, derivado de culpa o falta de diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones.
c) Quienes hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción de los derechos fundamentales del trabajador.
d) Las personas que hayan sido condenadas por los delitos de cohecho establecido en el Párrafo 2 del Título V del Libro II del Código Penal, lavado de activos establecido en el Título III de la ley N° 19.913, que crea la Unidad de Análisis Financiero y modifica diversas disposiciones en materia de lavado y blanqueo de activos, o financiamiento del terrorismo contemplado en el artículo 8º de la ley N° 18.314, que determina conductas terroristas y fija su penalidad. Para efectos de lo anterior, la Dirección de Compras y Contratación Pública declarará inhábiles a las personas incluidas en las listas de personas naturales y jurídicas, incluyendo a sus accionistas y beneficiarios finales, declaradas inelegibles para la adjudicación de contratos, elaboradas por las instituciones financieras multilaterales.
e) El proveedor que ha informado, según lo requerido en el inciso tercero del artículo 16, antecedentes maliciosamente falsos, que han sido enmendados o tergiversados o se presentan de una forma que claramente induce a error para efectos de su evaluación.
Para efectos de la aplicación de esta causal, en caso de que la Dirección tome conocimiento de que el proveedor ha presentado información en los términos descritos, deberá notificarlo, y le otorgará un plazo de diez días para subsanar el vicio. En caso que la información requerida no sea enmendada dentro de dicho plazo, procederá la aplicación de la inhabilidad para participar en el Registro.
En los casos señalados en los literales a) y d), en la demanda o querella se podrá solicitar, además, que se extienda la inhabilidad en el Registro de Proveedores a las personas jurídicas en las que el condenado participe como socio o accionista, titular de al menos el 10 por ciento de las acciones o derechos sociales, o como beneficiario final.
Respecto de la causal señalada en el literal b), en la demanda se podrá solicitar también que la inhabilidad del Registro se extienda a otras personas jurídicas que tengan un objeto similar al del demandado, e iguales socios, accionistas o beneficiarios finales, así como también, a sus beneficiarios finales, en cuanto personas naturales.
Tratándose de los casos señalados en el literal c), en la demanda se podrá solicitar la inhabilidad respecto de las personas jurídicas que hayan sido consideradas por sentencia firme o ejecutoriada como un solo empleador con el condenado, para efectos laborales y previsionales conforme al inciso cuarto del artículo 3° del Código del Trabajo, sea que se encuentren o no inscritas en el Registro.
La inhabilidad en el Registro de Proveedores será aplicable cada vez que se configure la ocurrencia de las circunstancias reguladas en los literales a), b), c), d) o e).
La inhabilidad se podrá aplicar por hasta dos años contados desde la fecha en que se encuentre firme o ejecutoriada la sentencia respectiva, salvo en el caso del literal d), en que se extenderá por el tiempo que dure la pena de inhabilitación establecida en el artículo 251 quáter del Código Penal, o, en su caso, la condena.
Para efectos de determinar la duración de la inhabilidad, el juez deberá considerar especialmente en los fundamentos de su sentencia el bien jurídico o derecho vulnerado, la magnitud de la infracción en consideración a los terceros afectados, la reiteración de la conducta denunciada, el interés público afectado y la proporcionalidad del probable efecto económico que tendría su aplicación en consideración a la conducta denunciada, tanto respecto de quien haya sido directamente inhabilitado, como de todos aquellos a quienes se les extienda la inhabilidad en virtud de lo dispuesto en los incisos segundo, tercero y cuarto.
Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, en los casos en que la sanción de inhabilidad del Registro de Proveedores pueda causar graves consecuencias sociales y económicas o daños serios a la comunidad, o sea perjudicial para el Estado, el tribunal no la aplicará. Para la determinación del interés público afectado o las consecuencias económicas que la inhabilidad pueda provocar a la comunidad o al Estado, el tribunal deberá solicitar a la Dirección de Compras y Contratación Pública su opinión fundada.
Una vez aplicada la inhabilidad en el Registro de Proveedores, el tribunal comunicará este hecho a la Dirección de Compras y Contratación Pública y le remitirá copia del respectivo fallo.
Cuando la Dirección de Compras y Contratación Pública tome conocimiento de alguna de las circunstancias señaladas en el presente artículo, dictará una resolución por la cual aplicará la inhabilidad en el Registro de Proveedores al proveedor que haya sido condenado, o rechazará su ingreso a él, en su caso, lo que le será notificado. Contra la presente resolución, el proveedor afectado podrá interponer los recursos que establezca la ley.
f) Que los postulantes no se encuentren inhabilitados para contratar con la Administración por haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el Articulo 26, letra d), del Decreto Ley N°211, de 1973 (Aplica criterio contenido en el Oficio N°9.607, de 2019).
ARTÍCULO N°23 PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente Pacto de Integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos Integrantes. El oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa Indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos Integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con Información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma, en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o Indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
ARTÍCULO N°24 DE LOS PRECIOS: Los precios de los bienes o servicios ofertados deberá ser fijo por el periodo de 48 meses.
El costo del flete, embalaje, transporte y/o cualquier otro gasto relacionado con la entrega del bien o servicio, de las obras menores requeridas para la instalación y capacitación, si correspondiere, serán de cargo del adjudicatario y se entenderán incluidos en el monto de la oferta.
Los Oferentes deberán presentar su propuesta económica a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, expresados en moneda nacional y en valores unitarios netos.
Las únicas ofertas económicas válidas, serán las presentadas a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl portal Mercado Publico. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases Administrativas.
El oferente debe ingresar al portal el valor total neto del bien o servicio a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, portal Mercado Publico.
Ante eventuales diferencias de precios entre las ofertas entregadas en ANEXO N°3 (OFERTA ECONÓMICA) y la oferta económica ingresada en la línea del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, portal Mercado Publico, las eventuales diferencias que puedan existir entre los documentos económicos revestirán un carácter formal y no constituirán un error esencial que afecte la validez de la misma, en la medida que se puede llegar a ese valor mediante una simple operación aritmética, de manera que la inobservancia planteada, no podrá ser por si sola causal de inhabilidad de una oferta, como se indica en el Articulo 14.1 (Aplica criterio contenido en dictamen 37.260, de 2014).
ARTICULO N°25 DE LAS OFERTAS: El presente proceso licitatorio se podrá adjudicar a un proveedor y podrá presentar más de una propuesta por línea.
Se deja expresa constancia que el proveedor es responsable por el correcto ingreso de su oferta. El sólo hecho de participar de esta licitación implica la aceptación de la totalidad de las cláusulas, anexos y todo aquel documento que sea parte integrante de las presentes bases administrativas.
Respecto al ingreso de Ofertas en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl portal Mercado Público:
El oferente deberá ingresar en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl portal Mercado Público, los documentos solicitados en artículo N°26 (ANTECEDENTES DE LOS OFERENTES PARA OFERTAR) de las presentes bases administrativas, los Anexos señalados en el artículo N°1 (APLICACIÓN DE LAS BASES) de las presentes bases administrativas, más los documentos necesarios para la evaluación de su oferta según artículo Nº 30 (PORCENTAJE DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN) de las presentes bases administrativas. Además, el oferente deberá ingresar su oferta económica exclusivamente en la página www.mercadopublico.cl del portal Mercado Público hasta la fecha y hora de cierre de recepción de ofertas, de acuerdo con los plazos señalados en Cronograma de Actividades del artículo N°18 de las presentes bases administrativas.
Se recomienda que el formato de los archivos a adjuntar con la documentación requerida, sean del paquete MS Office (Word, Excel, PowerPoint) compatible con la versión 2013 o inferior, formato PDF y/o imágenes en formato JPG y GIF. Para facilitar el ingreso de la documentación al Sistema de Información, se sugiere evitar el ingreso de múltiples archivos por separado, los cuales pueden ser agrupados en un sólo documento contenedor de formato.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Una vez realizada la apertura electrónicas Técnica y económica, el Hospital de Linares podrá solicitar a los oferentes participantes de la licitación, que salven errores u omisiones formales, a través del Sistema de Información, y siempre y cuando, las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. También podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación (Artículo N°40, Decreto 250, que Aprueba Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios). Los oferentes tendrán un plazo máximo de 25 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
La apertura electrónica se realizará de acuerdo con lo señalado en la ficha del portal mercado público.
ARTICULO N°26 ANTECEDENTES DE LOS OFERENTES PARA OFERTAR: Los antecedentes que se señalan a continuación deberán ser presentados a través del portal mercado público y son los siguientes:
Persona Natural.
- Fotocopia de Cédula de Identidad.
- Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
- Documento Garantía Seriedad de la Oferta.
- Anexo N° 1-A Identificación del Oferente “Persona Natural o Jurídica” o Anexo N° 1-B: Identificación del Oferente “Unión Temporal de Proveedores (UTP)” (Según corresponda).
- Anexo N°2 Declaración Jurada.
- Anexo N°3 Oferta Económica.
- Anexo N°4 Características Técnicas Especificas.
- Anexo N°5 Tiempo de respuesta despachos de reactivos e insumos.
- Anexo N°6 Tiempo de respuesta llegada de equipos, instalación, puesta en marcha y capacitación.
- Anexo N°7 Servicio Técnico.
- Anexo N°8 Declaración de Mantenciones.
- Anexo N°9 Certificado de experiencia.
- Anexo N°10 Declaración Política por Canje.
- Anexo N°11 Declaración equipo nuevo.
- Anexo N°12 Acta de Recepción de Equipamiento.
- Anexo N°13 Acta de Instalación y Capacitación de Equipamiento.
- Carta de Compromiso Adecuación del Espacio Físico.
Persona Jurídica.
- Fotocopia del Rut de la Empresa.
- Fotocopia de Cédula de Identidad del Representante Legal.
- Certificado de Vigencia de la Sociedad.
- Copia de Escritura de Constitución de la Sociedad y sus respectivas modificaciones, vigente (si esta no se encuentra adjunta en el portal mercado público).
- Participación de los socios (individualización de quienes conforman la sociedad).
- Documento Garantía Seriedad de la Oferta.
- Anexo N° 1-A Identificación del Oferente “Persona Natural o Jurídica” o Anexo N° 1-B: Identificación del Oferente “Unión Temporal de Proveedores (UTP)” (Según corresponda).
- Anexo N°2 Declaración Jurada.
- Anexo N°3 Oferta Económica.
- Anexo N°4 Características Técnicas Especificas.
- Anexo N°5 Tiempo de respuesta despachos de reactivos e insumos.
- Anexo N°6 Tiempo de respuesta llegada de equipos, instalación, puesta en marcha y capacitación.
- Anexo N°7 Servicio Técnico.
- Anexo N°8 Declaración de Mantenciones.
- Anexo N°9 Certificado de experiencia.
- Anexo N°10 Declaración Política por Canje.
- Anexo N°11 Declaración equipo nuevo.
- Anexo N°12 Acta de Recepción de Equipamiento.
- Anexo N°13 Acta de Instalación y Capacitación de Equipamiento.
- Carta de Compromiso Adecuación del Espacio Físico.
ARTICULO N°27: DE LA EXIGENCIA DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES: Para la suscripción del contrato definitivo, los oferentes deberán estar inscritos en estado “hábil”, en el Registro de Contratistas y Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública (Artículo N°16), Inc. 4to, Ley 19.886, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios). En el caso que el oferente adjudicado NO se encuentre inscrito y en estado hábil en el Registro de Contratistas y Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, deberá tramitar su inscripción en esta plataforma, en un plazo no mayor a 5 días corridos. Hecho lo anterior, deberá notificar la inscripción al ejecutivo encargado del proceso vía correo electrónico, adjuntando su certificado de inscripción en el señalado registro.
ARTICULO N°28 ANTECEDENTES DE LOS OFERENTES PARA CONTRATAR: El oferente inscrito en registro de proveedores, no requiere entregar los documentos que se solicitan a continuación, si estos se encuentran disponibles en sistema de información mercado público, y actualizados.
Para la elaboración del respectivo contrato, el adjudicatario deberá presentar la documentación que más adelante se especifica, salvo que ésta se encuentre publicada en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en forma completa y actualizada. La no entrega de estos documentos por parte del oferente adjudicado al momento de la suscripción del contrato, facultará al Hospital de Linares, a efectuar una readjudicación o desestimación de la presente licitación y cobro del documento de seriedad de oferta.
En caso de ser el adjudicatario persona jurídica:
- Fotocopia del RUT de la persona jurídica y del Representante Legal;
- Copia de Escritura de Constitución de la Sociedad y sus respectivas modificaciones, vigente (si esta no se encuentra adjunta en el portal mercado público).
- Certificado de vigencia de la sociedad, con fecha de emisión no superior a 30 días.
- Acreditar la personería del representante legal.
En el caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá acreditarse con la presentación del instrumento público o escritura privada que procediera, conforme al artículo 67° bis del Decreto 250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el reglamento de la ley 19.886
En caso de ser el adjudicatario, persona natural:
- Fotocopia de Cédula de Identidad
- Fotocopia de iniciación de actividades en SII.
CAPITULO IV.- APERTURA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
ARTICULO N°29 DEL PROCESO DE APERTURA ELECTRÓNICA: La apertura de las propuestas se efectuará electrónicamente de acuerdo con las condiciones establecidas en el cronograma fijado en el Artículo 18 de las presentes Bases, subtítulo Acto de Apertura electrónica de las propuestas.
El acto de apertura electrónica Técnica y Económica estará a cargo de un Ejecutivo de Licitaciones del Departamento de Adquisiciones Clínicas.
Durante el acto se verificará que las ofertas en su presentación cumplan con los requisitos exigidos en las Bases, en cuanto a tiempo y forma. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes requeridos, será causal suficiente para no considerar la propuesta dentro del proceso de evaluación y adjudicación.
Quedará constancia en acta de apertura electrónica Técnica y Económica, la individualización de las ofertas que sean rechazadas en el acto de apertura.
Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información.
ARTICULO N° 30 PORCENTAJE DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Se establecen los siguientes criterios de evaluación y selección de las propuestas:
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CRITERIOS
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SUB CRITERIO
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PORCENTAJE
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A)
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Oferta Económica (60%)
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SIN SUB CRITERIO
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60%
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B)
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Evaluación Técnica (30%):
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SIN SUB CRITERIO
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30%
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C)
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Plazos para la instalación y operatividad (2%)
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SIN SUB CRITERIO
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2%
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D)
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Servicio Técnico (2%)
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SIN SUB CRITERIO
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2%
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E)
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Tiempos de Respuesta despacho de Reactivos e Insumos (2%):
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SIN SUB CRITERIO
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2%
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F)
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Experiencia del Equipamiento (2%)
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SIN SUB CRITERIO
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2%
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G)
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Cumplimiento Requisitos Administrativos (2%):
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SIN SUB CRITERIO
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2%
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SUMATORIA
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100%
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MODO DE OBTENCIÓN DEL PUNTAJE:
Para efectos de cálculos y/u operaciones matemáticas de números decimales, estos se llevarán a cabo con todos sus decimales. Pero para efectos de visualización, todos los valores serán expresados con dos (2) decimales. Para el desarrollo de estos cálculos, la herramienta a utilizar será bajo el formato Excel.
Dicho lo anterior, el proveedor adjudicado será él que obtenga el mayor puntaje final, considerando los dos (2) decimales.
ARTÍCULO N°31 CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
a) Oferta Económica (60%): Para las ofertas el puntaje asignado se determinará utilizando la siguiente fórmula:
En donde (i) es el menor valor de la oferta válida entre todos los oferentes.
El valor indicado por el proveedor, será el único monto válido para el cálculo, y será de su responsabilidad, poner énfasis en el adecuado ingreso de la oferta.
b) Evaluación Técnica (30%): La Evaluación Técnica de las ofertas se desarrollará a partir de los requisitos solicitados en el Anexo N°4 “Características Técnicas Específicas”.
La puntuación será determinada según la siguiente fórmula:
c) Plazos para la instalación y operatividad (2%): Esta variable evalúa el plazo de entrega, instalación y operatividad de los equipos en préstamo de uso, que proponen los proveedores para el equipamiento solicitado en préstamo de uso. Se considerará como plazo al propuesto por el oferente al proyecto completo, contados desde subida la resolución de adjudicación en portal Mercado Público. Teniendo como plazo máximo de entrega de equipamiento de 60 días corridos, como máximo.
Completar Anexo N°6 Tiempo de respuesta llegada de equipos, instalación, puesta en marcha y capacitación.
El puntaje asignado se determinará utilizando la siguiente fórmula:
(Menor cantidad de días corridos/Número de días corridos de oferente en evaluación) * 100 * 2%
d) Servicio Técnico (2%): Esta variable evalúa al servicio técnico y capacidad de respuesta.
Adjuntar Anexo N°7 y Anexo N°8. Puntaje y evaluación se determinará según la siguiente tabla:
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CARACTERÍSTICA
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PUNTAJE MÁXIMO 100 PTS
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Oferente con Servicio Técnico propio.
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10 PUNTOS
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Oferente con Servicio Técnico con certificación en fábrica en todos los equipamientos ofertados.
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20 PUNTOS
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Oferente con Servicio Técnico todos los días del año y a cualquier hora.
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10 PUNTOS
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Indicar tiempo de respuesta ante fallas del analizador (en terreno). Indicar en horas.
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20 PUNTOS (MENOR CANTIDAD)
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Oferente con Servicio Técnico certificado ISO 9001.
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10 PUNTOS
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Oferente con Servicio Técnico en la Región del Maule.
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20 PUNTOS
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Oferente adjunta anexo VIII y Carta Gantt mantenimiento preventivo.
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10 PUNTOS
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e) Tiempos de Respuesta despacho de Reactivos e Insumos (2%): Esta variable evalúa el plazo de entrega de reactivos e insumos en días hábiles propuestos por el proveedor para los suministros solicitados, desde envío de la solicitud vía E-mail o plataforma destinada para este fin, realizada por el Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares.
Completar Anexo N°5 Tiempo de respuesta despachos de reactivos e insumos.
El puntaje asignado se determinará utilizando la siguiente fórmula:
f) Experiencia del Equipamiento (2%): Esta variable evalúa la experiencia de la empresa en la entrega de equipamiento solicitados.
Adjuntar Anexo N°9 Certificado de experiencia.
El puntaje asignado se determinará utilizando la siguiente fórmula:
g) Cumplimiento Requisitos Administrativos (2%): Esta variable evalúa el envío de los requisitos solicitados, como se indica en la siguiente tabla:
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Cumple
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No Cumple
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Anexo N° 1-A o 1-B y Anexo N°2
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100
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0
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ARTÍCULO N°32 ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN: Una vez realizada la apertura electrónica, el Hospital de Linares podrá solicitar a los oferentes participantes de la licitación, que salven errores u omisiones formales, a través del Sistema de Información y siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
También podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación (Artículo N°40, Decreto 250, que Aprueba Reglamento de la Ley N°19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios). Los oferentes tendrán un plazo fatal de 25 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Así, la comisión evaluadora se reservará el derecho de solicitar o no antecedentes y/o certificaciones para acreditar la veracidad de la totalidad o parcialidad de la documentación enviada por el oferente en su oferta.
ARTÍCULO N°33 RESOLUCIÓN DE EMPATE: En caso de que, al sumar todos los criterios por cada oferente evaluado, se produjese un empate en el total de la ponderación, se desempatará a partir de los siguientes criterios en orden de aplicación sucesiva y excluyente:
1º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Oferta Económica”.
2º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Evaluación Técnica”.
3º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Plazos para la instalación y operatividad”.
4º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Servicio Técnico”.
5º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Tiempos de Respuesta despacho de Reactivos e Insumos”.
6º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Experiencia del Equipamiento”.
7º. El oferente mejor evaluado en el criterio “Cumplimiento Requisitos Administrativos”.
En el eventual caso que persista el empate resultará adjudicada la oferta que haya sido ingresada primero al portal www.mercadopublico.cl.
ARTÍCULO N°34 DE LA ADJUDICACION, RE ADJUDICACION Y RESOLUCION DE LAS PROPUESTAS: La adjudicación de la presente licitación resultado de la aplicación de los criterios de evaluación según lo establecido en artículo N° 31 de las presentes bases administrativas, se hará mediante Resolución del Sr. Director del Hospital de Linares. Los participantes serán notificados de la adjudicación a través del Portal Mercado Público.
Las presentes Bases Administrativas contemplan la facultad del Director del Hospital de Linares de Readjudicar esta Licitación Pública. En el caso de proceder la Readjudicación, ésta recaerá sobre el oferente con el segundo mejor puntaje, para lo cual se dictará una nueva resolución que Readjudique el proceso.
El Director del Hospital de Linares podrá proceder a la Readjudicación de la licitación, toda vez que el proveedor adjudicado, según sea el caso:
a) Se desistiere de su oferta.
b) No acepta la orden de compra.
c) No puede prestar el servicio o entregar los bienes adjudicados.
d) No se inscribe en Registro de Contratistas y Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública en un plazo máximo de cinco (5) días corridos contados notificada la adjudicación.
e) No entrega los antecedentes legales para contratar.
f) No firma el contrato según artículo N°37 de las bases (Suscripción y formalización del Contrato).
g) No entrega el documento garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, en un plazo de 15 días siguientes a la publicación de Resolución de Adjudicación de la presente licitación pública.
Si el proveedor Readjudicado no cumpliere con los requisitos de la presente licitación, se procederá a dejar desierto el proceso licitatorio correspondiente, mediante una Resolución Fundada del Director del Hospital de Linares, la que será publicada en www.mercadopublico.cl.
La Readjudicación debe ser dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la Adjudicación original.
El Hospital de Linares, dentro de lo establecido en las presentes Bases Administrativas y en conformidad a lo establecido en la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administración de Suministros, Servicios y su Reglamento, podrá:
a) Declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones establecidos en las Bases Administrativas.
b) Declarar desierta la licitación cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.
En los casos anteriores se requerirá Resolución Fundada, publicándose en www.mercadopublico.cl
ARTICULO N°35 EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA: La Orden de Compra sera Generada por Unidad de Abastecimiento del Hospital de Linares, con cargo al presupuesto definido para esta institución.
Una vez emitida la orden de compra por el Hospital de Linares se enviará al oferente adjudicado por sistema www.mercadopublico.cl.
El proveedor adjudicado y que cuente con una orden de compra emitida, deberá aceptar esta en el portal Mercado público, la no realización de esta acción significará el rechazo de la orden de compra y postergación del pago.
Las órdenes de compra emitidas a través del portal, deberán ser aceptadas por el oferente dentro del plazo de 24 horas.
ARTICULO N°36 DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO/ AMONESTACIONES O MULTAS:
El Hospital de Linares podrá aplicar medidas de sanción económica en aquellos casos justificados en que la empresa no cumpla con la calidad de los bienes o servicios ofrecido en su propuesta inicial.
1.- La Amonestación: corresponde a un registro escrito y firmado por ambas partes, que deja de manifiesto cualquier falta menor cometida por el adjudicatario, en atención a su importancia, no está afecta a sanción directa. La acumulación de dos amonestaciones en un mes calendario o cuatro en tres meses continuados o discontinuados ameritará una multa de 1 UTM.
2.- La Multa: deja de manifiesto una falta cometida por la empresa, de gravedad leve, moderada o mayor, en que incurra, cada vez que el adjudicatario no dé cumplimiento a cualquiera de las obligaciones contempladas en las presentes bases, especificaciones, a su oferta o en el contrato. El monto de cada multa dependerá de la gravedad de la infracción cometida, en este sentido las multas se clasifican en:
2.1.- Multa Leve: será considerada LEVE aquella situación originada por una falta, que no origine riesgos graves a pacientes o funcionarios del Hospital, originados por la empresa. La multa LEVE será de 1 a 2 UTM. Sin que la enumeración taxativa, las conductas que pueden estar afectas a multa leve son:
- Por comportamiento inadecuado, indecoroso o insolente del personal del contratista hacia superiores o iguales, pacientes y/o funcionarios del establecimiento. 1UTM.
- Cada vez que el contratista acumule dos amonestaciones en un mes calendario o cuatro en tres meses continuados o discontinuados. 2 UTM.
- Utilización de personal en actividades que no correspondan a su función. 2UTM.
2.2.- Multa Moderada: será considerada MODERADA, aquella situación originada por una falta, que afecte o ponga en riesgo la integridad física o moral, directa o indirectamente a pacientes, personas o a la Institución o que limite significativamente la atención y calidad del bien o servicio, pero que sea factible de ser corregida. La multa MODERADA será de 3 a 5 UTM.
Sin que la enumeración sea taxativa, las conductas que pueden estar afectas a multa MODERADA son:
- Utilización deficiente de implementos indispensables, o falta de elementos para vigilancia: 3 UTM.
- Utilización de las instalaciones, equipos y/o plata física en objetivos que no sean los convenidos: 5 UTM.
2.3.- Multa Grave: será considerada GRAVE, aquella situación que ocasiones daño económico, moral o físico al Hospital de Linares, a su personal o pacientes, según corresponda, como así mismo el incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas en el contrato, todo lo cual podrá ser causal de término de contrato. La multa GRAVE será de 6 a 10 UTM.
Sin que la enumeración sea taxativa, las conductas que puedan estar afectas a multa GRAVE son:
- Incumplimiento reiterado de falta de no asistencia a llamados. 10 UTM.
- Utilización de personal no calificado. 7 UTM.
- Hurto o malversación de parte de los funcionarios de la empresa en la institución. 10 UTM
- El Supervisor o Coordinador del Contrato llevará un registro de reclamos para los casos señalados anteriormente.
- La aplicación de multas según detalle de cuadro, facultará al Hospital para poner término anticipado al contrato.
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Sanción
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Cantidad de veces aplicada
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Amonestación
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5
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Multa Leve
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4
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Multa Moderada
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3
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Multa Grave
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2
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El tope de aplicación de la multa será de un 20% del valor total del contrato (impuestos incluidos), expresado en UTM (para estos efectos se considerará el valor de la UTM del mes en que se dicte la resolución que la aplica). Sin perjuicio de la facultad de hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Procedimiento para aplicación de multas y sanciones:
El Referente del Convenio del Hospital, al detectar o ser informado por escrito de una irregularidad en el proceso licitatorio adjudicado; remitirá la descripción del evento, a través de un informe dirigido al Jefe del Departamento de Adquisiciones Clínicas. Esta Unidad analizará el evento y bajo estricta sujeción a las bases, la cual será notificada al proveedor adjudicado a través de correo certificado, el cual se entenderá por recibido después del tercer día hábil posterior.
El proveedor tendrá cinco días hábiles para presentar descargos al Jefe del Departamento de Adquisiciones Clínicas. Una vez recibido los descargos, o transcurrido el plazo, el Jefe del Departamento de Adquisiciones Clínicas propondrá al Director del Hospital se haga efectiva la sanción o que no da lugar a la sanción, sobresean.- La decisión que deberá ser informada y formalizada mediante Resolución o acto administrativo al Proveedor, administrador del Contrato, referente técnico, Departamento de Adquisiciones Clínicas y Departamento de Finanzas. Procediendo los recursos contemplados para el procedimiento administrativo.
Sin perjuicio de lo anterior, el cobro acumulativo de multas no podrá sobrepasar el 20% del valor de cada estado de pago. El valor de la UTM a considerar será la del mes de pago de la factura.-
En caso de que las multas antes referidas, superaren el 20% del monto total del contrato, se podrá poner término anticipado al contrato
Procederán los recursos señalados en el párrafo 2° artículo 59 de la Ley N°19.880 en contra del citado acto administrativo se hayan o no presentado los descargos por parte del prestador.
Multa aprobada: Para los efectos del pago de multas, el proveedor adjudicado podrá pagar directamente en el Departamento de Finanzas, dentro de 10 días hábiles administrativos siguientes a la notificación de Resolución, así el Departamento de Finanzas emitirá un comprobante de Ingreso. En el caso que el proveedor no realice el pago correspondiente, el Hospital de Linares podrá efectuar el cobro de la deuda mediante el descuento de la facturación más próxima, concerniente al valor total de la multa aplicada, en caso de no ser ello posible se hará efectiva con la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
CAPÍTULO V.- DEL CONTRATO
ARTICULO N°37 SUSCRIPCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO: El Oferente adjudicado, deberá suscribir contrato con el Hospital de Linares, dentro de sesenta (60) días hábiles posteriores a la fecha de la resolución de adjudicación publicada en el portal del Mercado Público.
Para las adjudicaciones cuyo monto sea menor a 100 UTM, el contrato se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte del Proveedor; cuando se trate de adjudicaciones cuyo monto sea mayor o igual a 100 UTM y menor a 1000 UTM, el contrato se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte del Proveedor, siempre y cuando se trate de bienes o servicios estándar de simple y objetiva especificación y, por último en el caso de las adjudicaciones mayores a 1000 UTM el contrato se formalizará mediante la suscripción del mismo, de acuerdo a los requisitos y condiciones que se expresan en los puntos que a continuación se indican.
Domicilio contractual: Para todos los efectos legales, las partes constituyen su domicilio en la ciudad de Linares, VII Región.
ARTICULO N°38 DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: El administrador del contrato será el Jefe de Departamento de Laboratorio del Hospital de Linares o quien lo subrogue, quien estará facultado para fiscalizar y controlar el convenio y monitorear constantemente el cumplimiento de lo estipulado en las bases licitatorias y en el contrato bajo todo punto de vista.
También será el administrador del contrato quien deberá emitir un informe ante cualquier y eventual incumplimiento por parte del proveedor, el que deberá contener una relación clara de los hechos de manera cronológica, indicando fecha, hora y los fundamentos del incumplimiento, para solicitar al Departamento de Adquisiciones Clínicas las multas que resulten procedentes.
Una vez terminada la relación contractual, el administrador del contrato deberá emitir un informe final sobre el convenio suscrito, evaluando al proveedor y entregando dicho informe, como, asimismo, los informes periódicos y aquellos evacuados por eventual incumplimiento del proveedor, al Departamento de Adquisiciones Clínicas. Este informe quedará consignado como comportamiento contractual del proveedor, para la próxima licitación.
ARTICULO N°39 DEL PRECIO DEL CONTRATO: El precio del contrato será el que se indique en la Resolución de Adjudicación, éste será obtenido de la oferta adjudicada. Se expresará en pesos chilenos, moneda nacional. En cuanto a la vigencia del precio, este quedará sujeto a las condiciones establecidas en el artículo N°24 de las presentes bases administrativas.
ARTÍCULO N° 40 CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES Y PREVISIONALES:
No aplica para este proceso licitatorio.
ARTICULO N°41 DEL PAGO:
Con todo lo señalado en los párrafos anteriores el pago de documentos tributarios se realizará a través de TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA por TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA, en un plazo no superior a 30 días corridos, desde la recepción conforme de la factura, que debe ser emitida a nombre del HOSPITAL DE LINARES RUT 61.606.917-9 de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Presupuesto N°21.640 del año 2024.
Para efecto del proceso de pago de la(s) factura(s), el proveedor deberá realizar obligatoriamente lo siguiente:
- Aceptar la orden de compra en el Portal de Mercado Público.
- Incluir en la factura el número de la Orden de Compra, en la referencia o folio (en el campo 801 del formato xml).
- Si tienen una plataforma de facturación distinta a la del SII, enviar la factura al correo dipresrecepcion@custodium.com.
El plazo para el pago de la(s) factura(s) estipulado de acuerdo a la Ley N° 21.640 de Presupuestos del Sector Público del año 2024, no podrá exceder los 30 días, a contar de la fecha en que la factura es aceptada”.
El Hospital de Linares tendrá un plazo de 8 días corridos para aceptar o rechazar la factura, contados desde su recepción. Pasado este plazo sin formular rechazo o aceptación se presumirá como irrevocablemente aceptada. Lo anterior en virtud de lo estipulado en el Artículo 3° de la Ley 19.983 del Ministerio de Hacienda, que Regula la Transferencia y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura: “(…) se tendrá por irrevocablemente aceptada la factura si no se reclamara en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, mediante alguno de los siguientes procedimientos:
- Devolviendo la factura y la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de la entrega, o
- Reclamando en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, dentro de los ocho días corridos siguientes a su recepción. En este caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta certificada, o por cualquier otro modo fehaciente, juntamente con la devolución de la factura y la guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito correspondiente. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.
La factura también se tendrá por irrevocablemente aceptada cuando el deudor, dentro del plazo de ocho días señalado anteriormente, declare expresamente aceptarla, no pudiendo con posterioridad reclamar en contra de su contenido o de la falta total o parcial de entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio.”
ARTICULO N°42 GASTOS DEL CONTRATO: El Contrato deberá ser firmado por el Adjudicatario y remitido al Departamento de Adquisiciones Clínicas del Hospital de Linares, en el plazo y condiciones establecidas en el artículo Nº37 de las presentes Bases Administrativas (SUSCRIPCIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO). El gasto asociado a dicho trámite será con cargo al proveedor adjudicado.
ARTICULO N°43 TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO:
El Hospital de Linares está facultado para declarar administrativamente el término anticipado parcial o total del contrato, en cualquier momento, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
- Si el adjudicado fuera declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
- Si se disuelve la empresa adjudicada.
- De existir un incumplimiento mayor en cantidad de veces informado en ARTÍCULO DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO/ AMONESTACIONES O MULTAS, artículo N° 36 de las presentes bases.
- Cuando en común acuerdo, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
- Si así lo exige el interés público o la seguridad nacional.
- Si el bien o servicio se incorpora en Catálogo de Convenios Marco de la Dirección de compras y contratación pública, a un precio más ventajoso que en la licitación.
- Por situación sobreviniente, consistente en orden o instrucción de una autoridad u organismo respecto del cual el Hospital de Linares dependa o deba acatar sus instrucciones, tales como Ministerio de Salud, Servicio de Salud del Maule, Contraloría General de la República, entre otras.
- Otras causales señaladas en ARTÍCULO N°77 del decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (aplica dictamen N°60.096, de 2014, Contraloría General de la República).
- En caso de que las multas superaren el 20% del monto total del contrato, según ARTÍCULO DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO/ AMONESTACIONES O MULTAS.
En caso de hacer efectivo el término anticipado de contrato surtirá efectos una vez notificada el Acto Administrativo que así lo disponga, la Resolución fundada que lo determina será publicada en el sistema de información portal Mercado Público. Además, se realizará cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento, sólo en los casos en que el término anticipado sea imputable al proveedor (Aplica dictamen N°60.096, de 2014, Contraloría General de la República).
ARTICULO N°44 INICIO DEL CONTRATO: El Contrato que se celebre al respecto comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto que lo apruebe, salvo en aquellos casos en los cuales en que, por razones de buen servicio las prestaciones contenidas deban iniciarse desde el momento de la adjudicación.
ARTICULO N°45 RENOVACIÓN DEL CONTRATO: Conforme lo establece el Artículo 12º, del Decreto Supremo N°250 del año 2004, Reglamento de la Ley N°19.886: “Las Entidades no podrán suscribir Contratos de Suministro y Servicio que contengan cláusulas de renovación, a menos que existan motivos fundados para establecer dichas cláusulas y así se hubiese señalado en las Bases […]”.
ARTICULO N°46 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
El Hospital de Linares, está facultado para declarar administrativamente la modificación del contrato, en cualquier momento, según lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento de Compras Públicas “Causales de Modificaciones y Término Anticipado”
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
- Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en este artículo, cuando se trate de las causales contenidas en los numerales 1 y 6, la posibilidad de modificar el contrato deberá encontrarse prevista en las bases de la licitación. En tal caso, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30 % del monto originalmente pactado.
ARTICULO N°47 AUMENTO DEL CONTRATO: En el evento que el presupuesto estimado del contrato adjudicado sea utilizado antes de la fecha de vencimiento del contrato, este se podrá aumentar en un máximo de 30% el monto total adjudicado mientras nos supere el umbral del tipo de licitación pública, definido en estas Bases Administrativas, por razones de buen servicio; por razones de variación de la demanda mensual; cuando se cuente con presupuesto para ello; y se dicte Resolución fundada emanada del Director del Hospital de Linares o quien lo subrogue, que dé cuenta de lo anterior.
Para efectos de la determinación del precio, se consideran los precios contemplados en la Oferta del Adjudicatario, quien al efecto deberá conservar el mismo precio y las mismas condiciones ofertadas inicialmente. De no Constar el precio, deberá fijarse por ambas partes, atendiendo a los montos que al efecto fije el mercado.
ARTICULO N°48 PRORROGA Y EXTENSIÓN DEL CONTRATO
En el evento de que se requiera contratar la prórroga de él o los contratos de suministro de esta licitación, por considerarse indispensables para las necesidades de la Entidad, se hará efectiva solo por el tiempo en que se procede a un nuevo Proceso de Compras, siempre que el monto de dicha prorroga no supere las 1.000 UTM. Aplica lo dispuesto en la letra a) del numeral 7 del artículo 10 del Decreto N° 250, de 2004, que APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY Nº19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACION DE SERVICIOS.
ARTICULO N°49 SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN DE DERECHOS: No aplica para este proceso licitatorio.
ARTICULO N° 50 DE LA OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD: El proveedor deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo del convenio y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos al convenio contratado. De esta manera, en ninguna circunstancia el proveedor podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interpretar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información, ya sea durante la vigencia de la contratación como después de su finalización, salvo autorización expresa del Hospital de Linares, otorgada a través de su director.
Esta prohibición afecta al proveedor adjudicado, a su personal directo e indirecto, sus consultores, subcontratistas y al personal de estos, en cualquier calidad que se encuentren ligados a esta licitación, en cualquiera de sus etapas, y su responsabilidad será solidaria, incluso después de la expiración del convenio. El prestador solo podrá copiar o reproducir la información que se necesaria para dar cumplimiento a la contratación que por la presente licitación pública se pretende materializar.
En caso de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital podrá terminar anticipadamente el contrato de suministro con el proveedor, encontrándose facultado para hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, pasando a constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima al contrato conforme a lo dispuesto en estas bases, sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes.
ARTICULO N°51 DE LOS CASOS FORTUITOS O FUERZA MAYOR: Para el pago de multas, se considerará eximente de responsabilidad el acaecimiento de un hecho fortuito o de fuerza mayor de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 45 del Código Civil. Esto es un hecho imprevisto imposible de resistir, el que debe ser debidamente acreditado por el oferente por escrito e informado al Administrador del Contrato en un plazo máximo de 5 días hábiles contados desde que el oferente toma conocimiento de este, junto a la solicitud de no aplicación de la multa. El establecimiento estudiará las razones invocadas por el proveedor para justificar el hecho y resolverá, fundadamente, dentro del plazo 30 días hábiles desde que haya sido notificado, la aceptación o rechazo de la solicitud de no aplicación de la multa.
ARTICULO N°52 INTERPRETACIÓN DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO: Cualquier diferencia en la interpretación de la reglamentación y antecedentes que forman parte del contrato que se celebre y que no pueda resolverse por las partes, se someterá a la decisión de los Tribunales Ordinarios de Justicia de Linares, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al jefe del Respectivo Servicio, a Contraloría General de la República y al Tribunal de Contratación Pública, en las materias de su competencia.
ARTICULO N°53 PRELACIÓN DE ANTECEDENTES: El orden de primacía de los documentos de la presente licitación es la siguiente:
- La Ley 19.886 y su Reglamento.
- Ley 21.634 que modifica Ley 19.886.
- El set de respuestas a las consultas.
- Las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, puesto a disposición de los oferentes a través del Portal Mercado Público.
- Las aclaraciones realizadas a los antecedentes Administrativos y Técnicos.
- Acta de evaluación y Resolución de Adjudicación del director.
- Resolución que aprueba el contrato.
BASES TECNICAS
“PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”
ID 5184-145-LQ24
- DESCRIPCIÓN
El Hospital de Linares, requiere establecer un convenio para la compra de “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO” para el Departamento de Laboratorio Clínico por 48 meses, conforme al listado que se detalla a continuación:
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DETERMINACIÓN
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Demanda estimada mensual
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Demanda 48 meses
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Fisicoquímico
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2.000
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96.000
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Sedimento de orina
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2.000
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96.000
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El Hospital de Linares se reserva el derecho a la disminución total de algún ítem, cuando lo estime conveniente.
- OBJETIVO
Establecer un convenio de suministros con un proveedor que permita una provisión continua, segura y confiable. Para tales efectos, se presentan las necesidades en términos referenciales, por lo tanto, pueden variar, ya sea a favor o en contra dependiendo de las necesidades del servicio, por lo cual el Hospital de Linares, no garantiza los valores indicados, solo se compromete a adquirir los productos en las cantidades que le sean necesarios y en la oportunidad que los precise, siempre y cuando no supere el marco presupuestario.
- GENERALIDADES
El proveedor adjudicado, en su oferta deberán contemplar:
- El valor cancelado por el Hospital de Linares será por muestra reportada a través de la estadística mensual entregada por el sistema informático del Laboratorio.
- Los reactivos, insumos y controles de calidad para la realización de los exámenes, se requerirán mensualmente, de acuerdo a las necesidades del Hospital de Linares, sus cantidades podrán ampliarse o reducirse en el tiempo producto del aumento o disminución de exámenes de diagnóstico o de acuerdo a las patologías y requerimientos médicos.
- La solicitud de entrega de reactivos o insumos será vía E-mail por Depto. De laboratorio Clínico del Hospital de Linares o plataforma dispuesta por el proveedor adjudicado.
- El oferente deberá entregar el Anexo N°3, donde para cada determinación o test solicitado, deberá entregar el valor unitario y el valor total para la cantidad de determinaciones calculadas en la presente licitación, además debe contemplar lo siguiente:
Listado de reactivos e insumos necesarios para las determinaciones solicitadas
- Código del reactivo o insumo
- Nombre del reactivo o insumo
- Forma de presentación del reactivo o insumo: en unidades, tubos, litros, etc.
- El oferente deberá entregar sin costo los reactivos necesarios para la puesta en marcha de equipo.
- Será de cargo del proveedor, lo que se requiera para el correcto funcionamiento del equipamiento en préstamo de uso, incluyendo conexiones eléctricas, de red, etc. que sean necesarias, mano de obra, traslados, todas las adecuaciones o modificaciones del espacio físico existente. Muebles especiales, mesones de trabajo u otros.
- Una vez instalado equipamiento, enviar Programa de Mantención preventiva (2), calendario tentativo y detalle de cada mantención preventiva, las cuales estará a cargo del oferente.
- Cualquier elemento, dispositivo o accesorio que sea indispensable para el funcionamiento de los equipos, aun cuando no se haya especificado explícitamente en la oferta, de igual modo, deberán ser aportados por la Empresa.
- La empresa será responsable del óptimo funcionamiento del equipamiento al momento de la entrega.
- El espacio físico debe quedar en condiciones óptimas para su correcto funcionamiento, una vez adjudicado enviar croquis con distribución del equipo y áreas de trabajo (adjuntar Carta de Compromiso Adecuación del Espacio Físico).
- El oferente deberá considerar en la oferta del equipamiento, la disponibilidad de espacio físico con el que cuenta el laboratorio clínico del Hospital de Linares. Para lo cual, se desarrollará una visita a terreno.
- El oferente deberá asegurar el suministro de los reactivos solicitados por el laboratorio. Si el laboratorio no pudiera realizar alguna determinación por falta de stock de reactivos por parte del proveedor, este último deberá enviar los exámenes solicitados a otro laboratorio público o privado, asumiendo los gastos del envío, realización de las determinaciones, rescate de resultados y transcripción de los resultados al sistema de información del laboratorio.
- Mantenciones reparativas estarán a cargo del oferente, incluyendo los repuestos.
- EQUIPAMIENTO EN PRÉSTAMO DE USO
Los equipos en préstamo de uso, deben ser nuevos y tener una vida útil mínima según periodo de contrato, no se recibirán ofertas con equipamiento refaccionado, para esto el oferente deberá presentar una Declaración de Equipo Nuevo (anexo N°11).
Los equipos deben ajustarse a las necesidades de demanda y espacio físico disponible del Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares y cumplir con tecnología validada, durante todo el periodo que dure la licitación para cumplir con la oportunidad y evitar retrasos en el proceso. En caso de avances en la tecnología que demuestren mayor eficiencia o eficacia en el curso de la presente licitación, manteniendo o superando los requisitos técnicos de esta licitación, el oferente adjudicado deberá reemplazar estos equipos por otros que se adecuen. Si se produce cambio de tecnología, el proveedor debe asumir el costo del retiro del equipamiento, los reactivos en stock y reposición de los mismos para el funcionamiento del nuevo equipo, así como también la instalación, puesta en marcha y capacitación del personal si procede.
Los equipos deberán contar con software amigable, en español, adaptable a cualquier LIS disponible en el mercado, con comunicación bidireccional y capacidad de almacenamiento acordes a los requerimientos, deberán conectarse al LIS disponible en el Departamento de Laboratorio Clínico.
Detalle de equipo en préstamo de uso ofertado para el Hospital de Linares, debe permitir realizar los exámenes de medición descrito en estas bases, durante el tiempo del contrato.
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CANTIDAD
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EQUIPO
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DETALLE
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1
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Analizador automático fisicoquímico orinas con sedimento
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Un equipo realiza ambas prestaciones
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1
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Analizador semiautomático para análisis químico
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De respaldo, que utilice los mismos reactivos que equipo principal, o en su defecto que el vencimiento de cintas de orina, sea superior a 6 meses
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La renovación tecnológica del equipamiento debe estar considerada durante la vigencia del contrato. Esta renovación podrá ser propuesta por el adjudicado o ser solicitada por el Hospital de acuerdo a las necesidades del Laboratorio y no tendrá costo adicional por el cambio de equipamiento ni por su integración con el LIS del Laboratorio.
V. EQUIPAMIENTO MENOR EN PRÉSTAMO DE USO
- 1 Microscopio de contraste de fase y luz polarizada bi o trinocular ergonómico, oculares 4x, 10x, 40x, 100x, con mantenimiento anual, capacitación y certificaciones.
- 1 Refrigerador para las muestras diarias de orina, pequeño, 1 puerta.
El equipamiento menor mencionado y otros requerimientos menores, deben ser nuevos y pasarán a ser propiedad del Hospital de Linares una vez terminado el contrato.
- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS ESPECÍFICOS (completar Anexo N°4)
Corresponden al Anexo N°4 “Características Técnicas Específicas”. El que se encuentra en formato Word y debe ser completado en su totalidad, adjuntando lo requerido para su evaluación. La ficha técnica específica, contempla aspectos técnicos evaluables (E) específicos de equipamiento, calidad y otros requerimientos necesarios. Las características obligatorias (O), son exigibles y excluyentes, no poseen puntaje.
- La oferta debe incluir 1 equipo analizador automático, integrado (fisicoquímico y sedimento) nuevo para los exámenes conforme al listado en punto I de las presentes bases. (O)
- La oferta debe incluir las conexiones bidireccionales con el software de Laboratorio Clínico ya existente, cuyo costo de conexión será de cargo de la empresa adjudicataria (O)
- Los exámenes deben ser realizados en forma automática en los analizadores (O)
- Sistema de dispensación de muestras mediante pipeteo o sonda (O)
- Método para lectura de sedimento: Captura de imagen de alta calidad por tecnología de enfoque automático y/o Microscopía confocal de acuerdo a recomendaciones de ISP.
- El equipamiento ofertado debe contar con respaldo eléctrico, UPS y estabilizador de voltaje (si fuese necesario) (O)
- Indicar autonomía de UPS (E)
- Incorpora ficha de seguridad general para todos los reactivos, indicando que estos pueden ser eliminados como basura común o alcantarillado (E)
- Indicar dimensiones del equipo en m2 (E)
- Tiempo total requerido para iniciar el procesamiento, posterior a una detención por mantenimiento o falla. (Cuanta demora en reinicializar) (E)
- Carga continua de muestras sin necesidad de detener el equipo para carga de muestras durante la jornada de trabajo (O)
- Debe leer muestras, por sistema de código de barras u otro sistema homologable (O)
- Velocidad de análisis en test/hora para ambas pruebas (E)
- Indicar volumen de muestra mínimo para determinación de sedimento y fisicoquímico (E)
- Indicar capacidad de almacenamiento de imágenes (E)
- Indicar capacidad total de muestras a bordo (E)
- Indicar capacidad de almacenamiento de tiras reactivas o cinta (E)
- Informe de histogramas para glóbulos rojos (E)
- Opción de que tira de orina sea igual para uso en equipo automático y semiautomático de respaldo (E)
- Indicar estabilidad a bordo de tiras (E)
- Conexión al software de control de calidad que posee el Laboratorio, permitiendo el traspaso automático de los Controles de Calidad para análisis de los parámetros químicos a gráfica LJ para análisis diario (O)
- Indicar tiempo requerido de mantención diaria de usuario (E)
- Una vez instalado el equipo, el Proveedor deberá entregar a los usuarios y personal técnico del establecimiento, la capacitación correspondiente para la normal operación de los equipos y para aquellas tareas de mantenimiento básico de los mismos, si correspondiere, entregando certificado acreditando competencia técnica del personal en el uso de los equipos (O).
- El oferente posee la representatividad de los productos ofertados. Incluir certificado (O).
- Software y manuales en español (O)
- Debe disponer de posiciones o rack de urgencia para carga de muestras (E)
- Procesa tubo primario con tapa (pincha la tapa) (E)
- Permite el uso de tubos cónicos para orina (16 x 100mm) (O)
- Inscripción del equipo en PEEC del Instituto de Salud Pública (O)
- Indicar el número de participantes en el programa PEEC del Instituto Salud Pública (E)
- Poseer certificaciones internacionales vigentes: de Comunidad Europea (CE) o Food Drugs Administration (FDA) o ISO 13485. Debe adjuntar las certificaciones (E)
- Permite convertir los resultados de sedimento de orina, ya sea por campo a número/ml o número/µl (E)
- Para equipo de respaldo, adjuntar ficha técnica y manual de usuario de equipo de respaldo con características técnicas (O)
- Modo microscopia manual, vista en tiempo real de microorganismos en movimiento (E)
- Imágenes reales de alta definición (O)
- Reporte automático de los datos en pantalla del equipo o PC auxiliar (O)
- Software de procesamiento y análisis de imágenes (O)
- Observación microscópica de las imágenes por campo (O)
- Método de reflexión para química en orina (O)
- Parámetros obligatorios para análisis físico de orina: color, densidad y turbidez (O)
- Parámetros mínimos obligatorios para análisis químico: bilirrubina, urobilinógeno, cuerpos cetónicos, glucosa, proteínas, nitritos, ph, sangre y leucocitos (O)
- Detección de partículas de forma automática en el sedimento de al menos: eritrocitos, leucocitos, placas de leucocitos, células epiteliales escamosa y no escamosa, bacterias, levaduras, cilindros hialinos, otros cilindros, cristales de oxalato de calcio monohidratado y dihidratado, cristales de ácido úrico, cristales de fosfato triple (O)
- Capacitaciones continuas para profesionales que lo requieran mínimo 1 vez por año o cuando sea necesario, en relación a calidad pre analítica, analítica y post-analítica de análisis de orina (O).
- CONTENIDO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
- La propuesta de cada Oferente se deberá presentar vía electrónica adjuntado la documentación requerida debidamente escaneada de los documentos originales en la página Web de mercado público, todo esto antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, establecida en la respectiva ficha electrónica de licitación.
- Los documentos escaneados deberán provenir del original. Debiendo ser firmados por el proponente o su representante legal, en aquellos casos que se requiera.
- PLAZOS
En relación a plazos, los oferentes deberán presentar una planificación de instalación con plazos definidos para la implementación completa de la oferta, el plazo al que se hace referencia no podrá ser superior a 60 días corridos, contados desde la adjudicación de la presente licitación. Esto relacionado con el proyecto completo detallado en las bases y la capacitación pertinente del personal de Laboratorio.
IX. VENCIMIENTO DE PRODUCTOS
El adjudicatario, deberá enviar al Hospital de Linares, los productos adjudicados con una fecha de vencimiento señalado en el rótulo del envase del producto, mayor a 6 meses para reactivos desde la llegada al Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares y de 1 año para controles y calibradores. En caso de que esto no se cumpla, la recepción de los reactivos quedará sujeta a la validación del Departamento mencionado, el que podrá hacer uso de la reposición del reactivo por uno de mayor vigencia si este no se alcanza a utilizar.
Aquellos productos que sean enviados al Hospital de Linares con una fecha de vencimiento menor, serán devueltos al adjudicatario, debiendo este reponer los productos en un plazo no mayor a 72 horas. Todos los costos que este cambio implique serán a cargo del adjudicatario.
X. POLÍTICAS DE CANJE POR VENCIMIENTO:
Se informa a los oferentes que deberán adjuntar Anexo N°10 “Declaración de Política por Canje”, en el cual deberá venir firmado por el oferente.
El Hospital de Linares, establece la siguiente política de canje por los productos que se licitan:
- Proveedor adjudicado se compromete a realizar canje de los productos adjudicados en la presente licitación, para todo evento, incluso si el convenio se encuentra caducado. La reposición de los productos deberá ser realizada dentro de un plazo de 15 días hábiles una vez realizado el requerimiento, de lo contrario el Hospital de Linares podrá cursar multa equivalente al 20 UTM por dicho incumplimiento. El plazo establecido para el canje será de 30 días corridos antes del vencimiento y hasta 60 días corridos posterior al vencimiento del reactivo.
- Hospital de Linares se compromete a solicitar canje solo de aquellos productos que se encuentren en condiciones óptimas (envase original y buen estado), además de informar la cantidad a devolución.
- El proveedor adjudicado deberá hacer retiro de los productos a canjear desde el Hospital de Linares previa coordinación con jefatura del Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares, en un plazo no mayor a 15 días hábiles desde la solicitud.
- El oferente deberá reponer los productos adjudicados en canje, con partida idéntica, es decir, producto idéntico y cantidad idéntica. Para dicha operación el oferente dispone de un plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde la fecha de envío del producto por parte del Hospital de Linares. Despacho de productos deberá ser enviado por proveedor con flete pagado a domicilio.
- Los productos a reponer por canje deberán tener un plazo de vencimiento mayor a 6 meses y 1 año para controles y calibradores.
Definición de Canje: Compromiso de proveedor a realizar cambio de productos por vencimientos.
Definición de Reposición: Es la provisión de los productos una vez agotado por el uso de stock.
XI. PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE PRODUCTOS:
El Hospital se reservará el derecho de rechazar total o parcial la entrega de los productos al momento de su entrega en el Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares de los 5 días hábiles siguientes a dicha recepción, si los productos no cumplen con los requerimientos técnicos exigidos en estas bases, se encuentren dañados o defectuosos, mal rotulados y/o con problemas de calidad, sello deficiente u otros, con empaques o envases en mal estado, que presenten defectos de fabricación o deterioros y en general por cualquier defecto o circunstancia que afecten su uso adecuado, caso en el cual el o los productos rechazados se considerarán no entregados.
En tales casos el cambio de producto se efectuará conforme al siguiente procedimiento:
- El jefe del Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares o quien subrogue, enviará un correo electrónico al proveedor, indicando el o los productos que han sido rechazados, sus cantidades y motivos del rechazo.
- El proveedor tendrá 48 horas contados desde el envío del correo electrónico para efectuar el cambio de los productos, asumiendo, además, los costos inherentes al retiro, traslado y reposición.
- El retiro de los productos rechazados, así como la entrega de los nuevos productos, se efectuará en horario de 8:30 a 15:00 hrs.
XII. ACTAS DE RECEPCIÓN DE EQUIPOS Y LUGAR DE ENTREGA
Al momento de la entrega de los Equipos en préstamo de uso, el proveedor adjudicado deberá completar el acta de recepción en Anexo N°12 “Acta de Recepción de Equipamiento” que se encuentra adjunto al presente proceso. Esta acta de recepción deberá ser firmada y timbrada por la persona responsable de la recepción, correspondiente a Encargado de Bodega de Economato en conjunto con Jefe de Equipos Médicos y del Departamento de Laboratorio Clínico del establecimiento. Para que este documento sea válido debe contener además las firmas y timbres respectivos y la fecha real de entrega. El acta de recepción mencionada en el párrafo precedente, solo establecerá la recepción en Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares, del equipo embalado en su caja original.
En consecuencia, este documento será un acta de recepción provisoria hasta el momento en que se lleve a cabo la instalación y capacitación a los funcionarios clínicos del Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares.
El Anexo N°13 “Acta de Instalación y capacitación de Equipamiento”, que se encuentra adjunto al presente proceso será suscrita por funcionario del Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares y el representante del proveedor adjudicado. Será responsabilidad exclusiva del oferente adjudicado, el posterior envío del acta de recepción y el acta de instalación (cuando proceda), debidamente firmadas y completadas al Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares.
- PUESTA EN MARCHA Y MANTENCIÓN
- Las operaciones mencionadas se realizarán en el Laboratorio con supervisión y aprobación de la jefatura.
- El proveedor deberá realizar capacitaciones pertinentes y certificarlas, las que tendrán como objeto que el especialista del proveedor adjudicado enseñe el uso del equipo, cuidados asociados, fallas comunes, mantenimiento a nivel usuario, pruebas prácticas, etc. a los funcionarios del Departamento de Laboratorio Clínico del Hospital de Linares.
- El proveedor deberá entregar manuales en español, tanto en papel como en formato digital.
- Las partes deben concordar una modalidad eficiente y segura de acceder a los especialistas de servicio técnico o de atención al usuario.
- El proveedor se compromete a realizar a lo menos dos mantenciones anuales preventivas (previamente calendarizadas), con reemplazo de insumos y repuestos, sin costo para el Hospital de Linares, del analizador ofertado (Anexo N°8 “Declaración de Mantenciones”)
- El proveedor se compromete a realizar las visitas técnicas reparativas en plazos establecidos entre ambas partes sin costos para el Hospital de Linares.
- El proveedor debe indicar tiempos reales (indicar tiempo en horas) de respuesta ante fallas del analizador (Anexo N°7 “Servicio Técnico”)
- El proveedor deberá mantener servicio técnico y un sistema de consulta 24/7. (Anexo N°7 “Servicio Técnico”)
- El oferente deberá asumir los costos de los reactivos y controles de calidad necesarios para la verificación analítica de la técnica licitada, conforme al protocolo EP-15 A3. Una vez realizadas las mediciones, el informe de verificación no deberá superar los 10 días hábiles. Si no está conforme, el oferente asume las acciones correctivas necesarias, para que este sea satisfactorio. Finalizará con entrega de informe a Jefatura de Laboratorio y encargado de calidad.
- DE LA ENTREGA DE LOS BIENES
Los productos ofertados en la presente licitación deberán ser entregados en dependencias del Hospital de Linares, Unidad de Bodega de Farmacia – Departamento de Adquisiciones, ubicado en Avda. Brasil N° 753, Linares; de Lunes a Jueves de 08:00 a 17:00 horas y los Viernes de 08:00 a 16:00 horas; considerando que el costo del flete es cargo del proveedor.
- OTROS ITEMS
El proveedor podrá indicar en su propuesta técnica otros ítems relacionados con los insumos a licitar, estos ítems no serán evaluados, pero si considerados en caso de ser adjudicado algún insumo de la presente licitación.
- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
Los documentos que se indican a continuación son los mínimos a exigir, sin perjuicio de lo cual la Comisión Evaluadora podrá solicitar, mediante aclaración o posteriormente una vez que se esté realizando el análisis de las propuestas:
a) Anexo N° 1-A Identificación del Oferente “Persona Natural o Jurídica” o Anexo N° 1-B: Identificación del Oferente “Unión Temporal de Proveedores (UTP)” (Según corresponda).
b) Anexo N°2 Declaración Jurada.
c) Anexo N°3 Oferta Económica.
d) Anexo N°4 Características Técnicas Especificas.
e) Anexo N°5 Tiempo de respuesta despachos de reactivos e insumos.
f) Anexo N°6 Tiempo de respuesta llegada de equipos, instalación, puesta en marcha y capacitación.
g) Anexo N°7 Servicio Técnico.
h) Anexo N°8 Declaración de Mantenciones.
i) Anexo N°9 Certificado de experiencia.
j) Anexo N°10 Declaración Política por Canje.
k) Anexo N°11 Declaración equipo nuevo.
l) Anexo N°12 Acta de Recepción de Equipamiento.
m) Anexo N°13 Acta de Instalación y Capacitación de Equipamiento.
n) Carta de Compromiso Adecuación del Espacio Físico.
ANEXO Nº 1-A
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IDENTIFICACION DEL OFERENTE
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PROPUESTA:
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“PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”.
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ID:
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5184-145-LQ24
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a) Datos del Oferente:
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RAZÓN SOCIAL (Si corresponde):
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RUT. DE LA EMPRESA:
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DIRECCION COMERCIAL:
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FONO EMPRESA:
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NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL:
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RUT. REPRESENTANTE LEGAL:
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DIRECCION REPR. LEGAL:
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FONO REPR. LEGAL:
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MAIL REPR. LEGAL:
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NOMBRE DE CONTACTO
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FONO CONTACTO
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MAIL CONTACTO
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b) datos transferencia electrónica:
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BANCO
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NUMERO DE CUENTA
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TIPO DE CUENTA
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RUT
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CORREO ELECTRONICO
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Nota: de existir más de un Representante Legal, favor duplicar esta página.
________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Linares,
ANEXO Nº1-B
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IDENTIFICACION DEL OFERENTE
“UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)”
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PROPUESTA:
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PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO
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ID:
|
5184-145-LQ24
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Nombre de la Unión Temporal de Proveedores: ________________________
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INTEGRANTES DE LA UTP
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N°
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Nombre Integrante/Razón Social
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RUT
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1
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2
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3
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4
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DATOS DEL REPRESENTANTE O APODERADO
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Nombre Completo
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Cédula de Identidad
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Domicilio (Calle, N°, Ciudad)
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Comuna, Región
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Teléfono (Fijo/Móvil)
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Correo Electrónico
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Notaría y fecha del documento privado o público de formalización de la unión
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DATOS DEL EJECUTIVO COORDINADOR
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Nombre Completo
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Cédula de Identidad
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Teléfono (Fijo/Móvil)
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Correo Electrónico
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DATOS TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA
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BANCO
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NUMERO DE CUENTA
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TIPO DE CUENTA
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RUT
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CORREO ELECTRONICO
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_______________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE O APODERADO
Linares,
ANEXO N°2
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DECLARACIÓN JURADA
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PROPUESTA:
|
PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO
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ID:
|
5184-145-LQ24
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El Proponente que suscribe, declara lo siguiente:
- Haber estudiado las bases para la contratación de “PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO” y Anexos, como todos los antecedentes que forman parte de esta licitación, verificando la concordancia entre sí de las especificaciones y demás antecedentes de la Licitación ID 5184-145-LQ24.
- Estar conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes Bases Generales, sin derecho a reclamo o indemnización alguna, aceptándolas en todas sus partes.
- No se encuentra unido a alguno de los funcionarios Directivos del Hospital Linares por los vínculos de parentesco descritos en la letra B) del artículo 56 de la Ley 18.575. Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, sea el representante legal de la empresa como alguno de sus socios.
- No se encuentra afecto a ninguna de las causales de inhabilidad, establecidos en el artículo 4 de la Ley N° 19.886.
- No se encuentra afecto a ninguna de las prohibiciones establecidas en el Artículo 35 Quáter de la Ley N° 21.634, como se indica:
5.1 Ningún organismo del Estado podrá suscribir contratos administrativos con el personal del mismo organismo, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con las personas naturales contratadas a honorarios por ese organismo, ni con sus cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10 por ciento o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
5.2 La prohibición establecida en el inciso anterior debe entenderse respecto del personal dependiente de la misma autoridad o jefatura superior del organismo o servicio público que intervenga en el procedimiento de contratación.
5.3 Igualmente, la prohibición para suscribir contratos establecida en el inciso primero se extenderá, respecto de los funcionarios directivos de los organismos del Estado, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, y de los funcionarios definidos en el reglamento que participen en procedimientos de contratación, a las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, y a las sociedades en que aquellos o éstas participen en los términos expuestos en el inciso primero, durante el tiempo en que ejerzan sus funciones, y hasta el plazo de un año contado desde el día en que el respectivo funcionario o funcionaria haya cesado en su cargo.
5.4 Sin perjuicio de lo anterior, cuando circunstancias excepcionales lo hagan necesario, de acuerdo a lo señalado por el jefe de servicio, los organismos del Estado podrán celebrar dichos contratos, siempre que se ajusten a condiciones de equidad similares a las que habitualmente prevalecen en el mercado. La aprobación del contrato deberá hacerse por resolución fundada, que se comunicará al superior jerárquico del suscriptor, a la Contraloría General de la República y a la Cámara de Diputados, en el caso de los órganos de la Administración del Estado. En el caso del Congreso Nacional, la comunicación se dirigirá a la Comisión de Ética y Transparencia del Senado o a la Comisión de Ética y Transparencia de la Cámara de Diputados, según corresponda y, en el caso del Poder Judicial, a su Comisión de Ética.
- Que los documentos y antecedentes entregados por nuestra empresa para esta licitación, corresponden y representan fidedignamente la información legal, técnica, financiera y administrativa requerida.
- Que los documentos y antecedentes entregados por nuestra empresa para esta licitación, corresponden y representan fidedignamente la información legal, técnica, financiera y administrativa requerida.
- No estar inhabilitado de acuerdo al Artículo 92, del reglamento de la Ley Nº 19.886, Ley de Compras Públicas, para el registro de Proveedores, y no encontrarse en alguna de las siguientes circunstancias:
8.1 Haber sido condenadas por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva en calidad de autor, cómplice o encubridor, a menos que haya transcurrido un plazo de 2 años desde el término del cumplimiento de la condena.
8.2 Haber sido condenado por infracción al Decreto Nº 511, de 1980, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y sus modificaciones, a menos que hayan transcurrido 3 años a contar de la fecha de la sentencia.
8.3 Haber sido condenado como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna Entidad regida por la Ley de compras, y siempre que no hayan transcurrido años a contar de la fecha de la sentencia
8.4 Registrar deudas tributarias de cualquier naturaleza por más de un año, a menos que exista un convenio de pago vigente.
8.5 Registrar deudas previsionales y de salud o reclamos pendientes en materia laboral con sus trabajadores por más de un año, lo que se acreditará a través de certificado de la autoridad competente.
8.6 Estar suspendido o haber sido eliminado del registro de proveedores, a través de una Resolución fundada de la Dirección de Compras.
8.7 No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores a mi cargo o por delitos concursales establecidos en los Artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos dos años contados hacia atrás desde la fecha de cierre de la propuesta.
- No afectarle las inhabilidades contempladas en el Artículo 35 Septies de la Ley N° 21.634.
- No haber sido inhabilitado para contratar con el estado según lo indicado en el Artículo 33 de la Ley N° 21.595 de la Ley de Delitos Económicos.
__________________________________________________
FIRMA OFERENTE PERSONA NATURAL
O REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE :
RUT. :
DIRECCIÓN :
TELÉFONO:
Fecha: ________________________
ANEXO Nº 3
|
OFERTA ECONÓMICA
|
|
PROPUESTA:
|
“PRODUCTOS PARA EXAMEN FISICOQUÍMICO Y SEDIMENTO DE ORINA POR TEST REPORTADO”
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|
ID:
|
5184-145-LQ24
|
NOMBRE DEL PROPONENTE O RAZON SOCIAL: ______________________________________
RUT DEL PROPONENTE: ___________________________________________________
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DETERMINACIÓN
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CONSUMO REFERENCIAL 48 MESES
|
VALOR UNITARIO NETO (*)
|
VALOR TOTAL
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|
FISICOQUÍMICO
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96.000
|
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SEDIMENTO DE ORINA
|
96.000
|
|
|
|
TOTAL NETO POR 48 MESES
|
$
|
|
IVA POR 48 MESES
|
$
|
|
TOTAL CON IVA POR 48 MESES
|
$
|
(*) Incluye todos los insumos y/o reactivos necesarios, controles, calibración, mantención preventiva, costo de flete, etc.)
NOTA: Las cantidades de insumos a adquirir anualmente, son referenciales. La compra de reactivos e insumos será de acuerdo a las necesidades de consumo mensual; sus cantidades podrán ampliarse o reducirse en el tiempo, producto del aumento o disminución de la demanda de exámenes de diagnóstico, de acuerdo a las patologías y requerimientos médicos de los usuarios del Hospital de Linares. La materialización de las compras se realizará a través de la correspondiente orden de compra conforme a los conceptos antes señalados
LISTADO DE REACTIVOS Y AUXILIARES
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ITEM
|
CÓDIGO DEL REACTIVO O INSUMO
|
NOMBRE DEL REACTIVO O INSUMO
|
FORMA DE PRESENTACIÓN DEL REACTIVO O INSUMO: en unidades, tubos, litros, etc.
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|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
6
|
|
|
|
|
7
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
Nota: incorporar las filas necesarias para detallar lista de reactivos.
_______________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
Linares,