BASES ADMINISTRATIVAS

LICITACION PUBLICA    ID 5184-161-LR19

“SERVICIO DE ASEO PARA EL HOSPITAL DE LINARES”

Especificación:              Servicio De Aseo Para El Hospital De Linares.

ID Licitación:                5184-161-LR19

Mandante:                    Hospital de Linares

Duración del Contrato:  24 meses

Unidad Técnica:            Subdirección de Operaciones

Tipo de Adquisición:      Licitación Pública Convenio de Suministro mayor a 5.000 UTM. e Inferior a 8.000 UTM. (LR)

Tipo de Convocatoria:   Abierta

Tipo de Adjudicación:   Simple, sin emisión automática de Orden de Compra

Moneda:                        Pesos Chilenos

Etapa del Proceso         :        En una etapa

1. Generalidades

La entidad mandante, Hospital de Linares, con domicilio en Avda. Brasil Nº 753, de Linares, requiere la contratación de un “Servicio De Aseo Para El Hospital De Linares”.

Que revisado el catálogo electrónico del portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl se ha constatado que los servicios requeridos no se encuentran disponibles a través del sistema de Convenio Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

Las presentes Bases Administrativas establecen y rigen las condiciones para establecer un Convenio Suministro por la contratación de los Servicio De Aseo Para El Hospital De Linares. La Licitación contempla la contratación de servicios por un periodo de 24 meses.

El proceso de la presente Licitación Pública se regirá íntegramente por lo dispuesto en la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su reglamento, además por sus Especificaciones Técnicas y Bases Administrativas debidamente aprobadas.

Los oferentes, por el sólo hecho de presentar sus propuestas a esta Licitación se entenderán en cabal conocimiento de todos y cada uno de los instrumentos que integran las bases, eventuales respuestas a las consultas formuladas por los proveedores y aclaraciones, si las hubiere.

El presente llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas, esto es www.mercadopublico.cl, se efectuará a través del mismo, el proceso completo de postulación y selección de ofertas, adjudicación y contratación, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso dicho portal, toda la documentación se encontrará disponible gratuitamente en dicho sitio electrónico a fin de que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.

Podrán presentar ofertas en esta licitación aquellas personas naturales y/o jurídicas que acrediten su situación financiera e idoneidad técnicas conforme lo establece la Ley Nº 19.886 y su reglamento, cumpliendo con los requisitos exigidos en las presentes Bases de Licitación.

El oferente adjudicado en esta licitación deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores del portal www.mercadopublico.cl, o en su defecto, proceder a su inscripción en el plazo máximo de 5 días, en conformidad con lo dispuesto en el inciso 4 del artículo 16 de la Ley Nº 19.886. Los oferentes que hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de dos años previos, quedarán excluidos de la presente licitación.

1.1     Mandante

Nombre:                         Hospital de Linares

Domicilio:                       Avda. Brasil Nº 753, Linares

1.2     Unidad Técnica

        Departamento:               Subdirección de Operaciones

Domicilio:                      Avda. Brasil Nº 753, Linares

1. Etapas y Plazos de la Licitación

Se deja establecido el siguiente calendario de actividades a efectuar durante el periodo de licitación en cuanto a fechas, plazos y horario. Esta información sólo podrá ser modificada por la Unidad Técnica mediante comunicación por escrito (aclaraciones) a todos los proponentes.

Se contempla una visita a terreno a los Oferentes, la cual será calificada y evaluada en criterio de Evaluación Unidad Técnica y debe ser registrada en anexo N°3, con la finalidad de mostrar las dependencias en las cuales la Empresa adjudicada prestará sus servicios; para el día 09 de Octubre de 2019 a las 10:00 horas, los interesados deberán presentarse en dependencias de la Subdirección de Operaciones, ubicada en primer piso, patio de ambulancias del Hospital de Linares, con el Sr. Andrés Peña Rosales, ubicada en Avda. Brasil Nº 753, Linares. (Se otorgará un tiempo máximo de espera de 5 minutos posterior a la hora de visita a él o los oferentes que lleguen atrasados y sus ofertas se considerarán admisibles)

1. La Presentación de Antecedentes del Oferente

Los interesados deberán presentar su propuesta en forma electrónica en el portal www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre publicada en el portal.

Se entenderá por documentos a presentar en conjunto con la oferta, los siguientes:

-          Anexo Nº 1: Identificación del Oferente

-          Anexo Nº 2: Declaración Jurada

-          Anexo Nº 3: Oferta Técnica

-          Anexo Nº 4: Oferta Económica

-          Anexo Nº 5: Requisitos Empresas Contratistas

-          Anexo N° 6: Experiencia en el Rubro

-          Anexo N° 7: Certificado de cumplimiento y Evaluación de cliente

-          Oferta Técnica de los servicios a realizar (Distinto de Anexo N°3)

Se entenderá por documentos a presentar obligatoriamente para poder participar de la evaluación:

1. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (Debe tener una vigencia de no mas de 15 días anteriores a la fecha de cierre de la licitación)

 “La oferta que NO presente el documento obligatorio antes señalado, se considerará INADMISIBLE, por lo tanto, quedará descartada del proceso de evaluación”

1. Aclaración y Complementación de Antecedentes

El Hospital de Linares, en conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Decreto 250 de la Ley 19.886, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.

1. La Presentación de las Ofertas y el Criterio de Evaluación

Los oferentes deberán ingresar en el portal su precio, el que deberá ajustarse a las presentes bases administrativas y especificaciones técnicas; también deberá incluir cualquier archivo adjunto que certifique los criterios por los cuales serán evaluados.

Las ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos, serán sometidas a un proceso de evaluación interno, de acuerdo a la ponderación que se indica a continuación:

a)     Oferta Económica: (35%)

La determinación del puntaje para este criterio se obtendrá sobre el precio unitario ofertado por cada ítem, valor neto, el cual deberá ajustarse a lo indicado en las Especificaciones Técnicas y se evaluará en base a la siguiente fórmula:

Puntaje Oferta (i) =            Precio Unitario Oferta más económica            x  35

                                           Precio Unitario de Oferta (i)

En donde (i) es el valor de la oferta válida de cada oferente.

El valor indicado por el proveedor, de acuerdo al primer inciso de este criterio de evaluación, será el único monto válido para el cálculo y será de su responsabilidad poner énfasis en el adecuado ingreso de la oferta.

b)     Cumplimiento de los Requisitos: (5%)

Para la determinación del puntaje en este criterio se considerará toda la información proporcionada por el Oferente y de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, según lo siguiente:

Se entenderá por documentos a presentar en conjunto con la oferta, los siguientes:

-          Anexo Nº 1: Identificación del Oferente

-          Anexo Nº 2: Declaración Jurada

-          Anexo Nº 3: Oferta Técnica

-          Anexo Nº 4: Oferta Económica

-          Anexo Nº 5: Requisitos Empresas Contratistas

-          Anexo N° 6: Experiencia en el Rubro

-          Anexo N° 7: Certificado de cumplimiento y Evaluación de cliente

-          Oferta Técnica de los servicios a realizar (Distinto de Anexo N°3)

Toda vez que el Proveedor presente los antecedentes anteriormente mencionados, será evaluado de la siguiente forma:

c)     Condiciones de Empleo y Remuneración: (10%)

Remuneraciones: (10%)

Para la determinación del puntaje en este subcriterio, se obtendrá de la información que el Oferente presente en el Anexo Nº 3, avalada por la liquidación de sueldo e imposiciones de uno de los Funcionarios contratado por la Empresa.(Liquidación del mes de septiembre de 2019 y ultimas 4 imposiciones del trabajador)(Esta Liquidación y lo propuesto en la oferta no puede ser la liquidación del supervisor ni administrativos de la empresa) De acuerdo a lo anterior, se evaluará de acuerdo a lo siguiente:

Puntaje Oferta (i) =            Valor Total Sueldo Base (i)           x  100

                                     Mayor Valor Sueldo Base Oferta

En donde (i) es la oferta válida de cada oferente.

***todos los antecedentes expuesto en la oferta se deberán encontrar debidamente justificados***

***Se debe identificar claramente los valores descritos, para una clara revisión***

d)     Experiencia en el Rubro : (10%)

La determinación del puntaje para este criterio se obtendrá de la información proporcionada por el Oferente, adjuntando Certificados con buenas referencias de sus clientes en los últimos dos años y se evaluará de acuerdo a la siguiente tabla:

***Se entiende por cliente una empresa asociada a una Razon Social y a un Rut***

***Se tomarán en cuenta solo clientes vigentes y el certificado debe estar emitido solo con 30 días corridos de anticipación al cierre de la Licitación***

e)     Evaluación Unidad Técnica: (40%)

Para la determinación de este criterio se considerará las ofertas recibidas de parte de los Oferentes; la evaluación considerará las características mínimas requeridas, que corresponden a las Especificaciones Técnicas indicadas en el anexo respectivo, el grado de cumplimiento de éstas, experiencias usuarias; dicha evaluación será realizada por Subdirector de Operaciones y Jefe de Aseo y Saneamiento del Hospital de Linares, los cuales confeccionarán un ranking de prioridad, y será evaluado de la siguiente forma:

Se debe considerar en la Oferta Técnica los siguientes requerimientos mínimos: (Distinto al Anexo N°3)

• Dotación de Personal.
• Servicios Adicionales.
• Metodologia de Trabajo.
• Rutinas de Trabajo-Mantenciones de Apoyo
• Calendario Aseo Mensuales.
• Equipos y Maquinarias.
• Insumos y Materiales.

***Identificar claramente cual es la Oferta Técnica***

1. Resolución de Empates

En caso de existir empate en el puntaje de una línea, la comisión evaluadora resolverá lo siguiente, aplicando las siguientes consideraciones:

Se buscará en primer término en las ofertas empatadas, el mejor puntaje obtenido para el “Factor Evaluación Técnica”, adjudicando a dicho oferente la licitación. De persistir el empate, se considerará nuevamente de entre las ofertas aún empatadas, el puntaje obtenido en el “Factor Oferta Económica”, aquella oferta con mayor puntaje en dicho factor, será la adjudicada. Si el empate persiste, se adjudicará a la oferta con mayor puntaje en el “Factor Condiciones de Empleo y Remuneración”, Finalmente si el empate persiste, se adjudicará a la oferta con mayor puntaje en el “Factor Experiencia en el Rubro”. Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

1. Modificación a las Bases

Se podrán modificar los documentos de la propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la Propuesta y hasta la antes del cierre de recepción de las ofertas, informando de ello a través de la plataforma www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases.

En caso de ser necesaria modificaciones a los plazos indicados en el número 2 de estas bases, estos se podrán ampliar hasta por 5 días corridos.

1. De las preguntas que se realicen durante el proceso de licitación

Se deja establecido que el único mecanismo para la solución de consultas respecto a la adjudicación es a través del portal www.mercadopublico.cl, mediante el foro de la licitación.

1. Comisión Evaluadora

La comisión que realizará la evaluación para la adjudicación, estará constituida por: Sra. Caroline Beals Campos Rut N°: 9.160.178-8, Subdirector de Gestión Administrativa, Don Andrés Peña Rosales Rut N°: 8.065.526-6, Subdirector de Operaciones, Srta. Ana Flor Barros Soto Rut N°: 9.555.721-K, Jefe Finanzas, Gloria Opazo Gutierrez RUT: 7.132.720-5, Jefe de Aseo y Saneamiento y Sra. Yesica Muñoz Garrido Rut N°: 14.549.260-2, Jefe de Abastecimiento o en su defecto, las personas que subroguen dichos cargos.

La  comisión evaluadora quedará reflejada en la Resolución de Publicación de Licitación.

Se prohíbe que los integrantes concedan reuniones a oferentes, lobistas o gestores de intereses particulares, durante la evaluación salvo en el caso de actividades previamente contempladas dentro del procedimiento licitatorio a través de las Bases.

Los miembros de la Comisión Evaluadora deberán abstenerse de recibir donativos mientras la integran.

10. De la Adjudicación de la Propuesta

La adjudicación se realizará conforme a los criterios de evaluación establecidos en el punto 5 de las “Especificaciones Administrativas” de las presentes Bases. Se contendrá en una Resolución Interna en la cual se incorporará el acta debidamente firmada.

10.1    La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al artículo 6 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.

10.2    El Hospital de Linares, se reserva el derecho de declarar desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando esta no resulte conveniente a sus intereses. Para declarar desierta la presente Licitación se requerirá Resolución fundada que así lo disponga, publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

10.3    Si se resuelve el rechazo de todas las propuestas, se procederá a declarar desierta la licitación mediante Resolución publicada en el portal MercadoPublico. Se deja constancia que los antecedentes adjuntos a las ofertas no serán devueltos. El mismo procedimiento será aplicado a los proveedores que no resulten adjudicados.

10.4    El HOSPITAL DE LINARES, se reserva el derecho de declarar   inadmisible la o las ofertas cuando no cumplieren con los requisitos exigidos en las presentes bases. La declaración de inadmisibilidad de la presente licitación, se efectuará por resolución fundada, publicándose en el portal www.mercadopublico.cl.

10.5    El HOSPITAL DE LINARES,  se reserva el derecho de aceptar la propuesta que le pareciere más conveniente a sus intereses de acuerdo a los criterios de evaluación antes señalados.

10.6    EL HOSPITAL  DE LINARES,  se reserva el derecho de  adjudicar  en el caso de que  existiera un oferente  que cumpla con las expectativas.

10.7    La entidad licitante se reserva el derecho de modificar la fecha de adjudicación de acuerdo a lo establecido en el artículo Nº 41 inciso 2 del reglamento de la Ley Nº 19.886.

11. Del Rechazo de todas o algunas de las propuestas

11.1    La Comisión y el Mandante se reservan la facultad de rechazar todas o algunas de las ofertas realizadas, declarando desierta la Licitación total o parcialmente si se considera que no satisfacen propósito o los requerimientos técnicos de la Licitación; si se estima que no son convenientes a los interés locales, si las disponibilidades presupuestarias fueran insuficientes, atendidos sus montos o por otras razones técnicas o presupuestarias que se expresarán en la Resolución fundada que así lo resuelva, la que será puesta en conocimiento de los oferentes, mediante el portal www.mercadopublico.cl.

La calificación de las causales precedentemente señaladas, será facultad de la Comisión y Mandante, y el rechazo de las ofertas en alguna de ellas, no dará derecho a reclamo ni indemnización alguna.

11.2    Causales para Declarar Desierta la Licitación

La Comisión Evaluadora podrá declarar desierta la Licitación por las siguientes causales:

• Que no se presenten oferentes.
• Que lo ofertado no resulta conveniente a los interses del Hospital de Linares.
• Que el valor de la oferta exceda el monto presupuestario que para estos efectos dispone el Hospital de Linares.
• Que sólo se presente un oferente y que cuyos precios no sean convenientes para el Hospital.

La existencia de la causal para declarar desierta la Licitación será calificada exclusivamente por la Comisión y el Mandante.  Esta declaración deberá ser efectuada mediante una Resolución fundada, que deberá ser publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

12. Validez de la Oferta

La vigencia de la oferta presentada por los Oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl, tendrá una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el Hospital de Linares podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.

13.  Vigencia de la Oferta

       La vigencia de la oferta presentada a través del Portal Mercado público, será de a lo menos 24 meses, corridos contados desde la fecha de Adjudicación de las Propuestas.

1.   Readjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, o no acepta la orden de compra,  no puede prestar el servicio o entregar los bienes adjudicados, no entrega los antecedentes legales para contratar, se desiste de firmar el contrato, o no se inscribe en www.chileproveedores.cl en un plazo máximo de cinco (5) días corridos desde notificada la adjudicación, la entidad licitante podrá, dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje al adjudicatario inicial, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la Licitación.

15. Fecha de Adjudicación (aplazamiento)

Si por causas no imputables al Hospital de Linares, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indica en las Bases para Adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, lo cual no podrán exceder los 5 días hábiles adicionales al plazo ya establecido.

16. De las Garantías

Todas las cauciones  o garantías que se exijan  en las presentes bases administrativas,  deberán   tener el carácter  de irrevocables, se pagaderas a la vista  y estar extendidas, tomadas o emitidas  en forma nominativa a  nombre del Hospital de Linares  expresadas  en pesos chilenos  o unidades de  fomento.

Todas la garantías exigidas en las presentes  bases  podrán ser constituidas por  documentos, como  póliza  de seguro electrónica, Boleta de Garantía,  y cualquier  otro instrumento   que asegure el pago de la garantía de manera rápida  y efectiva, y cumpla  con las condiciones exigidas en estas bases y en el reglamento de la ley  19.886, sin  perjuicio de ello, tanto para  la garantía de seriedad de  la oferta como  para  la  garantía  de fiel y oportuno  cumplimiento de contrato,  no se exigirá  glosa alguna cuando  la naturaleza del documento no permita incluirla, ni tampoco se exigirá, el señalamiento  expreso,  en el documento, del vencimiento mínimo indicado en las bases, cuando  por su propia naturaleza  el instrumento en garantía, tenga un vencimiento  igual o superior al exigido. 

             La fecha y oportunidad de entrega de cada una de las Garantías  se establece en los puntos 16.1 y 16.2 de las presentes Bases Administrativas.

         Si por alguna razón de incumplimiento grave, la Unidad Técnica requiere hacer efectiva alguna de las Garantías solicitadas a algún(os) oferente(s), este(os) deberá(n) remplazar dicho documento ya cobrado, por una nueva Garantía a nombre del Hospital de Linares, por el mismo monto y con el mismo plazo de vencimiento que el documento inicial. Este nuevo plazo de vencimiento se contara en días corridos desde la fecha de notificación de cobro, de la Garantía original. El plazo de entrega de esta nueva Garantía será de 5 días hábiles, contados desde la fecha de cobro del documento inicial. La no entrega de la nueva Garantía en el plazo señalado facultara a la Unidad Técnica para desestimar la oferta o liquidar el contrato según corresponda.

                   Todas las garantías y demás antecedentes solicitados, deberán ser entregados en la  oficina de partes del Hospital de Linares, ubicado en Avda. Brasil  Nº  753  Linares, en horario de oficina, esto es de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:00 horas  y viernes de 08:30 a 16:00 horas.

16.1                     Garantía de Seriedad de la Oferta:

La garantía de la oferta deberá ser pagadera a la vista y tener carácter de irrevocable por un monto de $700.000 (Setecientos mil pesos) o valor equivalente a unidad de fomento, deberá ser tomada, extendida o emitida a nombre del HOSPITAL DE LINARES, Rut N° 61.606.917-9, debiendo incluir dicho documento la siguiente glosa: “Para garantizar la Seriedad de la oferta ID 5184-161-LR19 Servicio De Aseo Para El Hospital De Linares” con una fecha de vencimiento no menor a 60 (sesenta) días corridos a contar de la fecha de cierre de la presente licitación.

La garantía deberá ser entregada en la  oficina de partes del Hospital de Linares, ubicado en Avda. Brasil  Nº  753  Linares, en horario de oficina, esto es de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:00 horas.  Y  viernes de 08:30 a 16:00 horas; hasta el día y hora de cierre de la presente licitación.

         Importante: el Oferente que no presente Garantía de Seriedad de la Oferta por la presente Licitación y en los plazos establecidos, quedará excluido de participar en el proceso de Evaluación y posterior Adjudicación.

         La restitución de la Garantía por Seriedad de la Oferta, se hará efectiva dentro de los diez primeros días hábiles posteriores al vencimiento de la boleta vía correo certificado.

Importante: el Oferente que no presente Boleta de Seriedad de la Oferta por la presente Licitación y en los plazos establecidos, quedará excluido de participar en el proceso de Evaluación y posterior Adjudicación.

16.2                     Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento:

El (los) adjudicatario(s) deberá(n) presentar dentro de los 10 días siguientes a la publicación de Resolución de Adjudicación, Garantía  el Fiel  y Oportuno Cumplimiento de Contrato de la entrega de bienes solicitados, extendida a nombre del HOSPITAL DE LINARES, Rut: 61.606.917-9, debiendo incluir dicho documento la siguiente glosa “Para garantizar fiel  y oportuno cumplimiento de contrato ID 5184-161-LR19 Servicio De Aseo Para El Hospital De Linares”,  por el monto equivalente a un 5% del Total  Adjudicado a dicho oferente, con una fecha de vencimiento de 60 días hábiles (lunes a viernes) después de terminado el contrato. La garantía deberá tener el carácter de irrevocable y ser pagadera a la vista.

La  Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato  y demás antecedentes solicitados, deberán ser entregados en la  oficina de partes del Hospital de Linares, ubicado en Avda. Brasil  Nº  753  Linares, en horario de oficina, esto es de Lunes a Jueves de 08:30 a 17:00 horas.  Y viernes de 08:30 a 16:00 horas.

En los casos de Disolución del Contrato, descritos en el Número 17.10 de las bases, se hará efectivo el cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento Contrato, en la Forma prevista en el artículo Nº 72 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.

         La restitución de la Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del Contrato, se hará efectiva dentro de los diez primeros días hábiles posteriores al vencimiento de la garantía vía correo certificado.

17   Del Contrato

17.1 Formalización del Contrato

Para las adjudicaciones cuyo monto sea menor a 100 UTM, el contrato se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte del Proveedor; cuando se trate de adjudicaciones cuyo monto sea mayor o igual a 100 UTM y menor a 1000 UTM, el contrato se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte del Proveedor, siempre y cuando se trate de bienes o servicios estándar de simple y objetiva especificación y, por último en el caso de las adjudicaciones mayores a 1000 UTM el contrato se formalizará mediante la suscripción del mismo, de acuerdo a los requisitos y condiciones que se expresan en los puntos que a continuación se indican.

17.2.- Plazo para celebrar el Contrato

El contrato deberá suscribirse dentro del plazo de 35 días hábiles desde la total tramitación de la Resolución de Adjudicación. Si vencido este plazo el proponente adjudicado no ha suscrito el Contrato, el Hospital de Linares podrá dejar sin efecto la Resolución de Adjudicación, pudiendo Readjudicar esta propuesta al oferente que sigue en puntaje al adjudicatario inicial o declarar desierto el proceso, situación de la cual se dejará constancia en el portal.

17.3.- Inicio del Contrato

El Contrato que se celebre al respecto comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto que lo apruebe, salvo en aquellos casos en los cuales en que, por razones de buen servicio las prestaciones contenidas deban iniciarse desde el momento de la adjudicación.

 17.4.- Vigencia del Contrato 

El Contrato tendrá una duración de 24 (veinticuatro) meses, contados desde la total tramitación del respectivo acto administrativo que lo aprueba.

Con todo, el Hospital de Linares, podrá poner término anticipado al Contrato en cualquier momento y por simple vía administrativa, cuando el oferente adjudicado incurra en incumplimiento, con la única formalidad de comunicar a la Empresa su decisión mediante carta certificada.

 17.5.- Modificación de Contrato

Las partes podrán modificar el correspondiente contrato suscrito por ellas. Todas las modificaciones de servicios acordadas durante el periodo de vigencia del respectivo contrato, se incorporarán en nuevos anexos, los que, para todos los efectos legales, formarán parte integrante de dicho contrato. Al respecto, los señalados anexos deberán perfeccionarse por mutuo acuerdo de las partes y aprobarse mediante el correspondiente acto administrativo. Las modificaciones no podrán superar el 30% de valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste.

17.6.- Gastos del Contrato

Todos los gatos, derechos, impuestos, aranceles, honorarios y demás que se acusen en la celebración del contrato serán siempre de cargo del proveedor.

17.7 Precio y Reajustabilidad

Los precios ofertados se mantendrán inalterables por toda la vigencia del Convenio.

17.8 Confidencialidad

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.

El adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios.

La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas.

El Adjudicatario, debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la Entidad licitante el derecho de ejercer las sanciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.

 17.9.- Supervisión y Coordinación del Contrato por parte de la entidad licitante

La Supervisión y Coordinación del Contrato, estará a cargo de Jefe de aseo y Saneamineto, dependiente de Subdirector de Operaciones del Hospital de Linares, o quien lo subrogue, en calidad de contraparte técnica para el coordinador del respectivo Contrato y ejercerá las siguientes funciones:

a)    Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento del contrato.

b)    Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.

c)    Dar visto bueno y recepción conforme de los servicios, como también la tramitación de multas y sanciones.

Las demás que le encomiende el presente instrumento.

17.10.- Coordinador del Contrato por parte del proveedor adjudicado.

El proveedor adjudicado deberá nombrar un Coordinador del Contrato, cuya identidad deberá ser informada a la Unidad de Abastecimiento del Hospital de Linares.

En el desempeño de su cometido, el Coordinador del Contrato deberá, a lo menos:

a)       Informar oportunamente a Jefe de aseo y Saneamineto, dependiente de Subdirector de Operaciones del Hospital de Linares, de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.

b)       Representar al Proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.

c)       Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este Contrato.

La designación del coordinador y todo cambio relativo a ésta, deberá ser informado a Unidad de Abastecimiento del Hospital de Linares, por el proveedor a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado la designación o cambio. El Hospital de Linares podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.

17.11.- Disolución del Contrato

Serán causales de disolución del Contrato, las contempladas en el artículo 77 del Reglamento de la Ley 19.886.

18.- DERECHO A EXIGIR CALIDAD EN EL SERVICIO

DERECHO A EXIGIR CALIDAD EN EL SERVICIO

El Hospital de Linares podrá aplicar medidas de sanción económica en aquellos casos justificados en que la empresa no cumpla con la calidad del servicio ofrecido en su propuesta inicial.

18.1.- La Amonestación: corresponde a un registro escrito y firmado por ambas partes, que deja de manifiesto cualquier falta menor cometida por el adjudicatario, en atención a su importancia, no está afecta a sanción directa. La acumulación de dos amonestaciones en un mes calendario o cuatro en tres meses continuados o discontinuados ameritará una multa de 1 UTM.

18.2.- La Multa: deja de manifiesto una falta cometida por la empresa, de gravedad leve, moderada o mayor, en que incurra, cada vez que el adjudicatario no dé cumplimiento a cualquiera de las obligaciones contempladas en las presentes bases, especificaciones, a su oferta o en el contrato. El monto de cada multa, dependerá de la gravedad de la infracción cometida, en este sentido las multas se clasifican en:

• Multa Leve: será considerada LEVE aquella situación originada por una falta, que no origine riesgos graves a pacientes o funcionarios del Hospital, originados por la empresa. La multa LEVE será de 1 a 2 UTM. Sin que la enumeración taxativa, las conductas que pueden estar afectas a multa leve son:

- Por comportamiento inadecuado, indecoroso o insolente del personal del contratista hacia superiores o iguales, pacientes y/o funcionarios del establecimiento. 1UTM.

- Cada vez que el contratista acumule dos amonestaciones en un mes calendario o cuatro en tres meses continuados o discontinuados. 2 UTM.

- Utilización de personal en actividades que no correspondan a su función. 2UTM.

•   Multa Moderada: será considerada MODERADA, aquella situación originada por una falta, que afecte o ponga en riesgo la integridad física o moral, directa o indirectamente a pacientes, personas o a la Institución o que limite significativamente la atención y calidad del servicio, pero que sea factible de ser corregida. La multa MODERADA será de 3 a 5 UTM.

Sin que la enumeración sea taxativa, las conductas que pueden estar afectas a multa MODERADA son:

- Utilización deficiente de implementos indispensables, o falta de elementos para vigilancia: 3 UTM.

- Utilización de las instalaciones, equipos y/o plata física en objetivos que no sean los convenidos: 5 UTM.

• Multa Grave: será considerada GRAVE, aquella situación que ocasiones daño económico, moral o físico al Hospital de Linares, a su personal o pacientes, según corresponda, como así mismo el incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas en el contrato, todo lo cual podrá ser causal de término de contrato. La multa GRAVE será de 6 a 10 UTM.

Sin que la enumeración sea taxativa, las conductas que puedan estar afectas a multa GRAVE son:

- Incumplimiento reiterado de falta de no asistencia a llamados. 10 UTM.

- Utilización de personal no calificado. 7 UTM.

- Hurto o malversación de parte de los funcionarios de la empresa en la institución. 10 UTM

- El Supervisor o Coordinador del Contrato llevará un registro de reclamos para los casos señalados anteriormente.

- La aplicación de multas según detalle de cuadro, facultará al Hospital para poner término anticipado al contrato.

18.3.- MULTA POR ATRASO

Por cada día hábil de atraso en la entrega o tiempo de respuesta, se cobrará una Multa del uno por cien (1 %) del valor neto del producto o servicio requerido, según respectiva Orden de Compra, y aplicable a las cantidades o servicios que se entreguen atrasadas, con un tope de 10 días hábiles.

El proveedor adjudicado deberá respetar lo indicado en las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y el plazo de entrega estipulado en su oferta, el que comenzará a regir a contar de la aceptación de la orden de compra. (La aceptación de la orden de compra por el proveedor deberá materializarse dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de su emisión).

18.4.- EXCEPCIÓN DE APLICACIÓN DE MULTA POR ATRASO CALIFICADO:

En aquellos casos en que los plazos de entrega se vean afectados exclusivamente por un hecho fortuito o por una causa mayor, que el adjudicatario se vio imposibilitado de prever o que pudiendo haberlo previsto le fue imposible evitarlo, estará obligado a notificarlo al supervisor o coordinador del contrato (señalar nombre y cargo), por escrito.

En la mencionada notificación, el adjudicatario deberá indicar, además, los planes de contingencia adoptados y el nuevo plazo de entrega al que se compromete.

En todo caso, la calificación de excepción de aplicación de multa por atraso, recaerá siempre en el supervisor o coordinador del contrato.  

18.5- PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS:

En casos de incumplimiento por parte del adjudicatario, de cualquiera de las obligaciones consagradas en las Bases de Licitación, especificaciones, en su oferta o en el contrato, se procederá a dictar Ordinario que contendrá el incumplimiento y la normativa infringida, y que será notificado al adjudicatario en forma personal o mediante carta certificada, con la finalidad de que en un plazo de 10 días hábiles, manifieste sus descargos en relación al incumplimiento y acompañe todos los antecedentes que estime pertinentes. Una vez recepcionados los descargos presentados dentro del plazo legal conferido, la Entidad tendrá un plazo de 10 días hábiles, a contar de la fecha de recepción de los mismos, para acogerlos total o parcialmente o rechazarlos y formular la aplicación de la multa, todo lo cual, se materializará mediante la dictación de Resolución fundada emanada del Director del Hospital de Linares y que será notificada personalmente o mediante carta certificada al adjudicatario.

Respecto a la mencionada Resolución fundada, el adjudicatario, una vez notificado, tendrá un plazo de 5 días hábiles, para presentar Recurso de Reposición y acompañar todos los antecedentes que estime pertinentes. Una vez vencido el referido plazo y habiendo presentado recurso, la Entidad tendrá un plazo de 30 días hábiles, a contar de la presentación del mismo, para acogerlo total o parcialmente o para rechazarlo y hacer efectiva la aplicación de la multa, mediante Resolución Fundada emanada del Director del Hospital de Linares y que será notificada personalmente o mediante carta certificada.  

En lo referente a las notificaciones en forma personal, estas se entenderán válidamente practicadas, cuando el respectivo comunicado o resolución, sean entregadas, por un funcionario de la entidad, al adjudicatario o al o los representantes legales de la empresa adjudicada, según sea el caso, bajo recepción de firma conforme o de estampado que dé cuenta de la negativa de realizar dicha acción.

En lo referente a las notificaciones por medio de carta certificada y dirigidas al domicilio que el adjudicatario hubiera informado en documentos del proceso licitatorio, estas se entenderán válidamente practicadas, a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda.     

En lo que respecta a la Resolución fundada emanada de la autoridad máxima de la Entidad y que instruye la aplicación de multa o exonera de la misma al adjudicatario, se publicará oportunamente en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública. -

18.6.- DEL COBRO DE LAS MULTAS:

Válidamente notificada la Resolución fundada que instruye la aplicación de multas, cualesquiera sean éstas, ya sea por atraso o por infracción a la calidad del servicio, el monto podrá ser rebajado del pago que la Entidad deba efectuar al adjudicatario en las facturas o boletas más próximas y de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se procederá a cobrar la multa directamente al adjudicatario, para lo cual, éste dispondrá de un plazo de 10 días hábiles.

El no pago de la multa en el plazo establecido, faculta a la Entidad para hacer el cobro de la Boleta de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, si es que la hubiere.

19.- ORDEN DE COMPRA:

19.1.-          La Orden de Compra será Generada por la Unidad de Abastecimiento, del Hospital de Linares, con cargo al presupuesto definido para esta institución.

19.2.-          La Orden de Compra emitida a través del portal, deberá ser aceptada por el oferente dentro del plazo de 24 horas.

19.3.-          El adjudicatario facturará posterior a la entrega y recepción conforme de los servicios, la que debe llevar Vº Bº de la Unidad Técnica correspondiente o quien lo subrogue.

19.4.- La factura deberá estar emitida a Nombre de Hospital de Linares, Rut: 61.606.917-9, cuya dirección es Avda. Brasil # 753 de Linares, Giro Servicios.

Sólo corresponde facturar a la persona o empresa cuyo nombre figura en la Resolución de adjudicación en caso contrario no se cursará el respectivo pago.

19.5.-          El proveedor adjudicado y que cuente con una orden de compra emitida, deberá aceptar esta en el portal www.mercadopublico.cl, la no realización de esta acción significará el rechazo de la orden de compra y postergación del pago.

20.-FORMA DE PAGO:

20.1.- El pago lo realizará el Hospital de Linares, a través del Departamento de Finanzas, CONTRA FACTURA una vez vencido el plazo de 45 días desde la recepción conforme (El Hospital de Linares se exceptúa del pago a 30 días por ser parte de un Servicio de Salud, según Ley 21.131); a través de transferencia electrónica a cuenta bancaria informada por el adjudicatario. El hospital de Linares deberá certificar la conformidad en la entrega del producto o servicio.

20.2.- Para el proceso de pago, se define como responsable a Ana Flor Barros Soto, Jefe de Finanzas del Hospital de Linares, Correo Electrónico abarros@hospitaldelinares.cl, en cuanto a consultas y recepción de solicitudes.

21.- FACTORING

El HOSPITAL DE LINARES, aceptará que el oferente u oferentes adjudicados entreguen su facturación a empresas de factoring o aquellas que presten servicios similares, lo anterior siempre y cuando cumplan con los puntos requeridos a continuación, que tienen por objeto resguardar la correcta aplicación y pago a quien corresponda de los montos adeudados por los servicios recibidos y en los tiempos que el HOSPITAL DE LINARES se ha comprometido a pagar, se detalla a continuación este proceder:

       La verificación de recepción conforme de las facturas que se pretende recibir en Factoring, por las empresas del rubro, se deberá realizar comunicándose, ya sea por vía telefónica o correo electrónico, con el Jefe de Finanzas, del Hospital de Linares, al fono 73-2566553 o al Correo electrónico abarros@hospitaldelinares.cl.

       En el caso que el proveedor oferente opte por entregar sus facturas para que sean Factorizadas, deberá informar a la empresa de factoring, que ésta realice el envío de las copias de Facturas Factorizadas, debidamente legalizadas ante notario, a la oficina de partes del Hospital de Linares, Avda.  Brasil N° 753, Linares, antes de 10 días de vencido el plazo para la cancelación de dichos documentos, (45 días desde recepción conforme).

       En caso de haber recibido copias de Documentos factorizados, el Hospital de Linares, originará el pago del o los documentos adeudados a nombre de la empresa que los haya recibido en Factoring. No teniendo deuda alguna con el proveedor, prestador de los servicios requeridos. La vía de cancelación será a no mediar otra cosa, el pago Directo en Caja.

21.1.- Se recuerda a los proveedores que, las facturas que se presenten por la realización de Servicios o Ventas al  HOSPITAL DE LINARES, deberán contar en la Copia Ejecutivo Cedible, claramente con la identificación y otros datos del Receptor de la misma, que para estos efectos es el Encargado de la unidad requirente, siendo los documentos que cumplan con este requisito, los únicos que podrán ser sometidos a procesos de cobranza y posterior devolución, previa cancelación.

21.2.-          Todo Documento de Cobro ejecutivo cedible, de factura que haya sido pagada, deberá ser devuelto por el proveedor o empresa de factoring, en un plazo no mayor de 15 días, contados desde la fecha del pago, a la Oficina  Partes  del Hospital de Linares, Avda.  Brasil  Nº  753, Linares.

22.- PRELACIÓN DE DOCUMENTOS:

En caso de discrepancia o discordancia entre los diferentes antecedentes de la licitación, prevalecerán unos sobre otros, conforme al orden de prioridad siguiente:

1)       Las aclaraciones y respuestas a consultas de la licitación.

2)       Las bases administrativas y técnicas. (Considerándose para este efecto, complementarias y no excluyentes).

3)       Oferta del Proveedor.

4)       La ley 19.886.

5)        El reglamento de la ley 19.886.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

LICITACION PUBLICA    ID 5184-161-LR19

“SERVICIO DE ASEO PARA EL HOSPITAL DE LINARES”

Especificación:              Servicio De Aseo Para El Hospital De Linares.

ID Licitación:                5184-161-LR19

Mandante:                    Hospital de Linares

Duración del Contrato:  24 meses

Unidad Técnica:            Subdirección de Operaciones

Tipo de Adquisición:      Licitación Pública Convenio de Suministro mayor a 5.000 UTM y menor a 8.000 UTM (LR).

Tipo de Convocatoria:   Abierta

Tipo de Adjudicación:   Simple, sin emisión automática de Orden de Compra

Moneda:                        Pesos Chilenos

Etapa del Proceso         :        En una etapa

1. Generalidades

Las presentes especificaciones, establecen y rigen las condiciones de contratación del “Servicio de Aseo para el Hospital de Linares”, con el objeto de apoyar al Servicio de Aseo y Saneamiento, garantizando el normal funcionamiento del establecimiento; que se acoten y especifiquen las tareas respecto al aseo e higiene y además que existan los instrumentos legales que permitan hacer exigible el contrato. La contratación de servicios se requiere por un periodo de 24 meses.

El objetivo de esta Licitación, es contratar el Servicio de Aseo para las distintas dependencias del Hospital de Linares para lo que se requiere una dotación de personal suficiente que cubra las actividades de aseo de todas las áreas señaladas en punto Nº 2 de las presentes Bases Técnicas, la que según se especifica no podrá ser inferior a las necesidades reales. No obstante lo anterior y de acuerdo a las necesidades, se podrán efectuar modificaciones según lo establecen las Bases Administrativas de la presente licitación.

La prestación de servicios de aseo será realizada en horario de  acuerdo a lo establecido en punto Nº 3 de las presentes Bases Técnicas.

Tanto el Adjudicatario como el personal que se desempeñe en este Establecimiento deberán conocerlo en todas las materias inherentes a su función, lo que será un aporte para el  buen desarrollo de las actividades, como por ejemplo, el Organigrama del Hospital, conducto regular, horario de visitas, etc.

El Hospital tendrá reuniones periódicas a lo menos cada dos meses o las veces que sea necesario, de información y/o capacitación con el Adjudicatario y su personal, fundamentalmente al inicio de la puesta en marcha del Contrato correspondiente.

1. De las Áreas licitadas del Hospital de Linares.

REQUERIMIENTOS MINIMOS A DISPONER PARA EL HOSPITAL DE LINARES.

1. De los Días y Horarios

La Empresa adjudicada deberá prestar sus servicios en el Hospital de Linares, de acuerdo a lo siguiente:

SE REQUIERE JORNADA COMPLETA DE 45 HORAS SEMANALES DE CADA FUNCIONARIO.

Observación: los horarios señalados eventualmente podrán ser modificados, según necesidad del Servicio.

1. Condiciones del Servicio de Aseo

4.1. El Adjudicatario debe realizar las labores de Aseo con mano de obra calificada, entendiéndose por tal, aquellas personas que acrediten tener experiencia en el rubro, en el manejo de las técnicas de aseo y capacitación en aspectos básicos de prevención y control de Infecciones asociadas a la atención de salud y REAS (lavado de manos, aislamientos y accidentes cortopunzantes).

4.2. Al momento de iniciar el servicio de aseo, el Hospital, a través de la Enfermera Supervisora del Consultorio, Enfermera Programa I.A.A.S. y Prevencionista entregarán una inducción y/o capacitación, al personal encargado de ejecutar las labores de aseo en las áreas asistenciales.

4.3. El personal de aseo no podrá, bajo ninguna circunstancia, hacer abandono de su lugar de trabajo. El Adjudicatario, en caso de licencias médicas, permisos, feriado legal u otro debe contar con personal de relevo para cubrir de inmediato el puesto de trabajo.

4.4. El personal de aseo no podrá realizar ninguna actividad que no esté relacionada con el contrato.

4.5. El Hospital podrá solicitar al Adjudicatario el cambio de alguno de sus empleados, entregando las justificaciones pertinentes.

4.6. El Inspector Técnico del convenio cautelará que la calidad y marca de los productos de aseo ofrecidos en la licitación correspondan a aquellos autorizados por la Unidad de Infecciones Asociadas a la Atención de Salud y Prevencionista del Hospital, para su uso en el establecimiento y que efectivamente sean utilizados en las diferentes actividades de higienización, de lo contrario debe solicitar el cambio de los insumos a la mayor brevedad.

4.7. El Inspector Técnico debe velar por el cumplimiento en la aplicación de los insumos específicos utilizados así como también en cuanto al uso de los elementos de seguridad del personal proporcionados por el Adjudicatario.

4.8. El Adjudicatario debe conocer y cumplir la normativa vigente en el establecimiento sobre aseo y desinfección para la prevención y control de infecciones elaborada por la Unidad de Infecciones Asociadas a la Atención de Salud del Hospital. Si la Unidad o el Inspector Técnico observan o pesquisan alguna deficiencia o transgresión en las técnicas de limpieza, se hará llegar por escrito la observación a través del Inspector Técnico. En tal caso el Adjudicatario debe modificar los procedimientos aplicados para dar cumplimiento a dichas normas.

4.9. A lo menos dos veces al mes el Adjudicatario deberá aplicar en las dependencias indicadas por el Inspector Técnico asesorado por la Unidad de Infecciones Asociadas a la Atención de Salud, una solución  clorada, (Clorospar® u otro similar de concentración conocida), a pisos y zócalos en una dilución de 0,1 %.

4.10. Para el efectivo cumplimiento de las labores de Aseo, el Adjudicatario tendrá presente lo siguiente:

a)  Definir un horario de trabajo en conjunto con el Inspector técnico presentando un programa de actividades durante el primer mes de iniciados los trabajos.

b)  Mantener especial cuidado en el aseo y desinfección de las salas de baños de público, pacientes y de personal utilizando los implementos e insumos adecuados para cada acción de aseo como guantes de goma, paños de aseo de distinto color, tanto para WC., lavamanos y otros.

c)  Contar con mopas de diferente color que diferencie entre el aseo de una sala de baño, pasillos y otros.

d)  Contar con un instructivo escrito que señale los pasos a seguir para realizar la actividad de aseo y desinfección correctamente el que  debe estar visado por la Unidad de Infecciones Asociadas a la Atención en Salud y el Inspector Técnico.

4.11. El Adjudicatario está obligado a que todas las áreas del Edificio objeto de esta licitación,           permanezcan diariamente aseadas, de tal forma que la mantención debe ser permanente, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

En las oficinas administrativas, salas de baño de personal, residencias, salas de estar, y otras áreas clínicas,  el aseo se realizará en horario diurno, a convenir con cada usuario.

-      Aseo en pasillos, halls, escalas, salas de estar de público y otros similares, en horario definido en punto Nº 3 de las presentes Bases Técnicas, teniendo la precaución de evitar molestias al público.

-      Aseos terminales o profundos, lavado de pisos, encerado, se programarán en horario a convenir con cada usuario.

-      El aseo de las salas de baño de pacientes, público y personal, en horario diurno.

-      La limpieza de vidrios interiores, en horario a convenir con los usuarios,

-      El lavado de vidrios exteriores, de pasillos, halls y otros similares, en horario que determine la empresa.

-      Aseo en todas las dependencias administrativas una vez al día, con desempolvado de muebles. Se coordina con la Enfermera Supervisora o Inspector Técnico.

-      Lavado de pisos, encerado a lo menos dos veces al mes o cuando sea necesario.

-      Limpieza de paredes, a lo menos tres veces al mes o cuando  sea necesario.

-      Limpieza de vidrios y persianas cada un mes o cuando sea necesario.

-      Aseo de salas de  baño considerando las  técnicas de aseo, a lo menos cinco veces al día o cuando sea necesario.

-      Aseo de sala de espera, a lo menos tres veces al día o cuando sea necesario.

-      Abrillantado de  pisos en forma diaria.

-      Extracción y traslado de basura  en forma  diaria.

-      Por la gran afluencia de público en las salas de espera se requiere que las labores diarias de aseo se ejecuten con dos o más personas por piso, para que a simple vista se demuestre un aseo rápido y de buena calidad.

-      Las actividades de higienización profunda de salas de estar y pasillos deben ser ejecutadas en  horarios de menor demanda de público, con el fin de evitar molestias al  usuario.

4.12. Será de cargo del Adjudicatario todos los insumos, herramientas y equipamiento que él estime necesario para efectuar el correcto desempeño de las funciones contratadas.

4.13. El Adjudicatario debe concurrir al Hospital cuando se le solicite, para atender situaciones imprevistas. Si no se presenta transcurridas 24 hrs. de la citación verbal, telefónica o escrita, el Hospital está facultado para solicitar la intervención de un tercero que de solución al imprevisto, siendo los costos de dichos servicios, descontados de la próxima factura que el Adjudicatario presente.

4.14. El Adjudicatario, debe vigilar, controlar y supervisar con pautas de cotejo, diariamente las acciones que el personal de aseo ejecute en el Hospital, de tal forma de corregir inmediatamente las observaciones o reclamos planteados por los usuarios.

4.15. El incumplimiento por parte del Adjudicatario de las obligaciones señaladas en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, dará derecho al Hospital a la aplicación de las multas que correspondan,  de las Bases Administrativas, según la falta.

1. Especificación de los servicios según frecuencia:

5.1. Labores Diarias

-      Limpieza de accesos principales, halls, pasillos, escalas, ascensores, con más frecuencia en los días de lluvia.

-      Limpieza de todas las oficinas, salas de estar, áreas clínicas.

-      Extraer polvo de puertas, muros, revestimientos, persianas y vidrios.

-      Limpieza y/o aspirado de superficies alfombradas.

-      Mopear, trapear y dar brillo a pisos no alfombrados.

-      Limpieza espejos.

-      Desempolvado con paño húmedo de escritorios, sillas, estaciones de trabajo, aparatos telefónicos, estantes, y mobiliario en general, así como elementos decorativos y artículos de escritorio.

-      Limpieza de salas de baños, desinfección y sanitización de los artefactos sanitarios y su mantención.

-      Desempolvado de equipos tecnológicos como computadores, impresoras, scanner, fotocopiadoras, ventiladores, microondas, refrigeradores, y otros.

-      Recolección y retiro de basura de papeleros.

-      Recambio de bolsas de basura a papeleros y traslados de basuras.

-      Desodorización de ambientes.

5.2 Labores Semanales o según necesidad.

-      Limpiar y desinfectar los pisos, puertas, ventanas, muros, rincones, zócalos, guardapolvos e interruptores.

-      Lavado y desinfección de papeleros.

-      Limpieza de persianas, si lo hubiese.

-      Limpieza de plantas.

-      Lavado de baños.

5.3. Labores Quincenales o según necesidad

-      Lavado, encerado y abrillantado de pisos.

-      Lavado de vidrios interiores.

-      Aplicación de lustra muebles cuando corresponda.

5.4. Labores Mensuales o según necesidad

-      Abrillantado de  metales.

-      Higienización profunda en oficinas, salas de estar, áreas clínicas,  y baños.

-      Limpieza de pantallas de iluminación.

-      Lavado de vidrios exteriores.

5.5. Labores Trimestrales o cuando sea necesario

-          Lavado de  alfombras.

-          Lavado de vidrios exteriores.

1. Procedimientos a considerar para las actividades.

6.1 Limpieza en pisos, baldosas: Usar mopas.

En la ejecución de estas acciones se debe considerar:

• Lavado de pisos con máquina.
• Enjuague y trapeado.
• Secado con paños limpios en caso de ser necesario.
• Encerado con cera antideslizante de buena calidad.
• Técnica de recolección de basuras y aspiración de polvo.
• Mopeado en húmedo.
• Abrillantado.

6.2 Limpieza de los vidrios interiores y exteriores  del edificio, considerando lo siguiente:

• Retiro de  cortinas y plantas, si las hubiere.
• Técnicas de lavado de vidrios con plumillas en todos los lugares objeto de la adjudicación.
• Limpieza de vidrios exteriores, utilizar andamios u otro implemento de seguridad.

6.3 Lavado de alfombras, considerando lo siguiente:

• Aspirado
• Lavado
• Secado

6.4 Limpieza de dependencias, box de atención y aseo de mobiliario en general

• El Adjudicatario deberá capacitar a su personal sobre las condiciones de aseo diario, semanal, quincenal y mensual de las dependencias y box de atención, programando a lo menos una vez al mes  una higienización profunda de las dependencias, incluyendo limpieza de vidrios, muros, cornisas, guardapolvos etc., retirando en lo posible todos los muebles de las dependencias, coordinando las fechas con los encargados  de cada Unidad o con el personal de las diferentes oficinas.
• Aspirado de polvo en escritorios, repisas muebles etc.
• Lustra muebles en mobiliario en general.
• Limpia vidrios en espejos y vidrios de escritorio, etc.
• Desodorante ambiental

1. Aseo de salas de baño de público, pacientes y de personal

7.1 Por el tipo y grado de uso, los baños se clasificaran en:

a)    Baños públicos y de pacientes: los destinados al uso de público y pacientes en general, generalmente ubicados en los sectores de accesos.

b)     Baños del personal: los destinados al uso exclusivo de funcionarios del establecimiento.

7.2  Los implementos de limpieza tales como mopas, paños, trapeadores, guantes, hisopos, etc. deberán ser exclusivos para el tipo de baño en el que se utilicen.

7.3 La maquinaria, implementos e insumos a utilizar deberá ser los específicos y adecuados a cada circunstancia y acción de aseo.

7.4  El equipamiento mínimo de aspiradoras, carros multiuso, carros estrujadores de aseo, indicadores de “Piso mojado”, o “Cuidado”  con que debe contar el Adjudicatario no debe ser inferior a uno por piso  

7.5 En términos generales, el Adjudicatario debe mantener una especial preocupación por el aseo de los baños. Las tareas permanentes y periódicas que se deben efectuar son las siguientes:

-      Aspirar, mopear, trapear todos los pisos.

-      Limpiar y desmanchar todas las superficies con productos adecuados.

-      Lavar, limpiar y mantener los artefactos sanitarios, tales como: WC, urinarios, lavamanos, tinas, llaves, fitting y papeleros, etc.

-      Extraer polvo de pisos, puertas, muros, revestimientos y rincones.

-      Blanqueo y desinfección de superficies, como  azulejos, cerámicos, espejos  y otros.

-      Limpiar vidrios con los respectivos implementos de seguridad.

-      Aseos terminal.

-      Mantener con desodorante ambiental.

7.6 En términos particulares, los baños deben ser aseados, según la siguiente frecuencia

-      Baños de público y pacientes: en rotación permanente o las veces que sea necesario.

-      Baños de personal: a lo menos 2 veces al día.

Desinfección de  pisos, puertas, muros, revestimientos y rincones.

Baños de público y pacientes: 1 vez por  semana

Baños de personal: 1 vez por semana.

Lavado de pisos: baldosas, cerámico.

Baños de público y pacientes: 1 vez por  semana

Baños de personal: 1 vez por  semana

Aseo profundo

Baños de público y pacientes: a lo menos 1 vez por semana.

Baños de personal: a lo menos 1 vez por semana.

El adjudicatario utilizará los siguientes productos, según sea Baños de público, de pacientes  o de  personal:

• CIF cloro u otro similar para sanitarios, lavamanos y grifería
• Limpiavidrios área espejos y vidrios
• Amonio cuaternario  para pisos y paredes

Se debe tener presente que el aseo comienza con un barrido y posteriormente se realiza la limpieza por arrastre con un producto detergente, es optativo el uso posterior de  un abrasivo, luego corresponde enjuagar, para finalmente aplicar el desinfectante, solución clorada.

Al término de la ejecución del aseo,  aplicar una dosis de desodorante ambiental.

7.7 Para la ejecución de los trabajos se deberá definir un horario en conjunto con el Inspector técnico y la Encargada del la unidad o dependencia. El programa se deberá elaborar durante las dos primeras semanas del primer mes de iniciados los trabajos.

7.8 El Adjudicatario  entregará al Inspector Técnico la rotación de turnos de su personal, identificando nombre, horario, lugar donde le corresponde desarrollar sus funciones, de acuerdo a programa de trabajo y normas legales correspondientes.

7.9 Si fuere necesario, el Adjudicatario asignará personal adicional para que los baños permanezcan siempre operativos, tanto en lo que respecta al aseo diario como al mantenimiento de su estructura física.

7.10 Se estipula que, si los baños de público o de personal sufrieren desperfectos en los sanitarios, lavamanos, duchas, llaves de agua, iluminación u otro que impida su operatividad y que no tenga relación directa con la planta física de la sala de baño, “el Adjudicatario deberá solucionar el problema dentro de las cinco horas siguientes al anuncio de la falla”.

7.11 Los baños sólo podrán ser cerrados a público cuando el Inspector Técnico del convenio así lo determine, salvo causas de fuerza mayor, situación que en igual caso deberá ser informada previamente.

7.12 Los insumos, herramientas y equipamiento  necesario para efectuar el correcto desempeño de las funciones contratadas, serán de cargo del contratista.

1. Recursos Humanos

8.1. El Adjudicatario deberá mantener a lo menos la cantidad de personal señalada en el Punto Nº 3 de las presentes Bases Técnicas, que se ajuste a los reales requerimientos de frecuencia y calidad  para cada servicio, unidad o dependencia donde le corresponda realizar las labores diarias de Aseo, en los horarios acordados con los Jefes o Encargados de Servicio  o dependencias de las áreas licitadas.

8.2. El Adjudicatario establecerá un sistema de control de  asistencia, y de atrasos para el personal asignado a cada dependencia. Entregará al Inspector Técnico la rotación de turnos de su personal identificando nombre, horario, lugar donde le corresponde desarrollar sus funciones, de acuerdo a programa de trabajo y normas legales correspondientes.

8.3. Los funcionarios contratados por el Adjudicatario permanecerán siempre debidamente uniformados, para lo cual aquél proporcionará todos los elementos del uniforme; como complemento de éste  portarán permanentemente su Credencial  en lugar visible.

8.4. El personal contratado por el Adjudicatario deberá mantener permanentemente una relación respetuosa, un trato amable, cortés y actuar con criterio y responsabilidad, tanto con el público usuario como con los funcionarios del Hospital, y de colaboración con las autoridades, funcionarios, público, proveedores y Contratistas del Hospital.

8.5. El Adjudicatario comunicará por escrito el nombre completo y teléfono de la persona que asumirá la función de Supervisor, con quien el Inspector Técnico mantendrá una relación directa y será el canal de comunicación diario para los efectos del presente Contrato.

8.6. Por razones fundadas el Inspector Técnico del Convenio podrá solicitar excluir de la dotación del Hospital o solicitar el cambio de un  funcionario de su puesto de trabajo.

8.7. Prohibiciones para los funcionarios de Aseo

• Mantener eventos de comercio  dentro del Hospital, por parte de él o de  sus familiares directos.
• Usar su posición para obtener beneficio personal.

1. Contraparte Técnica del Hospital

Para efectos de coordinar las acciones que sean pertinentes entre Hospital y el Adjudicatario de este Convenio, será el Jefe de Aseo y Saneamiento del Hospital, responsable de cumplir a lo menos las siguientes funciones:

• Fiscalizar el estricto cumplimiento del Convenio en todos sus aspectos.
• Supervisar la adecuada aplicación de los mecanismos de facturación y pago de la prestación de servicios  objeto del Convenio.
• Solicitar al Director del Hospital curse las multas por incumplimiento del Convenio, adjuntando los antecedentes e informes que lo justifiquen
• Monitorear diariamente, en forma aleatoria, las áreas de trabajo.

10. Supervisión por parte del adjudicatario

El Adjudicatario se encargará de Supervisar, controlar y coordinar diariamente los trabajos de aseo de las diferentes áreas objeto de la presente licitación y cubrir en el más breve plazo las ausencias del personal que se presenten.

11. Responsabilidad en el desarrollo de los servicios prestados

El Adjudicatario se responsabiliza, de la restitución de los bienes que hayan sido hurtados o robados en sectores que se les haya entregado la ejecución del aseo, cuando la Investigación Sumaria o Sumario Administrativo  realizada al respecto  por el Hospital así lo determine.

Así también el Adjudicatario responderá por los daños o deterioros materiales que se produjeran por la ejecución de los servicios afectos a  la presente licitación, que hubieren sido causados por el personal designado por éste, según la estimación que derive del Proceso Administrativo que el Hospital haya instruido para tales efectos.

12. Facturación y Pago 

El Inspector Técnico confeccionará un Acta de Recepción Mensual por el servicio prestado, debiendo aplicar las sanciones respectivas en caso de que así se amerite, según las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.

En el evento de que se proceda a aplicar una multa, el Inspector Técnico, detallará su valor, dejando claro el monto  definitivo a descontar de la facturación.

Los documentos a considerar para la cancelación de la factura son los señalados en las Bases Administrativas.

• Certificado Antecedentes Laborales y Previsionales  y de Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales con la Obra (Ley de Subcontratación) emitido y firmado por la Inspección del Trabajo correspondiente.

El Hospital, se reserva el derecho de aplicar cualquiera de las sanciones contempladas en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, por atrasos o incumplimiento de contrato, siempre y cuando concurran las circunstancias que las hagan exigibles.

13. Condiciones del Servicio de Aseo

13.1  La Empresa deberá realizar las labores de aseo en el Consultorio de Especialidades con mano de obra calificada, entiéndase como tal con personal que acredite conocimientos y/o experiencia en el rubro.

13.2  El Supervisor deberá informar al Referente Técnico en el Hospital, de cualquier situación anómala que se produzca en los puestos de trabajo o de cualquier inconveniente que pueda significar un riesgo tanto para los usuarios o funcionarios.

13.3  Otra tarea que determine la Dirección del Hospital en relación al servicio de aseo del Establecimiento.

13.4  El Hospital podrá solicitar a la Empresa el cambio de alguno de sus empleados, otorgando las justificaciones que correspondan, ya sean faltas reiteradas, mal comportamiento o cualquier acción que vaya en contra del Servicio de Aseo. En estos casos la Empresa deberá alejar a la persona en cuestión de las dependencias del Hospital, sin significar en ningún caso el término de contrato entre ambos.

13.5  La Empresa deberá designar un Supervisor a cargo del Personal de Aseo, con quien el Referente Técnico mantendrá una comunicación formal, a fin de facilitar las acciones que se deseen ejecutar.

13.6  La Empresa será responsable de realizar evaluaciones médicas, en forma periódica, a sus Empleados que presten servicios en el Hospital de Linares.

13.7  La Empresa contratará a sus propios trabajadores, los que no tendrán ninguna relación laboral con el Hospital de Linares y será de su exclusiva responsabilidad el pago de remuneraciones, cotizaciones previsionales y las referentes a la Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

13.8  La Empresa deberá velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la prevención de accidentes, siendo responsable de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a sus empleados, debiendo contar para este efecto con los convenios correspondientes con alguna caja de previsión o mutualidad, a fin de tener cubiertas las contingencias de cualquier accidente de trabajo o enfermedad profesional que sufra algún trabajador.

IMPORTANTE:

La Empresa será responsable de cualquier accidente o enfermedad profesional que sufran sus Empleados en la ejecución de sus funciones; producto de la prestación de servicios en el Hospital de Linares.

14. De las Obligaciones y Prohibiciones:

El Oferente, deberá considerar en su propuesta, las siguientes obligaciones que se harán cumplir en la ejecución del contrato:

• La Empresa adjudicada deberá mantener la cantidad de personal necesario, para cubrir el servicio de aseo en el Consultorio Adosado de Especialidades del Hospital de Linares, de Lunes a Viernes; los cuales estarán debidamente uniformados y portando una identificación visible con nombre, foto y timbre de la empresa.
• El Personal de la Empresa en ningún caso podrá fumar, ni comer, mientras se encuentra haciendo uso de sus funciones.
• El Personal de la Empresa no podrá en ningún caso hacer abandono de su lugar de trabajo. En caso de ocurrir una emergencia, deberá comunicarse con su Supervisor de manera tal de dejar cubierto el puesto de trabajo.
• El Personal de la Empresa adjudicada deberá tener un trato amable, cortés y actuar con criterio y responsabilidad, tanto con el público usuario, como con los funcionarios del Hospital de Linares, manteniendo siempre una presentación personal impecable y la debida compostura en el desempeño de su cargo.
• El personal de la Empresa adjudicada deberá ser mayor de 18 años, haber cumplido enseñanza media completa y tener salud compatible con el cargo.
• La Empresa y el personal que labore en el Hospital deberán conocer el establecimiento, también en las materias que le serán útiles como son: su organigrama, el conducto regular, entre otros.
• La Empresa, deberá preocuparse por la idoneidad del personal asignado en la prestación del servicio, el que deberá estar debidamente capacitado y tener buenos antecedentes.
• El personal de la empresa adjudicada no podrá consumir bebidas alcohólicas, cigarrillos u otro tipo de drogas o estupefacientes prohibidos por la Ley, durante el periodo de cumplimiento de sus labores.
• La Empresa, deberá mantener una supervisión permanente sobre la forma en que se están prestando los servicios e informar al Supervisor de la actividad.
• La Empresa, contratará a sus propios trabajadores, los que no tendrán ninguna relación laboral con el Hospital de Linares y será de su exclusiva responsabilidad el pago de las remuneraciones, también deberá cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a sus empleados.
• La Empresa, deberá dar cumplimiento a Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad para Empresas Contratistas del Servicio de Salud del Maule (según Anexo Nº 4).

15. De la Visita a Terreno:

Se contempla una visita a terreno a los Oferentes, la cual será calificada y evaluada en criterio de Evaluación Unidad Técnica y debe ser registrada en anexo N°3, con la finalidad de mostrar las dependencias en las cuales la Empresa adjudicada prestará sus servicios; para el día 09 de Octubre de 2019 a las 10:00 horas, los interesados deberán presentarse en dependencias de la Subdirección de Operaciones, ubicada en primer piso, patio de ambulancias del Hospital de Linares, con el Sr. Andrés Peña Rosales, ubicada en Avda. Brasil Nº 753, Linares. (Se otorgará un tiempo máximo de espera de 5 minutos posterior a la hora de visita a él o los oferentes que lleguen atrasados y sus ofertas se considerarán admisibles).

NOTA: Los trabajos deberán comenzar en el mes de diciembre de 2019, y estos tendrán una duración de 24 meses.(HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2021)