Licitación ID: 523524-1-LQ20
Ss. Defensa RPA N°4, Zona 1, Valdivia - Readjudicada en Id 523524-1-R121
Responsable de esta licitación: DEFENSORIA PENAL PUBLICA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Servicio de defensa penal pública 1 Unidad
Cod: 80121504
LLAMADO A LICITACIÓN N° 4, ZONA N°1 RPA - VALDIVIA  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Ss. Defensa RPA N°4, Zona 1, Valdivia - Readjudicada en Id 523524-1-R121
Estado:
Readjudicada
Descripción:
La licitación tiene por finalidad, seleccionar personas jurídicas o abogados particulares, para la prestación de los servicios de defensa penal pública a los imputados que carezcan de abogado, que se les atribuye participación en un hecho punible desde las primeras actuaciones del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecución de la sentencia, según corresponda, que sean de la competencia de Juzgados de Garantía, de un Tribunal Oral en lo Penal, o de las Cortes respectivas. Lo anterior se llevará a cabo a través de la contratación de equipos de defensa que suscribirán un contrato específico en una zona de licitación, de una Defensoría Regional, según se establezca en el Anexo 1. El Anexo 1, contendrá la convocatoria a licitación, la estimación de causas, requerimientos o población respecto de la cual deberá tramitar cada defensor o a través de alguno de los miembros del equipo de defensa en la zona, según corresponda, para la prestación del servicio de defensa penal, así como el máximo de causas o requerimientos que le podrían asignar al año y la cantidad máxima de causas o requerimientos a tramitar simultáneamente. Adicionalmente, dicho Anexo especificará los Juzgados de Garantía, Juzgados de Letras de Jurisdicción común, las respectivas cortes, los recintos penitenciarios, centros de internación en régimen cerrado y semi cerrado y, otros establecimientos donde se cumpla algún tipo de medida de seguridad, según corresponda. Se entenderá por prestación de servicio de defensa penal pública licitada aquella que exige a un abogado integrante de un equipo de defensa, cumplir con todas las funciones inherentes al rol de un defensor penal público, que comprende el conjunto de acciones, judiciales, extrajudiciales y administrativas que realice personalmente el abogado o a través de alguno de los miembros del equipo de defensa, para cumplir y ejecutar de manera diligente y oportuna la prestación de defensa en todas las causas o requerimientos que le fueren asignadas como defensor titular o delegado, durante todas las etapas de proceso penal y hasta la completa ejecución de la sentencia; y efectuar labores que el Defensor Local Jefe, el Coordinador Regional Penitenciario, el Jefe de Estudios Regional o el Defensor Regional respectivo o quien lo subrogue le encomienden en relación a turnos, coberturas u otras similares. Los Servicios de Defensa Penal pública licitada, podrán comprender la defensa de imputados en cualquier etapa del proceso penal y sus distintas especializaciones, tales como defensa juvenil, defensa indígena, de extranjeros, defensa de condenados, entre otros, hasta la completa ejecución de la sentencia, ya sea que dicho cumplimiento yo ejecución lo sea en el medio cerrado o en el medio libre. Se entiende como equipo de defensa, al conformado por el o los abogados, asistentes administrativas, y otros integrantes de apoyo especializados, que aporten con su trabajo a las actividades de prestación del servicio de defensa. Dicho equipo de defensa quedará determinado en el Anexo 1.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
Defensoria Regional de Los Ríos
R.U.T.:
61.941.900-6
Dirección:
Beauchef N° 889, Valdivia
Comuna:
Valdivia
Región en que se genera la licitación:
Región de Los Ríos
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-09-2020 15:00:00
Fecha de Publicación: 15-07-2020 14:47:23
Fecha inicio de preguntas: 15-07-2020 15:01:00
Fecha final de preguntas: 12-08-2020 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 19-08-2020 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-09-2020 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 14-10-2020 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 05-11-2020 13:41:29
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 30-11-2020
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Reunión Informativa será vía remota y el links para acceder es el siguiente: https://depepu.webex.com/meet/webex01_losrios 29-07-2020 15:30:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Ver puntos: 4. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS Y DOCUMENTOS DE LA OFERTA 4.1. DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN 4.2. DE LA RESPONSABILIDAD EN LA ENTREGA DE ANTECEDENTES 4.3. DE LA GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 4.4. DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. 4.4.1 Personas naturales. 4.4.2 Personas jurídicas de derecho privado. 4.4.3 Personas jurídicas de derecho público.
Documentos Técnicos
1.- Ver punto 4.5. DE LA OFERTA TÉCNICA.
 
Documentos Económicos
1.- Ver punto: 4.6. DE LA OFERTA ECONÓMICA
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluación de Requisitos Formales Evaluación de Requisitos Formales 5%
2 Evaluación de Oferta Técnica Evaluación de Oferta Técnica 65%
3 Evaluación de Oferta Económica Evaluación de Oferta Económica 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Presupuesto Regional
Monto Total Estimado: 162000000
Justificación del monto estimado Según Res. Ex. N° 57, de fecha 15-7-2020, Aprueba Anexo 1 de Licitación Pública de SS. de Defensa Penal, y efectúa Llamado en la Zonas que se indican, de la Región de Los Ríos.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Presupuesto total disponible incluye pago fijo.
Tiempo del Contrato 36 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Verónica Pérez
e-mail de responsable de pago: vperez@dpp.cl
Nombre de responsable de contrato: Lorena Catril
e-mail de responsable de contrato: lcatril@dpp.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-63-2229802-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
8.17. PROHIBICIÓN DE TRASPASO, CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN DEL CONTRATO Los contratos para prestación de DPP se celebran en especial consideración de las personas naturales o abogados propuestos por personas jurídicas que prestarán el servicio de DPP.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 23-03-2021
Monto: 250000 Peso Chileno
Descripción: Para garantizar la seriedad de la oferta, todo proponente deberá entregar a la Defensoría Penal Pública una boleta de garantía u otro instrumento mercantil pagadero a la vista e irrevocable, que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, siempre y cuando cumpla con las condiciones dispuestas en el presente numeral. El monto de la garantía de seriedad de la oferta, se determinará por abogado incorporado en la propuesta. El monto se expresará en pesos, según se determine en el Anexo 1. La garantía de seriedad de la oferta deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, no podrá tener una vigencia inferior a 180 días corridos, contados desde la fecha original de la apertura de la oferta técnica, según lo contemplado en el calendario de la licitación.
Glosa: La garantía debe ser extendida a nombre de la Defensoría Penal Pública y tener la siguiente glosa: "Para garantizar la seriedad de la oferta, ID 523524-1-LQ20, Defensa RPA, Llamado N° 4 – Zona N° 1 Valdivia”. (Para mayor antecedentes ver punto N° 4.3. de las Bases de Licitación)
Forma y oportunidad de restitución: 7.8. DE LA DEVOLUCION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA La devolución de la garantía de seriedad de la oferta, se ajustará a las siguientes reglas: a. Al oferente adjudicado, se le devolverá una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. b. A los oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o hayan sido rechazadas, sin llegar al final de la evaluación, las garantías se les devolverán una vez formalizada y publicada el Acta del Comité que los excluye de la licitación. c. A los demás oferentes no adjudicados, se les devolverá la garantía una vez publicada la resolución que formaliza la adjudicación, cuando así lo soliciten. d. En caso que la licitación sea declarada desierta, las garantías de seriedad de la oferta, se devolverán una vez que se encuentre totalmente tramitada la respectiva resolución que declara desierta la licitación. En el caso del oferente que impugne la adjudicación, el rechazo de su oferta o la declaración de deserción de la licitación, la garantía no se le devolverá y deberá mantenerla vigente hasta el término del proceso de licitación, en conformidad a lo establecidos en el punto 4.3. de estas Bases Administrativas. La devolución de la garantía de seriedad de la oferta se hará dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha en que quede disponible, debiendo ser retirada por los oferentes, representante u otra persona con poder notarial en la misma dirección en que fue ingresada. Será obligación de los oferentes el retiro dentro del plazo establecido. La Defensoría Penal Pública no se responsabilizará por la tenencia de los documentos con posterioridad a dicho plazo.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 31-05-2024
Monto: 5 %
Descripción: Con la finalidad de garantizar la adecuada prestación de los servicios licitados, el fiel y oportuno cumplimiento del contrato para prestación de defensa penal pública y el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del prestador o multas, el adjudicatario deberá entregar al momento de la suscripción del contrato, una garantía a la vista e irrevocable, a nombre de la Defensoría Penal Pública por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato (en pesos) que comprende el monto de pago fijo más el monto para pago variable, en caso de existir éste último, cuya vigencia deberá extenderse hasta en al menos 150 (ciento cincuenta) días corridos posteriores al plazo de término del contrato. Podrá garantizarse el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en las presentes bases.
Glosa: El instrumento de garantía seleccionado, deberá contener la siguiente glosa resumida: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, ID 523524-1-LQ20, Defensa RPA, Llamado N° 4 – Zona N° 1 Valdivia”.
Forma y oportunidad de restitución: Una vez finalizada la vigencia del contrato y luego de expirado el plazo de vigencia de la garantía, ésta podrá ser retirada por el prestador en la misma dirección en que se entregó, previa recepción conforme de los servicios por parte de la Defensoría, lo que deberá ser previamente autorizado por la unidad técnica responsable del contrato. La Defensoría no se responsabilizará por la tenencia de los documentos con posterioridad a dicho plazo o transcurridos 30 días corridos desde el vencimiento del documento de garantía. Con todo, las garantías podrán ser devueltas con anterioridad a su plazo de vigencia en el evento que el contratante presente para la aprobación de la Defensoría, los finiquitos debidamente formalizados de la totalidad de los trabajadores de su dependencia, siempre y cuando no existan reclamos de defensa o procesos sancionatorios en curso. En caso de ser necesario el cobro de la garantía se devolverá al prestador la diferencia una vez realizados los descuentos que procedan en su caso, incluidos aquéllos producto de obligaciones para con terceros que debiera cumplir la Defensoría. Tales descuentos se efectuarán sin forma alguna de juicio, ni requerimiento o notificación judicial o administrativa previos de ninguna especie, circunstancia que es aceptada expresamente por la prestadora.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
De la Cláusula de Readjudicación
6.5. DE LA FORMALIZACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN
Resolución de Empates

Ver punto 6.4.      DE LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

Extracto del punto 6.4:
En caso de producirse empate en los puntajes totales, éste será resuelto por el Comité de Adjudicación Regional, conforme a los siguientes criterios: Se preferirá la oferta que incluya como parte de los integrantes de su equipo de defensa a personas con discapacidad (tal situación se calificará, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, al momento de discernir el desempate); de continuar la paridad, se preferirá la oferta con mayor puntaje en la Evaluación Técnica; y, si aun así subsiste la igualdad, se preferirá la oferta en que el puntaje del subfactor experiencia sea mayor, considerando a todos los abogados que integren la nómina. En última instancia, se preferirá la oferta que se haya subido primero al portal de ChileCompra,
www.mercadopublico.cl.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Ver  punto 6.9.      DE LOS RECURSOS
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
Ver punto 8.4.3.    De la obligación de cumplimiento de normativas laborales y previsionales
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Ver punto 5.3.      DE LA SOLICITUD DE ACLARACIONES DE REQUISITOS FORMALES
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.