Licitación ID: 5403-7-LE22
Servicio desarrollo plataforma moodle E-learning
Responsable de esta licitación: COMISION NACIONAL DE ACREDITACION
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 0
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Productos o servicios
1
E-learning 36 Mes
Cod: 86141703
Servicio de Desarrollo de plataforma moodle E-learning para la CNA  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio desarrollo plataforma moodle E-learning
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La CNA requiere contar con una plataforma de capacitación que permita impartir inducciones y cursos a los funcionarios y colaboradores externos, tanto en sus dependencias como en otras ciudades y en el extranjero, además de contar con un repositorio documental, en el cual queden disponibles contenidos y materiales de cursos para todos los funcionarios.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
COMISION NACIONAL DE ACREDITACION
R.U.T.:
61.978.810-9
Dirección:
Merced N° 480, Piso 8
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 30-05-2022 18:00:00
Fecha de Publicación: 17-05-2022 10:43:41
Fecha inicio de preguntas: 17-05-2022 11:00:00
Fecha final de preguntas: 23-05-2022 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 25-05-2022 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 31-05-2022 9:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 31-05-2022 9:00:00
Fecha de Adjudicación: 30-06-2022 17:44:48
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 29-07-2022
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 15 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Todos los Proponentes, dentro del plazo de recepción de las ofertas, deberán enviar los antecedentes que se singularizan a continuación, en soporte electrónico y a través de www.mercadopublico.cl,
Documentos Técnicos
1.- La oferta técnica deberá ingresarse a través del portal www.mercadopublico.cl, en el plazo señalado para la recepción de las ofertas. El Proponente deberá cumplir las exigencias mínimas de estas Bases, debiendo detallar las características del servicio ofertado en los aspectos esenciales. Las bases técnicas contienen las especificaciones requeridas para la evaluación de la oferta técnica, las que deben ser presentadas con los siguientes anexos:
 
Documentos Económicos
1.- La oferta económica deberá ingresarse al Portal www.mercadopublico.cl, en el plazo de recepción de las ofertas, a través de la cual deberá ser presentada en el siguiente documento: 1. Anexo N° 2 Oferta Económica. Los valores ingresados en el portal deberán expresarse en pesos chilenos netos, es decir, que no consideren impuestos y su detalle deberá adjuntarse en formato electrónico, asimismo, el oferente deberá indicar en forma clara y precisa en su propuesta económica si el monto por los productos o servicios ofertados se encuentra o no, exento del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA.) De existir una discrepancia del valor ofertado en el portal y el Anexo N° 2 Oferta económica, prevalecerá el valor de este último documento. Los precios cotizados permanecerán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a variaciones de ninguna índole.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Segun lo indicado en e numeral XII, Letra B de las Bases de licitacion adjuntas 35%
2 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios Segun lo indicado en e numeral XII, Letra B de las Bases de licitacion adjuntas 40%
3 Cumplimiento de los requisitos Formales Segun lo indicado en e numeral XII, Letra B de las Bases de licitacion adjuntas 5%
4 Experiencia de los Oferentes Segun lo indicado en e numeral XII, Letra B de las Bases de licitacion adjuntas 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 2211003 Servicios Informáticos
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Celebrado el contrato por las partes, se podrá renovar su vigencia por un periodo de hasta 12 meses, por una sola vez, y en las mismas condiciones del contrato original, previa dictación de la Resolución fundada de la CNA, la cual establecerá los motivos
Observaciones Los gastos en que incurra el Oferente con motivo de la presente Licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte de la CNA.
Tiempo del Contrato 36 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Tesoreria
e-mail de responsable de pago: facturas@cnachile.cl
Nombre de responsable de contrato: Alonso Nunez
e-mail de responsable de contrato: anunez@cnachile.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-26201100-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Según dispone el Art. 76, número 1, del Reglamento de la Ley 19.886, el Adjudicatario NO podrá subcontratar los servicios, los derechos y obligaciones que nacen con el desarrollo del contrato.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Comision Nacional de Acreditacion
Fecha de vencimiento: 08-09-2025
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel cumplimiento del respectivo contrato, el prestador deberá presentar una garantía por un valor equivalente al 5% del precio total del respectivo contrato. Asimismo, esta garantía caucionará el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del prestador. La garantía deberá entregarse al momento de suscribir el contrato definitivo y su vigencia se extenderá hasta 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato. En caso de renovación o prórroga del contrato, esta garantía deberá renovarse por el nuevo plazo, aumentado en 60 días hábiles. La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física, en el domicilio de la CNA o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La garantía deberá ser extendida en pesos chilenos, a nombre de la Comisión Nacional de Acreditación, RUT 61.978.810-9, pagadera a la vista, tener el carácter de irrevocable y ser tomada por el prestador cuya glosa deberá indicar “indicar “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de contrato de la licitación pública del Servicio Plataforma E-learning para la CNA”. Será responsabilidad del prestador mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento hasta 60 días hábiles posteriores a la culminación del respectivo contrato. En caso de renovación del contrato, y cuando la boleta tenga fecha de vencimiento anterior al termino de dicha renovación, el contratado deberá reemplazarla, dentro de los últimos 5 días de vigencia de esta, por otra de iguales características, que cumpla con el plazo de vigencia referido, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna. Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de contrato de la licitación pública del Servicio Plataforma E-learning para la CNA
Forma y oportunidad de restitución: Una vez cumplido el plazo de vigencia de la garantía, el retiro de esta se efectuará en las oficinas del encargado del contrato de la CNA. La garantía será devuelta sin reajustes ni intereses, ni costo alguno para la CNA.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de existir dos o más Oferentes que cuenten con el mismo puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación fijados en las Bases de Licitación, se procederá a resolver dicho empate atendiendo a los siguientes criterios, en el orden que se presentan a continuación:

  1. De acuerdo a la Evaluación Técnica total de la Oferta presentada, considerándose en ésta, la totalidad de los ítems especificados en las tablas anteriores, adjudicando el servicio a aquel Oferente que tenga mayor puntaje en esta calificación técnica total;

  1. De persistir el empate, éste se resolverá de acuerdo a la evaluación del ítem “Experiencia del Oferente” de la propuesta técnica presentada, de acuerdo a lo especificado en las tablas anteriores, adjudicando el servicio a aquel Oferente que tenga mayor puntaje en este ítem específico de la propuesta técnica; y

  1. De persistir el empate, éste se resolverá de acuerdo con la evaluación de la propuesta económica presentada, adjudicando el servicio a aquel Oferente que tenga a mayor puntaje en esta calificación económica;

  1. En último término, y de persistir el empate, éste se resolverá de acuerdo a la evaluación del ítem “cumplimientos de antecedentes formales” de la propuesta administrativa, de acuerdo a lo especificado en las tablas anteriores, adjudicando el servicio a aquel Oferente que tenga mayor puntaje en este ítem específico.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La Comisión podrá solicitar a los Oferentes que salven errores u omisiones formales en sus propuestas, en el plazo que se les indique, siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los Oferentes, lo que se informará al resto de los Proponentes a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl.

Asimismo, la Comisión permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los Oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

Para estos efectos, se otorgará 2 (dos) días hábiles para que el Oferente subsane la omisión de las formalidades requeridas, pero dicha circunstancia será considerada en la calificación de su oferta, específicamente en el factor " Cumplimiento de Antecedentes Formales ", según lo estipulado en el apartado sobre "Presentación de Ofertas", contenido en estas Bases.

Esta posibilidad de presentación de documentos omitidos o con errores, al momento de ofertar, no será válida para los siguientes antecedentes, por lo tanto, su incumplimiento dejará al Oferente fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible:

  1. Anexo N° 2, Oferta Económica.
  1. Anexo N° 3, Oferta Técnica.
  2. Oferta técnica en formato propio

Transcurrido el plazo otorgado sin que el oferente subsane las omisiones señaladas, se le asignará 0 puntos en “cumplimientos de antecedentes formales de presentación de la oferta”.

Multas

En caso de que el proveedor no diera fiel cumplimiento al contrato que se suscriba entre las partes, en cuanto a los plazos determinados en estas bases, sin causa justificada, lo que será calificado fundadamente por CNA, ésta se reserva el derecho de aplicar las siguientes multas:

DESCRIPCIÓN DEL INCUMPLIMIENTO

CRITERIO DE APLICACIÓN

MONTO MULTA

TOPE MÁXIMO

1

Si el incumplimiento del oferente adjudicado es respecto al plazo de entrega final de plataforma E-learning

Se considerarán los tiempos de respuesta indicados en la propuesta del oferente.

0,5% del valor total del contrato por cada día de atraso

10% del valor total del contrato

TIEMPOS DE RESPUESTA ANTE FALLAS DE PLATAFORMA

CRITERIO DE APLICACIÓN

MONTO MULTA

CANTIDAD MÁXIMA DE HORAS / MES

2

De acceso, usuario no puede ingresar debido a problemas de perfilamiento

Sobre 4 horas de indisponibilidad

0,2% del valor mensual / por cada hora hábil

48 horas hábiles

3

Imposibilita una función de la plataforma

Sobre 2 horas de indisponibilidad

0,3% del valor mensual / por cada hora hábil

48 horas hábiles

4

La plataforma no se encuentra operativa (No informado y consensuado con CNA Chile, distinto de mantención)

Sobre 1 horas de indisponibilidad

0,5% del valor mensual / por cada hora hábil

48 horas hábiles

La multa producirá sus efectos una vez notificada la resolución que resuelve los recursos pertinentes, o haya vencido el plazo de su interposición sin que el prestador los haya presentado, en conformidad al procedimiento de aplicación de multas y otras medidas dispuesto en la presentes bases y respectivo contrato.

Desde ese momento el prestador se encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.

El monto de la sanción será rebajado del pago que la CNA deba efectuar a al prestador en las facturas o boletas más próximas y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente al prestador quien deberá enterar dicho monto en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la aplicación y cobro de la multa.

La imposición de multas no obsta a que la Comisión inicie las acciones legales que sean procedentes, como aquella destinada a exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios, tal como dispone el inciso segundo del artículo 72 del DS N°250.

Ofertas Inadmisibles y Licitación desierta
En conformidad al artículo 9º de la Ley Nº 19.886, de Compras Públicas, la Comisión declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases y la declarará desierta cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses, lo que en todo caso deberá ser fundado mediante resolución publicada en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.
BASES TECNICAS

BASES TÉCNICAS

SERVICIO DESARROLLO DE PLATAFORMA E-LEARNING PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN.

I.- ANTECEDENTES

Con el fin de guiar de mejor manera las ofertas, a continuación, se detallan los principales datos que deberán contemplar los Oferentes al momento de realizar las propuestas:

La Comisión Nacional de Acreditación, CNA Chile, necesita establecer un sistema de clases en modalidad e-learning, para lo cual, es necesario que el oferente provea de una plataforma Moodle que permita Implementar una plataforma on-line, configurar un Aula Virtual que facilite el acceso y permanencia de los contenidos en un repositorio digital de consulta permanente, donde se puedan publicar cursos web con materiales interactivos.

Tales cursos online deben ofrecer material de consulta disponible en todo momento y lugar, en que los propios interesados puedan auto inscribirse, fomentando el desarrollo de una comunidad virtual colaborativa, con contenidos actualizados dentro de un espacio en que los participantes puedan generar aportes a través de la interacción virtual.

II.- REQUERIMIENTOS DE LOS SERVICIOS

  1. SERVICIO DE DESARROLLO PLATAFORMA E-LEARNING

1.1 Análisis y diseño

El oferente deberá realizar una etapa de revisión de los requisitos de CNA Chile, respecto a las funcionalidades de la plataforma Moodle, la estructura necesaria, los módulos que se requieren, las herramientas necesarias y la gestión que en ésta se realizará. Por otro lado, de establecer las customizaciones de estilo que se requieren.

El oferente debe entregar un producto de análisis y diseño, documento en donde se plasmarán y acordarán los detalles mencionados anteriormente.

1.2 De la plataforma Moodle

El oferente debe proveer la última versión estable de Moodle, de manera SaaS. CNA no será responsable de detalles de alojamiento y conectividad, aun así, tales aspectos requieren de características específicas que serán indicadas en los siguientes puntos.

El proveedor debe entregar el servicio y mantención para la plataforma Moodle, la cual debe ser capaz de gestionar todas las herramientas nativas de ésta.

Toda tarea como configuración, customización, población y carga de datos, creación y administración de usuarios, privilegios y otras relacionadas al uso de Moodle serán de responsabilidad del Proveedor, bajo requerimientos de CNA Chile.

La plataforma debe brindar una buena experiencia de usuario y debe ser responsiva.

1.3 Customización de la plataforma

El proveedor deberá ajustar, editar, modificar y cambiar la apariencia o Look And Feel del portal Moodle, dejando de lado la apariencia nativa de éste y proporcionando una imagen particular para CNA Chile. Lo mencionado, podrá ser elaborado con desarrollo de código, adquisición de Templates comerciales o uso de herramientas particulares de cada proveedor. Todo lo mencionado será responsabilidad del proveedor.

Para la modificación de la apariencia del portal, CNA Chile no responderá por costos extras a la propuesta ofrecida. Sólo será responsable de establecer la imagen y look que desea y entregar imágenes para Isologo y Logo corporativo.

El proveedor es responsable de todo desarrollo, esfuerzo, configuración, implementación, diagramación, diseño y cualquier otra actividad necesaria para establecer una apariencia corporativa en el portal Moodle.

Respecto a la Customización de herramientas de Moodle, el proveedor será responsable de editar, configurar, programar, instalar o cualquier otra actividad que se requiera para diseñar el orden de cada página, módulo, contenedor, segmento de contenido u otro elemento necesario para distribuir el contenido en la plataforma.

El proveedor será responsable de realizar todas las actividades necesarias para crear, editar y poner en operación Módulos, Cursos, submódulos, herramientas nativas y cualquier elemento necesario para la actividad de CNA Chile.

La customización de la plataforma Moodle, mediante JavaScript, código específico, manejo de hojas de estilo u otra herramienta que el proveedor utilice, debe responder a mejorar la experiencia de usuario y apariencia de su versión nativa.

El proveedor es responsable de generar, crear, instalar, y administrar todos los recursos nativos de Moodle para el uso de CNA Chile, por otro lado, los administradores decretados por CNA podrán cargar contenidos a los módulos o cursos. Además, el administrador podrá trabajar mancomunadamente con el proveedor adjudicado para resolver requisitos de CNA.

1.4 DETALLES DE PLATAFORMA moodle

CNA Chile necesitará realizar diversas mejoras a Moodle, las cuales deberán ser ejecutadas por el proveedor, de las cuales se pueden mencionar:

  • Inscripción automática de cursos, donde los potenciales alumnos determinados por CNA Chile puedan acceder a cursos y participar en éstos de manera autónoma. La inscripción automática estará sujeta a condiciones como prerrequisitos de cursos anteriores, cantidad máxima de alumnos por curso y otros que CNA defina con el proveedor adjudicado.
  • El oferente es responsable de cargar los potenciales alumnos determinados por CNA Chile para que puedan la ejecutar la inscripción automática mencionada en el párrafo anterior. Adicionalmente actualizar la base de alumnos de acuerdo con los requerimientos de CNA Chile.
  • La asistencia debe ser monitoreada y documentada, por lo tanto, la plataforma debe tener recursos necesarios para gestionar ésta, generar reportes, notificaciones por correo electrónico y otras características que permitan documentar y registrar la presencia de alumnos y uso de los cursos o módulos.
  • Cada Módulo o Curso tendrá requisitos para ser cursado, tales requisitos deben estar relacionados a cada alumno. Cada alumno debe tener atributos para cumplir cada requisito. Por lo tanto, los requisitos y los atributos serán informados al proveedor adjudicado para ser cargados.
  • Se debe llevar un control de calificaciones por cada curso o modulo, la plataforma debe ser capaz de generar reportes de calificaciones para los profesores y administradores de CNA Chile y, a su vez, mostrar éstas a los alumnos.
  • Mediante herramientas nativas o desarrolladas por el proveedor, se debe detectar y registrar la participación de los alumnos en las tareas, foros, debates u otras actividades que sean publicadas en la plataforma Moodle.
  • La plataforma debe ser capaz de generar certificados de aprobación para los alumnos que logran terminar satisfactoriamente los cursos o módulos.
  • Los cursos o módulos deben ser visibles para cada alumno, bajo permisos y condiciones que CNA Chile estipule. Cada alumno solo podrá ingresar los cursos que le corresponde, dependiendo de reglas, calificaciones, asistencia, inscripción u otra norma que CNA Chile requiera.
  • Toda actividad del alumno debe ser registrada, la plataforma debe soportar la característica de generación de reportes (en hojas de cálculo) de actividad del alumno, para el profesor y los administradores.
  • La plataforma debe ser capaz de enviar notificaciones mediante correo electrónico, tales notificaciones deben responder a actividades que el usuario realice, notificaciones del profesor o el administrador entre otras.

En términos generales, debe ser capaz de generar reportes de actividad, reportes de asistencia, reportes de alumnos y cursos y otros a consensuar con el proveedor adjudicado.

1.4.1 Contenidos mínimos       

El proveedor debe ser capaz de generar e implementar todas las herramientas nativas de Moodle, será responsable de gestionar y administrar éstas, de las cuales se pueden mencionar:

  • Cursos
  • Chat
  • Foros
  • Carga de material
  • Zona del alumno
  • Visualización de Calificaciones
  • Entre otras

1.5 ambiente

Respecto al alojamiento del servicio, el proveedor deberá velar por todo el funcionamiento del ambiente necesario, CNA Chile no será responsable de cualquier ítem relacionado con el ambiente y puesta en marcha de la plataforma, el producto debe obedecer a un servicio SAAS, “Software como Servicio”. De igual manera, CNA Chile requiere que el proveedor vele por:

El correcto funcionamiento de la plataforma y de todos los servidores involucrados, los cuales contenga el aplicativo web Moodle, tal servicio debe responder a un servicio alojado en un hosting Tier3.

Velará por el correcto funcionamiento de sistemas operativos involucrados para el funcionamiento de la plataforma Moodle.

La Calidad de Servicio, donde cuidará mantener la plataforma online y la performance experimentada por los usuarios. Por otro lado, la continuidad operativa, debe responder al porcentaje estipulado en un servicio Tier 3.

Será responsable de todas las medidas necesarias para mantener el correcto funcionamiento de la plataforma frente ataques de denegación de servicio, acceso no permitido u otros riesgos de ciberseguridad que expongan el correcto funcionamiento de la plataforma.

Salud de todos los equipos necesarios para el funcionamiento de la plataforma Moodle, entiéndase por Servidores, Hardware de seguridad, networking y todos los necesarios para que la plataforma Moodle se publique en la Internet.

El servicio debe ser monitoreado 24x7x365 y, ante cualquier eventualidad, se deberá entregar un reporte de la incidencia a CNA Chile. Por otro lado, cualquier trabajo de mantención que baje el servicio de la plataforma Moodle, debe ser informado y consensuado a CNA Chile, dejando claro la causa, trabajos a realizar y período de ejecución.

1.6 Instalación configuración

Respecto a la instalación de Moodle, el proveedor deberá realizar toda actividad para el correcto funcionamiento de la plataforma, será responsable de instalar, configurar, mantener y actualizar la plataforma mencionada.

Por otro lado, es responsable de vigilar, monitorear y realizar todas las acciones preventivas y correctivas que la plataforma necesite para el correcto funcionamiento y su seguridad. Deberá velar por mantener actualizaciones al día, el correcto estado de salud del aplicativo web y todo lo necesario para su correcto funcionamiento.

El proveedor será responsable de toda instalación, configuración y ajustes necesarios para la correcta publicación de la plataforma en la Web. CNA solo proveerá de SSL, nombre de subdominio y DNS para la correcta publicación de la herramienta web.

1.7 Publicación de la plataforma

El oferente adjudicado deberá proveer de conexión a la web para que la plataforma sea visible en la internet, tal servicio debe obedecer a una conexión que permita el flujo expedito de la información, carga de usuarios conectados y conexión internacional.

El proveedor debe velar por la correcta conectividad web, donde ésta no puede presentar intermitencias, se debe establecer de conexiones redundantes o sistema similar que permita servicio continuo de publicación.

CNA Chile entregará el nombre del subdominio y configuración de DNS propio, el proveedor deberá entregar la IP Pública necesaria para ubicar el portal Moodle en la web.

El proveedor debe presentar un servicio que contenga un Security Operation Center (SOC), el cual vele por la seguridad del portal.

1.8 Capacidad de cómputo y almacenamiento

El servicio debe tener la capacidad de soportar 5000 usuarios recurrentes y 1000 con conexión simultánea. Tal recurso de cómputo y ancho de banda debe ser ampliable por lo menos al 50% dependiendo de las exigencias que la plataforma presente.

El almacenamiento del servicio debe ser inicialmente de 500 GB, escalable ante crecimiento de uso de la plataforma. Por otro lado, para contenido de multimedia el servicio debe tener buena prestancia de streaming de videos (canal de videos profesional).

1.9 conectividad y certificado ssl

La plataforma debe contar con una conexión de internet que permita el correcto funcionamiento, la velocidad nacional e internacional deben ser simétricas y la tasa de desagregación debe ser 1:1.

El ancho de banda debe ser apto para la carga de trabajo que la plataforma experimente y la conexión debe presentar redundancia ante cualquier eventualidad.

El proveedor entregará la IP pública de la plataforma, CNA Chile dispondrá de un subdominio y el posicionamiento de este en los DNS propios de la entidad. CNA Chile dispondrá de certificado WildCar para SSL del subdominio mencionado.

El tráfico de datos debe ser ilimitado y el ancho de banda mínimo será de 300 Mbps, bajo conexión dedicada u otra que asegure el buen desempeño y experiencia de navegación correcta.

1.10 Analítica

El proveedor deberá proporcionar herramientas de analítica para el uso y visita del portal, ya sea con herramientas como Google Analytics, para la visita del subdominio y otras para el uso interno de Moodle.

Los datos que se deben analizar, entre otros, son:

  • Todos los que Google Analytics pueda entregar
  • Cantidad de visitas por unidad de tiempo
  • Usuarios conectados
  • Datos de georreferencia
  • Inicios de sesión por usuario
  • Tiempo de conexión
  • Alumnos inscritos por curso
  • Cursos cerrados por inscripción de alumnos
  • Deserción
  • Asistencia
  • Logros, es decir calificaciones por alumno
  • Evaluación final por alumno
  • Entre otros

1.11 seguridad De la información

El proveedor debe cautelar que la información que CNA contenga en la plataforma Moodle no sea socializada, copiada, enviada, eliminada, editada maliciosamente o robada del servicio contratado.

El proveedor deberá respetar todas las normas y leyes establecidas respecto a la propiedad de datos personales. Lo mencionado es aplicable para el tipo de alojamiento que se decida en la propuesta, el cual debe respetar los datos mencionados y toda normativa vigente.

1.12 PERFILES Y Reclutamiento

Debe existir control de cuentas y perfiles, el proveedor será el responsable de crear, editar, modificar y eliminar cualquier perfil o usuario en el sistema Moodle.

CNA Chile entregará lista de alumnos, con datos necesarios para su enrolamiento en sistema Moodle. Por otro lado, se entregarán datos de administradores CNA Chile y profesores de cada Curso o Módulo. El proveedor será responsable de generar toda actividad de enrolamiento al sistema y posterior envió de credenciales de acceso.

El proveedor será responsable de toda gestión de control de cuenta, perfilamiento y gestión de creación, edición, modificación o eliminación de usuarios.

CNA Chile tendrá perfiles de administrador, para revisar todo el contenido de la plataforma Moodle.

1.13 Redundancia

CNA Chile no requiere que la plataforma tenga redundancia para aplicación y almacenamiento.

1.14 Actividad de qa

Toda implementación de cursos, módulos, herramientas nativas, perfilamiento u otra herramienta necesaria para el uso de la plataforma debe ser testeada por el proveedor, en común acuerdo con CNA Chile, validando el funcionamiento de estas y minimizando riesgos de operación en productivo. Toda actividad de QA será consensuada entre CNA Chile y el proveedor.

1.15 Propiedad Intelectual y Tratamiento de Datos.

Todos los productos susceptibles de protección bajo las normas de propiedad intelectual como licenciamiento, código, herramientas de desarrollo u otras corresponderán al Proveedor. Los productos, análisis, estudios, datos, documentos, videos, cursos y todos los materiales generados en la plataforma derivados de la ejecución del trabajo solicitado pasarán a propiedad CNA Chile. Queda prohibido el uso de todo contenido de esta plataforma por el proveedor o un tercero.

Además, el Proveedor deberá renunciar expresamente a cualquier pretensión de derechos de propiedad intelectual sobre todo o de una parte de lo que desarrolle, que pudiere existir o derivarse de esta contratación.

En lo que respecta al tratamiento de datos personales que el Proveedor deba o pueda llegar a tratar a causa de los trabajos encomendados, lo hará bajo las instrucciones de la contraparte técnica, guardando las debidas reservas y quedándole expresamente prohibido su utilización total o parcial para fines distintos del contrato.

Respecto de los datos personales, el proveedor adjudicado deberá responder a las normativas vigentes que cautelen los datos personales.

  1. SERVICIO DE MANTENCIÓN Y SOPORTE A PLATAFORMA E-LEARNING

2.1 Mantención y soporte

Como ya se ha mencionado, el oferente se encargará de toda la mantención y soporte de la plataforma, deberá responder por cualquier modificación, configuración, creación o customización que CNA requiera en ésta.

La mantención y soporte debe ser gestionada por alguna plataforma de tickets, donde se lleve un registro de actividades realizadas, el proveedor deberá responder a los SLA de servicio descritos en el presente documento.

El servicio de mantención y soporte debe responder a funcionalidades nativas de Moodle, eventualidades de performance de Moodle o la plataforma, de conectividad, de calidad de servicio u otra que responda a funciones del aplicativo web y su desempeño.

2.2 canal de atención Mantención y soporte

El proveedor deberá disponer de una mesa de soporte 24x7x365. Tal mesa de soporte deberá poseer un sistema de ticket, el cual controle los tiempos de respuesta de cada requisito de CNA Chile.

La mesa de soporte deberá responder a diversos medios de comunicación, incluyendo vías como plataforma de ticket, correo electrónico o llamado telefónico.

Todo tiempo de respuesta será iniciado desde que se genera un ticket o correo electrónico.

Se entiende que el proveedor adjudicado deberá velar por todos los términos de mantención y soporte durante toda la vigencia del servicio contratado.

2.3 Respaldo

La plataforma debe contar con respaldos incrementales y full. Para los incrementales, se deben realizar 2 diarios y para el full, uno semanal. La retención de la información de respaldos full será de un mes.

El proveedor debe responder a cualquier requerimiento de respaldos que CNA realice, dentro de las condiciones señaladas anteriormente.

El proveedor deberá entregar un respaldo full de la plataforma al momento de finalizar el servicio, tal respaldo será de la copia de seguridad de la aplicación Moodle.

El proveedor deberá entregar toda la información necesaria para realizar una eventual migración de la plataforma, especificando la versión de Moodle y los archivos que contengan la copia de seguridad de Moodle.

Cualquier Base de datos implicada en la plataforma debe ser respaldada de igual manera que el aplicativo.

CNA Chile dispondrá de un repositorio web en donde el proveedor cargará los respaldos full, a convenir con el proveedor que adjudique el presente proyecto.

2.4 Reportes

Todos los meses, el proveedor deberá emitir un informe de estado de la plataforma y sus respaldos, en éste se deberá detallar, entre otros:

  • Estado de salud de la plataforma
  • Casos reportados en el mes
  • Mantenciones realizadas
  • Soportes realizados
  • Cuotas de disco
  • Alertas
  • Mejoras y mantenciones preventivas
  • Tickets realizados
  • Reporte de tiempos de respuesta
  • Tasa de respuestas efectivas

2.5 acuerdo de niveles de servicio (SLA)

A continuación, se detallan los plazos máximos para resolución de fallas de la plataforma o solicitudes de mantención y soporte.

2.5.1 Tiempos de respuesta ante fallas de plataforma

TIPO

TIEMPO MÁXIMO

CANTIDAD MÁXIMA DE EVENTOS / MES

TIPO DE COMUNICACIÓN O RESPUESTA DEL PROVEEDOR

De acceso, usuario no puede ingresar debido a problemas de perfilamiento

4 horas

24

Ticket, correo o llamada

Imposibilita una función de la plataforma

2 horas

12

Ticket, correo o llamada

La plataforma no se encuentra operativa (No informado y consensuado con CNA Chile, distinto de mantención)

1 hora

1

Correo y llamada

2.5.2 Tiempo de respuesta ante solicitudes de asistencia o mantención y soporte

TIPO

TIEMPO MÁXIMO DE RESPUESTA

TIPO DE COMUNICACIPON O RESPUESTA DEL PROVEEDOR

Mantención e implementación programada SIMPLE*

4 horas

Ticket, correo o llamada

Mantención e implementación programada MEDIANA*

12 horas

Ticket, correo o llamada

Mantención e implementación programada ALTA*

2 días

Ticket, correo o llamada

Mantención Correctiva o preventiva

Horario nocturno, tiempo a convenir

Ticket o correo

Soporte de uso a profesor o administrador

1 hora

Llamada

Error en desarrollo o plataforma que no impida el funcionamiento de la plataforma

4 hora

Ticket, correo o llamada

Error en desarrollo o plataforma que impida el funcionamiento de la plataforma

1 hora

Correo y llamada

*El nivel de criticidad de la implementación SIMPLE, MEDIANA O ALTA, será consensuado con el proveedor adjudicado.

  1. TIEMPOS CREACIÓN PLATAFORMA E-LEARNING

3.1 Del desarrollo del proyecto

El oferente debe entregar una carta Gantt en su propuesta, la cual demuestre la eventual evolución del proyecto de implementación de la plataforma Moodle. Tal carta Gantt debe presentar plazos estimados y etapas de desarrollo del proyecto como implementación de la plataforma, testing de la plataforma, creación de cursos o módulos, creación de perfiles de usuarios, carga de alumnos, creación de gráfica corporativa y look and feel entre otros.

La mencionada carta Gantt será ajustada con el proveedor adjudicado y con los datos recopilados de la etapa de análisis y diseño.

Detalle Criterios de Evaluacion


Evaluación Económica 35%

La Evaluación Económica considera porcentaje de la comisión por el servicio prestado como único factor precio de la oferta según el anexo 2, aplicando la siguiente fórmula:

Puntaje Precio = (valor oferta mínima / valor oferta económica) * 100

Evaluación de la Experiencia 20%

Esta evaluación se refiere a la Experiencia en el sector público y privado, desde el año 2018 a la fecha.

Solo serán considerados como válidos, para la evaluación de esta dimensión, los certificados en el formato indicado en el Anexo N°4, u otro formato que contenga, a lo menos, los siguientes datos:

  • Nombre Institución o Cliente
  • Rut Institución o Cliente
  • Periodo del contrato
  • ID de Licitación y/o orden de compra
  • Cantidad de multas (Si las hubiere)
  • Evaluación General del Servicio  (Deficiente / Buena / Excelente)

No se considerarán como certificados de experiencia las órdenes de compras, contratos, y resoluciones.

Se restará 10 puntos a la empresa que tenga una multa aplicada por alguna institución. Tratándose de UTP este criterio se aplicará solo respecto de los integrantes que hayan sido presentados para evaluar el criterio “Experiencia”.

Evaluación Técnica, Método y Plan de Trabajo 40%

Esta evaluación medirá los requisitos mínimos del servicio que se solicita, el cual se dividirá en las siguientes categorías:

c.1.- Servicio de desarrollo Plataforma E-learning 20%

            Características técnicas (Si no cuenta con todas las características la oferta será declarada inadmisible)

c.1.- Servicio de Mantención y Soporte Plataforma E-learning 10%

            Características técnicas (Si no cuenta con todas las características la oferta será declarada inadmisible)

c.1.- Tiempos creación Plataforma E-learning 10%

            Según Ranking de tiempo

Si dos o más oferentes coinciden en los tiempos de entrega del servicio les será asignado igual y puntaje según el ranking previsto en las presentes bases.

Cumplimiento de Antecedentes Formales de Presentación de la Oferta 5%

Se evaluará este criterio en base a la presentación de todos los antecedentes solicitados en forma y tiempo.


Evaluación Final


El puntaje final de cada propuesta se obtendrá de la siguiente forma:

(Puntaje oferta económica x 0,35) + (Puntaje evaluación experiencia x 0,20) + (Puntaje evaluación técnica x 0,40) + (cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta x 0,05).

Se considerará la evaluación con dos decimales en el puntaje final.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.