Las disposiciones contenidas en las presentes Bases establecen el marco regulatorio y el procedimiento administrativo de carácter concursable mediante el cual la Universidad de La Serena realiza un llamado público, convocando a los interesados, sujetándose a las bases fijadas, para que formulen propuestas, entre las cuales seleccionará la más conveniente, para la adquisición denominada “Contratación de Seguro COVID- 19 para los funcionarios de la Universidad de La Serena”.

Las presentes Bases Administrativas están destinadas a licitar, evaluar, adjudicar y regular la licitación pública denominada: “Contratación de Seguro COVID- 19 para los funcionarios de la Universidad de La Serena”.

El presente llamado a licitación pública se regirá por los siguientes antecedentes:

a)       Decreto Exento de Rectoría que Aprueba las Bases administrativas, Bases técnicas y Anexos y llamado a Licitación Pública. 

b)      Las eventuales respuestas a consultas y aclaraciones previas a la apertura de la Licitación Pública emitidas por la Universidad de La Serena. 

c)       El Contrato y sus modificaciones, si las hubiere.

d)      La o las órdenes de compras.

Para todos los efectos de esta Licitación Pública se entenderá por "Bases" todos los antecedentes antes señalados, los que se interpretarán en armonía con la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios y su Reglamento, aprobado por Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

En las Bases Técnicas se indican, especifican y describen las características de los servicios y/o productos requeridos a adquirir por la Universidad de La Serena.

Oferentes que pueden contratar.

1)              Las personas naturales, jurídicas o unión temporal de proveedores que tengan iniciación de actividades vigente en el rubro objeto de la licitación pública, que cuenten con solvencia económica, que hayan accedido a los antecedentes de esta Licitación a través de la plataforma electrónica de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl y que cumplan con los demás requisitos establecidos en las Bases de la presente licitación y la Ley N° 19.886.

2)              Tanto las Personas Naturales, Jurídicas o Unión Temporal de Proveedores deberán estar inscritas con estado hábil en Chile Proveedores al momento de contratar con la Universidad, para lo cual, al momento de la adjudicación deberán gestionar esta inscripción dentro del plazo descrito en las presentes Bases.

3)      No podrán contratar con la Universidad las personas jurídicas que tengan prohibición temporal o perpetuo para celebrar actos y contratos con los organismos del Estado, conforme lo dispuesto en la Ley N° 20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas.

4)              Del mismo modo no podrán contratar con la Universidad de La Serena quienes se encuentren afectos a las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo 4 de la Ley N° 19.886. En conformidad con el artículo 4 de la Ley N° 19.886, no haber sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursables establecidos en los Artículo 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente Licitación, sin perjuicio de las facultades de la DCCP de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.

Las ofertas se presentarán a través del sitio Web www.mercadopublico.cl en formato digital, conteniendo la información y los documentos solicitados en los puntos de las presentes Bases.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del mercado electrónico de compras públicas www.mercadopublico.cl

No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases.

Nota: Los Formatos proporcionados por la Universidad de La Serena podrán ser reemplazados por uno computacional que respete los ítems, cantidades y orden del formulario propuesto.

Anexos Administrativos

Deberán ser incluidos en formato digital hasta el día del cierre de la licitación pública en el portal de Chile Compra www.mercadopublico.cl:

Imagen digitalizada de las garantías solicitadas (Seriedad de la oferta y/o fiel cumplimiento) en caso de ser requeridas.

ANEXO Nº 1: Identificación del oferente.

ANEXO Nº 2: Oferta económica.

ANEXO Nº 3: Declaración jurada simple aceptación y cumplimiento de las Bases.

Importante: En caso que el oferente NO se encuentre con inscripción y contrato vigente al momento de ofertar en www.chileproveedores.cl , deberá adjuntar a su oferta el Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo con la fecha de emisión inferior a 30 días corridos a la fecha de apertura de la presente Licitación Pública, conforme lo establecido en el N° 9 del artículo 22 del Reglamento de Compras Públicas.

Si el oferente se encuentra inscrito, con contrato vigente y hábil en www.chileproveedores.cl no será necesario ingresar los antecedentes administrativos que se encuentren debidamente acreditados en este registro.

En caso que se presente un oferente que no se encuentre inscrito en el Registro Oficial de Proveedores de la Administración del Estado, Chile Proveedores, y que en virtud de la propuesta presentada y de la evaluación obtenida se adjudica a éste la presente Licitación Pública, deberá, en un plazo no mayor a 15 días corridos contados desde la notificación de la adjudicación, inscribirse en aquel registro, lo cual condicionará la aprobación del contrato.

En caso de no cumplir este requisito, ya sea por no reunir los antecedentes que lo habilitan para la inscripción o bien por el transcurso del plazo antes indicado, la Universidad podrá adjudicar esta Licitación Pública al segundo mejor oferente; si este tampoco se encuentra inscrito deberá inscribirse dentro del plazo señalado contado desde la notificación respectiva, y en caso contrario la Universidad podrá adjudicar al tercer mejor oferente.

Oferta Económica

Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas a través del portal de Chile Compra www.mercadopublico.cl.  

Deberán ingresar electrónicamente los siguientes documentos como “Oferta Económica”.

a)       Cotización en donde especifique los bienes y/o servicios ofertados, con los respectivos valores, indicando valores netos y con IVA en forma separada. El valor ofertado por los productos y/o servicios requeridos deberá ser el valor final por el producto y/o servicio, no pudiendo imputar a la Universidad valor adicional alguno. Se entiende que los productos y/o servicios son entregados y/o prestados en las dependencias de la Universidad de La Serena.

Nota Importante: Al ingresar los antecedentes en el sitio Web www.mercadopublico.cl en la Parte “Oferta Económica”, en las “Especificaciones del Proveedor” será obligación indicar:

• En días hábiles el plazo de entrega del servicio comprometido por el oferente.
• Las características del servicio.
• El monto de la oferta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl debe ser por la suma de los bienes y/o servicios expresado más el costo de envío en valor neto.
• Adjuntar ANEXO N° 2 – OFERTA ECONÓMICA

Cada oferente deberá entregar solamente una oferta económica, a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, la que deberá incluir lo requerido por la Universidad. En caso de presentar más de una oferta, la Universidad podrá no evaluar una o ninguna de ellas.

Anexo Técnico.

La oferta técnica deberá ajustarse a lo establecido en las presentes bases de licitación, cumpliendo con la entrega de todos los anexos solicitados en el apartado de Bases Técnicas.

Por el solo hecho de presentar ofertas, se da por entendido que los proponentes han estudiado personalmente todos los antecedentes de la licitación.

Los formatos de Anexos Técnicos deben entenderse como propuestos. Por lo tanto, el oferente podrá reemplazarlos en la forma de presentación, pero incluyendo a lo menos, toda la información que se solicita. Los archivos que se solicita adjuntar en formato pdf son obligatorios para la evaluación de las ofertas de lo contrario la oferta podría ser rechazada en el acto de apertura electrónica, declarándose inadmisible.

Los antecedentes legales para poder ser contratado sólo se requerirán respecto del(los) oferente(s) que se adjudique(n) la presente licitación pública y deberán estar disponibles en la plataforma de www.chileproveedores.cl

Por lo tanto, el o los proveedor(es) al momento de contratar, vale decir, al momento de la emisión de la orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl deberá(n) contar con la inscripción y contrato vigente en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, ChileProveedores, garantizando y facilitando con ello el cumplimiento de las habilidades establecidas en la Ley de Compras 19.886.

Del mismo modo, el proveedor no deberá estar afecto a las prohibiciones de contratar establecidas en los artículos N° 8 y 10 de la Ley N° 20.393.

La vigencia de las ofertas será de treinta días hábiles a contar de la apertura electrónica.

Se considerará que el oferente antes de presentar su oferta está compenetrado con todos los riesgos, contingencias y demás factores o circunstancias que puedan afectar su oferta, como los costos de todo tipo y financiamiento requerido para cumplir todas sus obligaciones contractuales en las condiciones establecidas en estas Bases.

El oferente queda, de acuerdo a lo anterior, impedido para alegar cualquier contingencia o imprevisto no considerado que le impida dar cumplimiento en los términos contemplados en las Bases de la presente Licitación Pública.

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

En caso que un oferente desee conocer la evaluación de su oferta ésta estará disponible en el Portal de Mercado Público después de la adjudicación de la presente licitación.

Aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases quedarán rechazadas del proceso de evaluación de licitación en el portal www.mercadopublico.cl, declarándose inadmisibles las ofertas mediante el correspondiente acto administrativo.

La Universidad de La Serena podrá solicitar mayores antecedentes a los proveedores, a través del portal www.mercadopublico.cl, siempre que sean necesarios para realizar la evaluación de las ofertas, durante la etapa de evaluación, en tanto no se afecte el principio de igualdad a los oferentes y no corresponda a datos mutables.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 40 del Decreto N° 250, del 2004, del Ministerio de Hacienda, la Universidad de La Serena podrá solicitar a los oferentes salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. En el evento de producirse esta posibilidad, se informará a los oferentes a través del portal de compras públicas.

Del mismo modo, la Universidad de La Serena podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

En los casos señalados en los párrafos precedentes se concederá un plazo breve y fatal para la corrección de estas omisiones de 48 horas desde que sea requerido por la Universidad de La Serena.

El cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta será evaluado como factor de evaluación.

Se procederá a la readjudicación en los siguientes casos:

1.- Cuando el oferente adjudicado no mantenga su oferta posterior al proceso de adjudicación.

2.- Cuando el oferente adjudicado incurra en quiebra o estado de insolvencia.

3.- Cuando el oferente adjudicado no suscriba el contrato o no acepte o rechace la orden de compra a través del sistema electrónico.

4.- Cuando el oferente adjudicado no se inscriba en el Registro Nacional de Chile proveedores en el plazo establecido en las Bases de Licitación o, encontrándose inscrito en dicho registro, no esté habilitado para contratar con la Universidad de La Serena.

En aquellos casos, la Universidad de La Serena podrá readjudicar al proveedor que sigue en puntaje y así sucesivamente, siempre y cuando la oferta sea conveniente para la institución y cumpla con los requisitos exigidos en las Bases Administrativas y Técnicas de la Licitación.

En caso de igualdad en la puntuación entre dos o más oferentes, se adjudicará al proveedor mejor calificado en el criterio de evaluación Cobertura. En caso de persistir el empate se dará como ganador al mejor calificado en el criterio evaluación Oferta económica y en caso de continuar la igualdad se dará como adjudicado al mejor calificado en Plazo de entrega de la póliza y cobertura. Sin embargo, en caso de continuar la igualdad se dará como ganador al mejor calificado en Requisitos Formales.

Para la optimización de los términos de pago de facturaciones, la Universidad de La Serena, a través del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl en la Orden de Compra de la presente licitación, seleccionará el estado "Recepción Conforme", indicando de esta forma que el servicio se entregó de manera completa. El Oferente adjudicado, a partir de esa fecha, podrá iniciar su procedimiento de facturación del producto adquirido. La Universidad de La Serena a través de su Departamento de Tesorería pagará transcurridos 30 días corridos a la fecha de recepción conforme de la respectiva factura física. No se consideran anticipos.