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GENERALIDADES |
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1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
La presente licitación se ajustará, en lo que fuere procedente, a las pautas orientadoras de la Ley Nº 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y de su Reglamento, contenido en el D.S. Nº 250/2004, del Ministerio de Hacienda.
2.- La enajenación de documentos en desuso deberá realizarse a través del Portal Chile Compra, optando por la oferta más conveniente de acuerdo a las Bases de Licitación Pública establecidas, para los intereses del Instituto de Previsión Social.
El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Compras y Contratación Pública del sitio web de la Dirección de Compras y Contratación Pública (www.mercadopublico.cl), en adelante el “sitio”, “portal” o “sistema www.mercapublico.cl” y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y orden de compra, se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal, conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes bases de licitación y su calendario de eventos, documentos que, con sus modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles en dicho sitio electrónico, a objeto de que los interesados puedan participar en el proceso.
El día de publicación del llamado, constituirá el día uno del calendario de eventos, a partir del cual se contarán los plazos de días hábiles para las distintas actuaciones o trámites del presente proceso concursal.
Los días sábados, domingos y festivos se considerarán como inhábiles para efectos de las presentes bases de licitación.
3. DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES
Aceptación de los términos de las Bases.
La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las bases, sin necesidad de declaración expresa.
Interpretación de las Bases.
El Instituto se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de licitación, conforme a los principios de libre concurrencia de los oferentes e igualdad ante las Bases, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia y eficiencia en la ejecución del servicio para este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de mayor precio y sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República y el Tribunal de Contrataciones.
Estatuto Jurídico.
La contratación se regirá por las normas obligatorias y/o complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que, en su caso, formarán parte integrante del mismo para todos los efectos legales, y, en caso de discrepancias, prevalecerán en el orden que se indica:
1. Bases Administrativas, Bases Técnicas, y sus respectivos Anexos.
2. Respuestas y aclaraciones del Instituto a las consultas formuladas por los interesados.
3. Oferta Técnica y Económica presentada por el adjudicatario.
De las ofertas
Las ofertas deberán mantenerse vigentes desde su presentación, hasta la fecha de la Emisión de la Orden de Compra, de acuerdo con los plazos establecidos en las presentes bases.
5. CONTENIDOS DE LAS OFERTAS
Cada Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes requeridos y necesarios para su calificación.
Así, cada Oferta deberá estar conformada por:
• Los Antecedentes Generales
• La Oferta Técnica, que corresponde a la descripción del servicio a ejecutar;
• La Oferta Económica, que corresponde al precio o valor de la venta del archivo, formulario en desuso y otros materiales de deshecho.
Antecedentes Generales
Todos los proponentes, deberán adjuntar los antecedentes que se singularizan a continuación, en soporte electrónico y a través de www.mercadopublico.cl:
a) Antecedentes Identificatorios del oferente. Anexo Nº 1.
b) Declaración Jurada Simple, contenida en el Anexo Nº 2
Además, declarar si tiene o no entre sus trabajadores alguna persona con discapacidad. En el evento de tenerlas, deberá adjuntar documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la COMPIN o comprobante de haber iniciado el último trámite, y algún documento que acredite la relación laboral.
c) Experiencia del Oferente, contenido en el Anexo Nº 3 de las presentes Bases, en el que se señale la prestación de servicios de naturaleza y envergadura similar al que se licita, detallando la entidad para la cual realizó el trabajo, describiendo brevemente en que consistió, fecha, duración de los mismos y el contacto para su eventual verificación.
Especificaciones Técnicas.
Es la que detalla las características de los medios, instrumentos e instalaciones que el oferente dispone para el traslado y posterior destrucción del papel en desuso y otros materiales de desecho. Debe presentarse electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, (letra b del ambiente del proveedor), de acuerdo a las condiciones, normas y políticas de uso del sitio.
Oferta Económica.
Es la que, cumpliendo las exigencias de estas bases, detalla el precio de compra ofrecido en la correspondiente oferta técnica.
Debe presentarse electrónicamente en archivo adjunto en el mismo portal www.mercadopublico.cl, (letra c del ambiente del proveedor) con los contenidos establecidos en el formato oferta económica, el cual se incluye como Anexo N° 4
Los valores ingresados al Portal deberán expresarse en moneda nacional, indicando el valor por kilo que el oferente está dispuesto a pagar. El IPS se encuentra exento del pago de IVA.
6. COSTO DE FORMULACION DE LAS OFERTAS
Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas, serán de su exclusivo cargo y no existirá derecho a reembolso alguno.
7. APERTURA DE ANTECEDENTES Y OFERTAS
La apertura electrónica se efectuará en la oportunidad y lugar indicado en el Calendario de Eventos, con asistencia de los oferentes que deseen concurrir y en presencia de los Ministros de Fe nombrados por el Director Regional IPS Metropolitano mediante Resolución Exenta N°145 del 28 de julio del 2017.
8. DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS
Comisión Evaluadora.
La Comisión Evaluadora será designada por el Director Regional mediante Resolución del Instituto, con anterioridad al Acto de Apertura.
La conformación de la referida Comisión Evaluadora, se ajustará a lo dispuesto en el artículo 37º del Reglamento de la ley de Compras Públicas, es decir, será integrada por al menos tres funcionarios calificados del IPS.
La Comisión Evaluadora emitirá el Informe de Evaluación correspondiente el que contendrá el detalle del proceso de evaluación y los resultados de la misma.
Consultas Aclaratorias a Oferentes.
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora - de estimarlo necesario - podrá efectuar consultas a uno o más proponentes, para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del portal www.mercadopúblico.cl
Posibilidad de subsanar errores u omisiones formales detectadas durante la evaluación.
Durante el período de evaluación la Comisión Evaluadora a través del Sistema, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás, esto es, en tanto no se afecten, los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los proponentes a través del sistema de información.
Para tales efectos los oferentes tendrán el plazo que determine la Comisión Evaluadora a través del sistema de información, el que en todo caso, no podrá ser inferior a 24 horas.
Además, podrá solicitar a los oferentes que presenten aquellas certificaciones o antecedentes, que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Para tales efectos los oferentes tendrán el plazo que determine la Comisión Evaluadora, el cual en todos los casos será establecido a través del sistema de información y no podrá ser inferior a 24 horas, sin perjuicio de lo cual, esta situación será ponderada como requisito formal de presentación de ofertas.
9. DE LA RESOLUCION DEL PROCESO
Adjudicación.
El Instituto, mediante resolución fundada, adjudicará la licitación a la propuesta que finalmente estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando, en una estimación de conjunto, los criterios de evaluación, los puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes bases, y aunque ella no sea la de mayor valor.
El oferente cuya propuesta u oferta haya sido seleccionada de este modo será, entonces, denominado adjudicatario.
Notificación.
La resolución de adjudicación se notificará a los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl y se emitirá la respectiva Orden de Compra al adjudicado respectivo.
10. DE LA ACEPTACIÓN Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.
De la Aceptación
Notificada la adjudicación, el IPS procederá a emitir la respectiva Orden de Compra, en conformidad al contenido de estas bases, a las consultas y respuestas formuladas, a los documentos aclaratorios intercambiados por las partes, a la oferta del adjudicatario y a las disposiciones pertinentes de la normativa legal vigente.
Para la aceptación de la Orden de Compra, el adjudicatario deberá hacerlo dentro de las 48 horas siguientes a su publicación y, además, no podrá haber sido condenado con la prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos, con los organismos del Estado, contemplada en los artículos 8º y 10º de la Ley Nº 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho. (Anexo Nº 2)
Del Plazo de Ejecución
De acuerdo a volumen de archivo a retirar y disponibilidad de vehículos en el momento de la adjudicación.
Forma de Pago
El adjudicatario deberá pagar los bienes que se venden, en una sola cuota, con Factura de Compra y cheque al día, a nombre del Instituto de Previsión Social, en un plazo de cinco (5) días hábiles de terminado el proceso y suscrita el Acta en que los Ministros de Fe, detallan todo el proceso y señalan la cantidad de kilogramos, el precio unitario y el total a pagar.
Respeto por la normativa del IPS y debido cuidado de sus bienes.
Para la ejecución del servicio, el IPS permitirá la entrada a los recintos institucionales del personal del adjudicatario, debidamente acreditado. En tal caso, se deberá acatar las medidas de resguardo y control de los recintos institucionales; por consiguiente, el adjudicatario será responsable y quedará obligado a la reparación o reposición, de cualquier desperfecto daño o pérdida que puedan sufrir los bienes del Instituto de Previsión Social.
Término anticipado de la contratación.
El Instituto podrá, por resolución fundada, poner administrativamente término a la contratación, en forma anticipada e inmediata, por las siguientes causales:
a) Por resciliación o mutuo acuerdo de los contratantes.
b) Por incumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratante.
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