Licitación ID: 548860-10-LE20
EMPASTE LIBROS CONTABLES IPS OHIGGINS - AÑO 2021
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
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Productos o servicios
1
Encuadernación con cola fría o pegamento 1 Unidad
Cod: 82121903
SERVICIO DE ENCUADERNACIÓN Y EMPASTE PARA EL IPS DE RANCAGUA, RENGO, SAN FERNANDO, SANTA CRUZ, SAN VICENTE T.T. Y PICHILEMU DE LA REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O´HIGGINS, AÑO 2021  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
EMPASTE LIBROS CONTABLES IPS OHIGGINS - AÑO 2021
Estado:
Adjudicada
Descripción:
SERVICIO DE ENCUADERNACIÓN Y EMPASTE PARA EL IPS DE RANCAGUA, RENGO, SAN FERNANDO, SANTA CRUZ, SAN VICENTE T.T. Y PICHILEMU DE LA REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O´HIGGINS, AÑO 2021
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
NOTA: Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
IPS Region del Libertador Gral Bernardo OHiggins
R.U.T.:
61.979.440-0
Dirección:
Plaza de los Heroes Nº 389
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 15-12-2020 15:00:00
Fecha de Publicación: 09-12-2020 17:08:41
Fecha inicio de preguntas: 09-12-2020 17:30:00
Fecha final de preguntas: 11-12-2020 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 14-12-2020 10:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 15-12-2020 15:35:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 15-12-2020 15:35:00
Fecha de Adjudicación: 28-12-2020 13:31:59
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 3.2) Los postulantes deberán subir como archivos, al portal del mercado público, los siguientes Anexos: Anexo Nº 1, 2 y 3: Declaración Jurada Simple, Identificación y Experiencia de la Empresa, las cuales
Documentos Técnicos
1.- Oferta Técnica, adjuntando las bases técnicas que se solicitan. Deberá además presentarse electrónicamente en los anexos técnicos del portal www.mercadopublico.cl (letra b del ambiente del proveedor), de acuerdo a las condiciones, normas y políticas de uso del sitio.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo Nº 4: Oferta Económica. Deberá además presentarse electrónicamente en anexo del portal www.mercadopublico.cI (letra c del ambiente del proveedor). Los valores ingresados al Portal deberán expresarse en moneda nacional y en NETO, es decir, que no deben contener ningún tipo de impuesto.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 ANTECEDENTES GENERALES 4.1) De los Antecedentes Generales de los Oferentes. (5% de la Evaluación Total) Para la evaluación de los Antecedentes Generales, se considerará como criterio de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales en la presentación de las ofertas, asignando un puntaje de evaluación, según el siguiente detalle: CRITERIOS PUNTAJE Presentación completa y dentro del plazo fijado en el calendario de eventos (formularios, anexos y muestras) 10 Presentación de manera incompleta dentro del plazo fijado en el calendario de eventos. 5 No presenta 0 En caso de presentación incompleta, para subsanar dicha situación deberá ajustarse a lo indicado en el punto 8.1 de las presentes Bases. 5%
2 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios 4.2) FACTORES en relación a la oferta técnica (45% de la Evaluación Total) FACTOR DESCRIPCION PONDERACIONES Cumple con formato requerido (muestra) Se dará mayor puntaje a aquellos oferentes que ofrezcan un producto en formato y materiales solicitados. - 50% Experiencia. - (Anexo 3) Se dará mayor puntaje a aquellos oferentes con mayor número de clientes anteriores. - 48% Personas con Discapacidad. - Oferentes cuentan dentro de su personal con discapacitados certificada en registro nacional.- 2% TOTAL PONDERACION 100% 5) Evaluación de los Factores. En el análisis de los antecedentes presentados en las respectivas ofertas de los oferentes se asignará un puntaje de 1 a 10 a los factores que a continuación se detallan, con su correspondiente ponderación antes mencionada: 5.1) Cumple con los formatos requerido (50%) Especificaciones Técnicas NOTA Presenta muestras con buenas terminaciones y en el formato y materiales solicitados 10 Presenta muestras con terminaciones de baja calidad o formato o materiales diferentes a los solicitados, pero dentro de un rango aceptable 5 No cumple con lo solicitado o no adjunta información. 0 5.2) Experiencia (48%) Experiencia del Oferente NOTA 4 o más años de experiencia comprobables o contratos con otros servicios públicos o empresas privadas en los últimos cuatro años. 10 3 años de experiencia comprobables o contratos con otros servicios públicos o empresas privadas en los últimos tres años. 7 2 años de experiencia o contratos con otros servicios públicos o empresas privadas en los últimos dos años. 4 1 año de experiencia o contratos con otro servicio público o empresa privada en los últimos dos años . 2 Sin experiencia anterior. 1 La experiencia puede ser acreditada mediante certificados, fotocopias de contratos u órdenes de compras (escaneados), indicando además en el formulario persona y dirección o fono de contacto. 5.3) Personas con discapacidad (2%) Contratación personas con discapacidad NOTA Presenta personas con discapacidad entre su personal, lo cual deberá ser acreditado mediante Certificado de Inscripción en el Registro Nacional de la Discapacidad, emitido por la COMPIN. 10 No presenta personas con discapacidad. 0 45%
3 Precio 6) FACTORES en relación a la oferta económica. Sólo se refiere al precio y para efectos de su evaluación se aplicará lo siguiente: FÓRMULA DE CÁLCULO DEL PUNTAJE PUNTAJE OFERTA ECONOMICA = (PRECIO OFERTA MENOR / PRECIO OFERTA) x 10 50%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: 22 07 003
Monto Total Estimado: 1384000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones 14 Presupuesto Referencial. El Presupuesto Referencial para el servicio solicitado corresponde a 200 UTM monto bruto máximo anual, según UTM calculada al mes de la aprobación de las actuales Bases de Licitación.
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Cristian Massa Pavez
e-mail de responsable de pago: cristian.massa@ips.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Ximena Gatica Trincado
e-mail de responsable de contrato: ximena.gatica@ips.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-72-2975326-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Subcontratación. Se prohíbe la subcontratación de personal.
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

7.1) Mecanismo de desempate.

En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación técnica. De mantenerse el empate, se escogerá entre esas ofertas, al proponente que haya obtenido la mayor puntuación en la evaluación económica. De subsistir el empate se escogerá entre esas ofertas al proponente que haya obtenido la mayor puntuación en el siguiente orden de prelación: nivel de calidad del producto, experiencia, personas con discapacidad.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

8.1) Posibilidad de subsanar errores u omisiones formales detectadas durante la evaluación.

Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los oferentes a través del sistema de información.

Por su parte, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles de efectuado el requerimiento por parte de la Comisión Evaluadora, los oferentes podrán corregir estos errores o acompañar las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. 

GENERALIDADES
MUESTRAS: Deberá presentar en las oficinas de la Dirección Regional de O’Higgins del I.P.S., Plaza de Los Héroes N° 389 – Rancagua, a lo menos una muestra del empaste ofrecido, conforme a las especificaciones señaladas en las bases técnicas, con un detalle de los materiales empleados, antes del día y hora indicados para la apertura de las ofertas. 8) Sobre la Adjudicación, la emisión y aceptación de la Orden de Compra, y la formalización del contrato. El Instituto adjudicará la licitación a la propuesta que finalmente estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando, en una estimación de conjunto, los criterios de evaluación y los puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, y aunque ella no sea la de menor valor. En el evento que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración “Chileproveedores”, estará obligado a hacerlo dentro del plazo de 5 días hábiles, contado desde la fecha de adjudicación o la emisión de la Orden de Compra respectiva sin envío al proveedor. En caso que el proveedor adjudicado no se inscriba en Chileproveedores en el plazo indicado, el Instituto dejará sin efecto la adjudicación y adjudicará al proveedor siguiente mejor evaluado. La adjudicación se efectuará a través de una Resolución fundada del Instituto. En el caso que, por razones de fuerza mayor o internas del Instituto, no se pueda adjudicar la licitación en el plazo establecido en el Calendario de Eventos, el IPS se reserva el derecho de prorrogar el plazo de la adjudicación, informando a los proveedores la causa e indicando el nuevo plazo al efecto. Sobre el mecanismo de consultas referidas a la adjudicación se establece que los proveedores podrán efectuarlas a través del portal en un plazo de 3 días hábiles contados desde la fecha de publicación de la resolución que adjudica el proceso. El contrato se formalizará mediante la aceptación por parte del proveedor, a través del portal del mercado público, de la respectiva orden de compra emitida por el Instituto. El adjudicatario sólo podrá comenzar a prestar el servicio, una vez que realice dicha aceptación, contándose a partir de ese momento el plazo al efecto. 8.2) Notificación y firma del contrato La adjudicación será notificada al proponente a través del sistema www.mercadopublico.cl, la cual deberá ser aceptada, en un plazo no superior a los dos días hábiles, contados desde la fecha de su notificación. El adjudicatario deberá acompañar los siguientes antecedentes para la suscripción del contrato, los cuales deberán ser entregados en originales o debidamente autorizados ante Notario Público en la Dirección Regional del I.P.S., y en un plazo máximo de 5 días hábiles, salvo que estos consten en el registro www.chileproveedores.cl, en cuyo caso no les serán exigibles: Para Personas Naturales: Cédula Nacional de Identidad e iniciación de actividades. Para Personas Jurídicas: i. Cédula Nacional de Identidad del representante legal del proponente y RUT de la persona jurídica. ii. Escritura de constitución de la persona jurídica y sus modificaciones posteriores, si las hubiere, con constancia de su inscripción vigente en el Registro de Comercio (no anterior a 90 días) y publicación en el Diario Oficial. iii. Escritura pública que acredite la personería del representante legal de la empresa proponente, bastando, en su caso, la referencia a la escritura exigida en la en la letra precedente. Confeccionado el contrato, el IPS lo ofrecerá a la firma del adjudicatario, otorgándole un plazo máximo de 5 días hábiles para suscribirlo, contado desde la fecha en que el Instituto le notifique, vía correo electrónico, que el contrato se encuentra a su disposición para tal efecto. Si el adjudicatario no firma por cualquier razón el contrato, o no da cumplimiento a los trámites previos a la firma de éste, el Instituto podrá, seguidamente, adjudicar la licitación a otro proponente, o declarar desierto el proceso. 9) Vigencia y Duración El contrato entrará en vigencia el día 01 de Enero 2021, y durará hasta el 31 de Diciembre de 2021. Sin perjuicio de lo anterior, por razones de estricta necesidad institucional, el Instituto podrá convenir con el adjudicatario que inicie la prestación de los mismos, con anterioridad a la entrada en vigencia del contrato, no pudiéndose en todo caso, cursar pago alguno por éstos, sino hasta la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, oportunidad en que se pagarán los servicios prestados hasta esa fecha. Asimismo, el contrato podrá prorrogarse de común acuerdo, para no interrumpir el servicio, mientras se esté desarrollando una nueva licitación, hasta que el nuevo servicio esté habilitado. 10) Sobre el Pago de los Servicios Contratados. El Instituto pagará el servicio contratado, una vez que el Administrador de la relación contractual reciba conforme los trabajos efectuados en el mes, debiendo el adjudicatario presentar un Estado de Pago mensual al referido Administrador, con el cobro respectivo expresado en pesos. El Administrador de la relación contractual tendrá un plazo máximo de 10 días corridos para efectuar observaciones, transcurrido el cual, sin que ellas se hayan formulado, el adjudicatario presentará la factura correspondiente. Si dicho Administrador las formulare, las pondrá en conocimiento inmediato del adjudicatario el que, sin cargo adicional alguno, deberá satisfacerlas, reemplazando o modificando el Estado de Pago en lo que fuere pertinente. Presentado el documento de pago, de acuerdo al Estado de Pago aprobado, el Instituto lo pagará en un plazo no superior a los treinta días corridos. 11) Sobre la Administración de la Relación Contractual. Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de la relación contractual, el Instituto designará a dos funcionarios, en calidad de Administrador Titular y Suplente, los que tendrán al efecto las siguientes facultades-responsabilidades: a) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes de la relación contractual. b) Fiscalizar el estricto cumplimiento de la relación contractual, y dar inicio al procedimiento de aplicación de multas y proponer la aplicación de éstas. c) Certificar conforme la recepción del servicio contratado mediante Acta de Recepción Conforme, previo a la recepción de la factura. d) Recepción y aprobación de la factura (nombre, rut, firma y fecha) e) Verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de la empresa con sus trabajadores. f) Remitir Factura a pago, todo ello dentro de plazo. En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la ejecución de la relación contractual respectiva. 12) Sobre sanciones por incumplimiento de obligaciones contractuales. 12.1) Multas El Instituto estará facultado para aplicar y cobrar multas al adjudicatario por incumplimiento grave de sus obligaciones contractuales. Se entenderá que hay incumplimiento grave en las siguientes situaciones: Infracción Monto de Multa 1.- Suspensión injustificada de la ejecución del servicio, entendiendo la falta de prestación de acuerdo a calendario de ejecución de los trabajos. 2.- Atraso en la entrega de la prestación, sin justificación, conforme a programación de actividades. 3.- No cumplir con el diseño solicitado y especificado en las actuales Bases de Licitación. 4.- Entorpecimiento o impedimentos para que el Coordinador de Contrato de la relación contractual, desarrolle su labor inspectivas y de control. 5.- Desperfectos, daños o pérdida de los bienes del Instituto con motivo de la ejecución del Servicio. 5% del valor neto de la facturación del mes en que ocurra la situación que de origen a la sanción, por cada una de las infracciones cometidas. Este se descontará del monto del siguiente proceso de pago al que se dicte la resolución que disponga su aplicación. El monto de las multas para cada una de las infracciones antes indicadas se establecerá en relación con el valor de la cuota a pagar, expresada en valor neto, del mes en que ocurra la situación que de origen a la sanción. Con todo, el total de las multas a aplicar para un mes de servicio en particular no podrá exceder del 20% del valor mensual facturado y se descontará de la facturación del mes siguiente al que se dicte la resolución que disponga su aplicación. Si el IPS considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de ellos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, el Instituto resolverá sobre el particular mediante resolución o resoluciones fundadas de la Directora Regional de O’Higgins, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndose copia del acto administrativo al adjudicatario, sin perjuicio del procedimiento establecido en la Ley N° 19.880. El valor de la multa se descontará del monto a pagar en el siguiente mes al que se dicte la resolución que disponga su aplicación. No procederá esta sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor calificada así por el Instituto, mediante Resolución fundada de la Directora Regional de O’Higgins 12.2) Término Anticipado del Contrato. En el evento que el adjudicatario no inicie la prestación del servicio dentro del plazo ofertado, o en el caso que no manifieste su imposibilidad de iniciar la prestación, se entenderá el término anticipado de la relación contractual, pudiendo el Instituto adjudicar al oferente que siga en la prelación de puntaje de evaluación. Esta situación deberá ser informada a la Dirección Compras y Contratación Pública. El Instituto además podrá, previa calificación de las circunstancias y resolución fundada de la Dirección Regional, modificar el contrato o poner administrativamente término al contrato, en forma anticipada e inmediata, por las siguientes causales: a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes. b) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal, la aplicación de multas en dos oportunidades en un semestre. c) Por incumplimiento del deber de confidencialidad de la información. Sin perjuicio de lo anterior, el Instituto se reserva la facultad de poner término anticipado al contrato, dando aviso con a lo menos 30 días de anticipación. Dicha decisión se notificará al adjudicatario a través de carta certificada. 13) Otras Consideraciones. Vigilancia. El Adjudicatario dispondrá de medidas de seguridad y vigilancia permanentes, a su exclusivo cargo, siendo de su exclusivo costo y responsabilidad cualquier pérdida, daño o perjuicio que sufran los archivos o documentos entregados para su empaste. Seguridad Laboral. El Adjudicatario y su personal deberán observar y cumplir las normas de seguridad laboral y las normas de prevención de riesgos durante el desarrollo del trabajo, además, de las normas específicas e instrucciones que sobre la materia indique el IPS y la autoridad sanitaria.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.