Licitación ID: 548860-4-LE19
SERVICIO ALARMA IPS REGIÓN DE OHIGGINS - AÑO 2020
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
Dejar un reclamo sobre esta licitación Dejar un reclamo sobre esta licitación
Productos o servicios
1
Sistemas de alarma 1 Unidad
Cod: 46171604
SERVICIO DE ALARMA Y MONITOREO PARA OFICINAS DEL IPS DE LA REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O´HIGGINS AÑO 2020.-  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO ALARMA IPS REGIÓN DE OHIGGINS - AÑO 2020
Estado:
Adjudicada
Descripción:
SERVICIO DE ALARMA Y MONITOREO PARA OFICINAS DEL IPS DE LA REGION DEL LIBERTADOR BERNARDO O´HIGGINS AÑO 2020
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
NOTA: Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
IPS Region del Libertador Gral Bernardo OHiggins
R.U.T.:
61.979.440-0
Dirección:
Plaza de los Heroes Nº 389
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-11-2019 10:01:00
Fecha de Publicación: 11-11-2019 13:11:15
Fecha inicio de preguntas: 11-11-2019 16:48:00
Fecha final de preguntas: 14-11-2019 16:48:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-11-2019 16:48:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-11-2019 10:02:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-11-2019 10:02:00
Fecha de Adjudicación: 02-12-2019 12:46:33
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- 3.2) Los postulantes deberán subir como archivos, al portal del mercado público, los siguientes Anexos: Anexo Nº 1: Declaración Jurada Simple referida a que el oferente o la empresa no posee condenas por prácticas antisindicales, ni existen deudas vigentes con trabajadores. Anexo N° 2: Experiencia del Oferente.
Documentos Técnicos
1.- Anexo N° 3: Oferta Técnica, adjuntando las bases técnicas que se solicitan. Deberá además presentar electrónicamente en los anexos técnicos del portal www.mercadopublico.cl (letra b del ambiente del proveedor), de acuerdo a las condiciones, normas y políticas de uso del sitio.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo Nº 4: Oferta Económica. Deberá además presentarse electrónicamente en anexo del portal www.mercadopublico.cI (letra c del ambiente del proveedor). Los valores ingresados al Portal deberán expresarse en moneda nacional y en NETO, es decir, que no deben contener ningún tipo de impuesto.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio 4.4) FACTORES en relación a la oferta económica (40% de la Evaluación Total) Sólo se refiere al precio y para efectos de su evaluación se aplicará lo siguiente: PUNTAJE OFERTA ECONOMICA = (PRECIO OFERTA MENOR / PRECIO OFERTA) x 10 40%
2 ANTECEDENTES GENERALES 4.1) De los Antecedentes Generales de los Oferentes. (5% de la Evaluación Total) Para la evaluación de los Antecedentes Generales, se considerará como criterio de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales en la presentación de las ofertas, asignando un puntaje de evaluación, según el siguiente detalle: CRITERIOS PUNTAJE Presentación completa y dentro del plazo fijado en el calendario de eventos (formularios y anexos) 10 Presentación de manera incompleta dentro del plazo fijado en el calendario de eventos, pero subsanable 5 No presenta 0 En caso de presentación incompleta, para subsanar dicha situación deberá ajustarse a lo indicado en el punto 5.1 de las presentes Bases. 5%
3 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios 4.3) FACTORES en relación a la oferta técnica. (55% de la Evaluación Total) FACTOR PONDERACIÓN PUNTAJE Experiencia del proveedor en trabajos de similar naturaleza y envergadura* 40% 4 o más clientes = 10 puntos 3 clientes = 7 puntos 2 clientes = 5 puntos 1 cliente = 3 puntos Empresa nueva o no señala clientes = 0 punto Tiempo de respuesta en alerta de alarma** 30% Hasta 20 minutos =10 puntos Entre 21 minutos y 25 minutos = 5 puntos Más de 26 minutos = 3 puntos No indica tiempo de respuesta = 0 puntos Calidad del trabajo y materiales ofrecidos 10 % Cumple totalmente con lo requerido en los Términos Técnicos y ofrece las mejores condiciones de material a utilizar y calidad de los mismos: 10 Puntos. Cumple con lo requerido en los Términos Técnicos en las condiciones mínimas aceptables para el servicio requerido : 5 Puntos No cumple con las condiciones mínimas aceptables para el servicio requerido : 0 Punto Plazo de Entrega de alarmas instaladas y en funcionamiento 8% Hasta 5 días corridos = 10 puntos Entre 6 y 7 corridos = 5 puntos Más 8 días corridos = 3 puntos No indica plazo de entrega = Fuera de Bases Evaluación de Proveedores 10% Se dará mayor puntaje a aquellos oferentes con mejor evaluación dentro del Portal Mercado Público en año anterior a las actuales Bases de Licitación. Se consideraran las Evaluaciones con nuestra Institución. No registra Evaluaciones o Registra Evaluaciones con Calificación 5 = 10 puntos Registra Evaluaciones con Calificación 4 = 5 puntos Registra Evaluaciones con Calificación 3 = 4 puntos Registra Evaluaciones con Calificación 2 = 3 puntos Registra Evaluaciones con Calificación 1 = 0 punto Personas con Discapacidad 2% Oferente cuenta con trabajadores discapacitados, certificada en registro nacional : 10 puntos Oferente NO cuenta con trabajadores discapacitados, certificada en registro nacional: 0 punto. TOTAL PONDERACION 100% * Acreditable mediante copias u originales de contratos u ordenes de compra emitidas. ** Se entenderá como tiempo de respuesta la concurrencia física de la empresa a través de móvil de reacción y/o personal a la Sucursal en la cual exista una alerta de alarma. 55%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: 22 08 002
Monto Total Estimado: 9845800
Contrato con Renovación: NO
Observaciones 12 Presupuesto Referencial El presupuesto referencial para el servicio solicitado corresponde a 200 UTM monto bruto máximo anual, según UTM calculada al mes de la aprobación de las actuales Bases de Licitación.
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Cristian Massa Pavez
e-mail de responsable de pago: cristian.massa@ips.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Maria Francina Carreño Maldonado
e-mail de responsable de contrato: francina.carreno@ips.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-72-2975324-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
11 Subcontratación No se permite subcontratación.
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

4.6) Mecanismo de desempate

En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación técnica. De mantenerse el empate, se escogerá entre esas ofertas, al proponente que haya obtenido la mayor puntuación en la evaluación económica. De subsistir el empate se escogerá entre esas ofertas al proponente que haya obtenido la mayor puntuación en el siguiente orden de prelación: Experiencia del proveedor en trabajos de similar naturaleza y envergadura, Calidad del trabajo y materiales ofrecidos, Plazo de Entrega de alarmas instaladas y en funcionamiento y Personas con Discapacidad.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

9) Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario.

En el evento que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años para desempeñarse en los servicios licitados, el Estado de Pago producto del contrato, deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones,  debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

El Instituto exigirá al adjudicatario que efectúe dichos pagos y presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario facultará al Instituto para terminar anticipadamente el contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que el adjudicatario no podrá participar, en conformidad a lo establecido en el inciso 2º, del artículo 4º de la Ley Nº 19886, de Compras Públicas.

Atendido que el suministro de servicios solicitado es esporádico y presenta distintos requerimientos de personal para cada ejecución solicitada, el adjudicatario deberá presentar, en cada cotización, una estimación del personal a ocupar y el tiempo que destinará a la obra, a fin de que se pueda verificar el cumplimiento de las condiciones de empleo y remuneración que correspondan respecto de dicho encargo.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

5.1) Posibilidad de subsanar errores u omisiones formales detectadas durante la evaluación.

Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, requerimiento que será informado al resto de los oferentes a través del sistema de información.

Por su parte, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles de efectuado el requerimiento por parte de la Comisión Evaluadora, los oferentes podrán corregir estos errores o acompañar las certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. 

GENERALIDADES
5.2) Notificación y firma del contrato La adjudicación será notificada al proponente a través del sistema www.mercadopublico.cl, la cual deberá ser aceptada, en un plazo no superior a los dos días hábiles, contados desde la fecha de su notificación. El adjudicatario deberá acompañar los siguientes antecedentes para la suscripción del contrato, los cuales deberán ser entregados en originales o debidamente autorizados ante Notario Público en la Dirección Regional del I.P.S., y en un plazo máximo de 5 días hábiles, salvo que estos consten en el registro www.chileproveedores.cl, en cuyo caso no les serán exigibles: Para Personas Naturales: Cédula Nacional de Identidad e iniciación de actividades. Para Personas Jurídicas: i. Cédula Nacional de Identidad del representante legal del proponente y RUT de la persona jurídica. ii. Escritura de constitución de la persona jurídica y sus modificaciones posteriores, si las hubiere, con constancia de su inscripción vigente en el Registro de Comercio (no anterior a 90 días) y publicación en el Diario Oficial. iii. Escritura pública que acredite la personería del representante legal de la empresa proponente, bastando, en su caso, la referencia en la escritura o inscripción exigida en la letra precedente. Confeccionado el contrato, el IPS lo ofrecerá a la firma del adjudicatario, otorgándole un plazo máximo de 5 días hábiles para suscribirlo, contado desde la fecha en que el Instituto le notifique, vía correo electrónico, que el contrato se encuentran a su disposición para tal efecto. Si el adjudicatario no firma por cualquier razón el contrato, o no da cumplimiento a los trámites previos a la firma de éste, el Instituto podrá, seguidamente, adjudicar la licitación a otro proponente, o declarar desierto el proceso. 5.3) Vigencia y Duración El contrato entrará en vigencia a contar del 02 de Enero de 2020 y durará hasta el 31 de Diciembre del año 2020 o hasta completar las 200 UTM, lo que ocurra primero. Sin perjuicio de lo anterior, por razones de estricta necesidad institucional, el Instituto podrá convenir con el adjudicatario que inicie la prestación del Servicio con anterioridad a la entrada en vigencia del contrato, no pudiéndose en todo caso, cursar pago alguno por éstos, sino hasta la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, oportunidad en que se pagarán los servicios prestados hasta esa fecha. Asimismo, el contrato podrá prorrogarse de común acuerdo, para no interrumpir el servicio, mientras se esté desarrollando una nueva licitación, hasta que el nuevo servicio esté habilitado. 6) Sobre el Pago de los Servicios Contratados. El Instituto pagará el servicio contratado, una vez que el Administrador de la relación contractual reciba conforme los trabajos efectuados en el mes, debiendo el adjudicatario presentar un Estado de Pago mensual al referido Administrador, con el cobro respectivo expresado en pesos, separando claramente el costo de materiales y el de la mano de obra. El servicio podrá pedir justificación del costo de materiales. El Administrador de la relación contractual tendrá un plazo máximo de 10 días corridos para efectuar observaciones, transcurrido el cual, sin que ellas se hayan formulado, el adjudicatario presentará la factura correspondiente. Si dicho Administrador las formulare, las pondrá en conocimiento inmediato del adjudicatario el que, sin cargo adicional alguno, deberá satisfacerlas, reemplazando o modificando el Estado de Pago en lo que fuere pertinente. Presentado el documento de pago, de acuerdo al Estado de Pago aprobado, el Instituto lo pagará en un plazo no superior a los treinta días corridos. 7) Sobre la Administración de la Relación Contractual Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de la relación contractual, el Instituto designará a dos funcionarios, en calidad de Administrador Titular y Suplente, los que tendrán al efecto las siguientes facultades-responsabilidades: a) Tomar conocimiento del Manual de Administración de Contratos publicado en la Intranet del IPS, y cumplir estrictamente con las responsabilidades allí asignadas al Administrador de Contrato, y especialmente cumplir con el protocolo de inicio de la prestación contratada, suscribiendo el Acta de Inicio de ésta, las notificaciones de multas e informe de término anticipado del contrato cuando corresponda, y siempre el Informe Final del Contrato y la evaluación del proveedor. b) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes de la relación contractual. c) Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales d) Proponer la aplicación de multas, en caso de verificarse alguna de las infracciones consignadas en las Bases, notificando la infracción o incumplimiento al adjudicatario, recibiendo los descargos si se presentaren y emitiendo su opinión sobre éstos al despachar los antecedentes a la Dirección Regional. e) Revisar y aprobar el Estado de Pago mensual, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario, considerando los descuentos y/o multas a que hubiere lugar, en forma previa a la recepción de la factura respectiva. f) Recepción y aprobación de las facturas (nombre, Rut, firma y fecha) y remisión a pago dentro de plazo. En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la ejecución de la relación contractual respectiva. 8) Sobre sanciones por incumplimiento de obligaciones contractuales. 8.1) Multas El Instituto estará facultado para aplicar y cobrar multas al adjudicatario por incumplimiento grave de sus obligaciones contractuales. Se entenderá que hay incumplimiento grave en las siguientes situaciones: Infracción Monto de Multa 1.- Suspensión injustificada de la ejecución del servicio. 2.- Atraso en la entrega de la prestación, sin justificación, conforme a programación de actividades. 3.- Deficiente atención u otro comportamiento inadecuado, con usuarios, funcionarios u otros prestadores de servicios de la Institución. 4.- Entorpecimiento o impedimentos para que el Coordinador de Contrato de la relación contractual, desarrolle su labor inspectivas y de control. 5.- Incumplimiento en las normas de Higiene y Seguridad de los trabajadores. 5% del valor neto de la facturación del mes en que ocurra la situación que de origen a la sanción, por cada una de las infracciones cometidas. Este se descontará del monto del siguiente proceso de pago al que se dicte la resolución que disponga su aplicación. El monto de las multas para cada una de las infracciones antes indicadas se establecerá en relación con el valor de la cuota a pagar, expresada en valor neto, del mes en que ocurra la situación que de origen a la sanción. Con todo, el total de las multas a aplicar para un mes de servicio en particular, no podrá exceder del 20% del valor mensual facturado y se descontará de la facturación del mes siguiente al que se dicte la resolución que disponga su aplicación. Si el IPS considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de ellos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, el Instituto resolverá sobre el particular mediante resolución o resoluciones fundadas de la Directora Regional de O’Higgins, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndose copia del acto administrativo al adjudicatario, sin perjuicio del procedimiento establecido en la Ley N° 19.880. El valor de la multa se descontará del monto a pagar en el siguiente mes al que se dicte la resolución que disponga su aplicación. No procederá esta sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor calificada así por el Instituto, mediante Resolución fundada de la Directora Regional de O’Higgins 8.2) Término Anticipado del Contrato El Instituto pondrá, previa calificación de las circunstancias y por resolución fundada de la Dirección Regional, poner administrativamente término al contrato, en forma anticipada e inmediata, por las siguientes causales: a) Por resciliación o mutuo acuerdo de los contratantes. b) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal, la aplicación de multas en dos oportunidades en un semestre. c) Por estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. e) Por registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. f) Por perdida de las certificaciones y autorizaciones necesarias para que el contratante pueda funcionar en el giro de su actividad. g) Por incumplimiento del deber de confidencialidad de la información. Adoptada esta medida y exceptuando las causales descritas en las letras a) y d) precedentes, el Instituto podrá retener los pagos pendientes, hasta efectuar una liquidación definitiva y aplicar las multas que correspondan, y ejercer las demás acciones que procedan, especialmente la indemnizatoria de los perjuicios causados. Sin perjuicio de lo anterior, el Instituto se reserva la facultad de poner término anticipado al contrato, dando aviso con a lo menos 30 días de anticipación. Dicha decisión se notificará al adjudicatario a través de carta certificada. 10) Seguridad Laboral El Adjudicatario y su personal deberán observar y cumplir las normas de seguridad laboral y las normas de prevención de riesgos durante el desarrollo del trabajo, además, de las normas específicas e instrucciones que sobre la materia indique el IPS.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.