Las presentes Bases de Licitación Pública establecen
los requerimientos administrativos y técnicos que regirán el “Proceso de
Licitación” para la contratación de un servicio de “ESTUDIO Y ASESORÍA PARA EL MEJORAMIENTO DEL MERCADO TEXTIL TRADICIONAL
AYMARA Y SU VINCULACIÓN CON EL TURISMO DE LA REGIÓN DE TARAPACÁ”. El proceso de licitación comprenderá a lo menos lo
siguiente: la proposición del citado servicio, el cual debe incluir el detalle
y especificación de las actividades; el trabajo; las obligaciones; y las
responsabilidades que le corresponderán al proveedor que se adjudique la
propuesta, para el desarrollo del mismo.
I.- BASES ADMINISTRATIVAS:
1. LICITANTE:
Razón
Social : Subsecretaría del Ministerio de
Agricultura.
RUT :
61.301.000-9
Unidad
de Compra : Seremi Región
de Tarapacá
Dirección : Playa blanca N°
2328.
Ciudad : Iquique
Región : Tarapacá
2. ENCARGADO/A DEL PROCESO EN EL PORTAL:
Nombre :
Héctor Rojas Contreras.
Cargo :
Encargado Administrativo.
E-mail :
hector.rojas@minagri.gob.cl.
Tipo de Adquisición :
Licitación Pública entre 100 y 1.000 UTM (LE).
Tipo de Convocatoria : Abierta.
Tipo de Adjudicación : Suscripción de contrato y emisión de orden de compra.
Moneda :
Peso.
Línea de
producto : Una
Etapas : Una Etapa.
Publicidad de las Ofertas : La SEREMI
de Agricultura dispone en este acto que las propuestas técnicas de los proponentes que participen del presente proceso de licitación pública
quedarán disponibles en el
portal, una vez adjudicado el proceso
3. SERVICIO SOLICITADO
3.1.
Nombre de la Adquisición : estudio
y asesoría para el mejoramiento del mercado textil tradicional Aymara y su
vinculación con el turismo de la Región de Tarapacá.
3.2.
Objetivo de la Contratación : conocer en detalle la situación
de desarrollo productivo y crecimiento, para orientar desde la perspectiva de
la eficiencia de los recursos el desarrollo de artesanos/as Aymaras de la
Región de Tarapacá que han sido beneficiadas por recursos públicos y su
vinculación con la actividad turística regional de Tarapacá.
4. NORMATIVA
La presente licitación pública se rige por las siguientes normas:
• Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por Bases Técnicas, Bases Administrativas, además de sus correspondientes Anexos.
• Ley 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de La Administración del Estado.
• Ley 19.880, Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el sólo hecho de presentar una oferta.
La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a los siguientes antecedentes:
• Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.
• Los antecedentes administrativos y legales solicitados a cada postulante.
• Las consultas a las bases formuladas por los participantes y las respectivas respuestas evacuadas por la Seremi de Agricultura. Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases por iniciativa de la Seremi de Agricultura o por ser necesario a partir de algún requerimiento.
• Las aclaraciones a las ofertas que solicite la Seremi de Agricultura, durante el proceso de evaluación de ofertas.
REQUISITOS PARA OFERTAR
4.1. Antecedentes Legales
Los siguientes documentos, si ellos
no se encontraren publicados electrónicamente en el portal www.chileproveedores.cl, deberán
adjuntarse, en formato electrónico o digital, a la propuesta que se formule,
como documento adjunto:
a)
Persona
Jurídica
· Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad
del Representante Legal, vigente.
· Fotocopia simple de RUT de la Empresa.
· Copia de Escritura Pública de Constitución de la
Empresa, con vigencia.
· Certificados de vigencia de la sociedad y de su
representante y documentos legales en que conste la personería de la
representación, con una antigüedad no superior a 60 días corridos).
· Declaración jurada acreditando que no afecta al
oferente incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6° de la Ley N° 19.886,
de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios.
· Declaración jurada referida a la existencia, por parte
de la Empresa, de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años.
b)
Persona
Natural
· Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad
del postulante.
· Fotocopia simple de iniciación de actividades del SII.
· Declaración Jurada acreditando que no afecta al
oferente las inhabilidades e incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6°
de la ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.
· Declaración jurada acerca a la existencia no de saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
c)
Personas
Jurídicas Régimen simplificado:
Las personas jurídicas que se hayan constituido al amparo del régimen simplificado de la ley N° 20.659 y de su Reglamento, establecido por D.S. 45 de 2013, de la Subsecretaría de Economía, acreditarán su existencia legal con los siguientes documentos emitidos por el Administrador del Registro de Empresas y Sociedades, suscritos mediante firma electrónica avanzada por el Subsecretario de Economía y Empresas de Menor Tamaño,
o por aquel a quien éste delegue
dicha facultad:
i. Fotocopia simple de la cédula nacional de identidad
del Representante Legal, vigente.
ii. Fotocopia simple de RUT de la Empresa
iii. Certificado de Estatuto Actualizado.
iv. Certificado de Vigencia.
v. Certificado
de Anotaciones.
vi.Declaración
Jurada acreditando que no afecta al oferente las inhabilidades e
incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6° de la ley Nº 19.886, de Bases
sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
- Declaración jurada acerca a la existencia o
carencia, de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años.
Los
oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de
Contratistas del Estado, portal www.chileproveedores.cl, y que figuren en él en estado de “hábil”, podrán
exceptuarse de adjuntar en la propuesta que formulen, los documentos señalados
en los numerales i y ii, de las letras a), b) y c) precedentes.
Sin perjuicio
de lo anterior, y luego de producida la adjudicación, los documentos excluidos
en este párrafo deben encontrarse publicados electrónicamente en el portal www.chileproveedores.cl, o ser
prestados formalmente en las oficinas de la Seremi en los términos y
condiciones que establezca el Servicio.
d)
Unión
Temporal de Proveedores (UTP):
En caso de tratarse de una UTP, se debe
presentar adicionalmente el Anexo N° 5 dispuesto para ello. donde conste la
formalización de la Unión Temporal de Proveedores y se establezca, a lo menos,
la solidaridad entre las partes, el nombramiento de un representante o
apoderado común con poderes suficientes y que la vigencia de esta Unión no sea
inferior a la del contrato que se suscriba.
Se hace presente que la UTP debe ser
declarada expresamente al momento de ofertar en la ficha del sistema de
información, marcando la opción que corresponde y en dicha funcionalidad
incluir las razones sociales que la componen.
Ante cualquier incumplimiento formal y si
fuera preciso ser solicitado por la comisión evaluadora una vez realizada la
apertura del proceso, el proponente quedará afecto al respectivo descuento del
puntaje en el criterio de evaluación: “Cumplimiento de requisitos formales”.
El proveedor que
presente la oferta, bajo la modalidad de UTP, debe indicar que lo realiza bajo
dicha modalidad (utilizando adecuadamente la plataforma), y adjuntar a su
propuesta el documento de formalización de la Unión en el Portal de Mercado
Público.
Es necesario tener presente, que, en el caso
de las UTP, éstas tienen la obligación de informar inmediatamente a la Seremi
el retiro de uno o más de sus integrantes. Si el retiro se produce durante la
evaluación de las ofertas, la UTP debe informar además en forma inmediata, si
producto de ese retiro se continuará participando en la licitación, o bien, si
se desistirá de ésta.
En caso de disolverse una UTP oferente, durante la evaluación de
la licitación, sin que se hubiere dado aviso en los términos señalados en el
párrafo precedente, dicha oferta deberá ser rechazada.
La UTP debe continuar funcionando con al menos
2 integrantes. Una vez iniciado el proceso de evaluación de las ofertas,
resulta improcedente que el integrante que se retira de una UTP sea reemplazado
por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o
superiores al integrante retirado.
Si durante la evaluación de las ofertas se
retira alguno de los integrantes de una UTP, que hubiese aportado a tal Unión,
una o más características objeto de la evaluación de la oferta, tal
circunstancia será causal de rechazo de la propuesta.
Las UTP
deben presentar: una declaración jurada simple, conforme al formato que se
adjunta como Anexo Nº 5, debidamente firmada por el representante legal del
proponente.
Debe tenerse
presente, respecto de las Uniones Temporales de Proveedores que:
-El Anexo N° 5 debe incluir la descripción e
individualización de los proponentes, debiendo ser debidamente firmada por el
representante de la Unión Temporal de Proveedores.
La declaración jurada simple de la UTP debe
dar cuenta de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará
la ejecución del contrato que adjudiquen, incluida su eventual renovación.
- Se recomienda que en la declaración jurada simple de la UTP se haga
mención del tipo de modalidad de pago, es decir, individualizar quien de los
integrantes emitirá la factura y recibirá el pago; en caso de omisión en su
designación la Seremi entenderá que el integrante encargado de dicha obligación
es quien represente a la UTP.
- Deberá constar la inscripción individual de proveedores de
los integrantes de la Unión en Chileproveedores, al momento de la suscripción
del contrato.
Los
oferentes que integren una UTP y que experimenten una modificación, deben informarla
de inmediato a la Seremi debiendo acompañar el respectivo instrumento
modificatorio, el cual deberá materializarse a través de las mismas
formalidades necesarias para su constitución.
La Seremi
podrá exigir la responsabilidad a cualquiera de los integrantes de la UTP, a su
arbitrio, sin perjuicio de que quienes suscriban el contrato de constitución de
la UTP regulen la facultad de repetir uno contra el otro, en casos derivados de
culpa de alguno de los componentes de la misma.
En caso de
verificarse la existencia de alguna inhabilidad se declarará la postulación
como contraria a las bases e inadmisibles. Si se comprobase falsedad en la
información contenida en cualquier oferta que se presente aún después de la
adjudicación, ésta perderá todas sus garantías, además de hacerse
responsable por los daños y perjuicios que se deriven de la situación,
reservándose la Seremi el derecho poner término al contrato y/o hacer efectivas
las garantías, si las hubiera.
4.2. Presentación de Anexos:
Todos los proveedores, inscritos o no en
Chileproveedores, debe suscribir la Nueva Declaración Jurada de requisitos para
ofertar (disponible en el sistema de información de compras y contrataciones)
según corresponda. Además, deben presentar
sus ofertas técnicas y económicas a través de los formatos establecidos en los
Anexos N° 1, 2, 3, 4 y 5, este último si corresponde, más los documentos que
acompañen cada uno de ellos.
Ante cualquier
incumplimiento formal de esta naturaleza y si fuera preciso ser solicitado por la
comisión evaluadora una vez realizada la apertura del proceso, el proponente
quedará afecto al respectivo descuento del puntaje en el criterio de
evaluación: “Cumplimiento de requisitos formales”.
5. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo
hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente
pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las
estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en
el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta
el suministrar toda la información y documentación que sea considerada
necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo
expresamente los siguientes compromisos:
1 El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni
intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos,
cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en
relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni
tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o
indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la
posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2 El oferente se obliga a
no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas
que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre
competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente,
aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza
colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
3 El oferente se obliga a
revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar
para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que
sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad,
consistencia, precisión y vigencia de esta.
4 El oferente se obliga a
ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5 El oferente manifiesta,
garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas
en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que
de ellos se derivase.
6 El oferente se obliga y
acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de
licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la
misma.
7 El oferente reconoce y
declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta
seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados
a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las
condiciones y oportunidad ofertadas.
8 El oferente se obliga a
tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados
y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con
que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto
de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente
responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las
responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas
por los organismos correspondientes.
9 Será responsabilidad de
cada oferente, presentar correctamente la oferta a través de las plataformas,
aplicativos páginas webs y demás recursos dispuestos por la Dirección de
Contratación y Compras Públicas, www.mercadopublico.cl. Asimismo, será también
de responsabilidad de los oferentes, subir correctamente al sistema electrónico
de contratación www.mercadopublico.cl, todos los archivos que
sean necesarios, de conformidad a las presentes bases administrativas, así como
almacenar los comprobantes que acrediten tal hecho.
6. PLAZOS DE LA LICITACIÓN
Cronograma
a) Recepción de ofertas: hasta
las 15:00 horas del décimo quinto día corrido, contado desde la fecha de
publicación de las bases de licitación.
b) Acto de apertura
electrónica de las ofertas técnicas y económicas: a las 15:10
horas del décimo quinto día corrido, contado desde la fecha de publicación de
las bases de licitación.
c) Preguntas sobre las bases: los proponentes
podrán realizar consultas y/o aclaraciones a las bases únicamente mediante la
funcionalidad de foro otorgada por el portal www.mercadopublico.cl, hasta
las 18:00 horas del sexto día corrido, contado desde la fecha de publicación de
las bases de licitación.
d) Publicación
de las respuestas a las
preguntas sobre las bases serán publicadas hasta las 16:00 horas del segundo día
hábil siguiente contado desde la fecha de cierre del período para hacer
consultas.
e) Plazo estimado
de evaluación: cinco días
hábiles, a partir de la apertura electrónica de las ofertas.
f)
Fecha de adjudicación: la adjudicación se realizará en el plazo máximo que
vence el décimo día hábil contado desde la fecha definida para el cierre de
presentación de ofertas hasta las 19:00 horas.
g) Cambio en la fecha de adjudicación:
Si por
causas no imputables a la entidad licitante, las que serán oportunamente
informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para
adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual
no podrá exceder los 2 días hábiles adicionales al plazo ya establecido.
h)
Formalización del contrato: la contratación se
formalizará en el plazo máximo cumplido a los 10 días corridos contados desde
la adjudicación. Una vez celebrado el contrato y aprobado por el respectivo
acto administrativo se procederá a la emisión de la orden de compra a través
del portal.
i)
Contabilización de los
días: En caso de que alguna o más de las
fechas establecidas en los párrafos que anteceden, recayere en un día festivo o
inhábil, la o las fechas de que se trate, se considerarán traspasadas al día
hábil siguiente.
7. VIGENCIA DE LAS OFERTAS
Las propuestas tendrán
una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de presentación
de éstas, no pudiendo el proponente por sí, alterar cualquiera de sus términos.
8. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
8.1.
Comisión
evaluadora
Las propuestas serán evaluadas por una
comisión evaluadora integrada por tres funcionarios/as públicos de la SEREMI de
Agricultura y/o de la Subsecretaría de Agricultura en caso de ser necesario.
La comisión evaluadora emitirá un informe
fundado en los criterios de evaluación, y ponderación de estos, de acuerdo con
lo establecido en el numeral 8.2 de las bases de licitación.
El informe antes señalado se enviará a la
autoridad correspondiente, incluyendo una propuesta de adjudicación.
La SEREMI informará a través del portal www.mercadopublico.cl, el
resultado del llamado a licitación.
La comisión evaluadora
declarará en la oportunidad que se requiera que no presenta conflictos de
interés para participar como equipo evaluador en el presente proceso de
licitación, y sus debidas declaraciones juradas serán publicadas en el Sistema
de Información de Compras y Contrataciones Públicas al momento de la
publicación del proceso. Lo anterior de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
37 del reglamento de la ley N° 19.886.
En el marco de la ley N° 20.730 los funcionarios/as de planta o contrata
que formarán parte de la comisión evaluadora serán transitoriamente sujetos
pasivos de la mencionada ley de lobby.
Quedará prohibido que los integrantes de la comisión concedan reuniones
a terceros (oferentes o no), sobre materias vinculadas a la evaluación.
Finalmente, desde el
momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación de
la licitación, y de acuerdo con lo establecido en artículo 39 del Reglamento de
la ley N° 19.886, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad
licitante para los efectos de la evaluación en aquellas instancias previstas en
las bases de licitación, quedando prohibido cualquier otro tipo de contacto.
La comisión
evaluadora podrá apoyarse técnicamente en los profesionales que estime
pertinentes para salvaguardar las condiciones técnicas de la compra.
Asimismo,
en caso de ser necesario debido a la situación que acontece en el país
por la pandemia de coronavirus, la comisión evaluadora podrá sesionar vía
remota, mediante un soporte de video conferencia que permita la expedita
reunión de sus miembros. De lo anterior debe dejarse constancia en el acta de
evaluación de la comisión, documento que será aprobado por los medios
electrónicos que correspondan.
8.2.
Criterios
de evaluación
Para la evaluación y calificación de
las propuestas se considerarán los siguientes criterios y sub criterios de
evaluación:
|
Criterio
|
Sub-criterio
|
Porcentajes (%)
|
|
Sub. criterio
|
Criterio
|
|
Propuesta
Económica
|
-
|
10
|
|
Propuesta
Técnica
|
Coherencia y Consistencia
|
25
|
65
|
|
Calidad
Técnica
|
20
|
|
Valor
Agregado
|
10
|
|
Cronograma
|
10
|
|
Experiencia Equipo de trabajo
|
15
|
|
Inclusión
laboral y/o género
|
5
|
|
Cumplimiento
de requisitos formales
|
5
|
|
Total
|
100
|
8.3.
Metodología
de cálculo de los criterios de evaluación
La metodología para la asignación de
los puntajes es la siguiente:
a) Propuesta económica
(10%).
Se
valorará el precio ofertado privilegiándose la oferta más económica. El precio
debe ofertarse en moneda nacional indicando el valor bruto por el total de los
servicios a contratar. Completar Anexo N° 3.
El puntaje ponderado se
calculará dividiendo el valor de la oferta de menor monto, por el valor
ofertado i, multiplicando el resultado por el % asignado al criterio
específico, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Resbala
Donde:
Pi = Puntaje
ponderado del criterio en evaluación de la oferta i
Xi = Valor de la
oferta i
Xmin = Valor de la
oferta de menor monto.
% = Porcentaje
asignado al criterio específico, ingresado como número entero (Ej. 65% se
ingresa como 65).
b) Propuesta técnica (65%)
La
asignación de puntajes para la propuesta técnica será de acuerdo con los
siguientes criterios y puntajes que se ponderarán con el porcentaje de cada
subcriterio, Anexo N° 1:
|
Criterio
|
Subcriterio
|
Escala
|
Puntos
|
|
Propuesta Técnica (65%)
|
Coherencia y
Consistencia
(25%)
|
La propuesta técnica presenta adecuados niveles de
coherencia y consistencia con los objetivos, otorgando certeza de
cumplimiento de ellos.
|
100
|
|
La propuesta técnica presenta falta de coherencia
y/o consistencia con los objetivos, no logrando evidenciarse el debido
cumplimiento de ellos. Es decir, se interpreta como cumplimiento parcial.
|
50
|
|
La propuesta técnica no es coherente o es inconsistente
con los objetivos, no otorga certeza de dar cumplimiento a ellos.
|
0
|
|
Calidad Técnica (20%)
|
La propuesta técnica presenta un nivel de calidad sobre lo adecuado: la
fundamentación y metodologías propuestas sobresalen a lo esperado para el
cumplimiento de los objetivos, se evidencia un mayor estudio y análisis de lo
que fuera previsto en las bases técnicas.
|
100
|
|
La propuesta técnica presenta un nivel de calidad adecuado: la fundamentación y
metodologías propuestas son adecuadas para el cumplimiento de los objetivos,
ajustándose a las bases de licitación.
|
70
|
|
La propuesta técnica presenta un nivel de calidad bajo lo adecuado: la
fundamentación y metodología propuesta cumple, pero bajo el nivel esperado,
omitiendo información relevante para garantizar el cumplimiento de los
objetivos o productos de la asesoría.
|
30
|
|
|
Valor Agregado (10%)
|
La propuesta técnica presenta aspectos que aportan
valor agregado respecto a lo solicitado en las bases técnicas. Sólo se asignará puntaje si el
proponente indica claramente en su propuesta los servicios adicionales o
valor agregado a la oferta.
|
100
|
|
La propuesta técnica no presenta aspectos que
aportan valor agregado respecto a lo solicitado en las bases técnicas o no se
identifican expresamente.
|
0
|
|
Cronograma (10%)
|
La propuesta técnica presenta un cronograma ajustado
al plazo y coherente entre los tiempos y las actividades.
|
100
|
|
La propuesta técnica presenta un cronograma ajustado
al plazo, pero con ciertos problemas de coherencia entre los tiempos y las
actividades.
|
50
|
|
El cronograma presentado no se ajusta a los plazos o
no es posible evidenciar el debido cumplimiento de los mismos, o incluso
presenta inconsistencias. En este caso se aplicará 0 puntos, y en la
eventualidad que la oferta fuera adjudicada, el proveedor debe ajustarse a
los plazos mínimos establecido en las presentes bases.
|
0
|
Considerarse para el análisis del criterio las
siguientes definiciones:
Coherencia
y consistencia general de la propuesta técnica con los objetivos, estipulados en las
bases técnicas. La coherencia es el grado de unión o relación entre los
objetivos específicos de las bases técnicas y la metodología y actividades
indicadas en la propuesta técnica. La consistencia hace referencia a una
secuencia lógica entre el desarrollo de los objetivos específicos y el
resultado final propuestos.
Calidad Técnica de la
propuesta en cuanto a la fundamentación teórica y metodológica de la propuesta
para dar cumplimiento al objetivo general. Metodologías específicas presentadas
para dar cumplimiento a cada uno de los objetivos específicos presentados en la
licitación.
Valor Agregado en
cuanto a metodología, actividades y resultados propuestos. Da cuenta de
aspectos que van más allá de lo exigido en las bases técnicas y que entregan un
mayor valor a los productos esperados.
Cronograma la
propuesta técnica presenta un cronograma que se ajusta al tiempo considerado
para la asesoría. Se valorará la coherencia del cronograma con los productos y
actividades propuestos; la forma de gestionar el seguimiento del estudio para
asegurar el cumplimiento de plazos y, si hay un esfuerzo en reducir el tiempo
total de la asesoría.
c) Experiencia
del equipo de trabajo (15%)
Este subcriterio tiene como
finalidad evaluar en función de la declaración que el oferente realice a través
del Anexo N° 2, los años de experiencia de los profesionales que formen parte
del equipo de trabajo propuesto. Para esto, el oferente debe completar la
información solicitada y adjuntar los antecedentes curriculares de cada uno de
los integrantes del equipo.
|
Criterio
|
Escala
|
Puntaje
|
|
Equipo de Trabajo (15%)
|
Profesional con experiencia con más de 5 años en
estudios, consultorías, asesorías u otros trabajos similares o análogos a la
materia licitada.
|
100
|
|
Profesional con experiencia entre 3 y 5 años en
estudios, consultorías, asesorías u otros trabajos similares o análogos a la
materia licitada.
|
70
|
|
Profesional con experiencia de menos de 3 años en estudios,
consultorías, asesorías u otros trabajos similares o análogos a la materia
licitada.
|
30
|
|
No acredita, no cumple omite información
|
0
|
Consideraciones:
La experiencia del equipo de trabajo
debe ser acreditada al menos mediante los siguientes documentos: certificados
de mandantes en los que se señale expresamente el trabajo realizado y el nombre
del profesional. Cabe señalar que los años de experiencia del equipo
propuesto se promediará para la asignación del puntaje y posterior ponderación.
Sólo se considerarán como asesorías
o consultorías válidas aquellas relacionadas, similares o análogas a la
materia, área o tema licitado, y que cuenten con todos los datos indicados en
el Anexo N° 2.
Para la evaluación de los
antecedentes presentados se considerará como experiencia válida las actividades
asociadas a los últimos 5 años.
b) Inclusión laboral
y/o género (5%)
Se calculará a partir de los siguientes
datos o parámetros de información, completar Anexo N° 4:
|
Inclusión laboral y/o de género
|
Ítem
|
Materias y contenidos
|
Medio de verificación
|
|
Política de
Inclusión Laboral y/o de género (10%)
|
Jóvenes
trabajadores
|
El
proveedor dispone de políticas de inclusión laboral a Jóvenes (18 a 25 años)
a partir de políticas no discriminatorias.
|
1. Contrato de trabajo de carácter indefinido
del/de los trabajadores jóvenes desempleados; copia del carné de identidad
del trabajador; y certificado de la AFP respecto a que el trabajador no tuvo
cotizaciones en los últimos 3 meses antes del inicio de la fecha del
contrato; o
2. Acreditación como beneficiario del programa
“Subsidio Joven” de SENCE.
|
|
Trabajadores
de la tercera edad
|
El proveedor dispone de políticas de inclusión
laboral a personas de la Tercera Edad Activa (mujer mayor de 60 años y hombre
mayor de 65 años) a partir de políticas no discriminatorias.
|
1. Contrato de trabajo de carácter indefinido del/de
los trabajadores adulto mayor, con antigüedad igual o mayor a 3 meses; y
2. Copia de carné de identidad del trabajador.
|
|
Trabajadores
pertenecientes a pueblos Indígenas/originarios
|
El proveedor dispone de políticas de inclusión
laboral de trabajadores pertenecientes a pueblos indígenas a partir de
políticas no discriminatorias.
|
1. Contrato de trabajo de carácter indefinido
del/de los trabajadores perteneciente a pueblos indígenas, con antigüedad
igual o mayor a 3 meses; y
2. Documento que acredite la calidad de persona
perteneciente a pueblo indígena otorgado por CONADI.
Para extranjeros, documentos oficiales entregados
por las autoridades de dicho país.
|
|
Trabajadores en situación de discapacidad
|
El proveedor dispone de políticas de inclusión
laboral de personas en situación de discapacidad a partir de políticas no
discriminatorias.
|
1. Contrato de trabajo de carácter indefinido
del/de los trabajadores en situación de discapacidad, con antigüedad igual o
mayor a 3 meses;
2. Inscripción en Registro Nacional de Discapacidad
o certificación del COMPIN.
|
|
Mujeres trabajadoras
|
1- El oferente es una persona natural de género
femenino.
2-El oferente es una microempresa* liderada por
mujer/es, la Representante Legal o Gerente General es mujer.
3-El oferente demuestra tener una política de
inclusión de género a través de la paridad de género en sus contrataciones,
con al menos un 50% de mujeres contratadas respecto al total de trabajadores
contratados.
|
Se comprobará de acuerdo con lo siguiente, según
cada caso:
1. Registro de proveedores (Sello Empresa Mujer).
2. Constitución de la sociedad o sus
modificaciones o declaración de poderes.
3. Certificado de cotizaciones previsionales
(F-30-1), dicho certificado debe dar cuenta de la nómina completa y total del
personal contratado por la empresa.
|
*Entiéndase
para el concepto de “Microempresa”, lo siguiente: “Entidad que ejerce una
actividad económica donde sus ventas anuales son inferiores a UF 2.400 y el
número de trabajadores es de 1 a 9 personas”.
**Podrá
acreditarse el cumplimiento si se acompañan las extensiones o prórrogas de
contrato de trabajos siempre que se encuentren vigentes y tengan el carácter de
indefinidas.
***Se
entenderá cumplido el requisito si el oferente al menos acredita contar con una
persona contratada bajo cualquiera de los factores que se indica.
Asignación de puntaje:
|
Subcriterio
|
Ítem
|
Puntaje
|
|
Política de
Inclusión Laboral y/o de género
|
Cuenta con dos o más factores de
inclusión laboral y/o de género.
|
100
|
|
Cuenta con un factor de
inclusión laboral y/o de género.
|
50
|
|
No cuenta con factores de
inclusión laboral y/o de género.
|
0
|
c) Cumplimiento
de requisitos formales (5%):
Corresponde al cumplimiento de los proveedores en
la correcta presentación de su oferta en términos formales respecto de la
presentación de anexos técnicos, así como en la mención al cumplimiento de las
especificaciones del proceso.
Los requisitos formales son aquellos requisitos solicitados en las bases
de licitación, respecto del cumplimiento con la correcta presentación de la
oferta, a saber:
1) Presentación de
Administrativos y Anexos técnicos según formatos.
2) Consistencia de la
información presentada en la ficha del portal y documentos anexos.
3) Anexos técnicos y documentos
solicitados se encuentran debidamente firmados y llenados, según se solicita.
La omisión, rectificación o aclaración de antecedentes, serán consultadas
a través del foro inverso (aclaración de ofertas) en la etapa de evaluación,
teniendo un tiempo de espera de respuesta de 48 horas desde que se realiza la
consulta, la no respuesta por los oferentes en el plazo establecido incurrirá
en la obtención del puntaje mínimo establecido para este criterio, y si el
requerimiento de información fuera necesario para completar la evaluación del
proveedor, éste quedará desestimado del proceso de licitación, declarándose su
oferta como inadmisible.
|
Servicio
|
Puntaje
|
|
Cumple con los requisitos formales establecidos en
las bases.
|
100
|
|
Cumple parcialmente con los requisitos formales
establecidos en las bases, omite la presentación de algún documento de forma
que no es crítico para la evaluación o presenta algún documento incompleto
pero que no es crítico para la evaluación.
|
50
|
|
Cumple parcialmente con los requisitos formales
establecidos en las bases, y habiéndose solicitado su rectificación o
aclaración, responde dentro del plazo establecido en el portal.
|
50
|
|
No cumple con los requisitos formales establecidos
en las bases y/o no responde dentro de los plazos establecidos.
|
0
|
Se establece que no podrá ser
adjudicada ninguna propuesta que no alcance al menos el 60% ponderado de la
evaluación, una vez aplicados la totalidad de los criterios de evaluación.
8.4.
Mecanismo
para dirimir empates
En
el caso de verificarse un empate en la calificación técnica obtenida entre dos
o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de
dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:
1.
En caso de existir algún empate en la evaluación
técnica obtenida entre dos o más oferentes, primeramente, se resolverá el
empate a favor de aquel oferente que hubiere obtenido el máximo puntaje en el
criterio de evaluación “Propuesta técnica”.
2.
Si luego de aplicar el criterio precedente se
mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta ponderación (puntaje ponderado) en la evaluación
de la propuesta en el subcriterio “Coherencia y consistencia”.
3.
Si luego de aplicar el criterio precedente se
mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta ponderación (puntaje ponderado) en la evaluación
de la propuesta en el subcriterio “Calidad técnica”.
4.
Si luego de aplicar el criterio precedente se
mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta ponderación (puntaje ponderado) en la evaluación
de la propuesta en el criterio “Equipo de trabajo”.
5.
Si luego de aplicar el criterio precedente se
mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la
propuesta en el criterio “Propuesta económica”.
6.
Si luego de aplicar el criterio precedente se
mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la
propuesta en el criterio “Inclusión laboral y/o de género”.
7.
Si luego de aplicar el criterio precedente se
mantuviese el empate, se resolverá el empate a favor de aquel oferente que
hubiere obtenido la más alta ponderación (calificación) en la evaluación de la
propuesta en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”.
8.
Si el empate persiste, se resolverá entre las
ofertas empatadas, por la oferta con la primera fecha de ingreso en el Sistema
de Compras.
8.5.
ACLARACIONES
Y/O CONSULTAS A LAS BASES DE LICITACIÓN
Los
proponentes podrán solicitar aclaraciones, en relación con las presente Bases
de Licitación Pública, únicamente mediante la funcionalidad de foro otorgada
por el portal www.mercadopublico.cl.
La SEREMI dará
respuesta por escrito a todas las consultas que sean realizadas a través de la
funcionalidad antes señalada en el mismo sitio web: www.mercadopublico.cl., dando a conocer también el texto de consulta de que
se trate.
9. ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA
EVALUACIÓN
La SEREMI exigirá que todos
los antecedentes solicitados en la presente licitación pública sean ingresados
digitalmente en la oferta del proveedor/a como archivos adjuntos.
Solamente en el período
de evaluación y en los casos que la SEREMI lo estime necesario, y ante la omisión o rectificación de
antecedentes y errores, se solicitará durante el proceso de evaluación la
rectificación de documentación en términos formales, mediante la funcionalidad
de “Aclaración de Ofertas” - “foro inverso”, disponible en el Sistema de
Información de Compras y Contrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl.
Los antecedentes formales solicitados deberán ser publicados bajo la misma
funcionalidad, en un plazo máximo de 48 horas hábiles.
Cabe señalar que lo
anterior se enmarca en lo establecido en el artículo 40, del reglamento de la
ley N° 19.886.
La SEREMI no se
responsabiliza por el uso incorrecto de las plataformas digitales, los
aplicativos o la página web de ChileCompra www.mercadopublico.cl,
siendo de responsabilidad de cada proveedor, proporcionar la información
requerida por el sistema electrónico de contratación y por las presentes bases,
para la correcta y completa presentación de ofertas. El uso incorrecto de los
recursos electrónicos necesarios para este proceso de contratación facultará a
la SEREMI para rechazar las ofertas.
10. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
El oferente debe ingresar su oferta a través de los anexos
adjuntos las presentes bases de licitación, así como toda la información que
los respalda, en formato digital legible al portal www.mercadopublico.cl, en los plazos ahí señalados, indicando
con detalle, las características y descripción de lo ofertado, debiendo
entregar, como mínimo, la información ahí solicitada.
En caso de existir inconsistencias u omisiones en la
información, se aplicará, si procede, lo señalado en el numeral precedente.
Se
solicita al oferente describir la información de la metodología del proyecto y
plan de trabajo a través del siguiente esquema:
|
1. Descripción de etapas
y actividades, asociados a los objetivos
|
|
2. Producto asociado a
cada etapa
|
|
3. Carta Gantt o Plan de
ejecución de las actividades.
|
|
4. Coordinación entre
oferente y contraparte técnica
|
ü
Plan de
trabajo:
i.Detalle del conjunto de actividades a
desarrollar, su interrelación y secuencia.
ii.Carta Gantt.
iii.Detalle de cada tarea, de acuerdo con la
metodología general propuesta.
iv.Detalle de la asignación de personal técnico a
las tareas del servicio, identificando a las personas y señalando el tiempo que
le dedicarán a cada tarea específica, en horas.
11. COSTOS
Los costos derivados de la formulación
de la oferta en que incurrirá el proponente serán de su cargo, no dando origen
a indemnización alguna en caso de ser rechazada, desestimada o no considerada
su oferta por la SEREMI.
12.
INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
La SEREMI se reserva el derecho a declarar
inadmisibles las ofertas en la apertura, cuando éstas no cumplieren cualquiera
de los requisitos o exigencias establecidos en las presentes Bases de
Licitación Pública, sin que ello otorgue derecho alguno a los oferentes a
reclamar indemnización alguna por este motivo.
Serán
rechazadas en el Acto de apertura de ofertas, aquellas propuestas que:
·
Excedan el
presupuesto máximo disponible.
·
No presenten
o completen cualquiera de los Anexos N° 1, 2 y 3.
·
No presenten
el Anexo N° 5, para UTP, si corresponde.
·
No presenten
la Oferta Técnica correspondiente.
Con
todo la comisión evaluadora podrá rechazar las ofertas que encontrándose en evaluación
se evidencien inconsistencias o incumplimientos técnicos específicos respecto
de lo requerido en las bases técnicas de la licitación, motivo que será
declarado fundadamente en el acta de evaluación de ofertas.
13. NOTIFICACION DE ADJUDICACION Y CONSULTAS SOBRE
LA MISMA
Adjudicación: se adjudicará la
oferta que obtenga el mayor puntaje ponderado, el que se obtendrá luego de la
aplicación de los puntajes de cada uno de los criterios de evaluación y sus
respectivos ponderadores.
Notificación: la
SEREMI informará a todos los oferentes del resultado de la licitación y la
adjudicación de esta, a través del portal de Mercado Público.
Re-adjudicación: Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta,
no entrega los antecedentes legales para contratar, no acepta
la orden de compra o no se
inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes
bases, la entidad licitante dejará sin efecto la adjudicación y seleccionará al oferente que, de acuerdo al resultado
de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de
acuerdo a los intereses del Servicio, se estime conveniente declarar desierta la
licitación.
En consecuencia, cualquier
incumplimiento del proveedor adjudicado, facultará a la SEREMI de Agricultura
para dejar sin efecto la adjudicación y re-adjudicar la licitación al oferente
que haya obtenido la segunda mejor puntuación ponderada, de acuerdo con la
evaluación efectuada por la comisión evaluadora.
Declaración de desierta: La
SEREMI podrá declarar desierta la licitación de acuerdo con lo establecido en
el artículo 9° de la ley 19.886.
Consultas y
reclamos: El o los
proveedores que tengan consultas respecto de la adjudicación o de su proceso,
podrán realizar formalmente sus consultas a través del encargado de la presente
licitación a la casilla de correo electrónico: compras@minagri.gob.cl,
quien debe responder en un plazo no superior a 48 horas y podrán presentar sus
reclamos a través de la plataforma de probidad activa dispuesta en el sistema
de información de compras y contrataciones públicas www.mercadopublico.cl.
14.
MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN
La SEREMI podrá
modificar las presentes Bases de Licitación Pública, ya sea por iniciativa
propia o en atención a una aclaración solicitada por algunos de los oferentes,
durante el proceso de la propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los
oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.
Dicha
modificación se hará efectiva una vez que sea aprobada por el respectivo acto
administrativo.
15.
CONTRATO
La SEREMI de Agricultura suscribirá el respectivo contrato con el
oferente adjudicado para la contratación de los servicios requeridos y licitado, previa acreditación de su inscripción
en el portal www.chileproveedores.cl y de haber incorporado la versión
digital de todos sus antecedentes que acrediten existencia, vigencia y
personería en dicho portal.
La validez del contrato estará sujeta a la total tramitación del acto
administrativo que lo apruebe.
Si el
oferente adjudicado no firmare el contrato por causa imputable a él, en el
plazo máximo de 10 días corridos, contados desde la comunicación de la
adjudicación de la presente licitación pública, su oferta podrá dejarse sin
efecto, pudiendo la SEREMI, en ese caso, aceptar la oferta del proponente que
sigue en el orden de precedencia, o declarar desierta la licitación.
La Justicia Ordinaria resolverá los problemas o divergencias que se
pudieren suscitar entre las partes con motivo de
la prestación del servicio, para lo cual, las partes fijan domicilio en la
comuna de Santiago, de la ciudad del
mismo nombre, Chile, sin perjuicio de las facultades de la Subsecretaría de
Agricultura y las atribuciones de la Contraloría General de la República.
16.1.
Inicio
del contrato
El inicio del contrato estará sujeto a la total tramitación del acto
que lo apruebe, y se extenderá por un plazo máximo de 240 días corridos, a
contar de dicha fecha.
16.2.
Garantía
de Fiel Cumplimiento del Contrato
El oferente que se adjudique la presente licitación debe entregar, al
momento de la firma del contrato, una garantía, a fin de garantizar el fiel y
oportuno cumplimiento del contrato y el pago de las obligaciones laborales y
previsionales para con los trabajadores del contratante, según lo ordena la ley
N° 20.238.
Dicha garantía podrá ser cualquier instrumento que asegure el pago de
la garantía de manera rápida y efectiva, por ejemplo, una boleta bancaria, vale
vista, póliza de garantía o certificado de fianza, siempre que cumpla con las
disposiciones establecidas en el artículo 68 del reglamento de la ley N°
19.886.
La garantía debe ser emitida por un monto equivalente al 10% del valor
total del contrato, expresado en pesos chilenos, y extendida como irrevocable y
pagadera a la vista, a nombre de la Subsecretaría del Ministerio de
Agricultura, RUT: 61.301.000-9, con fecha de vencimiento igual a la fecha de
término del contrato más 60 días hábiles.
La garantía del fiel y oportuno cumplimiento del contrato debe tener
la siguiente glosa: "Garantiza el fiel y oportuno cumplimiento de
contrato para el estudio y asesoría para el
mejoramiento del mercado textil tradicional Aymara y su vinculación con el
turismo de la Región de Tarapacá”.
En caso de tratarse de un vale vista u otro instrumento que no permita
escribir la glosa, el oferente debe acompañar un acta que dé cuenta que el vale
vista o instrumento que garantiza el fiel cumplimiento del contrato, ha sido
emitido para el proceso de licitación pública de que se trata, debiendo indicar
el ID de la Licitación y la descripción de este, así como la individualización
detallada del instrumento bancario.
Del mismo modo tratándose de instrumentos de garantía de naturaleza
electrónica deben ajustarse a la normativa vigente y ser dirigidos al correo
electrónico: compras@minagri.gob.cl.
La garantía podrá ser cobrada a favor de la Seremi de Agricultura
cuando el proveedor incurra en alguno de los siguientes incumplimientos de
contrato:
Si el monto de las multas cobradas al adjudicado sobrepasa el 2% del
valor del contrato.
Si en el desarrollo del contrato, el adjudicado acumula más de cinco
multas.
Si el proveedor incurre en incumplimiento grave del contrato o cuando
el proveedor no ejecute los servicios comprometidos, sin causa o argumento
alguno o a sus respectivas bases administrativas, técnicas o anexos.
La
garantía de fiel cumplimiento será devuelta al proveedor una vez cumplida su
vigencia, en un plazo máximo de 5 días hábiles.
16.3.
Informes y su aprobación
16.3.1.
Informes
y plazos
El calendario de entrega de
informes, productos y plazo de entrega con su respectivo porcentaje de pago es
el siguiente:
|
Calendario de Informes
|
|
N° Informe
|
Contenido del Informe
|
Plazo de Entrega
|
% de Pago
|
|
1
|
Desarrollo de Producto 1
·
Resumen Ejecutivo (máximo 1 página)
·
Índice general
·
Introducción/antecedentes
·
Objetivos generales y objetivos específicos
·
Plan de trabajo y carta Gantt propuesta
·
Actas de reuniones realizadas
·
Resultado de los análisis
·
Anexos
|
A los 120 días corridos contados
desde el inicio del contrato.
|
50
|
|
2
|
Desarrollo de Producto 2 y 3
·
Resumen Ejecutivo (máximo 2 páginas)
·
Índice general
·
Introducción/antecedentes
·
Objetivos generales y objetivos específicos
·
Metodología
·
Modelos propuestos
·
Anexos
|
A los 180 días corridos contados
desde el inicio del contrato.
|
25
|
|
3
|
Desarrollo de Producto 4 y 5
·
Resumen Ejecutivo (máximo 5 páginas)
·
Índice general
·
Introducción/antecedentes
·
Objetivos generales y objetivos específicos
·
Metodología
·
Resultados de los análisis.
·
Plan con estrategia de todos los modelos propuestos
·
Conclusiones
·
Referencias
·
Anexos
·
Bases de datos con resultados de instrumentos aplicados.
·
Copia digital del plan de intervención con los estudios y análisis
solicitados.
|
A los 240 días corridos contados
desde el inicio del contrato.
|
25
|
Procedimiento de Aprobación de Informes:
Cada vez que se apruebe un informe, éste debe
hacerse por escrito.
Una vez efectuada su revisión por la Contraparte
Técnica, se pueden producir las siguientes situaciones:
a)
El Informe es Aprobado: En este caso la contraparte técnica debe enviar
por escrito, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción del mismo,
la aprobación correspondiente, generándose el pago respectivo.
b)
El Informe presenta observaciones al ser
incorporadas en el informe siguiente.
La contraparte técnica debe enviar por escrito la aprobación correspondiente,
dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción del mismo, indicando
que las observaciones deben ser resueltas con la entrega del próximo producto,
aprobándose por parte de la contraparte técnica del contrato el pago
respectivo.
c)
El
producto es observado o rechazado. La contraparte deberá enviar esta
observación dentro de los 10 días
hábiles siguientes a la recepción del informe. En este caso el proveedor
tiene 7 días hábiles para corregir los puntos observados. Se entenderá por
observación cualquier comentario de la contraparte
técnica del contrato, respecto de no cumplimiento de objetivos, tareas o
actividades especificadas en el presente contrato que, a su juicio, impida
aprobar el producto y que, por tanto, implique la calificación de
“Insuficiente”.
Si ocurre lo indicado anteriormente, se podrán producir las siguientes
situaciones:
i.
El proveedor entrega las correcciones dentro
de los plazos estipulados y son aprobadas por la Contraparte Técnica, por lo cual éste debe enviar por escrito la
aprobación y la fecha de recepción prevista para el siguiente.
ii.
El proveedor entrega las correcciones dentro
de los plazos estipulados, pero la Contraparte Técnica estima que aún no se
ajusta a lo solicitado. En este caso, se remitirán las nuevas observaciones al
proveedor para su re-corrección por medio de una comunicación escrita,
disponiendo de 7 días hábiles para corregir los puntos observados.
Este proceso podrá repetirse hasta un máximo
de dos (2) veces. La tercera vez que un mismo informe sea observado por la contraparte técnica, se aplicarán las
multas indicadas en las presentes bases y se procederá al cobro de acuerdo al
procedimiento previsto en el punto 16.6.2 de las bases administrativas.
En caso de que por cuarta vez suceda lo mismo,
la SEREMI considerará este hecho como incumplimiento del contrato y podrá dar
curso al término anticipado del mismo.
Tanto en la recepción de los productos o
informes como en la recepción de las correcciones a los mismos, si las hubiere,
pueden producirse atrasos. Por cada uno de estos días de atraso se cobrarán las
multas establecidas en las presentes bases.
Para
efectos del cómputo de los plazos a que se refiere la presente cláusula, las
notificaciones se entenderán practicadas desde el día de recepción de éstas,
sean realizadas electrónicamente o por carta certificada.
16.4.
Supervisión del contrato
La SEREMI de Agricultura ejercerá la supervisión integral del contrato,
en sus aspectos técnicos y administrativos, y designará una contraparte técnica
para que la represente, la que estará integrada por un funcionario/a de la
misma SEREMI, quien podrá apoyarse técnicamente en otros profesionales del
Servicio.
Entre las funciones que tendrá la contraparte técnica,
se mencionan y detallan las siguientes:
a) Supervisar
y controlar el desarrollo de la asesoría, velando por el estricto cumplimiento
de los objetivos señalados en las bases técnicas y de los plazos acordados para
la entrega de todos los informes programados.
b) Autorizar
adecuaciones relativas al plan de trabajo, al reemplazo de miembros del equipo
del proveedor, y en general atender y resolver situaciones emergentes no
consideradas, que no impliquen una modificación mayor al contrato.
c) Analizar
y aprobar todos los informes, planteando al equipo del proveedor las
observaciones y/o comentarios que se estimen convenientes.
d) Autorizar
los pagos programados según se ha establecido en las presentes bases y en el
contrato a suscribir.
e)
Informar sobre la procedencia de la aplicación
de multas.
La referida contraparte tendrá acceso, en todo
momento, a las tareas ejecutadas por el proveedor, quien debe facilitar el
cumplimiento de dicha prerrogativa.
La misma
Contraparte convocará a las reuniones que estime necesario sostener con el
proveedor o con determinados profesionales del equipo técnico de este último.
El proveedor debe facilitar la oportuna asistencia y realización de dichas
reuniones. Sin perjuicio de lo anterior, las reuniones mencionadas podrán
realizarse, también, a requerimiento del proveedor.
El
reemplazo de algún integrante del equipo técnico profesional del proveedor debe
ser informado a la contraparte técnica del servicio, quien lo aceptará siempre
y cuando el reemplazante sea un técnico o profesional de nivel y experiencia
igual o superior al reemplazado.
En el evento que un integrante del equipo técnico profesional del
proveedor se viere afectado por alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad
o prohibición, establecida en disposiciones legales o reglamentarias que lo
imposibiliten para continuar participando en la preparación y elaboración del
servicio, el proveedor debe proceder a su reemplazo, cualquiera que sea la
etapa de desarrollo del servicio en que esta situación se suscitare. En tal
caso, regirá la misma condición establecida en el párrafo precedente.
16.5.
Forma de Pago y Facturación:
16.5.1.
Pago:
Los pagos
relacionados con el contrato se realizarán en cuotas contra la entrega en
conformidad a lo siguiente:
Primer pago: correspondiente al 50% del valor total del contrato,
contra la entrega, presentación y aprobación, por parte de la Contraparte Técnica,
del primer informe de avance (Informe N° 1).
Segundo pago: correspondiente al 25% del valor total del contrato,
contra la entrega, presentación y aprobación, por parte de la Contraparte
Técnica, del segundo informe de avance (Informe N° 2).
Tercer pago: correspondiente al 25% del valor total del contrato,
contra la entrega, presentación y aprobación, por parte de la Contraparte
Técnica, del tercer informe de avance (Informe Final).
16.5.2.
Facturación:
Una vez recibido conforme los servicios
por parte de la contraparte técnica, el proveedor debe emitir las facturas, señalando
la cuota de pago y detalle del producto entregado.
Las facturas deben ser emitidas de
la siguiente forma:
Razón Social : Subsecretaría del Ministerio de Agricultura
RUT :
61.301.000-9
Dirección : Playa blanca N° 2328, Iquique.
Giro :
Servicio Público
Glosa : Detalle del servicio y cuota
correspondiente.
La factura será pagada en un plazo
no superior a los 30 días corridos, contados desde su recepción conforme.
El archivo XML de las facturas deben
ser ingresadas electrónicamente a la siguiente casilla: subagriculturarecepcion@custodium.com, con copia del PDF a correo electrónico: facturasagricultura@minagri.gob.cl, donde debe acompañar copia del
informe.
La SEREMI, en el marco de
lo dispuesto en el N° 2 del artículo 3° de la Ley 19.983, tendrá un plazo de
ocho días corridos siguientes a la recepción de la factura para reclamar de su
contenido o tenerse por irrevocablemente aceptada.
Será responsabilidad del
proveedor incorporar como documentos adjuntos los antecedentes que se requieran
como parte del contrato o acuerdo con la SEREMI para materializar el pago
(guías de despacho, informes, certificado de leyes sociales, etc.)
El
proveedor debe informar oportunamente, mediante correo electrónico o
directamente consignándolo en su factura o documento tributario los siguientes
datos: razón social, RUT, banco, N° Cuenta Corriente y correo electrónico para
la notificación.
16.5.3.
Factoring
En caso
de que el proveedor ceda a un factoring la(s) factura(s) asociada(s) a esta
contratación, deberá asegurarse de confirmar que la notificación de dicho
factoring, se realice oportunamente en la debida dirección de este Servicio,
individualizada en el segundo párrafo del presente numeral, de tal forma que el
pago sea realizado de acuerdo con el contrato suscrito por el contratista.
Cabe señalar que el factoring no se hará efectivo en caso de existir
obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo establecido en el artículo
75 del reglamento de la ley N° 19.886 de bases sobre contratos administrativos
de suministro y prestación de servicios.
Asimismo, cabe hacer presente que, aunque la cesión realizada sea electrónica, el
proveedor deberá infórmalo oportunamente al administrador o contraparte técnica
del contrato, a fin de que la Seremi actúe en los momentos que correspondan.
16.6.
Multas
16.6.1.
Tipos de
Incumplimientos:
El
incumplimiento de las obligaciones motivo del contrato a celebrar, será materia
de aplicación de multas, de acuerdo al siguiente cuadro:
|
N°
|
Incumplimiento
|
Multa
|
|
1
|
No respetar los plazos establecidos en la carta
Gantt aprobada para la entrega de los informes.
|
UF 1 por día hábil de atraso con un tope
de 20 días hábiles.
|
|
2
|
Entrega de informes con observaciones por más de dos veces, es
decir, la tercera entrega con observaciones quedará afecta a multa.
|
UF 3 por evento, con un tope de 5 eventos.
|
|
3
|
Cambio, sin avisar, al menos con 10 días hábiles de anticipación de
algún profesional o técnico del equipo de trabajo propuesto en la oferta (1).
|
UF 5 por evento, con tope de 3 eventos.
|
|
4
|
Inasistencia a una actividad programada
|
UF 3 por evento, con un tope de 3 eventos.
|
(1) Nota: El proveedor podrá en el transcurso de la
asesoría realizar hasta dos cambios en el equipo técnico profesional propuesto,
siempre y cuando dicho cambio sea informado con, al menos 10 días hábiles de
anticipación a la contraparte técnica del contrato, a fin de aprobar que la
propuesta del técnico o profesional se ajusta al mismo o mayor estándar
profesional de quien reemplaza. En caso de que la solicitud de cambio no se
realice oportunamente o no se espere la validación de la contraparte técnica,
se aplicarán las multas que se indican.
Las multas se aplicarán previa notificación de
incumplimiento y resolución que la aplique. El acto administrativo indicará la
forma y momento del pago de la multa.
Si
las multas precedentemente aludidas se aplicaran más de dos veces durante la
vigencia del contrato o si el monto de las multas aplicadas supera el 2% del
valor del contrato, la SEREMI podrá poner término anticipado al mismo.
16.6.2.
Procedimiento
de cobro de multas:
Una vez producido el incumplimiento, la Seremi notificará formalmente
el incumplimiento mediante el acto administrativo correspondiente otorgando un
plazo de cinco días hábiles a partir del envío de la notificación para
que el proveedor formule sus descargos en el plazo mencionado.
La Seremi contará con un plazo máximo de 10 días hábiles para otorgar
respuesta al proveedor y formalizar el cobro de la multa respectiva, si así
procediese, para instruir la forma de pago de la misma.
En resumen, los plazos del proceso de cobro de multas son los
siguientes:
|
Notificación
al proveedor
|
Respuesta
- Descargos
|
Respuesta
formal – Notificación de Multa.
|
|
3 días hábiles –
Correo Certificado.
|
5 días hábiles para
responder a la Seremi.
|
10 días hábiles a
partir de los descargos del proveedor o cumplido el plazo para responder.
|
La forma para proceder al
pago de la multa será establecida en el acto administrativo que la aplique.
16.7.
Término
anticipado del servicio contratado
La Seremi podrá poner término anticipado al contrato o modificarlo, sin
indemnización de perjuicios, por cualquiera de las causales establecidas en el
artículo 13 de la ley N° 19.886, en el artículo 77 de su reglamento, contenido
en el D.S. N° 250, de 2004 del Ministerio de Hacienda y en las presentes bases
de licitación, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento
y las multas, en aquellos casos en que ello procediere, de acuerdo con las
siguientes causales:
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Cuando el proveedor incurra en
incumplimiento grave de los servicios establecidos en el contrato, lo que se
establecen las bases de licitación, sus anexos, consultas y aclaraciones, y si
requerido para cumplirlas no lo hiciera dentro del plazo que se le señale, sin
perjuicio, además, de cobrar la garantía y hacer efectivas las multas que
procedieren. Adicionalmente se entenderá por incumplimiento grave, haber
formalizado más de dos multas durante la vigencia del contrato.
- Si el proveedor registra incumplimiento
del pago de remuneraciones de sus trabajadores.
- Estado de notoria insolvencia del
contratante, a menos que se mejoren las cauciones.
- Si el proveedor perdiere las
certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su
actividad.
- Si el proveedor supera la aplicación de
las multas establecidas en las presentes bases de licitación.
- No dar cumplimiento con lo establecido
en la cláusula de las subcontrataciones, en el sentido de no informar en la
oportunidad que corresponde sobre la subcontratación, impidiendo validar la
calidad técnica del subcontratado. La Seremi en cuanto tome conocimiento de que
ha ocurrido esta situación notificará el término anticipado del contrato.
- Cuando el proveedor incurra en
incumplimiento grave de los servicios establecidos en el contrato, lo que se
establecen las bases de licitación, sus anexos, consultas y aclaraciones, y si
requerido para cumplirlas no lo hiciera dentro del plazo que se le señale, sin
perjuicio, además, de cobrar la garantía y hacer efectivas las multas que
procedieren. Adicionalmente se entenderá por incumplimiento grave, lo
siguiente:
- Si el monto de las multas cobradas al adjudicado sobrepasa el 2% del
valor del contrato.
- Si en el desarrollo del contrato, el adjudicado acumula más de cinco
multas.
- Si el proveedor incurre en incumplimiento grave del contrato o
cuando el proveedor no ejecute los servicios comprometidos, sin causa o
argumento alguno o a sus respectivas bases administrativas, técnicas o
anexos.
En este caso, la Seremi debe comunicar el término
anticipado por escrito, fijándose un plazo de 30 días hábiles, contados desde
la fecha de su recepción por parte del proveedor, para liquidar los saldos que
se devenguen en favor del Fisco o abonar los gastos eventuales, siempre que
éstos tengan directa relación con el servicio, lo cual se acreditará mediante
la presentación de las boletas o facturas correspondientes.
16.8.
Subcontratación
La persona
o empresa adjudicada podrá subcontratar, con terceros la prestación parcial de los servicios contratados hasta una cuantía
equivalente al 30% de la totalidad del precio del contrato, siempre que
ello sea informado por escrito a la SEREMI, con la debida antelación, esto es,
con a lo menos 10 días hábiles anteriores a la fecha de subcontratación. La SEREMI
se pronunciará por escrito, en orden a la aceptación o rechazo de la propuesta
de subcontratación efectuada. Dicho porcentaje no incluye los profesionales que
contrate a honorarios.
La persona
del subcontratista o sus socios o administradores, no pueden estar afectos a
las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 92, de
conformidad con lo que se dispone en el numeral 2, del inciso segundo, del
artículo 76, ambos del Reglamento de la Ley N°19.886 sobre Contratación
Pública.
17.
FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
Tanto el proveedor como la SEREMI están exentos de responsabilidad en
caso de demora o tardanza en la ejecución de sus obligaciones contractuales,
debido a hechos calificados como fuerza mayor o caso fortuito, conforme lo
dispuesto el artículo 45 del Código Civil.
El proveedor que se vea
afectado por una situación de fuerza mayor o caso fortuito notificará, por
escrito a la SEREMI, dentro de los cinco primeros días de ocurrido el hecho;
además, la solicitud de prórroga que se requiera al efecto deberá contener los
fundamentos y antecedentes en que consten los hechos que constituyen la
situación señalada acompañando los documentos necesarios para mejor resolver.
La calificación de fuerza
mayor o caso fortuito, corresponderá resolverla a la SEREMI de Agricultura
mediante resolución fundada, sobre la base de los antecedentes que le
proporcione el proveedor y/o aquellos que obtenga de terceros o sean de
conocimiento público.
En caso de que la situación descrita implique una ampliación de la
vigencia del contrato, dicha situación será formalizada mediante el respectivo
acto administrativo, debiendo el proveedor también extender las garantías
vigentes, hasta cumplir con los términos y condiciones de las presentes bases.
18. CONFIDENCIALIDAD Y NO DIVULGACIÓN.
El proveedor y su personal, contratado y subcontratado, deberán guardar
estricta reserva sobre la información a la que tengan acceso durante la
ejecución de la presente contratación, debiendo tomar los resguardos necesarios
para mantener la confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos y
documentos que sean objeto de intercambio, generación o tratamiento.
Con lo anterior, respecto de la información obtenida en virtud del
presente contrato, el proveedor y la Seremi estarán obligados a dar estricto
cumplimiento a lo señalado en la Ley N° 17.336 sobre propiedad intelectual, en
la Ley N° 19.039, sobre propiedad industrial y en la Ley N°19.628 sobre
protección de datos de carácter personal.
Para los efectos de la presente contratación, no será considerada como
información confidencial y, por lo tanto, no estará sujeta a las restricciones
precedentemente expuestas, aquellas que de acuerdo a la normativa vigente sea
de dominio público.
La transgresión, por cualquier medio y en cualquier forma, de la
prohibición señalada en esta cláusula, se entenderá como incumplimiento grave
por parte del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato,
reservándose a la Seremi la facultad de adoptar las medidas que correspondan.
Las restricciones y obligaciones impuestas al proveedor y a su personal,
en relación a la confidencialidad, expirarán cuando la información sea de
conocimiento público.
II.- BASES TECNICAS:
“ESTUDIO Y ASESORÍA PARA EL MEJORAMIENTO DEL
MERCADO TEXTIL TRADICIONAL AYMARA Y SU VINCULACIÓN CON EL TURISMO DE LA REGIÓN
DE TARAPACÁ”, EN EL MARCO DEL
PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA ARTESANÍA TEXTIL, COMO PARTE DEL PATRIMONIO
CULTURAL Y SU VINCULACIÓN CON LA IDENTIDAD TURÍSTICA REGIONAL DE TARAPACÁ, AÑO
2021.
1. ANTECEDENTES GENERALES
El Ministerio de Agricultura es la institución del Estado encargada de
fomentar, orientar y coordinar la actividad silvoagropecuaria del país, su
acción estará encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la
producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los
recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición
del pueblo.
A su vez se propone reducir la desigualdad social fortaleciendo y
expandiendo el alcance de los instrumentos de fomento, prioritariamente en
favor de la agricultura familiar y campesina. Otra tarea fundamental es
contribuir a la agregación de valor en la agricultura, lo que implica promover
un desarrollo de la economía agraria basado tanto en la tecnología y la innovación,
como en la profundización de los atributos que potencian la productividad y la
competencia de la agricultura: la calidad, la inocuidad y la sanidad de la
producción silvoagropecuaria. Al mismo tiempo, este desarrollo prioriza en
forma permanente el resguardo de los trabajadores rurales, de nuestras
comunidades, de nuestra cultura y de nuestros recursos naturales.
El Estado chileno ha optado y delegado la atención de temas referidos a
la implementación de políticas gubernamentales para los pueblos indígenas, en
la gestión que pueda llevar a cabo la Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena (CONADI), este organismo creado el 5 de Octubre de 1993 como corolario
de la entrada en vigencia de la ley 19.253, está encargado de Promover,
coordinar y ejecutar, en su caso, la acción del Estado a favor del desarrollo
integral de las personas y comunidades indígenas, especialmente en lo
económico, social y cultural, y de impulsar su participación en la vida
nacional.
En ese sentido, la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena suscribió el
convenio denominado “Fortalecimiento de la Artesanía Textil, como parte del
patrimonio cultural y su vinculación con la identidad turística regional de
Tarapacá, año 2021”, que permitirá al sector artesanal Aymara conformar
circuitos y productos turísticos de identidad regional.
En el marco de lo anterior la Seremi de Agricultura
de la Región de Tarapacá, llama a los proveedores del rubro personas naturales
y jurídicas, chilenas y extranjeras, constituidas en Chile a presentar
propuestas para la licitación pública “ESTUDIO Y ASESORÍA PARA EL MEJORAMIENTO DEL MERCADO TEXTIL TRADICIONAL
AYMARA Y SU VINCULACIÓN CON EL TURISMO DE LA REGIÓN DE TARAPACÁ”.
2. OBJETIVOS
2.1.
Objetivo
General:
Conocer en detalle la situación de desarrollo productivo y crecimiento,
para orientar desde la perspectiva de la eficiencia de los recursos el
desarrollo de artesanos/as Aymaras de la Región de Tarapacá que han sido
beneficiadas por recursos públicos y su vinculación con la actividad turística regional
de Tarapacá, a fin de mejorar la
gestión productiva y comercial de la artesanía textil y su vinculación con la
actividad turística regional de Tarapacá para la conformación de circuitos y
productos turísticos de identidad regional.
2.2.
Objetivos
específicos:
·
Conocer la
situación de desarrollo productivo, crecimiento, de la actividad artesanal
textil, según distintas fuentes de financiamiento público disponibles, desde la
perspectiva de la eficiencia de los recursos y la eficacia de instrumentos de
fomento, el desarrollo de las artesanas de la región de Tarapacá y su
vinculación con la actividad turística.
·
Contar con
un modelo de gestión que permitan realizar una acción integrada de los
instrumentos que hoy mantienen las instituciones públicas, buscando mejorar el
desarrollo productivo y comercial de la actividad y su vinculación con la
actividad turística regional.
·
Contar con
un modelo de gobernanza para que la Mesa de Artesanos que perdure en el tiempo
de manera sostenible, mediante un plan de gestión de mediano plazo y una
propuesta de “dinámica de vinculación para los 11 servicios públicos”, a fin de
consolidar una plataforma de acción futura.
·
Desarrollo
de una Propuesta de modelo de circuitos turístico que estén asociados a la
artesanía textil Aymara de Tarapacá.
·
Diseñar una
estrategia de promoción y posicionamiento, a través de medios digitales, para
la artesanía textil, y su vinculación con la actividad turística.
3. PRODUCTOS ESPERADOS:
·
1.- Investigación y análisis que permita
conocer la situación de desarrollo productivo, crecimiento, de la actividad
artesanal textil, según distintas fuentes de financiamiento público
disponibles, desde la perspectiva de la eficiencia de los recursos y la
eficacia de instrumentos de fomento, el desarrollo de las artesanas de la
región de Tarapacá y su vinculación con la actividad turística.
·
2.- Diseño de modelo de gestión que permitan
realizar una acción integrada de los instrumentos que hoy mantienen las
instituciones públicas, buscando mejorar el desarrollo productivo y comercial
de la actividad y su vinculación con la actividad turística regional.
·
3.- Diseñar un modelo de gobernanza para que
la Mesa de Artesanos perdure en el tiempo de manera sostenible, mediante un
plan de gestión de mediano plazo y una propuesta de “dinámica de vinculación
para los 11 servicios públicos”, a fin de consolidar una plataforma de acción
futura.
·
4.- Desarrollo de una Propuesta de modelo de
circuitos turístico que estén asociados a la artesanía textil Aymara de
Tarapacá.
·
5.- Diseñar una estrategia de promoción y
posicionamiento, a través de medios digitales, para la artesanía textil, y su
vinculación con la actividad turística.
El proveedor adjudicado debe ajustarse a la
entrega de la siguiente estructura:
|
Productos
esperados
|
Cuantificación de Productos
|
Indicador Verificador
|
|
1.- Realizar un análisis que permita conocer la
situación de desarrollo productivo, crecimiento, de la actividad artesanal
textil, según distintas fuentes de financiamiento público disponibles, desde
la perspectiva de la eficiencia de los recursos y la eficacia de instrumentos
de fomento, el desarrollo de las artesanas de la región de Tarapacá y su
vinculación con la actividad turística.
|
-Análisis de la situación de desarrollo productivo, crecimiento, de
la actividad artesanal textil de la región de Tarapacá y su vinculación con
la actividad turística.
|
- Informe de avance N° 1
|
|
2.- Diseñar un modelo de gestión que permitan
realizar una acción integrada de los instrumentos que hoy mantienen las
instituciones públicas, buscando mejorar el desarrollo productivo y comercial
de la actividad y su vinculación con la actividad turística regional.
|
-Modelo de gestión de acción integrada de
los instrumentos.
|
- Informe de avance N° 2
|
|
3.- Diseñar un modelo de gobernanza para que la
Mesa de Artesanos perdure en el tiempo de manera sostenible, mediante un plan
de gestión de mediano plazo y una propuesta de “dinámica de vinculación para
los 11 servicios públicos”, a fin de consolidar una plataforma de acción
futura.
|
-Modelo de gobernanza para la Mesa de
Artesanos, mediante un plan de gestión de mediano plazo y una propuesta de
“dinámica de vinculación para los 11 servicios públicos”.
|
- Informe de avance N° 2
|
|
4.- Desarrollar Propuesta de modelo de
circuitos turístico que estén asociados a la artesanía textil Aymara de
Tarapacá.
|
-Propuesta de modelo de circuitos
turístico que estén asociados a la artesanía textil Aymara de Tarapacá.
|
- Informe de avance N° 3 (final).
|
|
5.- Diseñar una
estrategia de promoción y posicionamiento, a través de medios digitales, para
la artesanía textil, y su vinculación con la actividad turística.
|
-Estrategia de promoción y
posicionamiento, a través de medios digitales, para la artesanía textil, y su
vinculación con la actividad turística.
|
- Informe de avance N° 3 (final).
|
4. ACTIVIDADES
El adjudicatario debe realizar al menos
las siguientes actividades que más adelante se detallan, sin perjuicio que se
deba llevar a cabo alguna que sea indispensable para la correcta ejecución o
entrega de los servicios y productos solicitados.
|
Etapa
|
Productos esperados
|
Actividades
|
|
Etapa N° 1
|
1.- Realizar un análisis que permita conocer la
situación de desarrollo productivo, crecimiento, de la actividad artesanal
textil, según distintas fuentes de financiamiento público disponibles, desde
la perspectiva de la eficiencia de los recursos y la eficacia de instrumentos
de fomento, el desarrollo de las artesanas de la región de Tarapacá y su
vinculación con la actividad turística.
|
1.- Presentación a mesa sector artesanal.
2.- Fijar calendario de actividades con carta Gantt.
3.- Difusión y coordinación en actividades de terreno.
4.- Levantamiento de información (encuestas, entrevistas, estudios o
publicaciones al respecto, etc.)
5.- Análisis del mercado productivo.
6.- Visita a terreno con contraparte Técnica de SEREMI y/o CONADI
para reconocimiento de terreno.
7.- Segmentación de niveles artísticos de los usuarios del sector artesanal
textil.
8.- Presentación de los resultados a Mesa de Artesanía.
|
|
Etapa N° 2
|
2.- Diseñar un modelo de gestión que permitan
realizar una acción integrada de los instrumentos que hoy mantienen las
instituciones públicas, buscando mejorar el desarrollo productivo y comercial
de la actividad y su vinculación con la actividad turística regional.
|
1.- Diseño de modelos
solicitados.
2.- Reuniones con los
servicios públicos miembros de la mesa u otros y/o empresas del área privada.
3.- Investigación de
instrumentos que mantienen las instituciones públicas.
4.- Presentación de
la propuesta de modelos a la mesa de artesanía.
5.- Presentación de
resultados a Mesa de Artesanía
|
|
3.- Diseñar un modelo de gobernanza para que la
Mesa de Artesanos perdure en el tiempo de manera sostenible, mediante un plan
de gestión de mediano plazo y una propuesta de “dinámica de vinculación para
los 11 servicios públicos”, a fin de consolidar una plataforma de acción futura.
|
|
Etapa N° 3
|
4.- Desarrollar Propuesta de modelo de
circuitos turístico que estén asociados a la artesanía textil Aymara de
Tarapacá.
|
1.- Definir circuitos turísticos.
2.- Presentar dinámica de vinculación para difusión digital y/o consolidar
de plataforma futura.
3.- Plan para estrategia de promoción y posicionamiento.
4.- Solución de
brechas.
5.- Presentación
final a Mesa de Artesanía.
|
|
5.- Diseñar una
estrategia de promoción y posicionamiento, a través de medios digitales, para
la artesanía textil, y su vinculación con la actividad turística.
|
5. PRESUPUESTO MÁXIMO DISPONIBLE
El presupuesto
máximo disponible para la contratación asciende a la suma de $20.000.000
(veinte millones de pesos), valor con todos los impuestos incluidos, sin
reajustes.