BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA

“SUMINISTRO DE ARTICULOS DE ASEO PARA LA CORPORACIÓN DE

DESARROLLO SOCIAL DE PROVIDENCIA”

I.- GENERALIDADES

ARTÍCULO N° 1               LLAMADO A LICITACIÓN

La Corporación de Desarrollo Social de Providencia, en adelante la “CORPORACIÓN”, llama a licitación pública denominada: “Suministro de Artículos de Aseo para la Corporación de Desarrollo Social de Providencia”.

ARTÍCULO N° 2               OBJETO

El objeto de la licitación es proveer de artículos de Aseo requeridos por los establecimientos que dependen de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, como también para su administración central para su correcto funcionamiento, cuando sea requerido durante la vigencia del contrato.

ARTÍCULO N° 3               CONDICIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN

Las presentes bases establecen las condiciones y procedimientos que se deben seguir para la presentación de las ofertas y ejecución del servicio.

La Licitación se regirá por las normas señaladas en las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Aclaraciones y Respuestas a las Consultas, antecedentes técnicos del proyecto y demás antecedentes que formen parte de ellas, y por los términos del contrato.

ARTÍCULO N° 4               SUMINISTRO REQUERIDO

ARTÍCULO N° 5               ETAPAS Y PLAZOS

La presente licitación se desarrollará conforme a los plazos que para sus diversas etapas se establecen en el siguiente cronograma, los cuales son contados desde la fecha de publicación de las Bases en el portal www.mercadopublico.cl

Se establece para esta licitación que, si a la fecha de recepción de ofertas solo se han recibido dos o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente y por una sola vez, en dos días hábiles.

Para los efectos de esta licitación todos los plazos establecidos en estas Bases y los fijados en el contrato serán de días corridos salvo que expresamente se indique que serán de días hábiles. No obstante, cuando el vencimiento de un plazo se produzca un día inhábil, esto es, sábado, domingo o festivo se entenderá que dicho plazo vence al día hábil siguiente.  Además, y en el caso del plazo de cierre para la recepción de ofertas aquel no podrá vencer un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.

En el evento de cualquier inhabilitación o indisponibilidad técnica que sufra en su funcionamiento el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración los plazos contemplados en el referido cronograma de la licitación no se suspenderán ni interrumpirán y se estará en todo a lo dispuesto en el artículo 62º del Decreto Nº250, de 09 de marzo de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley Nº19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

ARTÍCULO N° 6               NOTIFICACIONES, DOMICILIO Y JURISDICCIÓN

Todas las notificaciones que hayan de efectuarse con ocasión del presente proceso de licitación se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que la CORPORACIÓN publique en el Sistema de Información el documento, acto o resolución objeto de la notificación.

Para los efectos de esta licitación, los oferentes fijan domicilio en la comuna de Providencia de la ciudad de Santiago y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

ARTÍCULO N° 7      LLAMADO A LICITACIÓN, ENTREGA DE BASES Y ACEPTACIÓN DE CONDICIONES DE LA LICITACIÓN

El llamado a propuesta se publicará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl). Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información a partir del día de la publicación del llamado a licitación.

Se estimará, por el solo hecho de participar en este proceso licitatorio, que el oferente conoce, acepta y está conforme con las presentes Bases y con todas las condiciones y exigencias en ellas establecidas y que, ante una eventual discrepancia entre su oferta y las Bases y sus aclaraciones complementarias, prevalecerán éstas últimas, las que serán íntegramente respetadas.

Todos los participantes deberán haber analizado las presentes Bases y tomar debido y oportuno conocimiento de las aclaraciones efectuadas durante el proceso licitatorio a fin de que sean consideradas al momento de presentar la oferta.

Los costos derivados de la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no existiendo para la CORPORACIÓN responsabilidad alguna en dicha materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.

ARTÍCULO N° 8               PARTICIPANTES Y REQUISITOS

Podrán participar en esta propuesta pública todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, así como también las uniones temporales de proveedores, que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases de licitación. Sin embargo y en el evento que resulten adjudicadas, se exigirá para contratar a las personas jurídicas extranjeras tener constituido domicilio en Chile.

En el evento de presentarse una Unión Temporal de Proveedores (en adelante también UTP) ésta deberá sujetarse, en todo, a lo establecido en el artículo 67 bis del Decreto N° 250, de 2004, que Aprueba Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios

Podrán suscribir contratos con la CORPORACIÓN, todas las personas naturales y/o jurídicas que no se encuentren inhabilitadas para contratar con la Administración del Estado, según lo establecido en las leyes 19.886 y 20.393 y D.F.L. N°1/2004 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y no se encuentren afectas a las inhabilidades contempladas en el artículo 92 del Reglamento de Compras Públicas aprobado por Decreto Supremo Nº250, de 09 de marzo de 2004, del Ministerio de Hacienda.

Conforme con lo anterior, no podrán participar en esta licitación, y quedarán excluidos:

a)                  quienes, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal (artículo 4º, inciso 1º, ley Nº19.886).

b)                  los funcionarios directivos de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia,  ni  personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54° de la ley Nº18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas (artículo 4º, inciso 6º, ley Nº19.886).

c)                  aquellos condenados por prácticas anticompetitivas con la medida o prohibición de contratar con órganos de la administración del Estado, mediante sentencia del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia conforme con lo dispuesto en el artículo 20° letra d) del D.F.L. N° 1/2004 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. N° 211 de 1973, que Fija normas para la Defensa de la Libre Competencia.

d)                  aquellos que tengan la prohibición de contratar o de celebrar actos o contratos con la administración del Estado dispuesta en conformidad con los artículos 8º Nº 2) y 10° de la Ley Nº20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que indica.

Al objeto de acreditar por el oferente que no está afecto a alguna de estas circunstancias, aquel deberá suscribir la declaración jurada del Anexo 2-A, 2-B o 2-C, según corresponda, el cual deberá ser incorporado y presentado en su Oferta Administrativa.

ARTÍCULO N° 9               CONSULTAS, COMUNICACIONES, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES

Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de las presentes Bases, las que deberán ser realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en el ID respectivo, dentro del plazo establecido para tales efectos en el cronograma de la licitación contenido en el artículo 5º de las presentes Bases. No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.

Las comunicaciones y contactos durante el proceso de licitación se efectuarán a través de foro del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y al que se accederá ingresando al ID asignado a la presente licitación.

Durante el período de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para los efectos de esta, tales como solicitud de aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones y/o entrega de muestras o pruebas que la Corporación de Desarrollo Social de Providencia pudiese requerir durante la evaluación y que estén previstas en las Bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.

La CORPORACIÓN realizará las aclaraciones a las Bases comunicando las respuestas a través del Sistema de Información en el plazo establecido en el referido cronograma, sin indicación del autor de la o las consultas. Las aclaraciones derivadas de este proceso de consultas serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl y formarán parte integrante de las Bases, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de estas. Hasta el vencimiento del plazo para la publicación de las respuestas, la CORPORACIÓN podrá realizar las aclaraciones y/ complementaciones a las Bases que estime pertinentes y/o necesarias para el correcto desarrollo de la licitación o comprensión de los términos y condiciones de las Bases sin que ello pueda importar, en caso alguno, una modificación a las mismas. Dichas aclaraciones y/ complementaciones serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl y serán consideradas como parte integrante de las Bases de licitación.

Asimismo, y hasta antes del cierre de recepción de ofertas, la CORPORACIÓN podrá modificar las presentes Bases si estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio.  No obstante, las modificaciones a la comisión de evaluación requeridas en razón de ausencia o falta de alguno de sus integrantes que impide realizar el proceso de evaluación podrán realizarse aún después del cierre de recepción de ofertas y siempre que no se haya iniciado el proceso de evaluación respectivo.  Toda modificación deberá cumplir con las mismas formalidades del acto administrativo que regule el proceso de licitación y contemplar un plazo prudencial para que los proponentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a las modificaciones introducidas. Lo anterior sin perjuicio de que la realización de dichas modificaciones sea comunicada a los participantes a través del Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl).

La Corporación se reserva el derecho de ordenar al proveedor que aumente hasta un 30%, disminuya o suprima hasta un 30% el valor contratado.

II.- PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

ARTÍCULO N° 10             PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

a) Medio de entrega de la propuesta y contenido.

La entrega de las propuestas, esto es, de la documentación correspondiente a las letras a), b) y c) del artículo 11º, deberá efectuarse electrónicamente a través del Sistema de Información en el plazo previsto para la presentación de ofertas indicado en el cronograma de la licitación contenido en el artículo 5º de las presentes Bases.

No será recibirá ninguna oferta presentada fuera de plazo o de otra manera que la determinada por estas Bases.

Los Oferentes deben presentar la oferta por la totalidad de los productos requeridos en la presente licitación.

Las propuestas no podrán alterar las condiciones de estas Bases, ni contener exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie, o condiciones para su adjudicación de cualquier tipo o montos mínimos de despacho. La sola mención en la oferta de alguna de las circunstancias señaladas será causal suficiente para estimarla inadmisible conforme a lo establecido en el artículo 13º de estas Bases.

b) Responsabilidad en la entrega de antecedentes.

Será exclusiva responsabilidad de los oferentes el proporcionar en forma oportuna, clara y completa todos los antecedentes exigidos. Asimismo, será de su exclusiva responsabilidad el contenido de estos y la veracidad de lo que en ellos conste.

c) Verificación de los antecedentes.

La CORPORACIÓN tendrá las más amplias facultades para efectuar la verificación de los antecedentes presentados por los oferentes y de aquellos que apoyen o respalden sus ofertas.

ARTÍCULO N° 11              CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl y serán de carácter irrevocable.

Los costos en que incurra el oferente derivado de la formulación de la propuesta serán de su exclusivo cargo, y en caso de no seleccionarse su oferta, no dará origen a reembolso o indemnización alguna.

Todos los oferentes deberán presentar su propuesta adjuntando la documentación señalada en este artículo.  En el caso de los oferentes inscritos, éstos deberán tener especialmente presente que deberán acompañar aquellos documentos que formando parte de la propuesta no se encuentran disponibles en el Registro de Proveedores. 

El contenido de la propuesta será el siguiente:

a) Antecedentes del Oferente y Otros Documentos.

Los proponentes inscritos en el Registro de Proveedores pero que no cuenten con servicio de digitalización de documentación (carpeta “full”) y los proponentes no inscritos en dicho registro, deberán entregar los antecedentes que se señalan en la letra a) debidamente digitalizados como anexos administrativos a través Sistema de Información.

Los proponentes inscritos en el Registro de Proveedores del Estado que ya tengan incorporados todos o algunos de los antecedentes que se señalan en esta la letra a) no será necesario que los adjunten a la oferta administrativa, pero deberán señalar claramente esta circunstancia al momento de presentar su oferta, y muy especialmente, en el espacio destinado a tal efecto en el Anexo Nº1-A, 1-B o 1-C, según corresponda.

a.1) Proponente Persona Natural debe acompañar:

Nº1.-Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-A.

Nº2.-Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2-A, debidamente firmado por el oferente.

Nº3.-Copia de la garantía presentada solo en el caso que en esta licitación se exija la presentación de garantía de seriedad de la oferta de conformidad a lo previsto en el artículo 12°.

Nº4.-Fotocopia simple de última declaración anual de impuesto a la renta.

Nº5.-Fotocopia simple de documento de Iniciación de Actividades ante el Servicio de Impuestos Internos, en un rubro compatible con el objeto de esta licitación. Se hace presente que, tratándose de personas naturales, deberán ser contribuyentes de   impuesto de 1ª categoría. Lo anterior en caso de que el proponente no pudiere acompañar el documento singularizado en el Nº4 precedente por no haber transcurrido el tiempo que lo hace exigible.

a.2) Proponente Persona Jurídica debe acompañar:

Nº1.-Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-B.

Nº2.-Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2-B, debidamente firmado por el representante legal del proponente.

Nº3.-Copia de la garantía presentada solo en el caso que en esta licitación se exija la presentación de garantía de seriedad de la oferta de conformidad a lo previsto en el artículo 12°.

Nº4.-Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del (o los) Representante(s) Legal(es).

Nº5.-Fotocopia simple del acto de constitución o de la escritura pública, según corresponda, en la que conste el poder del (o los) representante (s) legal (es) de sociedad, o del decreto de nombramiento en el caso de las instituciones estatales. Se deberá marcar con destacador el texto en que conste la designación del representante legal.

Nº6.-Fotocopia simple del RUT de la sociedad.

a.3) Proponente conformado como Unión Temporal de Proveedores:

Nº1.-Formato Completo de identificación del Oferente, contenido en el Anexo Nº1-C.

Nº2.-Declaración jurada simple conforme al formato que se adjunta como Anexo Nº2-C, debidamente firmado por el representante o apoderado común con poderes suficientes.

Nº3.-Copia de la garantía presentada solo en el caso que en esta licitación se exija la presentación de garantía de seriedad de la oferta de conformidad a lo previsto en el artículo 12°.

Nº4.-Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del representante o apoderado común con poderes suficientes.

Respecto de la Oferta Administrativa los oferentes deberán tener presente que con excepción de los Anexos Nº1-A, 1-B y 1-C y de los antecedentes señalados en los N° 4 y 5 de la letra a.1) la omisión de uno cualquiera de los antecedentes enunciados en las letras a.1), a.2) y a.3) por tratarse de antecedentes mínimos a presentar, dejará a la propuesta fuera de Bases para todos los efectos legales y facultará a la CORPORACIÓN para su rechazo.

En caso de omisión de alguno de los Anexos 2º, 2B Y 2C, se solicitará al oferente correspondiente el documento a través del procedimiento establecido en el artículo 14 de las Bases Administrativas. De no subsanarse la omisión dentro del plazo que se le indique por la CORPORACIÓN, la oferta será rechazada.

b) Oferta Económica (OBLIGATORIA)

Los oferentes deberán presentar su oferta económica por la canasta completa de artículos de Aseo requeridos en pesos chilenos, sin impuestos incluidos y sin considerar reajustes y/o variación de precio alguno, de forma obligatoria a través del Anexo N°3 adjunto.

La presentación de la oferta deberá ser por la canasta completa de los artículos de Aseo requeridos de forma obligatoria, aquella propuesta que no presente oferta por la totalidad de ellos será rechazada en la etapa de apertura.

A su vez, la presentación de este anexo es obligatoria, por lo tanto, las ofertas que no lo adjunten también serán rechazadas en la etapa de apertura.

Los oferentes deberán considerar en la oferta económica que publiquen para la presente licitación, todos los gastos, incluidos los de traslado, fletes, permisos, derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.

Cuando existan ofertas con precios anormales o desproporcionados, en atención a un valor excesivamente bajo, entendiendo por éste un valor inferior al 50% del valor promedio de las demás ofertas recibidas, la Comisión Evaluadora podrá exigir los antecedentes que se estimen pertinente para validar la oferta cuestionada, pudiendo desestimar la oferta en cuestión en caso de que el oferente no demuestre su solvencia.

En el mismo contexto, y para el caso de presentarse una única propuesta cuyo valor sea excesivamente bajo, la Comisión Evaluadora podrá cotejar la oferta al precio unitario anteriormente contratado, o bien, realizar un análisis del mercado actual mediante cotizaciones públicas, y en caso de verificarse una inconsistencia, podrá desestimar la oferta en cuestión, cuando el proponente no presente el respaldo suficiente para justificar dicho valor. Pudiendo también, adjudicar esa oferta.

En el Anexo N°3 se permitirá salvar errores, vicios u omisiones formales, siempre y cuando no se altere el contenido sustancial del Precio, pudiendo solicitarse aclaraciones según lo dispuesto en artículo 14 de las presentes    Bases Administrativas.

c) Oferta Técnica. (OBLIGATORIO)

La propuesta técnica se deberá ser presentada considerando todo lo señalado en las Bases Técnicas.

La presentación de la oferta deberá ser por TODOS los artículos de Aseo requeridos de forma obligatoria, aquella propuesta que no presente oferta por la totalidad de ellos será rechazada en la etapa de apertura.

La Oferta Técnica deberá presentarse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección anexos técnicos, debiendo completar los anexos N°3 y N°4 según lo requerido en el artículo 33° de las presentes Bases de Licitación. Adicionalmente, para los productos del ítem 1 “Productos Químicos de Limpieza”, desde el 1.1 al 1.64, inclusive ambos, deberán ingresar la resolución sanitaria que autoriza la comercialización a nivel nacional del producto o el ID del registro del producto en el Instituto de Salud Pública (ISP) autorizados por dicha entidad para su fabricación, importación, exportación o distribución, y deberán estar disponibles en http://registrosanitario.ispch.gob.cl/ y/o en http://productoshbo.ispch.gob.cl/ siempre que el producto requiera este registro según la normativa chilena. Para este caso, no es necesario adjuntar la resolución, sino que debe ingresar el número del registro del producto ofertado en un documento complementario como anexo N°3.1 con toda la información de los productos del ítem N°1 “Productos Químicos de Limpieza”.

La presentación de este anexo es obligatoria, por tanto, las ofertas que no lo contengan serán rechazadas en la etapa de apertura.

Es importante considerar que su omisión constituye causal de inadmisibilidad conforme a lo indicado en el artículo 13° de estas Bases.

Los oferentes deberán procurar que los documentos que integren su propuesta técnica sean claramente visibles y contengan las características pertinentes del servicio requerido por CORPORACIÓN, en atención a lo establecido en las Bases Técnicas.

ARTÍCULO N° 12             GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

La propuesta de cada oferente deberá ser garantizada mediante una caución o garantía la cual podrá otorgarse física o electrónicamente y ser entregada conforme con lo siguiente:

1. La garantía de seriedad física deberá ser entregada en el Departamento de Tesorería de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, ubicada en Av. Pedro de Valdivia 963, comuna de Providencia, Santiago. Se previene que los días y horas de atención de dicha oficina para los efectos de recepción de la garantía son de días hábiles de lunes a viernes entre las 9:00 y 14:00 horas y en todo caso antes del vencimiento del plazo previsto para la presentación de ofertas indicado en el cronograma de la licitación contenido en el artículo 5º de las presentes Bases. La falta de entrega, o entrega fuera del plazo señalado, de la garantía será causal de exclusión de la propuesta conforme a lo establecido en el artículo 13º de estas Bases.

2. En los casos en que la garantía se otorgue de manera electrónica, aquella deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La garantía deberá adjuntarse a la propuesta al momento de ser ingresada ésta al Sistema de Información.

Se aceptará cualquier instrumento de caución que asegure el cobro de esta de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el presente artículo.

La garantía de seriedad de la oferta podrá ser ejecutada sin notificación ni forma de juicio, en los siguientes casos:

1. Si el participante retira su oferta durante el período de validez establecido en el artículo 15º de las presentes Bases.
2. Si el adjudicatario se desiste expresamente y por escrito de la adjudicación efectuada.
3. Si el adjudicatario, a pesar de no desistirse de la adjudicación efectuada conforme a lo señalado en el Nº2 precedente incurre en alguno de los casos descritos en el artículo 20° de las Bases.

En conformidad con lo previsto en el artículo 13° de estas Bases, la falta de entrega de la garantía o el incumplimiento de ésta de alguna de las exigencias establecidas en este artículo será causal de inadmisibilidad de la oferta.

ARTÍCULO N° 13              ADMISIBILIDAD Y VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS. –

Es requisito para participar en esta licitación y para la aceptación y validez de la propuesta cumplir con las exigencias establecidas en el artículo 8º de estas Bases y presentar, en la forma y plazos señalados en los artículos 10º, 11º y 12º, todos los antecedentes exigidos en las presentes Bases.

Conforme con lo anterior serán estimadas como causales de inadmisibilidad, exclusión o eliminación de las propuestas las siguientes:

1. Que el proponente se encuentre afectado por alguna de las prohibiciones o limitaciones establecidas en el párrafo cuarto del artículo 8º, letras a), b), c) y d), de las presentes Bases.
2. Que la propuesta no haya sido entregada conforme a lo exigido en el artículo 10º de las presentes Bases o con omisión de algunos de los antecedentes exigidos en el Anexo Nº3 y 4.
3. Que la propuesta no haya sido entregada conforme a lo exigido en el artículo 11º de las presentes Bases o con omisión de algunos de los antecedentes exigidos en los Anexos N.º 3 y 4.
4. Que la propuesta no comprenda toda la documentación exigida en la letra a) del artículo 11º de las presentes Bases, sin perjuicio de las excepciones señaladas en el párrafo final de la letra a) de ese mismo artículo, y la documentación de la oferta técnica exigida en los Anexos N.º 3 y 4.
5. Si los productos y/o servicios ofertados no corresponden requerido en la presente licitación conforme a lo previsto a tal efecto en las respectivas bases técnicas.
6. Que la propuesta esté sujeta a restricciones o condiciones conforme a lo previsto en el artículo 10º de estas Bases.
7. Si la oferta económica por los servicios excede el presupuesto máximo informado en el artículo 5° de las presentes Bases.
8. Que el oferente no haya entregado la garantía de seriedad de la oferta y/o que la garantía de seriedad de la oferta no sea presentada en la forma y contenido, y/o que la garantía de seriedad de la oferta no cumpla con lo establecido en el artículo 12º o la letra b) del artículo 10° de las presentes Bases.
9. Si los productos o servicios ofertados no cumplen con la totalidad de las especificaciones técnicas definidas y exigidas como esenciales u obligatorias en las Bases Técnicas, o si alguno de estos requerimientos se encuentra afecto a un cobro adicional.

Todo lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 14º de estas Bases.

ARTÍCULO N° 14              ACLARACIONES A LAS OFERTAS

La CORPORACIÓN podrá solicitar a los oferentes al momento de la apertura electrónica de sus ofertas y durante el proceso de evaluación que salven errores de referencia o de transcripción que dan lugar a inconsistencias evidentes u omisiones formales o bien que aclaren algunos aspectos precisos de su oferta siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores, vicios u omisiones o aclaraciones no les confiera a esos oferentes una situación de privilegio o ventaja respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Tanto la solicitud de aclaración de la oferta, por parte del CORPORACIÓN como la respuesta del oferente a dichas solicitudes, se realizarán a través del Sistema de Información. El plazo de respuesta será de 48 horas corridas contadas desde la fecha de solicitud de aclaración.

ARTÍCULO N° 15             VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas tendrán una validez de 60 días contados desde la fecha de apertura electrónica de la licitación. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, la CORPORACIÓN podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, la prórroga de las propuestas y la renovación de las cauciones de seriedad en el caso que éstas hubieran sido exigidas en el artículo 12° de estas Bases. Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en la licitación, en cuyo caso la CORPORACIÓN devolverá las cauciones respectivas en el plazo de cinco días, contado desde su vencimiento.

ARTÍCULO N° 16             COMISIÓN DE EVALUACIÓN Y EVALUCACIÓN DE LAS OFERTAS

La apertura y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión constituida para tal efecto, que estará compuesta por un mínimo de 3 integrantes, designados por el Secretario General de la CORPORACIÓN, o quien tenga delegada la facultad.

Cada miembro de esta Comisión Evaluadora deberá entregar por escrito a la Secretaria General de la Corporación, una declaración jurada por la cual manifieste no tener conflicto de intereses con los proveedores del rubro de esta licitación, así como su compromiso a no aceptar donativos de ninguna especie o monto de terceros (oferentes o no) mientras integre ésta la Comisión Evaluadora. Dichas declaraciones juradas deberán ser publicadas juntamente con la resolución adjudicación y el respectivo Informe de Evaluación.

La evaluación se efectuará considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal, económico, u otros.

Se prohíbe a los miembros de la Comisión Evaluadora tomar contacto o conceder reuniones a terceros sean oferentes o no, relativas a materias vinculadas a la evaluación.

Corresponderá a la Comisión Evaluadora:

1.- Verificar la admisibilidad de las propuestas en conformidad con lo previsto en los artículos 13º y 14º de las presentes Bases.

2.- Realizar el proceso de evaluación de las ofertas y antecedentes. 

3.- Elaborar el Informe de Evaluación de las Ofertas:

1)         Modificación del plazo de adjudicación en el caso previsto en el artículo 18° de las presentes Bases.

2)         En caso de que se encuentren contempladas en las Bases una visita a terreno o la demostración de productos y/o equipos en comodato: constancia de la efectiva realización de la actividad, forma como se desarrollaron y pronunciamiento de la Comisión en caso de observaciones a los mismos.

3)         Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.

4)         Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las Bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.

5)         La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.

6)         Cuadro de todas las propuestas participantes consideradas con un puntaje total obtenido.

7)         La proposición fundada de adjudicación o de declaración de la licitación como desierta, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final.

El Informe de Evaluación elaborado por la Comisión de Evaluación deberá ser suscrito por todos sus integrantes y entregado al Secretario General de la Corporación.

La Comisión de Evaluación realizará el proceso de evaluación sólo respecto de aquellas propuestas que hayan sido calificadas como admisibles.

La evaluación se efectuará considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, legal, económico u otros.

Durante el proceso de evaluación la CORPORACIÓN podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias para una correcta evaluación de estas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Con excepción de la situación precedentemente descrita, durante el período de evaluación los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la CORPORACIÓN.

La Comisión de Evaluación queda facultada para resolver por sí sola cualquier duda o discrepancia que en el acto de apertura o de evaluación de las ofertas pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases. 

III.- EVALUACIÓN

ARTÍCULO N° 17             CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Para efectos de esta evaluación, se considerarán sólo los productos ofertados que contengan claramente la información requerida en el Anexo N°4. La CORPORACIÓN declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones en las presentes bases.

La evaluación de la oferta se llevará a cabo de acuerdo a los siguientes criterios:

Definición de criterios y Asignación de Puntaje:

Para efectos de esta evaluación, se considerarán sólo los productos ofertados que contengan claramente la información requerida en los Anexos N°3 y N°4. La CORPORACIÓN declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones en las presentes bases.

1.- Evaluación Económica (70%): Los oferentes deberán presentar la información requerida de forma obligatoria en el Anexo N°3, indicando, en pesos chileno, el precio unitario neto de cada producto requerido.

Para efectos de la evaluación se considerará el precio total de canasta de los artículos de Aseo requeridos.

El puntaje del criterio se definirá en base a la siguiente fórmula:

2.- Plazo de entrega de los productos (20%): El puntaje estará determinado por el tiempo, medido en días hábiles, posterior a la aceptación de la Orden de Compra (entendiéndose aceptada trascurridas 24 horas desde su emisión), que demore en el despacho y entrega según lo indicado por el proveedor en el Anexo N°4, de acuerdo con los siguientes puntajes:

Sin perjuicio de lo anterior no se aceptarán ofertas que presenten un plazo superior a 11 días hábiles.

3.- Plazo de Cambio y/o Reposición de productos (10%): Será evaluado el plazo de cambio y/o  de producto en caso que los productos no cumplen con los requerimientos técnicos/normativos exigidos en estas Bases, si se encuentran dañados en su empaquetado, con problemas de calidad como rotulado, sellado deficiente, fecha de vencimiento inferior a 30 días u otros; que presenten defectos de fabricación o deterioros;  y en general por cualquier defecto o circunstancia que afecte su uso adecuado atribuible a fallas del fabricante o almacenamiento del proveedor, caso en el cual el o los productos rechazados se considerarán no entregados. El puntaje estará determinado por el tiempo, en horas hábiles desde el aviso del Encargado del establecimiento al proveedor mediante correo electrónico, según lo indicado por el proveedor en el Anexo N°4, de acuerdo con los siguientes puntajes:

Sin perjuicio de lo anterior no se aceptarán ofertas que presenten un plazo superior a 54 horas hábiles.

Para los efectos de la evaluación y elaboración del ranking respectivo los puntajes finales con decimales se aproximarán de la siguiente manera:

En caso de existir empate entre dos o más propuestas se adjudicará al proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Evaluación Económica”. En caso de persistir el empate, la licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluación “Plazo de entrega de los productos”.

Si aun así subsiste la situación de empate se adjudicará la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas en el portal www.mercadopublico.cl.

IV.- ADJUDICACIÓN

ARTÍCULO N° 18             ADJUDICACIÓN

La presente licitación podrá ser adjudicada a un solo oferente por línea de suministro licitado.

De las propuestas seleccionadas la CORPORACIÓN, adjudicará a la propuesta obtuviera el mayor puntaje ponderado sobre la base del Informe de Evaluación respectivo.

La CORPORACIÓN, resolverá el proceso licitatorio en el plazo señalado para tales efectos en el cronograma contenido en el artículo 5º de estas Bases. Con todo, si la adjudicación no se efectúa dentro del plazo señalado, el informará en el Sistema de Información (sitio http://www.mercadopublico.cl ) las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación, por las siguientes causales:

• Necesidad de mayor plazo para el estudio y evaluación de las propuestas por parte de la Comisión Técnica fundado en circunstancias extraordinarias o fortuitas.
• Circunstancias extraordinarias o fortuitas que han generado un retardo en el proceso de evaluación.

Para tales efectos, se deberá dictar la respectiva resolución fundada que autorice proceder con dicha ampliación la cual será publicada en el Sistema de Información sitio www.mercadopublico.cl

La CORPORACIÓN, rechazará, en forma fundada, y declarará inadmisibles aquellas propuestas que no cumplan con los requisitos exigidos en las presentes Bases. Las propuestas rechazadas lo serán en forma permanente y definitiva.

Se revocará la licitación en el caso de que existan errores insubsanables generados al momento de la creación del proceso licitatorio en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública y que impiden adjudicar conforme a lo previsto en las Bases.

Se declarará desierto el procedimiento licitatorio en los siguientes casos:

1. Si no se presentan ofertas.
2. Si todas las ofertas son inadmisibles en conformidad al artículo 13º de estas Bases.
3. Si las ofertas presentadas no resultan satisfactorias de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases y conforme a lo informado por la Comisión Evaluadora.
4. Si el servicio ofertado no es conveniente para los intereses de la CORPORACIÓN:

• Por no cumplir con las características técnicas requeridas;
• En razón de que los precios ofertados no son favorables en relación con el presupuesto disponible para la licitación.
• Por otras razones que deberán ser debidamente justificadas y fundamentadas por la Comisión Evaluadora.

El acto de adjudicación es la aceptación oficial por parte de la CORPORACIÓN de una propuesta presentada por un oferente que no genera al adjudicatario derecho adquirido alguno respecto de la adjudicación y que solo pasa a tener fuerza jurídica una vez perfeccionado el vínculo contractual, esto es, cuando ha sido emitida y aceptada la orden de compra o bien cuando se encuentra totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio del respectivo contrato, según el caso.

Los participantes serán notificados de la adjudicación en conformidad a lo dispuesto en el artículo 6º de las presentes Bases.

Para los efectos previstos en el párrafo cuarto del artículo 41° del Reglamento de la ley N°19.886, en caso de producirse consultas relacionadas con la resolución del proceso licitatorio, esto es, respecto de la adjudicación o declaración de licitación desierta, los oferentes podrán, dentro del plazo de 3 días hábiles contado desde la publicación de la respectiva resolución, formular sus consultas a través del Sistema de Información, las que serán respondidas en un plazo de 3 días hábiles contado desde la fecha de recepción del correo de consulta.

ARTÍCULO N° 19             READJUDICACIÓN

Se entenderá ipso facto que el adjudicatario no acepta la adjudicación en los siguientes casos, los cuales serán aplicables según lo establecido en las presentes Bases:

                     i.Si el adjudicatario no entrega la garantía de fiel cumplimiento de contrato conforme con lo exigido en el artículo 21° de estas Bases. Lo anterior en los casos que corresponda entregarla según lo establecido en ese mismo artículo;

                   ii.Si el adjudicatario no suscribe el contrato conforme con lo exigido en el artículo 22° en los casos en que conforme a las Bases corresponda su suscripción; 

                  iii.Si el adjudicatario no cumple con alguno de los requisitos establecidos en el artículo 20º.

En tales casos la CORPORACIÓN podrá evaluar la conveniencia y/o necesidad de persistir en la adjudicación Re adjudicando al oferente que en el ranking de evaluación continue, o bien dejarla sin efecto o declararla desierta, según corresponda. Todo lo anterior según sean las circunstancias concurrentes conforme a las cuales han tenido lugar alguna de las situaciones descritas. Para tales efectos la Comisión Evaluadora emitirá el informe respectivo con las recomendaciones que estime convenientes y sean procedentes. Conforme al mérito y ponderación de dicho informe se dictará la correspondiente resolución fundada de la CORPORACIÓN.

El nuevo adjudicatario deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 20º de estas Bases dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases.

La confirmación definitiva de la Re-adjudicación se llevará a cabo por el Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl.

V.- CONTRATO

ARTÍCULO N° 20             CONTRATO

Resuelta la adjudicación de la licitación, y al momento de la contratación, el adjudicatario deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a)    Encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores. El Proveedor adjudicado tendrá 15 días hábiles contados desde la fecha de publicación de la resolución de adjudicación en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública de la Administración a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sitio http://www.mercadopublico.cl, para inscribirse en el registro indicado.  En el caso de la Unión Temporal de Proveedores cada proveedor de dicha unión deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores.

b)    Entregar una garantía para asegurar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contraídas en la forma y condiciones establecidas en el artículo 21º de estas Bases, si así fuera exigible conforme a lo previsto en estas Bases.

c)    Declaración jurada simple extendida a la fecha de celebración del contrato conforme al formato contenido en los Anexo Nº2-A, 2-B, o 2-C según corresponda a persona natural o jurídica o a Unión Temporal de Proveedores. No obstante, en caso de que dicha declaración se encuentre contenida en el mismo contrato no será necesario presentarla.

d)    En el caso de las personas jurídicas se deberá acreditar que los poderes de los representantes legales que han sido informados por el adjudicatario en el Anexo N°1-B se encuentran vigentes. Para tales efectos se deberá acompañar Certificado de Vigencia de Poderes emitido por el órgano público competente según la naturaleza de la persona jurídica con fecha de emisión no superior a 3 meses a la fecha de presentación. En el caso de las sociedades se deberá, además, acompañar   copia de inscripción de constitución de la persona jurídica en el Registro de Comercio con sub inscripciones y notas marginales.

e)    En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá:

e.1) Acreditar que la vigencia de dicha unión no es inferior a la del contrato adjudicado.

e.2) Acreditar que el acuerdo consta por escritura pública o privada si se trata de una adquisición inferior a 1.000 UTM o escritura pública si se trata de una adquisición superior a 1.000 UTM

f)     Entregar un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo vigente al momento de su presentación.

La documentación requerida en las letras b), c) y d) de este artículo deberá ser entregada por el adjudicatario dentro de los 5 días hábiles siguientes a la adjudicación.

Sin perjuicio de la declaración jurada señalada en la letra b), al momento de la contratación la CORPORACIÓN verificará si el proveedor se encuentra afectado por alguna inhabilidad prevista en los artículos 8º y 10º de la ley sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, aprobada por el artículo 1º de la ley 20.393. Lo anterior de conformidad con el listado de proveedores inhabilitados para contratar publicado por la Dirección de Compras y Contratación Pública en su sitio http://www.mercadopublico.cl.

ARTÍCULO N° 21             GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

El proveedor adjudicado deberá garantizar el fiel y cabal cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato mediante una caución o garantía. Se aceptará cualquier instrumento de caución que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con los siguientes requisitos:

La garantía deberá ser entregada por el adjudicatario dentro de los 15 días corridos siguientes a la adjudicación. La falta de entrega de esta garantía será causal para dejar sin efecto la adjudicación y proceder a la readjudicación o declaración de desierta, según el caso.

En el evento de que el Proveedor no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establecen las presentes Bases, la Propuesta correspondiente y/o el contrato, y en particular en los casos contemplados en los artículos 25º, 26° y 27° de estas Bases, la CORPORCIÓN queda autorizado desde ya para proceder a hacer efectiva la garantía, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna y sin perjuicio de las demás acciones legales que pudieren corresponderle a la CORPORACIÓN.

ARTÍCULO N° 22             SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Se deberá celebrar el respectivo contrato dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación contenido en el artículo 5º de estas Bases,  el cual contendrá las cláusulas necesarias para el resguardo de los intereses de la CORPORACIÓN y será suscrito por éste y  la persona natural adjudicada o el representante legal de la entidad adjudicataria, según corresponda, debiendo ésta informar el nombre del o los representantes legales que comparecerán a la suscripción del contrato acompañando la documentación exigida en la letra d) del artículo 20° de estas Bases. Para todos los efectos del contrato, el Proveedor fijará su domicilio en la comuna de Providencia de la ciudad de Santiago.

Para tales efectos la CORPORACIÓN, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el Sistema de Información y previa verificación en dicho Sistema del efectivo cumplimiento del requisito previsto en la letra a) del artículo 20º de estas Bases, enviará al Proveedor adjudicado un aviso vía correo electrónico a la dirección de correo electrónico informado por éste último en su oferta, para que retire el contrato en la CORPORACIÓN, ubicado en Av. Pedro de Valdivia 963, comuna de Providencia, Santiago. Contado desde la fecha de envío del referido correo electrónico el proveedor dispondrá del plazo de 3 días hábiles para efectuar el retiro del contrato y posterior devolución del mismo debidamente suscrito. 

Una vez firmado el contrato por las partes, éste y su resolución aprobatoria serán publicados en el Sistema de Información. Todos los costos, gastos e impuestos que irrogue la formalización del contrato, serán de cargo del adjudicatario.

El contrato podrá ser modificado de común acuerdo por las partes dentro de la misma naturaleza de la contratación y, en el caso que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de la Corporación lo cual deberá ser justificado.

En ningún caso la modificación podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado. Si en la contratación original el Proveedor debió entregar garantía de fiel y cabal cumplimiento y la modificación del contrato consiste en un aumento en el monto del mismo, entonces el Proveedor deberá cumplir con la entrega de una garantía de fiel y cabal cumplimiento que caucione dicho aumento en los mismos términos y condiciones previstos en el artículo 21° de estas Bases.

Toda modificación al contrato deberá ser efectuada mediante acuerdo suscrito a tal efecto y entrará en vigencia una vez totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio del mismo.

ARTÍCULO N° 23             MODALIDAD DEL CONTRATO Y PAGOS

La contratación a que dará origen la presente licitación será un contrato de suministro entendiéndose por tal aquel por el cual el Proveedor se obliga a cumplir prestaciones continuas o periódicas de provisión y venta al CORPORACIÓN de los productos en el tiempo, precio, cantidad, calidad y lugar acordados según los requerimientos de la CORPORACION y hasta por el monto máximo adjudicado.

Dejase establecido que los requerimientos de suministro de los productos serán de flujo variable, y se efectuarán requerimientos con un monto mínimo de $100.000.- (cien mil pesos) impuestos incluido, todo de conformidad a lo establecido en el artículo 29 de las Bases Económicas. Sin desmedro de lo anterior, la CORPORACIÓN, se compromete a consumir a lo menos el 30% del saldo adjudicado durante la vigencia normal del contrato.

Los precios que se pagarán serán conforme a lo establecido en las Bases Económicas y según los valores del Anexo N°3 declarados por el adjudicado.

ARTÍCULO N° 24             VIGENCIA DEL CONTRATO E INICIO DE LOS SERVICIOS

El contrato comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. El oferente adjudicado se entenderá notificado de lo anterior en conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º de estas Bases. En caso de no poder realizarse la publicación del acto aprobatorio del contrato en el Sistema de Información, la CORPORACIÓN deberá remitir al oferente adjudicado copia de aquel mediante carta certificada dirigida al adjudicatario, entendiéndose en tal caso notificado el oferente al tercer día hábil siguiente a la recepción de dicha carta en la oficina de correos que corresponda.

La vigencia del contrato se extenderá por el período establecido en el artículo 3° de estas Bases, sin posibilidad de ser renovado, o hasta que se consuma la totalidad del monto del contrato, según lo que primero ocurra. Todo lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 27º de las presentes Bases.

ARTÍCULO N° 25             CESIÓN DE CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

El Proveedor no podrá, en caso alguno, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación y, en especial, los establecidos en el contrato definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho a la CORPORACIÓN para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, de conformidad a lo establecido en el artículo 27º de las presentes Bases.

Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.[n1] [OS2] 

Durante la ejecución del contrato, y previa autorización de la CORPORACIÓN, el Proveedor podrá efectuar las subcontrataciones que sean necesarias para el cumplimiento del suministro contratado. No obstante, la subcontratación deberá ser parcial conforme con lo dispuesto en el artículo 76 del Decreto Nº250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

El personal que contrate el Proveedor, con motivo de la ejecución del suministro materia de la presente licitación no tendrá, en caso alguno, relación laboral, ni vínculo de subordinación y/o dependencia con la CORPORACIÓN, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, sino que exclusivamente con el Proveedor. En todo caso, cualquiera sea el tipo de subcontrato, el Proveedor seguirá siendo el único responsable de las obligaciones contraídas en virtud del respectivo contrato suscrito con la CORPORACIÓN.

Sin perjuicio de lo anterior, y cada vez que CORPORACIÓN así lo requiera, el Proveedor estará obligado a informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a este último le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por aquellos medios idóneos reglamentados por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento.

El incumplimiento reiterado del Proveedor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, en los términos previstos en el artículo 27º de las Bases, será estimado como incumplimiento grave y facultará a la CORPORACIÓN para poner término anticipado al contrato en conformidad con lo dispuesto en el artículo 27° de estas Bases. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en la ley Nº20.123.

VI.- MULTAS

ARTÍCULO N° 26             CONDICIONES DE MULTA

La Corporación se reserva el derecho, previo informe de la Unidad Técnica de aplicar sanciones al adjudicatario en el caso que éste haya incumplido cualquiera de las obligaciones establecidas en el contrato o que le impone la Ley.

El monto de las sanciones será determinado por la CORPORACIÓN, de acuerdo con la magnitud de la infracción pudiendo llegar hasta un 10% del total del contrato. En tal caso, la Corporación podrá poner término anticipado del contrato en virtud de lo indicado en el artículo de 27° de estas Bases de Licitación, pudiendo hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

El proveedor adjudicado podrá ser sancionado por la CORPORACIÓN con la aplicación de multas a través de descuentos en los pagos de las facturas respectivas.

El monto de las multas está dado de acuerdo a la siguiente tabla:

• Procedimiento de aplicación de multa

Si con motivo del incumplimiento por parte de los proveedores de una o más obligaciones establecidas en las bases, la CORPORACIÓN podrá aplicar multas, terminar anticipadamente el contrato o adoptar otras medidas contempladas en las bases y contrato respectivo, tendrá lugar el procedimiento para la aplicación de medidas previsto en este artículo.

En caso de determinarse la procedencia de aplicar la medida, la CORPORACIÓN notificará por escrito al Proveedor mediante el envío de un correo electrónico indicándole los hechos que configuren el(los) incumplimiento(s) y la(s) sanción(es) que resulta(n) aplicable(s).

A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

La CORPORACIÓN acogerá total o parcialmente los fundamentos dados por el contratista o bien, la rechazará confirmando la multa aplicada, luego de ello dictará el respectivo acto administrativo aplicando la multa.

Si el adjudicatario hubiere presentado descargos en tiempo y forma, la CORPORACIÓN deberá rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que determinará, mediante resolución o acto administrativo, lo que se notificará al adjudicatario, personalmente, vía correo electrónico.

• Pago de las Multas

Tratándose de las multas se procederá conforme con lo siguiente:

1. Las multas aprobadas deberán ser pagadas por el proveedor en el plazo de 10 días hábiles.
2. El proveedor deberá pagar la respectiva multa mediante transferencia electrónica a la cuenta corriente de la Corporación, conforme a lo dictado en el acto administrativo señalado en el párrafo anterior, según el valor de la respectiva multa.
3. Vencido el plazo para efectuar el pago sin que el Proveedor lo haya efectuado, se pondrá término anticipado de la contratación conforme a lo previsto en el artículo 27° de las presentes bases, sin perjuicio de las acciones legales que le pudieren corresponder a la CORPORACIÓN en contra del Proveedor y de informar a la Dirección de Chile Compras a efectos que su mal comportamiento quede registrado en su ficha histórica cuando se realice la evaluación anual de los proveedores del Estado.

VII. DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

ARTÍCULO N° 27          TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

Mediante Resolución fundada la CORPORACIÓN podrá poner término anticipado al contrato en cualquiera de las situaciones que se señalan a continuación:

a)         Si el PROVEEDOR se encontrase en el Procedimiento Concursal de Liquidación en los términos establecidos en la ley N°20.720 o le son protestados documentos comerciales que se mantuvieren impagos por más de sesenta (60) días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo.

b)        Si el Proveedor se encuentra en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

c)         En caso de término de giro, liquidación o disolución de la entidad proveedora. En tales eventos la entidad proveedora tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos a la CORPORACIÓN, dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo.

d)        Si los productos y/o servicios materia de esta licitación no cumplen con las características exigidas en las Bases u ofertadas por el proveedor adjudicado, o si estos no cumplen con la normativa nacional vigente respecto a su rotulación y/o composición autorizada.

e)        Si se verificare cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Se estimarán como tales: si el Proveedor supera el valor máximo de multas establecido en el artículo 26° de estas Bases; incumplimiento  que impida o dificulte notoriamente la correcta y oportuna ejecución del suministro contratado, la limitación establecida en el artículo 26° de las presentes Bases; en todos los casos previstos en el artículo 26° de estas Bases en que la aplicación de multas o incumplimiento conlleva el término anticipado del contrato; y en todos los casos en que conforme a lo previsto en las presentes Bases el incumplimiento acarrea el término anticipado del contrato.

f)          La no renovación de la garantía en los casos previstos en las presentes Bases

g)         El incumplimiento reiterado o sostenido del Proveedor a sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores. Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el Proveedor no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más períodos de cotizaciones, y sostenido si la situación de incumplimiento se mantiene durante dos o más meses de manera continua. Lo anterior sin perjuicio del derecho de retención previsto en la ley Nº20.123.

h)        Si los productos y/o servicios licitados son objeto de convenio marco con el mismo contratante con posterioridad a la celebración del contrato y los precios en Convenio Marco son inferiores a los adjudicados en la presente licitación, a menos que el proveedor o contratante iguale el precio.

i)          Por caso fortuito o fuerza mayor.

j)          Si así lo exigiera el interés público o la seguridad nacional.

k)         Si las partes de común acuerdo convienen en dar término anticipado al contrato.

Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causas señaladas, con excepción de las indicadas en las letras h), i), j) y k), en el evento de haberse entregado garantía de fiel cumplimiento atendido el monto de la contratación, la CORPORACIÓN podrá cobrarla y hacerla efectiva sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna de acuerdo al procedimiento que corresponda según su naturaleza.  En caso de no existir garantía, la CORPORACIÓN ejercerá todas las acciones legales que le pudieren corresponder en contra del Proveedor por su incumplimiento.

La CORPORACIÓN notificará por escrito al Proveedor mediante Oficio remitido por carta certificada adjuntando copia de la resolución que dispone el término anticipado. La carta certificada será enviada al domicilio indicado en la comparecencia del contrato, o a falta de éste, al designado por el Proveedor en el Registro de Proveedores, entendiéndose practicada la respectiva notificación a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

ARTÍCULO N° 28             SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Por la naturaleza del contrato este no puede suspendido en ninguna circunstancia.

ARTÍCULO N° 29             PRESUPUESTO Y OFERTA ECONÓMICA

El presupuesto total disponible para la presente licitación asciende a la suma total de $210.000.000.- (Doscientos diez millones de pesos), impuestos incluidos.

La propuesta económica se ingresará a través del Sistema de Información con precio $1, entendiéndose que se trata de una contratación de suministro.

Sin perjuicio de lo anterior, la propuesta económica por la contratación de “Suministro de Artículos de Aseo para la Corporación de Desarrollo Social de Providencia” señalado en las Bases Técnicas, deberá ser declarado debidamente en el Anexo N°3, cuyos valores serán considerados para la evaluación, según lo estipulado en el Artículo 17°, de estas Bases. Los valores deben ser expresados en moneda nacional y deberá incluir traslados y cualquier otro costo asociado a otro rubro, con excepción de los impuestos, que incida en el mismo. El valor unitario neto ofertado para cada unidad de servicio licitado permanecerá fijo durante la toda vigencia del contrato.

Dejase establecido que los requerimientos de la prestación de los servicios serán de flujo variable, no comprometiéndose a la CORPORACION a requerir el monto total adjudicado o una determinada cantidad de estos de manera periódica durante la vigencia del contrato. Sin desmedro de lo anterior, la CORPORACIÓN, se compromete a consumir a lo menos el 30% del saldo adjudicado durante la vigencia normal del contrato.

Cabe destacar que la CORPORACIÓN efectuará requerimientos con un monto mínimo de $100.000.- (cien mil pesos) impuestos incluido, todo de conformidad a lo establecido en el artículo 23 de las Bases Económicas.

El Oferente deberá cumplir con lo exigido en la letra c) del artículo 11º, y presentar su Oferta Económica de acuerdo al formato contenido en el Anexo Nº3.

ARTÍCULO N° 30             CONDICIONES DE PAGO

El Proveedor facturará por cada orden de compra emitida en relación a la licitación adjudicada, los productos efectivamente despachados y recepcionados conformes por la CORPORACIÓN, previa emisión de orden de compra, y estará afecto a los impuestos que correspondan.

Para los efectos del pago el Proveedor deberá entregar al establecimiento solicitante de la CORPORACIÓN la factura correspondiente al monto a pagar, la cual deberá indicar, además de las menciones tributarias, razón social, Rut, y dirección indicando la comuna y ciudad.

En caso de emitir factura en formato digital, esta deberá ser enviada vía correo electrónico, al requirente de la compra o a la dirección de correo electrónico que se indique en la orden de compra respectiva.

El pago se efectuará en el plazo de 30 días corridos contados desde la entrega de la documentación señalada.

Sin perjuicio de lo anterior, no se aprobará el pago de la factura, si a partir de la documentación solicitada, por la CORPORACIÓN, en virtud de lo preceptuado en el artículo 25°, se advierte que el proveedor está en estado de incumplimiento respecto de sus obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores o subcontratistas con sus trabajadores.

Para todos los efectos, no se efectuará pago alguno mientras no se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio del respectivo contrato.

En el evento que el Proveedor registre saldos insolutos relativos a remuneraciones o cotizaciones de seguridad social respecto de sus trabajadores, en las primeras facturas del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones debiendo el contratante acreditar que la totalidad de ellas se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Dicha situación será acreditada mediante la documentación prevista en el artículo 25° de estas Bases.

ARTÍCULO N° 31             SUMINISTRO REQUERIDO

La Corporación de Desarrollo Social de Providencia requiere contratar un suministro de artículos de Aseo para los establecimientos de salud y de educación que dependen de ella, como también, para su administración central en los tiempos que sean requerido por la vigencia del contrato suscrito.

ARTÍCULO N° 32             PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD, ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS PRODUCTOS

a)            Procedimiento de solicitud:

La CORPORACIÓN realizará la emisión de una Orden de Compra a través del portal www.mercadopublico.cl conforme a lo que se vaya requiriendo durante el transcurso de la duración del contrato y al precio adjudicado en la presente licitación.

b)            Lugar y plazo de entrega de los servicios:

El Proveedor deberá entregar los artículos requeridos en los establecimientos dependientes de la CORPORACIÓN y cuando corresponda, en la administración central, en el horario de 9:00 horas a 14:00 horas de lunes a viernes (días hábiles), en la forma, cantidad, y plazo aceptado en las Bases y contrato respectivo, adjuntando la correspondiente orden de compra, según el siguiente detalle:

c)            Condiciones de entrega y recepción de los servicios:

Corresponderá al Encargado de cada establecimiento efectuar la recepción de los productos.

El Proveedor deberá emitir por cada entrega una guía de despacho a nombre de la CORPORACIÓN y en ella se dejará constancia de la recepción de los productos. La guía de despacho deberá contener, además de las menciones tributarias, el número y fecha de la orden de compra.

ARTÍCULO N° 33             DESCRIPCION DE LOS ARTICULOS DE ASEO

1.- CARACTERISTICAS DEL SUMINISTRO REQUERIDO:

La Corporación de Desarrollo Social de Providencia requiere contar con un suministro de artículos de Aseo para la operatividad de sus establecimientos educacionales, de salud y Corporación Central.

Los artículos de Aseo requeridos son los que se indican en la canasta indicada a continuación. En cuanto a las cantidades, éstas son referenciales pudiendo variar en el transcurso de la vigencia del contrato, sin obligar a la CORPORACIÓN a solicitarlos en su totalidad:

a)            Rechazo y reposición de productos:

La CORPORACIÓN se reserva el derecho de rechazar total o parcialmente la entrega de los productos al momento de su entrega o dentro de los 3 días hábiles siguientes a dicha recepción, si los productos no cumplen con los requerimientos técnicos exigidos en estas Bases y/o se encuentran dañados o defectuosos, con problemas de calidad como cambio color, excesiva humedad, sellado deficiente, u otros; que presenten defectos de fabricación o deterioros; y en general por cualquier defecto o circunstancia que afecte su uso adecuado, caso en el cual el o los productos rechazados se considerarán no entregados.

En tales casos el cambio de los productos se efectuará conforme al siguiente procedimiento:

1. El Encargado del establecimiento, o quien lo reemplace, enviará un correo electrónico al Proveedor, indicando él o los productos que han sido rechazados, sus cantidades y el motivo del rechazo.
2. El Proveedor deberá realizar el cambio o reposición del producto en los plazos ofertados según Anexo N°4, asumiendo, además, los costos inherentes al retiro, traslado y reposición.
3. El retiro de los productos rechazados, así como la entrega de los nuevos productos, se efectuará en el establecimiento que corresponda y en los horarios acordados previamente.
4. Si el Proveedor no realiza el cambio dentro del plazo señalado en el Nº2 precedente, el Encargado de del establecimiento avisará a la Unidad Técnica para que éste emita un informe que dé cuenta del incumplimiento del proveedor y el monto total del cambio no realizado, el que será descontado de la factura pendiente para pago, solicitando la nota de crédito respectiva, sin perjuicio de la aplicación de las multas previstas en el artículo 26º de estas Bases.

b)            Cambio de productos: 

El proveedor deberá realizar aviso mediante correo electrónico a requirente de la compra para solicitar autorización de cambio de producto en el caso que el producto ofertado tenga quiebre de stock o se encuentre discontinuado desde el fabricante, es importante señalar que el producto de reemplazo debe ser de similares características que el ofertado. En caso de descontinuación del producto, debe presentar un documento formal firmado por el fabricante.

En el caso que el proveedor no avise del cambio y lo realiza sin previa autorización, se aplicarán las multas correspondientes, según el artículo N°26 de las presentes Bases de Licitación.

ARTÍCULO N° 34      PRESENTACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA.

Los oferentes deberán presentar su oferta técnica considerando lo señalado en las Bases Técnicas, todo lo cual se entenderá formar parte de la oferta aun cuando el proveedor no lo señale y conforme a los formularios contenidos en el Anexos N°3 y N°4, conteniendo toda la información en ellos.

Para los productos del ítem 1 “Productos Químicos de Limpieza”, desde el 1.1 al 1.64, inclusive ambos, deberán ingresar la resolución sanitaria que autoriza la comercialización a nivel nacional del producto o el ID del registro del producto en el Instituto de Salud Pública (ISP) autorizados por dicha entidad para su fabricación, importación, exportación o distribución, y deberán estar disponibles en http://registrosanitario.ispch.gob.cl/ y/o en http://productoshbo.ispch.gob.cl/ siempre que el producto requiera este registro según la normativa chilena. Para este caso, no es necesario adjuntar la resolución, sino que debe ingresar el número del registro del producto ofertado en un documento complementario como anexo N°3.1 con toda la información solicitada, o a lo menos, un link web con la información solicitada. En el caso de que la información no corresponda o quepan dudas en el momento de su evaluación se solicitará aclaración de la oferta mediante foro inverso.    

ARTÍCULO N° 35      CONTRAPARTE TÉCNICA DE LA CORPORACIÓN DE DESARROLLO SOCIAL DE PROVIDENCIA

La contraparte técnica de la CORPORACIÓN, (“UNIDAD TECNICA") será representada por quien se designe en el Área de Adquisiciones.

Para fines de seguimiento del suministro contratado, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá a la Contraparte Técnica:

1. Informar al Secretario General Corporación de Desarrollo Social De Providencia respecto de cualquier incumplimiento del Proveedor a las obligaciones asumidas por este en virtud del contrato.
2. Convocar al Proveedor a reuniones periódicas para evaluar el avance y calidad del suministro contratado.
3. Proporcionar al Proveedor la información disponible y asistencia que requiera para el desarrollo de su trabajo.
4. Dar aprobación respecto a los cambios de producto conforme a lo señalado en la letra b) del artículo 33° de las Bases.