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BASES ADMINISTRATIVA |
BASES ADMINISTRATIVAS DE LICITACIÓN “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE EXTENSIÓN FORESTAL TERRITORIOS LANCO-MARIQUINA, y RÍO BUENO-LAGO RANCO”
I.CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN
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Nombre de la licitación
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SERVICIOS DE EXTENSIÓNISTAS FORESTALES 2024-2025
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Objetivo de la licitación
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La Corporación Nacional Forestal (CONAF o la Corporación), invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en la licitación pública para la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE EXTENSIÓN FORESTAL TERRITORIOS LANCO-MARIQUINA, y RÍO BUENO-LAGO RANCO, según especificaciones incluidas en las presentes Bases de Licitación.
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Descripción de la licitación
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La Corporación requiere la contratación de los servicios profesionales de Ingenieros (as) Forestales, denominados “Extensionistas Forestales”, para que contribuyan al cumplimiento de los compromisos institucionales y realicen labores de extensión forestal, asistencia técnica, asesoría en comunidades rurales con propietarios forestales beneficiarios de la Ley de Bosque Nativo y de los Programas de Fomento de la Corporación Nacional Forestal.
Los ámbitos de acción, áreas de trabajo y especificaciones técnicas del servicio requerido en cada región o territorio, se señalan detalladamente en las Bases Técnicas contenidas en documento adjunto a la presente licitación.
El extensionista forestal se obliga a ejecutar todos los servicios descritos en el territorio geográfico definido en las presentes Bases, bajo las normas y procedimientos predefinidos por CONAF.
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Tipo de licitación
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Licitación mayor a 1.000 UTM (LP)
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Moneda a utilizar en las ofertas
económicas
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Pesos Chilenos
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Etapas del proceso de Apertura
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Una etapa
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Toma de razón por contraloría
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No requiere toma de razón
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Monto Estimado (2024)
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Territorio Lanco-Mariquina: $14.167.006 con impuestos incluidos
Territorio Río Bueno-Lago Ranco: $15.324.420
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Publicidad de las ofertas técnicas
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Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
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II.ORGANISMO DEMANDANTE
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ORGANISMO DEMANDANTE
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Entidad Licitante
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Corporación Nacional Forestal
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Unidad de Compra
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CONAF Región de Los Ríos
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RUT
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61.313.000-4
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Dirección
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Esmeralda 415
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Comuna
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La Unión
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Región en que se genera la licitación
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Región de Los Ríos.
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III.ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
Persona Natural
- Fotocopia notarial del título profesional universitario de Ingeniero/a Forestal o del certificado de título otorgado por la correspondiente institución de educación superior.
- Currículum Vitae de quien cumplirá la función de extensionista que indique (ver Anexo 7):
- Conocimiento y experiencia en presentación de estudios técnicos (D.L.701 y Ley 20.283), asistencia técnica y asesoría en establecimiento, manejo de bosques (plantaciones y bosque nativo) (ver Anexo 7):
- Conocimiento y experiencia en organización y trabajo con grupos productivos de pequeños y medianos propietarios y la aplicación de enfoques y métodos participativos en el ámbito forestal-rural y/o de extensión forestal (ver Anexo 7):
En relación con éstas, se requiere que se incorporen datos de referencia que permitan verificar los antecedentes contenidos en el currículo (nombre, teléfono, etc.), además copia simple de los certificados, diplomas u otros documentos que permitan comprobar la participación del postulante en cursos, talleres, seminarios, entre otras. También se pueden incorporar certificados de empleadores en que conste la participación del postulante en actividades relacionadas a los requisitos mencionados.
CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados, por los proveedores adjudicados.
- Informe de desempeño en último trabajo realizado emitido por el empleador o supervisor de acuerdo al formato incluido en Anexo 2 de las presentes Bases[1]. En caso de haber prestado servicios para CONAF, deberá presentar en forma obligatoria un informe de desempeño de esa prestación suscrito por la Jefa o Jefe provincial.
- El oferente debe acreditar mediante archivo anexo (ver Anexo 9), los estudios técnicos asociados D.L.701, y Ley 20.283, según corresponda. Los estudios indicados, consideran un periodo entre enero de 2009 hasta el 30 de mayo de 2024, detallando el número de resolución en concordancia con los reportes generados por Sistema de Administración y Fiscalización Forestal (SAFF). En este punto, se deben considerar todos los estudios técnicos presentados (planes de manejo, normas de adhesión de plantaciones, RORACO y siempreverde); aprobados y rechazados) a la Corporación y el correspondiente porcentaje (%) de aprobación y rechazo.
- Carta dirigida a la Corporación Nacional Forestal, firmada por quien cumplirá la función de extensionista (ver Anexo 8), en la que:
- Entregue argumentos que fundamenten su interés.
- Indique su disposición a residir en o cerca del territorio al que postula.
- Indique, con detalle suficiente, el grado de conocimiento del territorio al que postula.
- Indique su disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana.
- Haga referencia a sus aptitudes para relacionarse e interactuar con destinatarios del mundo rural chileno.
- Declaración jurada simple, elementos de trabajo del oferente (ver Anexo 3), en la que indique:
- Manifieste disponibilidad permanente de vehículo en buen estado y adecuado a las condiciones de terreno del territorio.
- Disponibilidad de computador y casilla de correo electrónico.
- Disponibilidad de equipamiento básico de mensura forestal y GPS.
- Disponibilidad permanente de equipo de protección personal adecuado al trabajo a desarrollar en terreno (gorros, casco, lentes de protección, zapatos de seguridad, bloqueador solar, guantes, entre otros que se estimen convenientes).
- Anexo 4, Declaración jurada simple de conformidad de las Bases, firmada por el extensionista, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y técnicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
- Anexo 5, Declaración jurada simple, firmada por el extensionista, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.
- Anexo 6, Declaración jurada simple, firmada por el extensionista, donde el oferente declare: no tener calidad de funcionario de CONAF, no tener vínculo de parentesco[2] con Directivos de CONAF; que en caso de que su representada sea una sociedad, ésta no sea de aquéllas en que formen parte de ella, Directivos de CONAF o sus parientes4; que tampoco, la Institución representada y/o sus autoridades, son de aquéllos que se indican en el inciso siguiente del mismo artículo 4°.-de la Ley N° 19.886; y, por último, que si la representada del compareciente fuere una Sociedad, no es de aquellas que no puedan participar en la presente licitación pública, toda vez que no se encuentra en algunas de las situaciones contempladas en el artículo 10.- de la Ley N° 20.393.
Persona Jurídica
En el caso de personas jurídicas, éstas deberán acompañar copia simple de su escritura de constitución con un certificado de vigencia no superior a 60 días corridos. Se deberá acompañar además certificado de vigencia de poderes con indicación de su representante legal, en el caso que estos documentos no consten en el Registro de Proveedores del Estado. No obstante lo anterior, la inscripción en el Registro de Proveedores y los documentos señalados serán requisitos indispensables para la contratación con los proveedores adjudicados.
Se debe individualizar el o la profesional (extensionista) que estará a cargo de manera directa de las actividades a desarrollar en el territorio respectivo, el cual debe cumplir con los requisitos de las bases técnicas y administrativas de la presente licitación e incorporar todos los antecedentes asociados a las personas naturales, descritos en el punto IV de las presentes bases administrativas.
IV.REQUISITOS PARA CONTRATAR AL EXTENSIONISTA ADJUDICADO
A)PERSONA NATURAL
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM es inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
- Quedarán fuera del proceso aquellos oferentes que se les haya hecho efectivo el cobro de garantía de fiel cumplimiento de contrato por parte de CONAF y/o que se haya dado término anticipado a su contrato por las causales descritas en el punto 23, letras “b”,”c”, “d”, “l” y “m”.
B)PERSONA JURÍDICA
Encontrarse hábil en ChileProveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
En caso de que él o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, denominado Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación.
De no cumplir con la obligación indicada en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación podrá re-adjudicar la adquisición de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje y así sucesivamente.
Requisitos específicos exigidos a los postulantes:
- Ser profesional universitario titulado de la carrera de Ingeniería Forestal.
- Poseer experiencia verificable en presentación de estudios técnicos (D.L.701 y Ley 20.283), asistencia técnica y asesoría en establecimiento, manejo de bosques (plantaciones y bosque nativos).
- Preferentemente con disposición a residir en o cerca del territorio al que postula.
- Poseer adecuado conocimiento del territorio al que postula, debidamente acreditado.
- Con disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana.
- Con aptitudes para relacionarse e interactuar respetuosa y adecuadamente con campesinos, indígenas y, en general, hombres y mujeres destinatarios del mundo rural chileno.
- Preferentemente con experiencia (acreditable) en extensión forestal y trabajo con grupos productivos de pequeños/as y medianos/as productores/as y en la aplicación de enfoques y métodos participativos en el ámbito forestal-rural.
- Disponibilidad permanente de vehículo en buen estado y adecuado a las condiciones de terreno del territorio al que postula, considerando que el monto establecido incluye todos los costos del servicio (combustible, reparaciones, mantenimiento, etc.). Además el vehículo no puede ser una restricción al cumplimiento de las actividades contractuales.
- Disponibilidad de teléfono móvil.
- Disponibilidad de computador y casilla de correo electrónico.
- Disponibilidad de equipamiento básico de mensura forestal y GPS.
- Disponibilidad permanente de equipo de protección personal adecuado al trabajo a desarrollar en terreno (gorros, casco, lentes de protección, zapatos de seguridad, bloqueador solar, guantes, entre otros que se estimen convenientes).
V.CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Consideraciones generales:
Para la evaluación de las ofertas, se considerarán las siguientes disposiciones generales:
Se considerarán dos tipos de Recursos Vegetacionales, de acuerdo a los requerimientos de la Corporación los cuales corresponden a bosque nativo y plantación.
En el caso de personas jurídicas, el proceso de evaluación, en el marco de la presente licitación, se aplicará individualmente a todos los profesionales que ejecutarán los servicios licitados.
A continuación, se muestran los criterios e indicadores de evaluación:
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Factor
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Sub-factor
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Ponderación[3] (%)
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F1. Experiencia y conocimiento en entrega de asistencia técnica y Asesoría
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F.1.1
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Conocimiento y Experiencia en establecimiento de plantaciones
|
5%
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F.1.2
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Conocimiento y Experiencia en manejo de plantaciones
|
5%
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F.1.3
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Conocimiento y Experiencia en manejo de bosque nativo
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15%
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Ponderación F1
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25%
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F2. Experiencia en la elaboración de estudios técnicos del DL 701 y ley 20.283 (1)
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F.2.1
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Experiencia en elaboración de estudios técnicos Ley 20.283.
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15%
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F.2.2
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Experiencia en elaboración de estudios técnicos DL.701
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5%
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F.2.3
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Porcentaje de aprobación de Estudios Técnicos (1)
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10
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Ponderación F2
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30%
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F3. Oferta Técnica Económica y cumplimiento de contrato.
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F.3.1
|
Oferta técnica económica (2)
|
5%
|
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F.3.2
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Evaluación desempeño último empleador
|
10%
|
|
Ponderación F3
|
15%
|
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F4. Entrevista (*)
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F.4.1
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Entrevista Personal
|
30%
|
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Ponderación F4
|
30%
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100%
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NOTAS:
- Corresponde a: [(total de solicitudes aprobadas en el periodo n) / (total de solicitudes presentadas en el periodo n)*100].
- No se evaluarán ofertas, en donde el valor total de la oferta económica, sea menor del 95% ni mayor al 100% de la valorización efectuada por CONAF.
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Factor
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Sub-factor
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Criterio y rangos
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Puntaje
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F1.Experiencia en entrega de asistencia técnica y Asesoría
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F.1.1
|
Igual o mayor a 3 años
|
100
|
|
Igual o mayor a 1 años y menor a 2 años
|
50
|
|
Menos de 1 año
|
25
|
|
Sin experiencia
|
0
|
|
F.1.2
|
Igual o mayor a 3 años
|
100
|
|
Igual o mayor a 1 años y menor a 2 años
|
50
|
|
Menos de 1 año
|
25
|
|
Sin experiencia
|
0
|
|
F.1.3
|
Igual o mayor a 3 años
|
100
|
|
Igual o mayor a 1 años y menor a 2 años
|
50
|
|
Menos de 1 año
|
25
|
|
Sin experiencia
|
0
|
|
F2. Experiencia en la elaboración de estudios técnicos del DL 701 y ley 20.283
|
F.2.1
|
Igual o mayor a 15 estudios
|
100
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|
Igual o mayor a 8 y menor a 15 estudios
|
50
|
|
Menor a 8 estudios
|
25
|
|
Sin estudios
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0
|
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F.2.2
|
Igual o mayor a 15 estudios
|
100
|
|
Igual o mayor a 8 y menor a 15 estudios
|
50
|
|
Menor a 8 estudios
|
25
|
|
Sin estudios
|
0
|
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F.2.3
|
Igual o mayor a 90%
|
100
|
|
De 70% a 90%
|
50
|
|
Menor a 70%
|
25
|
|
Sin aprobación
|
0
|
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F3. Oferta técnica económica y cumplimiento de contrato.
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F.3.1.
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Económica (mayor al 95% y menor al 98%)
|
100
|
|
Normal (mayor o igual al 98%)
|
50
|
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F.3.2
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Antecedentes de buen desempeño
|
100
|
|
Antecedentes de regular desempeño
|
50
|
|
Antecedentes de mal desempeño
|
0
|
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F4. Entrevista
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F.4.1.
|
Muy buena
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100
|
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Buena
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75
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Regular
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50
|
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Deficiente
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25
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NOTAS: La experiencia será evaluada con la información y documentos de respaldo requeridos en los Anexos de las Presentes Bases Administrativas
- Los oferentes deberán acreditar dicha situación a través del certificado contenido en el anexo 2 de las presentes Bases Administrativas.
El puntaje de cada factor se obtiene de la suma de los sub-factores ponderados, de acuerdo a la siguiente fórmula:
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F1 = Nota F.1.1 x P (F.1.1) + Nota F.1.2 x P (F.1.2) + Nota F.1.3 x P (F.1.3)
F2 = Nota F.2.1 x P (F.2.1)+ Nota F.2.2 x P (F.2.2) Nota F.2.3 x P (F.2.3)
F3 = Nota F.3.1 x P (F.3.1) + Nota F.3.2 x P (F.3.2)
F4 = Nota F.4.1 x P (F.4.1)
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El puntaje total obtenido por cada oferente se obtiene de la suma de los factores ponderados, según la siguiente formula:
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Puntaje total = (Puntaje F1) + (Puntaje F2) + (Puntaje F3) + (Puntaje F4)
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Podrán pasar a la etapa de entrevista personal, aquellos postulantes que en la sumatoria de los puntajes de los factores F1+F2+F3 superen los 60 puntos, a excepción de los siguientes casos:
- Que el oferente sea el único postulante.
- Ningún postulante supera los 60 puntos.
Finalmente, se procede a la realización de la entrevista personal, en la fecha y hora indicada por la Corporación, en donde podrán adjudicar, aquellos postulantes que en la sumatoria de los puntajes de los factores F1+F2+F3+F4 superen o igualen los 70 puntos
Si al oferente le fue solicitada la presentación de antecedentes a través de la modalidad “FORO INVERSO”, le será descontado del total de su puntaje final un 1%, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 40, inciso segundo del Reglamento de la Ley de Compras, relacionado con el cumplimiento de los requisitos formales.
Criterios de desempate
En caso de empate, CONAF podrá cumplir con los siguientes criterios de desempate:
Empates oferentes a un territorio
En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto VI de las presentes Bases Administrativas):
- El que tenga mayor puntuación en el factor F1 “Experiencia y conocimiento en entrega de asistencia técnica y Asesoría”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F4 “Entrevista personal”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F2 “Experiencia en la elaboración de estudios técnicos del DL 701 y ley 20.283, según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El que tenga el menor valor, en pesos, en su oferta económica.
- El que tenga mayor puntuación en el sub-factor F.3.3 “Porcentaje de aprobación de estudios técnicos”. según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El primero en ingresar la oferta económica, corroborando la información a través del “Comprobante Ingreso Oferta”.
Empates oferentes más de un territorio
En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto VI de las presentes Bases Administrativas):
En caso de existir empate en dos territorios con otro postulante, tanto en puntaje, como en prioridad de territorio, los criterios que definirán la selección serán los que se indican a continuación, de forma secuencial, si el empate aún existe, quien gane el desempate quedará adjudicado en el primer territorio priorizado y quien pierda quedará en el segundo territorio priorizado:
- El que tenga mayor puntuación en el factor F1 “Experiencia y conocimiento en entrega de asistencia técnica y Asesoría”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F4 “Entrevista personal”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F2 “Experiencia en la elaboración de estudios técnicos del DL 701 y ley 20.283, según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El que tenga el menor valor, en pesos, en su oferta económica.
- El que tenga mayor puntuación en el sub-factor F.3.3 “Porcentaje de aprobación de estudios técnicos”. según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El primero en ingresar la oferta económica, corroborando la información a través del “Comprobante Ingreso Oferta”.
VI.ADJUDICACIÓN
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases, asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases (punto VI) considerando como puntaje mínimo 60 puntos.
En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se considerará lo establecido en el punto VI de las presentes Bases Administrativas.
Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje obtenido de la información ingresada por los oferentes, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.
La Corporación emitirá una “resolución de adjudicación”, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la resolución de adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
VII.MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
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MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
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Estimación en base a
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Presupuesto disponible
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Monto estimado contrato 2024
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Territorio Lanco-Mariquina: $14.167.006 con impuestos incluidos
Territorio Río Bueno-Lago Ranco: $15.324.420 con impuestos incluidos.
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Formas y plazos de pago
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El pago se efectuará por avances mensuales previa presentación de la boleta o factura correspondiente, la planificación y reporte de sus actividades en el formato que CONAF determine, y de un informe técnico de las actividades realizadas aprobado por el supervisor. El informe mensual y la boleta o factura mencionados deberá ser entregada a CONAF hasta el quinto día hábil del mes siguiente a aquel en que se prestaron los servicios. El pago se efectuará hasta 10 días hábiles posteriores a la recepción conforme de estos documentos.
Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, cuando corresponda.
Excepcionalmente por necesidades de cierre contable cada término de año calendario, la Corporación podrá indicar un plazo máximo de entrega del último informe de gestión del año y de la boleta o factura según corresponda. Esta fecha será fijada por la Corporación y no deberá exceder el quinto día hábil del mes de diciembre del año en curso.
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Contrato
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Sí. Año 2024.
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Contrato renovable
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Sí. Renovación 2025
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Monto estimado renovación 2025
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Territorio Lanco-Mariquina: $25.094.546 con impuestos incluidos
Territorio Río Bueno-Lago Ranco: $21.596.440 con impuestos incluidos.
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Justificación de la renovación
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El contrato podrá ser renovado hasta por 1 año adicional, para prestar servicios hasta el 15 de Diciembre de 2025, en las mismas condiciones generales contractuales fijadas para el año 2024 (excepto la definición específica de actividades a realizar y otras que se establezcan de común acuerdo) siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos:
- La Dirección Regional autorice por escrito, la continuidad del extensionista (basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad del mismo, entre otras consideraciones). Podrá evaluarse en este contexto, además el incremento anual de las prórrogas de contrato, conforme al IPC anual para el período.
- Que la última evaluación anual sea óptima o buena (Anexo 7 bases técnicas)
- La Dirección Regional comunicará por escrito a la Dirección ejecutiva la continuidad del servicio de extensión, teniendo en consideración los antecedentes de evaluación y otros que el estime pertinente
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d) Exista acuerdo entre CONAF y el extensionista en las condiciones de la renovación del contrato por un nuevo período, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un anexo de contrato.
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Opciones de pago
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Transferencia o cheque
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Duración del contrato
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El plazo para la prestación de los servicios licitados será hasta el 15 de diciembre de 2024.
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Categorías tipo contrato
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Servicios
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Tipo de contrato
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Contrato de ejecución en el tiempo
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Nombre responsable del pago
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Jefe del Departamento de Finanzas y Administración
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Email responsable de pago
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rene.hernandez@conaf.cl
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Nombre responsable del contrato
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Director Regional CONAF Los Ríos
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Prohibición de Subcontratación
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Sí
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Justificación de la Prohibición
de la Subcontratación
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No permite subcontratación. El proveedor adjudicado bajo ninguna forma, podrá subcontratar los servicios adjudicados, su no cumplimiento, significará término anticipado del contrato.
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VIII.GARANTÍAS REQUERIDAS
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GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
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Beneficiario
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Corporación Nacional Forestal (CONAF)
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Monto
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10% del valor total de los servicios contratados (Período 2024).
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Fecha de
vencimiento
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60 días hábiles posterior a la fecha de término de contrato.
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Glosa
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“Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de “SERVICIOS PROFESIONALES DE EXTENSIÓN FORESTAL”, y de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante”. En caso que la glosa exceda el espacio disponible en el documento, o el documento no permita la escritura, ésta podrá ser escrita en una carta adjunta al mismo, dirigida al Sr. Director Regional de la Oficina Regional que corresponda al territorio de su postulación
La garantía no debe devengar intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, debe ser pagadera a la vista, tomada por uno o varios integrantes del oferente con carácter de irrevocable y nominativa a favor de la CONAF.
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Descripción
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El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato por un monto equivalente al 10% del valor total de los servicios contratados (período 2024), consistente en cualquier documento pagadero a la vista con carácter irrevocable y nominativo a favor de la Corporación Nacional Forestal, como por ejemplo: boleta de garantía bancaria, certificado de fianza, vale vista, póliza de garantía de ejecución inmediata, entre otros.
Entrega física de la garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre del Director Regional, indicando la siguiente leyenda en su exterior “Contiene Garantía de Cumplimiento de contrato Licitación ID: XXX SERVICIOS PROFESIONALES DE EXTENSIÓN FORESTAL TERRITORIO XXX”. El documento deberá ser entregado a CONAF con anterioridad a la firma del respectivo contrato y ser presentada en la oficina de partes de la oficina regional.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La garantía de cumplimiento de contrato tiene por objeto resguardar el correcto cumplimento por parte del oferente adjudicado, de las obligaciones emanadas del contrato y de las bases técnicas y administrativas, del cumplimiento del estándar y oportunidad de cada actividad contenida en el plan de trabajo y de la oferta. Además, para los casos de prestación de servicios, como es del caso, la garantía de fiel cumplimiento asegurará también el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante, cuando corresponda.
La garantía no debe devengar intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, debe ser pagadera a la vista, tomada por uno o varios integrantes del oferente con carácter de irrevocable y nominativa a favor de la CONAF.
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Forma y momento de restitución
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En caso de cobro de las garantías, el proveedor deberá reponer las garantías por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que las que reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes contados desde el cobro de las primeras, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna. Será responsabilidad del contratado mantener vigente las garantías de fiel cumplimiento hasta 60 días hábiles posteriores a la culminación del respectivo contrato. Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de estas garantías serán de exclusiva responsabilidad del proveedor. La restitución de la respectiva garantía será realizada 60 días hábiles después del término del contrato.
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IX.REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS
1.Bases Técnicas del servicio
Las Bases Técnicas con las especificaciones para la contratación de SERVICIOS PROFESIONALES DE EXTENSIÓN FORESTAL período 2024 están contenidas en documento adjunto.
2.Antecedentes a incluir en la oferta técnica económica
Las ofertas deberán presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl en valores totales (incluido impuesto). Los oferentes deberán cumplir con las especificaciones técnicas y Administrativas, que se ponen a disposición en el “Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas”, en el portal www.mercadopublico.cl.
El oferente deberá realizar, además, lo siguiente:
Completar el formulario de propuesta incluido en el sistema al que se accede desde el ambiente privado de cada proveedor u oferente. Los documentos que debe subir al portal el oferente, referido a su cotización, lo debe hacer en el Anexo Económico de la plataforma www.mercadopublico.cl.
Se deberán adjuntar electrónicamente los documentos, y antecedentes que formen parte de la oferta, y que se encuentren contenidos en los requerimientos específicos de las Bases Técnicas y Administrativas de la presente licitación (puntos X y XII de las presentes Bases Administrativas).
Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas. Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en el portal www.mercadopublico.cl.
Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal de compras públicas.
3.Oferta técnica-económica
En las Bases Técnicas donde se describen detalladamente los servicios a ser contratados por CONAF. El oferente deberá analizar la propuesta de actividades valoradas que presenta CONAF para cada uno de los territorios, manteniendo el presupuesto total y cantidad de actividades.
La oferta debe ser presentada en el formato estipulado en el Anexo 3 de las Bases Técnicas.
4.Consideraciones generales
CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas que no acompañen los documentos o antecedentes solicitados ni aquellas cuyos contenidos no se ajusten a las exigencias establecidas en las Bases Técnicas y Administrativas.
El oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases.
5.Cláusula de re-adjudicación
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al oferente que, cuyo resultado de la evaluación, siga en puntaje del oferente adjudicado, y así sucesivamente.
Si es declarado desierto el proceso anterior, CONAF procederá a realizar licitación privada o la contratación directa en los casos fundados en el artículo 8° de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas.
Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar la garantía de seriedad de la oferta, establecida en el punto IX de las presentes Bases. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor, que no podrán ejecutar las actividades adjudicadas.
6.Cláusula de confidencialidad y propiedad intelectual
Toda la información que el adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada, siendo prohibida su difusión por cualquier forma o medio, salvo la expresa autorización de CONAF.
En este sentido, los respectivos contratos establecerán la siguiente clausula:
“El (la) Sr. (a)…… deberá cumplir con las normas establecidas en el Manual de Seguridad de la Información de la Corporación, que es expresión de la legislación y reglamentación vigente en la materia, en especial del Decreto Supremo N° 83 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 12 de enero de 2005. Don (doña)…. declara conocer el referido Manual, el cual se da por reproducido expresamente, sin necesidad de transcripción, entendiéndose que formara parte integrante del contrato de prestación de servicios”.
Los resultados de las actividades y procesos, así como los documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto de las actividades desarrolladas y comprometidas en el respectivo contrato, constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, previa autorización por escrito y citando la fuente.
7.Fecha de la adjudicación
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes Bases de licitación, CONAF publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl informando allí las razones del cambio.
8.Presentación de las Ofertas
Esta Licitación Pública se regirá por las Bases Administrativas, técnicas y Anexos que se publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documento anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del portal mercado público. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las Bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el oferente ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las Bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los servicios y está conforme con las condiciones de lo solicitado.
9.Apertura de las ofertas
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas será realizada en el portal de compras del Estado, en dependencias de Oficina Central de CONAF, por una comisión compuesta por los siguientes funcionarios:
- Jefa Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, o quien designe.
- El Jefe Sección Bosque Nativo, o quien designe.
- El jefe provincial del territorio al que postula, o quien designe.
- Jefe Departamento Administración y Finanzas, o quien designe.
- Un abogado (a), en calidad de ministro de fe del proceso.
La apertura considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las Bases Técnicas y Administrativas de la presente licitación.
10.Observaciones a la apertura de las ofertas
Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
11.Errores u omisiones
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
12.Evaluación de las ofertas aceptadas Comisión Técnica evaluadora Regional
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una “Comisión Técnica Evaluadora Regional”, integrada por a lo menos los siguientes funcionarios:
- Jefa Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, o quien designe.
- El Jefe Sección Bosque Nativo, o quien designe.
- El jefe provincial del territorio al que postula, o quien designe.
- Jefe Departamento Administración y Finanzas, o quien designe.
- Un abogado (a), en calidad de ministro de fe del proceso.
Esta evaluación se hará en base a la documentación presentada por cada oferente y los criterios de evaluación que se especifican en el punto VI del presente documento. Este proceso generará una “Propuesta de evaluación”.
13.Resolución de empates
En caso de empate en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, CONAF podrá cumplir con los siguientes criterios de desempate:
Empates oferentes a un territorio:
En el caso de configurarse un empate entre dos o más oferentes con posibilidad de ser adjudicados, la adjudicación se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto VI de las presentes Bases Administrativas):
- El que tenga mayor puntuación en el factor F1 “Experiencia y conocimiento en entrega de asistencia técnica y Asesoría”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F4 “Entrevista personal”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F2 “Experiencia en la elaboración de estudios técnicos del DL 701 y ley 20.283, según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El que tenga mayor puntuación en el sub-factor F.2.3 “Porcentaje de aprobación de estudios técnicos”. según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El que tenga el menor valor, en pesos, en su oferta económica.
- El primero en ingresar la oferta económica, corroborando la información a través del “comprobante ingreso oferta”.
Empates oferentes más de un territorio
En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto VI de las presentes Bases Administrativas):
En caso de existir empate en dos territorios con otro postulante, tanto en puntaje, como en prioridad de territorio, los criterios que definirán la selección serán los que se indican a continuación, de forma secuencial, si el empate aún existe, quien gane el desempate quedará adjudicado en el primer territorio priorizado y quien pierda quedará en el segundo territorio priorizado:
- El que tenga mayor puntuación en el factor F1 “Experiencia y conocimiento en entrega de asistencia técnica y Asesoría”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F4 “Entrevista personal”.
- El que tenga mayor puntuación en el factor F2 “Experiencia en la elaboración de estudios técnicos del DL 701 y ley 20.283, según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El que tenga el menor valor, en pesos, en su oferta económica.
- El que tenga mayor puntuación en el sub-factor F.3.3 “Porcentaje de aprobación de estudios técnicos”. según corresponda a los territorios definidos por CONAF.
- El primero en ingresar la oferta económica, corroborando la información a través del “Comprobante Ingreso Oferta”.
14.Modificación de las Bases
CONAF podrá modificar las Bases de la licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl.
15.Consultas y aclaraciones
Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl asociado a esta licitación pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma (ver punto III, del presente documento), indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl hasta la fecha establecida en estas Bases para la publicación de respuestas.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl. Las consultas y aclaraciones formarán parte integral de los respectivos contratos.
16.Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
En caso de que uno o más oferentes omitan algún antecedente de carácter administrativo, podrán presentarlo en un plazo fatal de 48 horas contados de la petición de CONAF, a través de la funcionalidad aclaración de oferta. Se exceptúa de esta opción la entrega de antecedentes técnicos, los cuales deberán ser entregados antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. (Artículo N° 40 del Reglamento).
17.Consultas posteriores al cierre de la licitación
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
18.Consultas respecto a la adjudicación
En caso de que una vez publicada la adjudicación, persistan dudas con respecto a ésta, se deberá proceder como sigue:
- Existirá un plazo de 2 días hábiles para hacer consultas contados desde la fecha de publicación de la adjudicación.
- Las consultas deberán remitirse, formalmente, por escrito a nelson.gomez@conaf.cl
- La institución publicará las respuestas a las consultas recibidas en documento adjunto a la licitación, en un plazo de 2 días hábiles, contados desde el día siguiente al vencimiento del plazo para presentar consultas
19.Vigencia de la oferta
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos desde la fecha de apertura electrónica de las mismas.
20.Facilidades y apoyo
El extensionista podrá utilizar carpetas prediales y cartografía de propiedad de CONAF, para el buen cumplimiento de las funciones para las cuales ha sido contratado.
La Corporación podrá entregar para el buen desempeño de su trabajo al adjudicatario elementos distintivos, para la debida identificación del profesional como Extensionista forestal en su accionar en terreno.
21.Contraparte técnica y administrativa
Contraparte Técnica
La Contraparte Técnica de CONAF ante los oferentes adjudicados, la ejercerá la Jefa/e del Departamento de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, a través de el/la Encargado/a de Provincial del Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, o quienes designen en su representación.
Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:
- Administrar la ejecución técnica del contrato.
- Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los bienes y/o servicios contratados mientras se encuentre vigente el contrato.
- Aprobar la recepción conforme de los estados de avance, la recepción final, y el visto bueno para el pago de la factura correspondiente.
- Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Administrativa. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
- Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
Contraparte Administrativa
La ejercerá en forma oportuna el Jefe/a del Departamento de Administración y Finanzas, a través Encargado/a de Provincial del Departamento de Administración y Finanzas, o quienes designen en su representación
Serán funciones de la contraparte Administrativa las siguientes:
- Emitir el pago antes de los 10 días de aprobados los informes técnicos
- Emitir órdenes de compra asociadas a cada proceso de compra en forma oportuna.
- Gestionar los contratos asociados a cada proceso de compra en forma oportuna.
- Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de servicios.
- Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
- Comunicar al Departamento de Finanzas y a los Departamento de Finanzas y Administración regionales, el valor total de las multas a descontar en las facturas de los proveedores.
22.Del contrato y su término Contrato
Se suscribirá un contrato entre CONAF y cada oferente adjudicado que señalará los servicios a los cuales se obligan a ejecutar conforme a las Bases de Licitación.
La suscripción del contrato se realizará entre el Director Regional y el adjudicatario del territorio de la región que corresponda dentro de los 10 días hábiles siguientes desde la notificación de la adjudicación de la licitación a través del portal www.mercadopublico.cl
Los contratos serán confeccionados por abogados de las Unidades Jurídicas Regionales de la Corporación, y en ellos se establecerán las cláusulas que regirán la adquisición de los servicios adjudicados, incluyendo derechos y obligaciones del adjudicado, los que deben ser concordantes con lo estipulado con las presentes Bases.
Los adjudicados deberán adjuntar la documentación que le requieran las Unidades Jurídicas Regionales dentro del plazo establecido para la suscripción de los contratos. Los contratos serán publicados en el ID de la licitación del portal de compras.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En tal caso, CONAF podrá encomendar la adquisición de los servicios al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, siempre y cuando cumpla con todas las especificaciones técnicas y administrativas establecidas en las Bases de licitación, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando inadmisible el proceso.
En dicha situación, CONAF estará facultada para ejecutar la garantía de seriedad de la oferta establecida en las presentes Bases. No obstante, quedan excluidos de esta disposición, los adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor, que no podrán ejecutar las actividades adjudicadas.
Documentos a presentar en el momento de la firma de contrato:
- Fotocopia de licencia de conducir al día.
- Fotocopia de la revisión técnica al día del vehículo que utilizará en las actividades del servicio.
- Copia de “Seguro Obligatorio de Accidentes Personales” (SOAP) del vehículo.
- Copia de póliza de seguro de vida.
- Garantía de Fiel de Cumplimiento del contrato establecida en el punto IX de las presentes bases.
Del término anticipado del contrato.
La Corporación podrá poner término anticipado al contrato, o bien llamar a licitación nuevamente, por simple acto administrativo, sin necesidad de demanda ni requerimiento judicial, pudiendo hacer efectiva las garantías que se hubieran constituido, si concurre alguna de las causales que, a continuación se señalan, sin perjuicio de las que establece la ley
- Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Incumplimiento, por parte del adjudicatario, de las obligaciones establecidas en las Bases de Licitación.
- Incumplimiento, por parte del adjudicatario, de cualquiera de las obligaciones emanadas del contrato.
- Si el extensionista obtiene dos evaluaciones mensuales durante un año, en la escala descriptiva como “Malo”, mencionada en el anexo 5 de las Bases Técnicas.
- Estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que mejore las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
- Declaración de quiebra del adjudicatario o manifiesta insolvencia financiera.
- Si se disolviese la empresa adjudicataria, si fuese una persona jurídica.
- Cancelación o extinción de la personalidad jurídica del adjudicatario.
- Muerte o incapacidad sobreviniente del adjudicatario, si fuese una persona natural.
- Muerte del representante legal que implique el término del giro de la sociedad, si fuese persona jurídica.
- Por registrar el adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
- Si el extensionista no diese cumplimiento reiterado al cronograma del proyecto, señalado en el Plan de Trabajo.
- Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
- Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
- Si el adjudicatario no inicia la ejecución de los servicios dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.
- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
- Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato.
Para el caso de las letras a), h) e i), no aplicará el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. Para el caso de las demás letras, CONAF estará facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Adicionalmente CONAF, podrá dar término anticipado de contrato, dando aviso por escrito al respectivo al prestador de servicios, con 30 días (corridos) de anticipación, en las siguientes situaciones:
- Cuando no exista disponibilidad presupuestaria para el pago de los profesionales extensionistas.
- Cuando CONAF fundadamente indique cambios en las necesidades y lineamientos de la Institución.
En ambos casos, no aplicará el cobro de la “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato”.
Por su parte, el Prestador de Servicios podrá poner término anticipado al contrato, dando aviso por escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 60 días (corridos) de anticipación. El no cumplimiento de lo anterior, facultará a CONAF para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
23.Cambio del extensionista
En el caso de que el adjudicatario corresponda a una persona jurídica existirá la posibilidad de reemplazar al extensionista a solicitud del adjudicatario o de CONAF. Esta posibilidad sólo se puede ejercer después de transcurridos 3 meses desde el inicio del contrato, plazo no obligatorio en caso de que se produzca alguna de las causales establecidas en el punto 23 anterior, excepto en su letra a), h) e i).
Esta solicitud debe efectuarse fundadamente por escrito mediante carta dirigida al Director Regional que corresponda. La respuesta a ésta será por la misma vía, de acuerdo a la calificación expresada por la Corporación.
El profesional que se proponga como reemplazo, debe ser evaluado con los mismos criterios establecidos en las Bases de licitación, y debe poseer al menos la misma experiencia y calidad profesional conforme a los antecedentes curriculares del profesional originalmente evaluado.
En el caso que un profesional extensionista (persona natural o jurídica), se le aplique las condiciones descritas en el numeral 23 sobre termino anticipado de contrato, a excepción de las letras r) y s), se podrá contratar a de la modalidad “trato directo” a un nuevo extensionista.
24.Servicios Adicionales
En los casos en donde el adjudicatario dentro del año calendario hubiera cumplido el 80% de lo contemplado en su contrato, podrá evaluarse por parte del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos Regional, en concordancia a la disponibilidad de recursos, la entrega de un suplemento presupuestario, para el desarrollo de labores de la misma naturaleza contratada, cuyo monto no podrá superar el 30% de valor total del respectivo contrato.
25.Prohibiciones
El extensionista contratado no podrá, durante la vigencia de su contrato, elaborar o presentar estudios técnicos, en forma privada, relacionados con el Decreto Ley 701 o la Ley Nº 20.283 de “Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal” en el territorio en que cumplirá sus funciones, salvo autorización previa y escrita del Jefe Provincial y/o la Dirección Regional de la Corporación, según corresponda. Para ello, el Prestador de Servicios deberá solicitar la autorización por escrito al respectivo Jefe Provincial y/o la Dirección Regional de la Corporación, con 30 días de anticipación.
Queda estrictamente prohibido asesorar a terceras personas que participen como demandantes o demandados en procesos judiciales en que sea parte o tenga interés la Corporación Nacional Forestal o el Fisco de Chile.
Quedará estrictamente prohibido al extensionista, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir. Sólo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, sin expresión de causa estas posibilidades.
Queda estrictamente prohibido solicitar dineros, valores o bienes a los destinatarios de las actividades contempladas en el contrato por servicios o asesorías técnicas. Asimismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental.
El extensionista (persona natural), sólo podrá prestar los servicios adjudicados en un territorio. Sólo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, sin expresión de causa estas posibilidades.
26.Seguros
El extensionista adjudicado, persona natural o jurídica, deberá contratar a su propio costo una póliza de seguro con cobertura de accidentes personales, con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental, que deberá mantenerse vigente hasta por lo menos un mes posterior a la ejecución del contrato.
Asimismo, deberá contratar a su costo un seguro obligatorio de accidentes personales (SOAP), este seguro exigido y regulado por la Ley N° 18.490, el cual debe ser contratado por todo propietario de un vehículo motorizado.
Ambas copias de pólizas de seguro deberán adjuntarse a la copia del contrato que quedará en poder de CONAF. Además, en el caso del seguro de vida, al momento de su entrega el adjudicatario deberá acreditar el pago total de la prima o adjuntar el pago mensual al informe mensual, de acuerdo a lo dispuesto en el Anexo 2 de las Bases Técnicas de licitación.
27.Multas y procedimiento
El incumplimiento del plazo de entrega del Informe Mensual por causas imputables al proveedor, salvo causa de fuerza mayor comunicada formalmente, podrá ser objeto de una multa de 1 UF por cada día hábil de atraso en la entrega del informe mensual que corresponda.
El atraso comenzará a contar del día hábil siguiente de la fecha de entrega acordada entre las partes. No serán admitidas en ningún caso justificaciones presentadas una vez producido el retraso, debiendo el adjudicatario comunicar por escrito tan pronto prevea el retraso, indicando el nuevo plazo de entrega y alegando las causas que justifiquen el aplazamiento, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y prorrogar la entrega del Informe, o en su defecto no acogerlos y aplicar las multas que correspondan.
Monto máximo Cobro Multa:
El monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 10% del monto estimado del contrato.
Procedimiento Aplicativo de Multas
El procedimiento de aplicación de multas se detalla a continuación:
- Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la Contraparte Técnica del contrato informará mediante un Memorándum a la Contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa, señalando los antecedentes y documentos que justifiquen las faltas incurridas.
- El Departamento de Finanzas y Administración regional calculará y validará el monto de las multas, y posteriormente notificará de ello al proveedor mediante carta certificada, informándole los hechos que motivan dicha sanción, y sobre los hechos en que aquéllas se motivan.
- A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito a través de carta dirigida al Director Regional de la región que corresponda, acompañando todos los antecedentes y argumentos que respalden sus descargos. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de la Oficina Regional de CONAF que corresponda.
- Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que el proveedor haya presentado descargos, se aplicará la sanción y la correspondiente multa, informando de ello al proveedor por medio de una carta certificada.
- Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Dirección Regional de CONAF que corresponda dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
- La medida a aplicarse deberá ser formalizada a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información.
- La aceptación o el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse a través de una carta certificada de CONAF, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar.
- En contra de la mencionada resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
- Recurso de Reposición: El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional de CONAF que corresponda.
- El Director Regional, resolverá dentro de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición.
- Se notificará dicha resolución al proveedor mediante carta certificada. En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor.
Además, de acuerdo a las Bases de Licitación, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
28.Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes Bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven
.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se
relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
29.Facturación y forma de pago
La factura o boleta de servicios deberá ser emitida a través del sistema electrónico del Servicio de Impuestos Internos (SII) en pesos chilenos.
Dichos documentos deberán ser extendidos de la siguiente manera:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal RUT: 61.313.000-4
Giro: Incremento, conservación, manejo y aprovechamiento de recursos naturales. Domicilio: Esmeralda 415, La Unión, Región de Los Ríos.
Las dudas respecto a la emisión de la factura se deberán consultar con el Sr. Nelson Gómez, en la dirección de correo electrónico nelson.gomez@conaf.cl
Forma de pago:
El pago se realizará por período mensual en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días corridos siguientes a la ocurrencia de los siguientes requisitos:
- Aceptación de la Orden de Compra en el Portal www.mercadopublico.cl
- Recepción conforme y aprobación del Informe Mensual de avance y cumplimiento de las actividades programadas que emita el extensionista validado por su Supervisor, realizada por la Jefa del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos regional, o quien designe en su representación.
- Recepción conforme de la respectiva boleta o factura.
Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, cuando corresponda.
30.Observaciones Generales
- En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
- Se deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases de Licitación que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán incorporadas a dicho contrato.
- Las bases y especificaciones técnicas de esta licitación pública, como también las aclaraciones a consultas realizadas a través de las modalidades FORO y FORO INVERSO del portal de compras, formarán parte del contrato que se suscriba en virtud de la adjudicación de esta licitación.
- Cualquier diferencia en la interpretación de las Bases de Licitación, será resuelta administrativamente por CONAF.
- Para todos los efectos legales derivados de esta licitación pública, se fija como domicilio de la Corporación y de los oferentes a la misma, a la ciudad de Santiago de Chile.
31.Definiciones
Para la correcta aplicación y entendimiento de normas y disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sean generales y/o especiales, se entenderán por:
- Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona a uno o más Oferentes para la suscripción de un Contrato de Suministro o Servicios, regido por la Ley N° 19.886, en adelante, también, la "Ley de Compras".
- Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un Proceso de Compras, para la suscripción del contrato definitivo.
- Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la Entidad Licitante, que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras y el contrato definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y Bases Técnicas.
- Certificado de Inscripción Registro de Proveedores: Documento emitido por la Dirección, que acredita que una determinada persona natural o jurídica se encuentra inscrita en el Registro de Proveedores o en alguna de sus categorías.
- Contrato de Suministro de Bienes Muebles: Aquel que tiene por objeto la compra o el arrendamiento, incluso con opción de compra, de productos o bienes muebles. Un contrato será considerado igualmente de suministro si el valor del servicio que pudiere contener es inferior al cincuenta por ciento del valor total o estimado del contrato.
- Contrato de Servicios: Aquél mediante el cual las entidades de la Administración del Estado encomiendan a una persona natural o jurídica la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de productos intangibles. Un contrato será considerado igualmente de servicios cuando el valor de los bienes que pudiese contener sean inferiores al cincuenta por ciento del valor total o estimado del contrato.
- Contratista: Proveedor que suministra bienes o servicios a las Entidades, en virtud de la Ley de Compras y del presente Reglamento.
- Entidad Licitante: organismo regido por la Ley de Compras, que llama o invita a un Proceso de Compras. (Corporación Nacional Forestal)
- Usuario oferente: Persona natural o jurídica que utiliza el Sistema de Información con el fin de participar en los Procesos de Compra que se realizan a través de él.
- Contrato: Contrato de prestación de servicios que celebre CONAF y el adjudicatario, cuya propuesta sea seleccionada para la formalización escrita de la prestación de los servicios licitados; en su defecto, se considerará contrato el vínculo Jurídico cualquiera sea el instrumento que se celebre entre el adjudicatario y la CONAF, y que regule la presente contratación.
- Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que puedan proporcionar bienes y/o servicios a las Entidades.
- Renovación: Acción y resultado de volver a dar validez a un contrato o acuerdo complementario que este terminando su vigencia, por un período de tiempo determinado previamente establecido en dichos documentos.
- Prorroga: Acción de extender o prolongar un contrato, mediante el mecanismo excepcional de Trato o Contratación Directa, establecido en el Art. 10, Numeral 7 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas, y según las características ahí detalladas.
- Servicios Adicionales: Concepto utilizado para solicitar una mayor cantidad de productos y/o servicios ya adjudicados en una licitación, los cuales no podrán superar en un 30% del monto total contratado.
- Afectación Presupuestaria: Subtitulo, Ítem, Asignación, al cual se imputarán o cargaran los recursos presupuestarios asignados a la adquisición de bienes y/o contratación de servicios.
- Plan Base: Corresponde a la compra que realizará la Corporación con presupuesto Institucional
- Plan de Reforzamiento: corresponde a un convenio de suministro, el cual estará sujeto a necesidad y disponibilidad presupuestaria por parte de la Corporación.
X.ANEXOS A INCLUIR EN LA POSTULACIÓN
El oferente deberá incluir en su postulación todos los documentos que se señalan a continuación, y que forman parte integral de la licitación, tanto en sus Bases Administrativas como Técnicas:
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N° Anexo
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Nombre
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Bases
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Tipo de archivo
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Anexo 2
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Formulario evaluación desempeño del postulante último trabajo realizado
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Administrativas
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Word
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Anexo 3
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Declaración Jurada Simple Elementos de Trabajo del Oferente
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Administrativas
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Word
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Anexo 4
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Declaración de conformidad de las Bases
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Administrativas
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Word
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Anexo 5
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Declaración de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales.
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Administrativas
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Word
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Anexo 6A o 6B ya sea
oferente persona natural o jurídica
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Calidad del oferente
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Administrativas
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Word
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Anexo 7
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Formato de Currículum Vitae
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Administrativas
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Word
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Anexo 8
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Carta del postulante
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Administrativas
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Word
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Anexo 9
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Ingreso de solicitudes
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Administrativas
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Word
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Anexo 10
|
Certificado cumplimiento de garantías de contrato
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Administrativas
|
Word
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Anexo 11
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Certificado cumplimiento de garantías de contrato
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Administrativas
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Word
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Anexo 3
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Valorización de actividades según territorio al que postula.
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Técnicas
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Excel
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NOTA: No se considerarán en la evaluación documentos adicionales a los indicados en el cuadro precedente.
XI.ANEXOS
Anexo 1: Dirección de la oficina regional de CONAF
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Nombre Región
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Dirección
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Los Ríos
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Esmeralda 415, La Unión
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Los Castaños 100, Valdivia
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Anexo 2: Formulario evaluación desempeño del postulante último trabajo realizado
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Nombre oferente :
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Nombre del Empleador o Supervisor Directo:
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Nombre Institución, Organización o Empresa:
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Periodo en que trabajó en su Organización:
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INDICACIONES
Marque con una cruz la alternativa que mejor refleje su desempeño profesional Definiciones:
Nota 4 = Optima: El mejor grado posible en la ejecución del trabajo.
Nota 3 = Buena: Buen grado de ejecución de trabajo con observaciones factible de mejoras. Nota 2= Mala: Ejecución del trabajo con observaciones no factible de mejoras
Nota 1= Muy Mala: Rendimiento absolutamente negativo, propiamente de resultados nulos.
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Área del desempeño
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Nota
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Orientación De Resultados
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Termina su trabajo oportunamente
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Cumple con las tareas que se le encomienda
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Realiza un volumen adecuado de trabajo
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Calidad
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No comete errores en el trabajo o de cometerlos los corrige oportunamente
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Hace uso racional de los recursos
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Se muestra profesional en el trabajo
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Relaciones Interpersonales
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Se muestra cortés con usuarios y con sus compañeros
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Brinda una adecuada orientación a sus usuarios
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Evita los conflictos dentro del equipo
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Iniciativa
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Muestra nuevas ideas para mejorar los procesos
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Se muestra asequible al cambio
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Se anticipa a las dificultades
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Demuestro gran capacidad para resolver problemas
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Trabajo En Equipo
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Tiene aptitud para integrarse al equipo
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Se identifica fácilmente con los objetivos del equipo
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Organización
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Área del desempeño
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Nota
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Planifica sus actividades
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Orienta su planificación al cumplimiento de los indicadores
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Se preocupa por alcanzar las metas
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Nota Promedio
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De nota de 1 a 4 (según las indicaciones). En donde la nota es 1 la peor y la mejor un 4 (solo números enteros). ¿Con que nota calificaría la labor y cumplimiento del profesional?
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Justifique la nota
¿Recomendaría a este profesional? Justifique su respuesta
En el caso que el profesional prestó servicios a la Corporación en el último año, indicar si el profesional cumplió cabalmente con el respectivo contrato o se le aplicó algún tipo de sanción o garantía de fiel cumplimiento de contrato. En el caso de ser “SI” señalar las causas.
Nombre, Firma y RUT del Evaluador
Fecha
[1] Aquellos extensionistas que se encuentren con contrato vigente que postulen a la presente licitación, serán sujetos a una calificación, a la fecha de los servicios prestados por parte de la Corporación.
[2] Vínculo de parentesco hasta segundo grado.
[3] Correspondiente a territorios que presenten potencial de manejo de bosque nativo y plantaciones (Mixto).
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BASES TÉCNICAS |
BASES TECNICAS
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE EXTENSIÓN FORESTAL TERRITORIO LANCO-MARIQUINA, Y TERRITORIO RÍO BUENO-LAGO RANCO
Corporación Nacional Forestal
Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos
JUNIO 2024
1. ANTECEDENTES
La Corporación Nacional Forestal tiene como Misión “Garantizar la conservación, restauración y el manejo sustentable de los ecosistemas boscosos y xerofíticos del país, para satisfacer la demanda actual y futura por bienes y servicios ecosistémicos y contribuir al desarrollo territorial, de los pueblos originarios, las comunidades vulnerables y la conservación de la biodiversidad en un escenario de crisis climática”
Entre sus objetivos estratégicos se encuentran:
Asegurar la conservación de los ecosistemas boscosos y xerofíticos en las Áreas Silvestres Protegidas del Estado y fuera de éstas, reduciendo el riesgo de desastres ambientales provocados por la acción antrópica y no antrópica, con un enfoque preventivo frente a los incendios y otros daños ecológicos
Promover y manejar paisajes y ecosistemas boscosos y xerofíticos con fines multifuncionales, fomentando el manejo y la restauración de los bosques nativos y formaciones xerofíticas, soluciones basadas en la naturaleza, así también las prácticas de manejo forestal en plantaciones que protejan los componentes ambientales
La Corporación Nacional Forestal es la institución del Estado que administra la Ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal.
En este contexto la Gerencia de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos ha priorizado las siguientes acciones:
- Promover el aumento de superficie de bosque nativo bajo manejo forestal sustentable de bosque nativo y formaciones xerofíticas.
- Promover la difusión de la Ley de Bosque Nativo a potenciales usuarios y usuarias, y la asistencia técnica, transferencia y difusión técnica a usuarios y usuarias de la Ley de Bosque Nativo.
- Contribuir a las metas de la Estrategia Nacional de Cambio Climático y Recursos Vegetaciones (ENCCRV) en el marco de la Contribución Nacional Determinada.
Un aporte fundamental para el desarrollo de esta tarea la realizan los Profesionales, Ingenieros(as) Forestales, que cumplen la función de “Extensionista Forestal”, con amplios conocimientos en el manejo sustentable de estos recursos, trabajo con comunidades rurales y conocimiento territorial.
En base a lo anterior los “Extensionistas Forestales” deberán desarrollar prioritariamente actividades orientadas a apoyar a pequeños y medianos propietarios con bosques nativos y formaciones xerofíticas, también a propietarios pequeños y medianos disponibles para restaurar ecosistemas forestales y que son destinatarios de los mencionados programas y políticas del Ministerio de Agricultura.
El objeto de la licitación es la contratación de los servicios profesionales de un/a ingeniero/a forestal especializado/a en trabajo con comunidades rurales, manejo sustentable de bosques nativos y restauración de ecosistemas forestales, denominados “Extensionistas”, para que realice labores de extensión forestal, asistencia técnica, asesoría en comunidades rurales con propietarios forestales beneficiarios de la Ley de Bosque Nativo y de los Programas de Plantaciones Forestales de la Corporación Nacional Forestal.
En el cuadro siguiente se indica el área de trabajo en donde se requiere la acción de el/la extensionista y el monto máximo de la licitación para la temporada 2024.
|
Región
|
Provincia
|
Territorio (comunas)
|
Recursos Vegetacionales (Bosque Nativo- Establecimiento y manejo de Plantaciones)
|
N° de Extensionistas
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Asignación ($) Área / anual
2024
|
Asignación ($) Área / anual
2025[1]
|
|
Los Ríos
|
Valdivia
|
Lanco-Mariquina
|
Bosque nativo y plantaciones
|
1
|
14.167.006.
|
25.094.546
|
|
Ranco
|
Río Bueno-Lago Ranco
|
Bosque nativo y plantaciones
|
1
|
15.162.770
|
21.596.440
|
Si el presupuesto total disponible anual en la presente licitación, no se ejecutara por completo, debido a actividades no ejecutadas y no pagadas, CONAF podrá otorgar un pago adicional de hasta el 10% del monto anual contratado, cuando el extensionista cumpla con bonificar la superficie de 150 ha de bosque Nativo bajo el marco de la Ley 20.283.
Sin perjuicio de lo anterior, CONAF podrá proponer la modificación o ampliación del área de trabajo, para lo cual deberá existir acuerdo de las partes, todo ello para el buen desarrollo del trabajo encomendado.
Los lineamientos técnicos para desarrollar se enmarcan en las siguientes líneas de acción:
- Plantaciones Forestales:
1.1 Sanidad Forestal.
1.2 Asistencia técnica en manejo y recuperación.
1.3 Restauración forestal (Forestación o Revegetación)
1.4 Otros apoyos
- Manejo forestal sustentable y conservación de bosque nativo y formaciones xerofíticas:
2.1 Incorporar beneficiarios al fondo concursable de la Ley 20.283.
2.2 Superficie bajo manejo usando instrumento de la Ley 20.283.
2.3 Asistencia técnica en manejo sustentable bosque nativo.
2.4 Superficie que accede a los beneficios de la ley.
2.5 Otros apoyos.
3. Fortalecimiento de capacidades y de coordinación:
3.1 Capacitación de profesionales.
3.2 Reuniones de coordinación y seguimiento.
El detalle más específico de actividades y productos se presenta en la sección 7.
Las especificaciones técnicas del servicio a realizar en el periodo 2024 están definidas a través de actividades anuales (distribuidas mensualmente), con su descripción, cantidad, medio de verificación y valorización en Anexo 3 (Valorización de actividades). En este anexo se establecen los servicios correspondientes, los cuales pueden corresponder a la totalidad o un subconjunto de las actividades expuestas en él.
Sin perjuicio de lo anterior, eventualmente, la cantidad de actividades podrá ser ajustada, teniendo en consideración que pueden existir cambios en los lineamientos institucionales a lo largo del periodo y/o factores externos propios del territorio que impliquen esta modificación.
|
Para estos fines deberá existir un acuerdo entre las partes, suscribiendo un acta que establezca dicho acuerdo (Anexo 4) denominada Acta de Modificación de Actividades, que regirá la gestión del profesional por el resto del periodo que quede del contrato, la cual deberá ser firmada por el Extensionista y el Supervisor directo.
6. PLANIFICACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DE ACTIVIDADES DEL EXTENSIONISTA
La planificación será anual y tendrá actividades mensuales. La prestación de servicios debe ser coherente con la planificación y lineamientos que impulsa la región, que se basa en los objetivos y metas institucionales en el marco de la implementación de los programas de bosques nativos y plantaciones forestales, amparado en la legislación vigente.
La planificación anual (Anexo 1) se implementará a través de un Plan Operativo Anual (POA), que contendrá los servicios y actividades mensuales que deberá realizar el Extensionista. Este POA se detalla en el punto 7 de estas bases. Esta planificación permitirá la adecuada ejecución y supervisión de las actividades a desarrollar por el Extensionista (profesional ya adjudicado) y se elaborará por CONAF de acuerdo con un cronograma anual de trabajo para las actividades contratadas.
Esta planificación podrá ser revisada y modificada por el Supervisor, con el objeto de efectuar ajustes a la planificación y cumplimiento de metas y objetivos. Para ello el Supervisor deberá realizar a los menos una reunión mensual de coordinación con el Extensionista para analizar el avance de las acciones realizadas y los posibles ajustes a la planificación, aspecto que deberá quedar registrado por escrito en Acta de Modificación de Actividades.
En este sentido, se debe considerar que las actividades (cantidad) establecidas en el numeral 7 de las presentes Bases, podrían eventualmente reemplazarse unas por otras, por razones de buen servicio. En todo caso, el valor a pagar de la(s) actividad(es) reemplazada(s) debe quedar cubierto por el(los) valor(es) de la(s) actividad(es) que se desarrolle(n) en su lugar.
Informe Mensual:
En el marco de la ejecución de la planificación definida anualmente, el Informe Mensual será el instrumento que permitirá pagar por los servicios y al mismo tiempo evaluar el avance y cumplimiento de las actividades programadas durante el período a rendir, el cual será requisito previo para el pago, toda vez que sea aprobado por el Supervisor.
El Informe Mensual debe contener el conjunto de actividades realizadas mensualmente, de acuerdo con lo planificado, el grado de cumplimiento de éstas, junto con todos los medios de verificación que respalden la realización de las actividades, de acuerdo con lo establecido en el “Plan Operativo Anual”.
El Informe Mensual que emita el Extensionista, podrá ser aprobado con observaciones, las cuales deberán ser corregidas en el plazo que CONAF indique en su oportunidad. El no cumplimiento reiterado (2 o más informes mensuales) de esta exigencia podrá ser considerado como causal para poner término anticipado al contrato, sin desmedro de otras medidas que se contemplen en estas bases técnicas y administrativas.
Supervisión:
En relación a la Supervisión, el responsable de la supervisión por parte de CONAF será un solo funcionario designado por el Director Regional, quien se reserva el derecho de supervisar la gestión de el/la Extensionista pudiendo, en todo momento, efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución, la observancia de las instrucciones y el cumplimiento de las actividades. El/la Extensionista deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo además efectuar, a su entero costo, las correcciones indicadas por CONAF.
El Supervisor será el responsable de visar el Informe Mensual del Extensionista para proceder al pago de sus servicios.
Evaluaciones:
Respecto a las Evaluaciones de los servicios y actividades realizadas por el extensionista, se llevarán a cabo de la siguiente manera:
Evaluación Mensual
La evaluación mensual corresponde a la revisión que realiza el Supervisor/a de las actividades comprometidas en la planificación anual. Estará conformada por tres componentes: la “responsabilidad”, la “calidad” y las “aptitudes personales”. Esta evaluación mensual será un instrumento para evaluar la continuidad contractual del Extensionista, ajustar el POA y debe ser realizada por el Supervisor directo.
La evaluación mensual tendrá cuatro categorías de evaluación: “óptima”, “buena” “mala” y “muy mala”. La calificación como “mala” y/o “muy mala”, en 2 oportunidades dentro del año calendario será considerada como causal de término anticipado al contrato (Anexo 5).
Evaluación anual
La evaluación anual considerará los promedios de las evaluaciones mensuales el porcentaje de cumplimiento de la planificación anual y la evaluación del Supervisor/a de acuerdo con el formulario de evaluación anual (Anexo 7). Es decir, permitirá comparar el grado de cumplimiento de las actividades planificadas y/o programadas con las actividades efectivamente realizadas por el/la Extensionista. El resultado de esta evaluación determinara la continuidad de la prestación de servicios de el/la “Extensionista”.
7. PLAN OPERATIVO ANUAL
El Plan Operativo Anual (POA), que se describe a continuación, es el instrumento central para la implementación de los servicios requeridos por CONAF. El Supervisor responsable elaborará el POA y este contendrá los servicios y/o actividades que se deberá ejecutar en forma mensual y cuáles serán los medios de verificación. Cada Extensionista deberá implementar un POA. Las actividades por desarrollar se enmarcan en las siguientes 3 líneas de acción:
- Plantaciones Forestales
1.1 Sanidad Forestal.
1.2 Asistencia técnica en manejo y recuperación.
1.3 Restauración forestal (Forestación o revegetación)
1.4 Otros apoyos
- Manejo forestal sustentable y conservación de bosque nativo y formaciones xerofíticas:
2.1 Incorporar beneficiarios al fondo concursable de la Ley 20.283.
2.2 Superficie bajo manejo usando instrumento de la Ley 20.283.
2.3 Asistencia técnica en manejo sustentable bosque nativo.
2.4 Superficie que accede a los beneficios de la ley.
2.5 Otros apoyos.
3. Fortalecimiento de capacidades y de coordinación:
3.1 Capacitación de profesionales.
3.2 Reuniones de coordinación y seguimiento.
El detalle más específico de actividades y productos se presenta a continuación:
Cada actividad contiene un conjunto de productos que de manera complementaria y secuencial conformarán la ejecución de las líneas de acción:
PLAN OPERATIVO ANUAL
|
Ámbito de acción
|
Líneas de acción
|
Actividades
|
Productos
|
|
1
|
Plantaciones Forestales
|
1.1
|
Sanidad forestal
|
Caracterización, prospección y control sanitario
|
Parcelas de muestreo y prospección
|
|
Liberación de biocontrolador para control biológico de plagas forestales
|
|
Toma de muestras para evaluación de parasitismo
|
|
Jornada de extensión forestal
|
|
1.2
|
Asistencia técnica en manejo y recuperación
|
Elaboración de estudios técnicos
|
Norma de adhesión
|
|
Plan de manejo
|
|
Otros estudios
|
|
Visitas prediales
|
Visita predial de captación de manejo
|
|
Visita predial de asistencia técnica de manejo
|
|
Visita predial de captación en recuperación
|
|
Visita predial de asistencia técnica en recuperación
|
|
Charlas, talleres y días de bosque
|
Charla o taller en manejo y recuperación
|
|
Día de bosque en manejo y recuperación
|
|
Otros
|
Jornada de extensión forestal
|
|
Superficie efectivamente manejada
|
|
1.3
|
Restauración forestal (Forestación y revegetación)
|
Visitas prediales de forestación y revegetación
|
Visita predial de captación de restauración forestal
|
|
Visita predial de asistencia técnica de restauración forestal
|
|
Charlas, talleres y días de bosque de forestación y revegetación
|
Charla o taller de restauración forestal
|
|
Día de bosque de restauración forestal
|
|
Otros
|
Jornada de extensión forestal
|
|
Superficie efectivamente establecida
|
|
1.4
|
Otros apoyos
|
Encadenamiento productivo
|
Jornada de encadenamiento productivo y facilitación comercial
|
|
2
|
Manejo forestal Sustentable y Conservación de Bosque Nativo y Formaciones Xerofíticas
|
2.1
|
Incorporar beneficiarios al fondo concursable de la ley 20.283
|
Captación de propietarios
|
Charla de difusión
|
|
Visita predial de captación en bosque nativo o formación xerofítica
|
|
Elaboración Proyecto de plan de manejo bosque nativo.
|
Proyecto de plan de manejo ingresado al concurso (No asociado a plan de manejo).
|
|
Proyecto de plan de manejo ingresado al concurso (asociado a plan de manejo).
|
|
2.2
|
Superficie bajo manejo usando instrumento de la ley 20.283
|
Elaboración de planes de manejo
|
Plan de manejo de bosque nativo
|
|
Predio habilitado para manejo forestal en bosque nativo
|
|
Aviso de postergación de plan de manejo
|
|
2.3
|
Asistencia técnica en manejo sustentable bosque nativo
|
Capacitación a los propietarios
|
Charla técnica
|
|
Día de bosque
|
|
Jornada de marcación en bosque nativo
|
|
Jornada de extensión forestal en bosque nativo
|
|
Jornada de encadenamiento productivo y facilitación comercial en bosque nativo
|
|
Supervisión de actividades silviculturales
|
Visita predial de asistencia técnica en bosque nativo o formación xerofítica
|
|
2.4
|
Superficie que accede a los beneficios de la ley
|
Elaboración de informes de acreditación de bosque nativo
|
Aviso de inicio ejecución faenas en bosque nativo
|
|
Informe de ejecución de actividades bonificables
|
|
Superficie bonificada de bosque nativo
|
|
2.5
|
Otros apoyos
|
Elaboración de otros estudios
|
Autorización simple de corta
|
|
Informe de ejecución de actividades anuales
|
|
Declaración de existencia
|
|
Plan extracción de maderas muertas bosque nativo (Alerce D.S. 490)
|
|
Otros estudios
|
|
Acciones para el apoyo al proceso de comercialización
|
Proyecto productivo postulado a fuentes de financiamiento
|
|
Gestión conexión oferta y demanda (facilitación comercial, dendroenergía y/o cambio climático)
|
|
3
|
Fortalecimiento de capacidades y de coordinación
|
3.1
|
Capacitación de Profesionales
|
Participación en reuniones de análisis, evaluación y capacitación
|
Reuniones de fortalecimiento y capacitación de profesionales
|
|
3.2
|
Reuniones de coordinación y seguimiento
|
Participación en reuniones de coordinación y seguimiento
|
Reuniones de coordinación y seguimiento
|
8. DEFINICIÓN DE PRODUCTOS ESPECÍFICOS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS PARA CADA LÍNEA DE ACCIÓN
A continuación, se describen y detallan los requisitos mínimos para que el/la Extensionista desarrolle los productos esperados, se especifican las actividades y los medios de verificación requeridos:
|
DEFINICIÓN DE PRODUCTOS ESPECIFÍCOS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS PARA CADA LÍNEA DE ACCIÓN
|
- Plantaciones Forestales
|
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1.1. Sanidad Forestal
|
|
Parcelas de muestreo y prospección: Corresponde al levantamiento y/o procesamiento de información en plantaciones forestales, mediante el establecimiento y medición de parcelas de muestreo, o sistemas de prospección, según requerimientos de CONAF.
|
|
La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en POA o el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Se excluyen parcelas de muestreo orientadas a la elaboración de los estudios técnicos incluidos en las presentes bases técnicas.
|
| |
| |
|
El medio de verificación será:
|
- Formulario proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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| |
|
Punto de liberación de biocontroladores: Corresponde a la liberación de controladores biológicos de plagas forestales, con material biológico aportado o gestionado por CONAF, y liberado de acuerdo a protocolo entregado por CONAF, en forma de puntos de liberación distribuidos por todo el territorio.
|
|
La actividad implica:
|
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad el medio que CONAF disponga para estos fines.
|
| |
|
El medio de verificación será:
|
- Formulario proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
|
| |
|
|
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Toma de muestras para evaluación de parasitismo: corresponde a la colecta de material biológico en puntos de plantaciones forestales, de acuerdo a protocolo entregado por CONAF.
|
|
La actividad implica:
|
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
|
| |
|
El medio de verificación será:
|
- Formulario proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
|
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Jornada de extensión forestal: Corresponde a la prestación de servicios específicos para la ejecución de actividades temáticas de plantaciones forestales definidas por CONAF en el área de encadenamiento productivo, gestión comercial, fortalecimiento organizacional, participación ciudadana, gestión de proyectos, levantamiento de información territorial o predial, capacitación y asistencia técnica, otros estudios relativos a la normativa vigente, jornadas de apoyo a la gestión de CONAF, entre otras. Su objetivo será gestionar la solución y/o resolver situaciones específicas de los habitantes rurales u organizaciones sociales territoriales y/o gestionar su solución, la que podrá involucrar vínculos con otras instituciones. Así mismo, se considerarán en este ítem la coordinación entre el extensionista y CONAF en eventos programados, fortalecimiento de capacidades para una mejor atención de usuarios y jornadas de administración, en un número que asegure la correcta ejecución del programa.
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La actividad implica:
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- Todas las acciones a desarrollar como jornada de extensión serán parte de un programa de trabajo presentado por el extensionista y autorizado en acuerdo entre el supervisor y el Jefe Regional.
- Un programa de trabajo anual – mensual que establecerá las actividades a desarrollar por el extensionista. Este programa será sancionado en acuerdo entre el supervisor y el Jefe Regional.
- Se establecerá un número máximo de Jornadas de Extensión Forestal al mes en un número que asegure la correcta ejecución de los demás productos contratados.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Un reporte profesional en formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de la actividad realizada, si fuese necesario.
- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF (si corresponde).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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1.2 Asistencia técnica en manejo y recuperación.
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Norma de Adhesión: Corresponde a la toma de datos, elaboración e ingreso del estudio técnico, con el formulario de Norma de Manejo de Plantaciones Forestales vigente y publicado por CONAF.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Ingresar el Aviso de Ejecución de Faenas cuando corresponda (sin que esto retrase la validación y pago de la actividad).
- Prescribir acciones relacionadas a manejo de residuos, protección contra incendios, medidas de protección ambiental, planificación de la reforestación con indicación de especies, objetivos, manejo y/o métodos de plantación.
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El medio de verificación será:
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- Copia del comprobante de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Plan de manejo: Corresponde a la toma de datos, elaboración e ingreso del estudio técnico, con el formulario de Plan de Manejo de Plantaciones Forestales vigente y publicado por CONAF.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- En caso de rechazos de los estudios técnicos, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo en un plazo máximo de 10 días. En caso de que éste no tenga solución, se remplazará por otro estudio de similares características. Finalmente, de no ocurrir estas acciones correctivas, que den como resultado que sea probado el estudio técnico o la entrega de otro estudio de similares características, CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
- Ingresar el Aviso de Ejecución de Faenas cuando corresponda (sin que esto retrase la validación y pago de la actividad).
- Prescribir acciones relacionadas a manejo de residuos, protección contra incendios, medidas de protección ambiental, planificación de la reforestación con indicación de especies, objetivos, manejo y/o métodos de plantación.
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El medio de verificación será:
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- Copia del comprobante de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Otros estudios: Corresponde a la elaboración e ingreso de estudios técnicos con otros formularios de plantaciones forestales vigentes y publicados por CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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El medio de verificación será:
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- Informe técnico en formato a definir y entregar por CONAF.
- Copia del comprobante de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de captación de manejo: Concurrir a los predios de propietarios que han manifestado directa o indirectamente interés de participar en actividades de manejo forestal de plantaciones forestales, con el objetivo de verificar la factibilidad técnica y legal para incorporarlo en programas de CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Considera como requisito una coordinación previa con el propietario.
- Recorridos por los sectores factibles de manejar de interés para el propietario.
- Recolectar antecedentes y entregar sugerencia técnica y/o legal, en relación a la realidad del predio, sus requerimientos e intereses del propietario.
- El supervisor podrá autorizar un número máximo de visitas por jornada, con el objeto de una correcta ejecución de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de asistencia técnica de manejo: Concurrir a los predios de propietarios para entregar asistencia técnica y/o verificar y supervisar la ejecución de faenas en las áreas o rodales incorporados en programas de manejo forestal de CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- El supervisor podrá autorizar un número máximo de visitas por jornada, con el objeto de una correcta ejecución de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de captación de recuperación: Concurrir a los predios de propietarios que han manifestado directa o indirectamente interés de participar en actividades de recuperación de plantaciones forestales, con el objetivo de verificar la factibilidad técnica y legal para incorporarlo en programas de CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Considera como requisito una coordinación previa con el propietario.
- Recorridos por los sectores factibles de recuperar de interés para el propietario.
- Recolectar antecedentes y entregar sugerencia técnica y/o legal, en relación a la realidad del predio, sus requerimientos e intereses del propietario.
- El supervisor podrá autorizar un número máximo de visitas por jornada, con el objeto de una correcta ejecución de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de asistencia técnica en recuperación: Concurrir a los predios de propietarios para entregar asistencia técnica y/o verificar y supervisar la ejecución de faenas en las áreas o rodales incorporados en programas de recuperación de CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- El supervisor podrá autorizar un número máximo de visitas por jornada, con el objeto de una correcta ejecución de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Charla o taller en manejo y recuperación: Actividad grupal para difundir, fomentar e identificar a propietarios/usuarios, en temas relativos a manejo y recuperación de plantaciones forestales. Quedará a criterio del Supervisor la aprobación de la actividad (participantes, temas, transporte, lugares, logística, etc.).
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Apoyo en la convocatoria y preparación de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Día de bosque en manejo y recuperación: Actividad grupal realizada en terreno, con el fin de fomentar y difundir distintas técnicas y experiencias de intervención en manejo y recuperación de plantaciones forestales a interesados. Quedará a criterio del Supervisor la aprobación de la actividad (participantes, temas, transporte, lugares, logística, etc.).
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Apoyo en la convocatoria y preparación de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Jornada de extensión forestal: Corresponde a la prestación de servicios específicos para la ejecución de actividades temáticas de plantaciones forestales definidas por CONAF en el área de encadenamiento productivo, gestión comercial, fortalecimiento organizacional, participación ciudadana, gestión de proyectos, levantamiento de información territorial o predial, capacitación y asistencia técnica, otros estudios relativos a la normativa vigente, jornadas de apoyo a la gestión de CONAF, entre otras. Su objetivo será gestionar la solución y/o resolver situaciones específicas de los habitantes rurales u organizaciones sociales territoriales y/o gestionar su solución, la que podrá involucrar vínculos con otras instituciones. Así mismo, se considerarán en este ítem la coordinación entre el extensionista y CONAF en eventos programados, fortalecimiento de capacidades para una mejor atención de usuarios y jornadas de administración, en un número que asegure la correcta ejecución del programa.
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La actividad implica:
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- Todas las acciones a desarrollar como jornada de extensión serán parte de un programa de trabajo presentado por el extensionista y autorizado en acuerdo entre el supervisor y el Jefe Regional.
- Un programa de trabajo anual – mensual que establecerá las actividades a desarrollar por el extensionista. Este programa será sancionado en acuerdo entre el supervisor y el Jefe Regional.
- Se establecerá un número máximo de Jornadas de Extensión Forestal al mes en un número que asegure la correcta ejecución de los demás productos contratados.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Un reporte profesional en formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de la actividad realizada, si fuese necesario.
- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF (si corresponde).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Superficie efectivamente manejada: Es aquella superficie manejada de plantaciones forestales que cuenta con un estudio técnico aprobado por CONAF de acuerdo a la normativa forestal vigente. Los informes técnicos se realizarán teniendo a la vista la normativa vigente, es decir D.L N° 701 y procedimientos regionales y nacionales establecidos.
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La actividad implica:
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- Debe estar previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Para la consecución de este producto se podrá efectuar la revisión de planes de manejo y normas del territorio del año “t” o anteriores vigentes.
- Una carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- Al menos un 20% de la superficie manejada debe corresponder a actividades intermedias (fertilización, limpias, raleos, podas, entre otras)
- Considera efectuar elaboración de estudios técnicos, asistencia y acompañamiento técnico, chequeo de superficies, verificación de la ejecución y toma de datos para la confección del Informe de Ejecución de Manejo de Plantaciones, entre otras.
- Se deberán realizar las parcelas mínimas establecidas por el programa de Extensión por rodal, las que se identificarán en terreno y en cartografía. Las parcelas de muestreo serán incorporadas en estudios técnicos y en el Informe de ejecución de manejo de plantaciones si fuese necesario.
- Se deberá levantar un acta predial simple de productos forestales disponibles para su comercialización proveniente del software Simulador de Plantaciones.
- La superficie mínima a informar será de 2,0 hectáreas. La superficie máxima no tiene restricción.
- CONAF determinará un número mínimo de usuarios a atender con la finalidad de asegurar la cobertura de atención.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- Copia del informe de ejecución de manejo en plantaciones visado por el supervisor (formato proporcionado por CONAF).
- Acta predial simple de productos forestales (Formato proporcionado por CONAF).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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1.3 Restauración forestal (Forestación y revegetación)
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Visita predial de captación de restauración forestal: Concurrir a los predios de propietarios que han manifestado directa o indirectamente interés de participar en actividades de restauración de plantaciones forestales, con el objetivo de verificar la factibilidad técnica y legal para incorporarlo en programas de CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Considera como requisito una coordinación previa con el propietario.
- Recorridos por los sectores factibles de restaurar de interés para el propietario.
- Recolectar antecedentes y entregar sugerencia técnica y/o legal, en relación a la realidad del predio, sus requerimientos e intereses del propietario.
- El supervisor podrá autorizar un número máximo de visitas por jornada, con el objeto de una correcta ejecución de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de asistencia técnica de restauración forestal: Concurrir a los predios de propietarios para entregar asistencia técnica y/o verificar y supervisar la ejecución de faenas en las áreas o rodales incorporados en programas de restauración de CONAF.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- El supervisor podrá autorizar un número máximo de visitas por jornada, con el objeto de una correcta ejecución de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Charla o taller de restauración forestal: Actividad grupal para difundir, fomentar e identificar a propietarios/usuarios, en temas relativos a restauración de plantaciones forestales. Quedará a criterio del Supervisor la aprobación de la actividad (participantes, temas, transporte, lugares, logística, etc.).
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Apoyo en la convocatoria y preparación de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Día de bosque de restauración forestal: Actividad grupal realizada en terreno, con el fin de fomentar y difundir distintas técnicas y experiencias de intervención en restauración de plantaciones forestales a interesados. Quedará a criterio del Supervisor la aprobación de la actividad (participantes, temas, transporte, lugares, logística, etc.).
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Apoyo en la convocatoria y preparación de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Jornada de extensión forestal: Corresponde a la prestación de servicios específicos para la ejecución de actividades temáticas de plantaciones forestales definidas por CONAF en el área de encadenamiento productivo, gestión comercial, fortalecimiento organizacional, participación ciudadana, gestión de proyectos, levantamiento de información territorial o predial, capacitación y asistencia técnica, otros estudios relativos a la normativa vigente, jornadas de apoyo a la gestión de CONAF, entre otras. Su objetivo será gestionar la solución y/o resolver situaciones específicas de los habitantes rurales u organizaciones sociales territoriales y/o gestionar su solución, la que podrá involucrar vínculos con otras instituciones. Así mismo, se considerarán en este ítem la coordinación entre el extensionista y CONAF en eventos programados, fortalecimiento de capacidades para una mejor atención de usuarios y jornadas de administración, en un número que asegure la correcta ejecución del programa.
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La actividad implica:
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- Todas las acciones a desarrollar como jornada de extensión serán parte de un programa de trabajo presentado por el extensionista y autorizado en acuerdo entre el supervisor y el Jefe Regional.
- Un programa de trabajo anual – mensual que establecerá las actividades a desarrollar por el extensionista. Este programa será sancionado en acuerdo entre el supervisor y el Jefe Regional.
- Se establecerá un número máximo de Jornadas de Extensión Forestal al mes en un número que asegure la correcta ejecución de los demás productos contratados.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Un reporte profesional en formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de la actividad realizada, si fuese necesario.
- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF (si corresponde).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Superficie efectivamente establecida: Es aquella superficie en la cual se han gestionado, asistido técnicamente y ejecutado todas las acciones necesarias para un exitosa forestación o revegetación, con especies exóticas, nativas o mixtas en alguna de las siguientes modalidades:
- Recuperación o restauración de ecosistemas boscosos.
- Forestación multipropósito.
- Forestación con fines apícolas.
- Establecimiento para fines de seguridad alimentaria.
- Forestación para la recuperación de terrenos degradados.
- Otras definidas por la oficina regional.
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La actividad implica:
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- Efectuar entrevista con el usuario en la que se ajustarán las características técnicas y factibilidad de dicha superficie, este acuerdo quedará plasmado en una carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- La captación, el chequeo de superficies, las jornadas de capacitación y de asistencia técnica en establecimiento, la verificación de la ejecución del establecimiento y del cercado.
- Apoyo en traslado de insumos si fuese necesario.
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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El medio de verificación será:
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- Carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de las actividades realizadas.
- Plano predial que dé cuenta del área restaurada, de acuerdo a formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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1.4 Otros apoyos
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Jornada de encadenamiento productivo y facilitación comercial: Prestación de servicios específicos para la ejecución de actividades temáticas de plantaciones forestales definidas por CONAF en el área de encadenamiento productivo, gestión comercial, gestión de proyectos, levantamiento de información territorial o predial, capacitación y coordinación, entre otras que se determinen. Su objetivo preferente será gestionar la solución y/o resolver situaciones específicas de los habitantes rurales u organizaciones sociales territoriales y/o gestionar su solución, la que podrá involucrar vínculos con otras instituciones.
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La actividad implica:
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- Un programa de trabajo anual – mensual que establecerá las actividades a desarrollar por el extensionista. Este programa será sancionado en acuerdo entre el Jefe Regional y/o supervisor.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por el supervisor.
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El medio de verificación será:
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- Un reporte profesional en formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de la actividad realizada, si fuese necesario.
- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF (si corresponde).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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2. Manejo forestal sustentable y la conservación de Bosque Nativo y Formaciones Xerofíticas:
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2.1 Incorporar beneficiarios al fondo concursable de la ley 20.283
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Charla de difusión: Actividad grupal estandarizada para difundir, capacitar y/o asesorar a campesinos, productores, comerciantes, técnicos INDAP y otros funcionarios públicos, sobre una materia definida por CONAF.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en SIGEDEFF o el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Deberá establecerse con el Supervisor la materia a tratar y un número mínimo de asistentes adultos. Si realizado todos los esfuerzos de convocatoria con sus respectivos sustentantes, como: llamados telefónicos, avisos radiales, visitas u otro medio, y por alguna situación especial, el número de asistentes finalmente es inferior al establecido. Quedará a criterio del Supervisor la aprobación de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de captación en bosque nativo o formación xerofítica: Concurrir a los predios de propietarios que han manifestado interés participar de actividades de manejo en bosque nativo en el marco de la Ley 20.283. Tiene por objeto verificar el compromiso del propietario, la factibilidad técnica y legal para incorporar al propietario a los beneficios del fondo concursable.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Recorridos por el sector de interés para el propietario.
- Dejar prescripción técnica y/o legal, en relación a la realidad de su predio, recurso forestal y sus requerimientos.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Proyecto de plan de manejo ingresado al concurso (NO asociado a plan de manejo): Corresponde a la elaboración y presentación de proyectos a los concursos del Fondo concursable de Conservación, Recuperación y Manejo Sustentable del Bosque Nativo de la Ley N°20.283 (FCBN). Los proyectos no están asociados a un plan de manejo aprobado.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Los proyectos deberán ser visados por el Supervisor previo al ingreso al sistema de concurso del Fondo.
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El medio de verificación será:
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- Comprobante de ingreso del proyecto en la página WEB del FCBN. http://www.concursolbn.conaf.cl/
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Proyecto de plan de manejo ingresado al concurso (asociado a plan de manejo): Corresponde a la elaboración y presentación de proyectos a los concursos del fondo concursable de conservación, recuperación y manejo sustentable del bosque nativo vinculados con planes de manejo ya aprobados y/o ejecutados.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Considera como requisito una coordinación previa con el propietario.
- En su elaboración, el proyecto debe ser homologado al contenido del plan de manejo y que sus actividades sean concordantes con las bases y tablas de valores vigentes del FCBN.
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El medio de verificación será:
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- Comprobante de ingreso del proyecto en la página WEB del FCBN. http://www.concursolbn.conaf.cl/
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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2.2 Superficie bajo manejo usando instrumentos de la Ley 20.283:
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Plan de manejo de bosque nativo: Estudio técnico que se realiza según lo estipulado en la Ley 20.283 y los procedimientos nacionales y regionales establecidos, relacionado a proyectos del FCBN de la Ley 20.283, en sus literales a), b) o c). El plan de manejo podrá variar según las siguientes variables: literal, rango de superficie solicitada, área específica dentro del territorio, tipo de formulario, entre otras.
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La actividad implica:
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- El estudio técnico deberá ser consistente con la información del proyecto correspondiente y ajustado a los requisitos de la Ley 20.283.
- En caso de rechazos de los estudios técnicos, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo en un plazo máximo de 10 días. En caso de que éste no tenga solución, se remplazará por otro estudio de similares características. Finalmente, de no ocurrir estas acciones correctivas, que den como resultado que sea probado el estudio técnico o la entrega de otro estudio de similares características, CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
- La entrega al propietario de copia del plan de manejo, la cartografía y resolución aprobatoria será obligatoria una vez resuelto cada solicitud por CONAF.
- Las superficies mínimas solicitadas deben ser revisadas y definidas con el supervisor directo y deben orientarse al cumplimiento de las metas asociadas al territorio.
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El medio de verificación será:
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- Copia del Registro de Ingreso en CONAF o resolución aprobatoria.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Predio habilitado para manejo forestal en bosque nativo: Corresponde a un predio el cual se caracteriza por:
a) Contar con un proyecto al Fondo Concursable de la Ley 20.283 presentado en al año “t”, que se registrará en los formatos correspondientes vía plataforma web del concurso. Los proyectos contratados se registrarán exclusivamente bajo la categoría de “Extensionista” evitando ingresarlos bajo otra categoría como “Consultor”, “Propietario”, “otro”, y b) Contar con un Plan de Manejo o Norma de Manejo ingresado en el año “t” relacionado directamente al Proyecto del Fondo Concursable de la Ley 20.283 mencionado en el punto a).
Los estudios técnicos se realizarán según lo estipulado en la Ley 20.283 y los procedimientos nacionales y regionales establecidos.
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La actividad implica:
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- La Captación, reconocimiento y toma de datos para la confección del proyecto y el estudio técnico.
- Una carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- Cada propuesta de proyecto deberá ser visada con firma del supervisor, previo al ingreso al sistema de concurso de la ley 20.283.
- En caso de inadmisibilidad del proyecto, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo durante los plazos establecidos.
- Se establece como plazo máximo de presentación de los proyectos, quince (15) días hábiles antes de la fecha de cierre que se establezca para el concurso del año en curso.
- En el caso de los estudios técnicos (plan de manejo o norma), junto con la elaboración de éste, se considera el ingreso del aviso inicio de ejecución de faenas, la postergación de actividades y las modificaciones al plan de manejo original si fuese necesario, entre otros estudios relacionados.
- Para el caso de los estudios técnicos, se deberán establecer al menos una parcela demostrativa en terreno de 500 m2, en donde se observe la prescripción técnica de manejo, identificando los árboles a extraer y los árboles residuales.
- En caso de rechazos de los Estudios Técnicos, el Extensionista se obliga a realizar la corrección a su entero costo las veces que sea necesario.
- En el caso de que el predio no resultase habilitado por las siguientes causales: a) el proyecto resulte al término del proceso concursal “no procesable” o “Inadmisible”, o b) las acciones correctivas del plan de manejo o norma no resultasen exitosa; CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
- En el caso de que el predio no resultase habilitado al final del proceso concursal por que el proyecto, aun cuando fuese declarado “admisible”, resulte finalmente en categoría de “no adjudicado”, se entiende que este motivo corresponde al sistema de concursabilidad.
- Se asocia o relaciona directamente al indicador GEDEFF 12
- El extensionista deberá hacer entrega obligatoria al propietario de la copia del Proyecto, el Plan de Manejo o Norma, la cartografía y resolución aprobatoria.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- El proyecto visado previamente con firma del supervisor.
- Comprobante de ingreso del proyecto en la página WEB del FCBN. http://www.concursolbn.conaf.cl/
- El comprobante de ingreso del plan o norma de manejo emitido por el sistema SAFF institucional.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Aviso de postergación de plan de manejo: Corresponde al formato dispuesto para este fin en web CONAF. Este podrá efectuarse tanto a propietarios con plan de manejo.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- De acuerdo a prescripciones técnicas y formularios entregados por CONAF.
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El medio de verificación será:
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- Copia del registro de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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2.3 Asistencia técnica en manejo sustentable del Bosque Nativo
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Charla técnica: Actividad grupal estandarizada para difundir, capacitar y/o asesorar a campesinos, productores, comerciantes, técnicos INDAP y otros funcionarios públicos, sobre una materia definida por CONAF.
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La actividad implica:
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- Deberá establecerse con el Supervisor la materia a tratar y un número mínimo de asistentes adultos. Si realizado todos los esfuerzos de convocatoria con sus respectivos sustentantes, como: llamados telefónicos, avisos radiales, visitas u otro medio, y por alguna situación especial, el número de asistentes finalmente es inferior al establecido. Quedará a criterio del Supervisor la aprobación de la actividad.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Día de bosque: Actividad grupal realizada en terreno, con el fin de asesorar y capacitar a interesados de programas de CONAF en distintas técnicas y experiencias de manejo en bosque nativo. Quedará a criterio del supervisor la aprobación de la actividad (participantes, temas, transporte, lugares, logística, etc.).
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Apoyo en la convocatoria y preparación de la actividad.
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El medio de verificación será:
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- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Jornada de marcación en bosque nativo: Consiste en una actividad destinada a la marcación demostrativa del rodal asociado a manejo del predio. El rango de jornadas en el caso de asesorías en bosque nativo tendrá un mínimo de 0,5 jornadas.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- Selección y marcación del bosque.
- Explicación del plan de manejo (lenguaje simple).
- La actividad estará destinada al propietario y la(s) persona(s) que ejecutará(n) las faenas, ya que existe la posibilidad que estas personas sean distintas al propietario del predio, como por ejemplo un mediero, una cuadrilla de prestación de servicios, entre otros.
- Orientados a replicar las prescripciones técnicas establecidas en el estudio técnico de bosque nativo respectivo.
- Conducentes a la intervención y/o bonificación.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Jornada de extensión forestal en bosque nativo: Corresponde a la prestación de servicios específicos para la ejecución de actividades temáticas de bosque nativo definidas por CONAF en el área de encadenamiento productivo, gestión comercial, fortalecimiento organizacional, participación ciudadana, gestión de proyectos, levantamiento de información territorial o predial, capacitación y asistencia técnica, otros estudios relativos a la normativa vigente, jornadas de apoyo a la gestión de CONAF, entre otras. Su objetivo será gestionar la solución y/o resolver situaciones específicas de los habitantes rurales u organizaciones sociales territoriales y/o gestionar su solución, la que podrá involucrar vínculos con otras instituciones. Así mismo, se considerarán en este ítem la coordinación entre el extensionista y CONAF en eventos programados, fortalecimiento de capacidades para una mejor atención de usuarios y jornadas de administración, en un número que asegure la correcta ejecución del programa.
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La actividad implica:
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- Todas las acciones a desarrollar como jornada de extensión serán parte de un programa de trabajo presentado por el extensionista y autorizado en acuerdo entre el supervisor y el DEFOR Regional.
- Un programa de trabajo anual – mensual que establecerá las actividades a desarrollar por el extensionista. Este programa será sancionado en acuerdo entre el supervisor y el DEFOR Regional.
- Se establecerá un número máximo de Jornadas de Extensión Forestal al mes en un número que asegure la correcta ejecución de los demás productos contratados.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Un reporte profesional en formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de la actividad realizada, si fuese necesario.
- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF (si corresponde).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Jornada de encadenamiento productivo y facilitación comercial en bosque nativo: Prestación de servicios específicos para la ejecución de actividades temáticas de bosque nativo definidas por CONAF en el área de encadenamiento productivo, gestión comercial, gestión de proyectos, levantamiento de información territorial o predial, capacitación y coordinación, entre otras que se determinen. Su objetivo preferente será gestionar la solución y/o resolver situaciones específicas de los habitantes rurales u organizaciones sociales territoriales y/o gestionar su solución, la que podrá involucrar vínculos con otras instituciones.
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La actividad implica:
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- Un programa de trabajo anual – mensual que establecerá las actividades a desarrollar por el extensionista. Este programa será sancionado en acuerdo entre el DEFOR Regional y/o supervisor.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por el supervisor.
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El medio de verificación será:
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- Un reporte profesional en formato proporcionado por CONAF.
- Un set fotográfico, que registre y de cuenta de la actividad realizada, si fuese necesario.
- Lista de asistentes en formato proporcionado por CONAF (si corresponde).
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Visita predial de asistencia técnica en bosque nativo o formación xerofítica: Corresponde a la visita predial en bosque nativo efectuada al rodal para facilitar y verificar avances en superficie y/o kilómetros construidos según lo propuesto en el plan de manejo forestal respectivo. Además, se reforzarán aspectos según las prescripciones técnicas del plan de manejo, seguimiento y cuantificación de los productos obtenidos.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Explicación o reforzamiento del plan de manejo en lenguaje simple, de las materias no comprendidas.
- Revisión de acuerdos respecto del manejo del bosque, conducente a la obtención de una acreditación Forestal y/o al registro de avances de intervención.
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El medio de verificación será:
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- Formato tipo talonario en formato entregado por CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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2.4 Superficie que accede a los beneficios de la ley
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Aviso de inicio de ejecución de faenas en bosque nativo: Estudio técnico correspondiente al formulario dispuesto para este fin en web CONAF, que se realizarán según Ley 20.283 y los procedimientos regionales establecidos.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- De acuerdo a prescripciones técnicas y formulario entregados por CONAF.
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
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El medio de verificación será:
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- Copia del comprobante de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Informes de ejecución de actividades bonificables: Estudio técnico correspondiente a los formularios dispuestos para este fin en web CONAF, que se realizarán según Ley 20.283 y los procedimientos regionales establecidos. El informe de ejecución de actividades bonificables podrá variar según: literal, rango de superficie solicitada, área específica dentro del territorio, tipo de formulario, entre otras.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- En caso de rechazos de los estudios técnicos, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo en un plazo máximo de 10 días. En caso de que éste no tenga solución, se remplazará por otro estudio de similares características. Finalmente, de no ocurrir estas acciones correctivas, que den como resultado que sea probado el estudio técnico o la entrega de otro estudio de similares características, CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- En caso de rechazos de los estudios técnicos, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo. En caso de que éste no tenga solución, se remplazará por otro estudio de similares características. Finalmente, de no ocurrir estas acciones correctivas, CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
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El medio de verificación será:
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- Copia del comprobante de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Superficie bonificada de bosque nativo: Superficie bajo manejo de bosque nativo de acuerdo a la normativa forestal vigente. La superficie bonificada se relaciona a la elaboración y sanción aprobatoria de un Informe de ejecución de actividades bonificables (IEAB), el cual se rige por la normativa y procedimientos regionales y nacionales establecidos.
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La actividad implica:
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- Debe estar previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Para la consecución de este producto se podrá efectuar la revisión de planes de manejo y normas del territorio del año “t” o anteriores vigentes.
- Una carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- Considera efectuar elaboración de estudios técnicos, asistencia y acompañamiento técnico, chequeo de superficies, verificación de la ejecución y toma de datos para la confección del Informe de Ejecución de Manejo de Plantaciones, entre otras.
- Se deberán realizar las parcelas mínimas establecidas por el programa de Extensión por rodal, las que se identificarán en terreno y en cartografía. Las parcelas de muestreo serán incorporadas en estudios técnicos y en el Informe de ejecución de manejo de plantaciones si fuese necesario.
- Se deberá levantar un acta predial simple de productos forestales (bienes y servicios) disponibles para su comercialización.
- La superficie mínima a acreditar será de 1,0 hectárea. La superficie máxima no tiene restricción.
- CONAF determinará un número mínimo de usuarios a atender con la finalidad de asegurar la cobertura de atención.
- Las instrucciones de operación de este producto serán entregadas por Of. Regional.
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El medio de verificación será:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Carta compromiso de asistencia técnica según formato proporcionado por CONAF.
- Copia de resolución del IEAB para el predio, emitida por CONAF
- Copia del bono emitido por CONAF a Tesorería, visado con firma del propietario, que de esta manera toma conocimiento de su incentivo
- Acta predial simple de productos forestales. .(Formato proporcionado por CONAF)
- Reporte de la actividad (medios de verificación) en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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2.5 Otros apoyos
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Autorización simple de corta: Estudio técnico a elaborar cuando se requiera intervenir bosque nativo para el aprovechamiento o corta de una cantidad reducida de árboles destinados al autoconsumo o a mejoras prediales, según lo dispuesto en la Ley N° 20.283.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- En caso de rechazos de las Autorizaciones Simples de Corta, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo en un plazo máximo de 10 días. En caso de que éste no tenga solución, se remplazará por otro estudio de similares características. Finalmente, de no ocurrir estas acciones correctivas, que den como resultado que sea probado el estudio técnico o la entrega de otro estudio de similares características, CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
- Elaboración de estudio y su cartografía.
- Marcación de un 50 % de los árboles a extraer.
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El medio de verificación será:
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- Copia del registro de Ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad (medios de verificación) en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Informe de ejecución de actividades anuales: Corresponde al formato dispuesto para este fin en web CONAF. Este podrá efectuarse tanto a propietarios del programa como propietarios externos a este, a los que no se les elaboro Plan de Manejo.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- De acuerdo a prescripciones técnicas y formulario entregados por CONAF.
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El medio de verificación será:
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- Copia del Registro de Ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad (medios de verificación) en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Declaración de Existencias: Procedimiento simplificado considerado en la Ley para extracción de árboles muertos, aislados o sectores quemados, con fines de que este registro permita la obtención de guías de libre tránsito.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- Identificación de los sectores en cartografía simplificada.
- Deberá explicar con nitidez al propietario las obligaciones que emanan de este instrumento.
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El medio de verificación será:
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- Copia del registro de Ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad (medios de verificación) en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Planes de extracción de Maderas Muertas, Bosque Nativo (alerce muerto D.S 490): Procedimiento considerado en la Ley para extracción de árboles muertos, con fines de que este registro permita la obtención de guías de libre tránsito.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- Identificación de los sectores en cartografía simplificada.
- Deberá explicar con nitidez al propietario las obligaciones que emanan de este instrumento.
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El medio de verificación será:
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- Copia del registro de Ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad (medios de verificación) en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Otros estudios: Corresponde a la elaboración e ingreso de estudios técnicos con otros formularios de la ley 20.283 vigentes y publicados por CONAF.
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La actividad implica:
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- En caso de rechazos de los estudios técnicos, se entiende que el extensionista se compromete a realizar la corrección a su entero costo en un plazo máximo de 10 días. En caso de que éste no tenga solución, se remplazará por otro estudio de similares características. Finalmente, de no ocurrir estas acciones correctivas, que den como resultado que sea probado el estudio técnico o la entrega de otro estudio de similares características, CONAF hará efectiva la garantía que posee para el fiel cumplimiento de contrato.
- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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El medio de verificación será:
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- Informe técnico en formato a definir y entregar por CONAF.
- Copia del comprobante de ingreso en CONAF.
- Reporte de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Proyecto productivo postulado a fuentes de financiamiento: Corresponde a un documento que tiene por finalidad concretar financiamiento y/o asesoría para la inserción o mejora de la cadena productiva de un bien o servicio de los habitantes rurales u organizaciones productivas de pequeña escala.
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La actividad implica:
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- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
- Previamente acordado con el supervisor CONAF.
- La formalización del proyecto con las partes involucradas.
- Los contenidos deberán ser socializados y validados por las partes involucradas.
- Completar el formulario y antecedentes asociados según requerimiento de la institución a la que se postula.
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El medio de verificación será:
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- Ficha registro actividad, según formato CONAF
- Formulario en formato correspondiente a la fuente de financiamiento postulado.
- Comprobante de presentación del proyecto y admisibilidad de la institución receptora
- Reporte de la actividad (medios de verificación) en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Gestión conexión oferta y demanda (facilitación comercial, dendroenergía y/o cambio climático): Se realiza con el objetivo de promover el encadenamiento productivo en terreno, conectando la oferta de productos forestales, maderables y no maderables, con la demanda de ésta.
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La actividad implica:
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- Realizar conexión entre oferta y demanda, obteniendo resultados positivos para el productor.
- Contar con información de la demanda local por productos forestales
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El medio de verificación será:
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- Ficha de registro de actividad, según formato CONAF
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3 Fortalecimiento de capacidades y de coordinación
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3.1 Capacitación Profesionales
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Reuniones de fortalecimiento y Capacitación Profesionales: Se consideran la asistencia obligatoria del extensionista a actividades programadas por CONAF. El número de jornadas a utilizar en esta actividad será predeterminado por CONAF para cada ocasión, considerando el tiempo empleado y los costos asociados.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- En el caso que la actividad requiere incurrir en gastos de alojamiento, se deberá agar como doble jornada
- Presentación de avance y comentarios a su Plan de Trabajo.
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El medio de verificación será:
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- Programa de los temas tratados.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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3.2 Reuniones de coordinación y seguimiento
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Reuniones de coordinación y seguimiento: Se consideran en este ítem, las reuniones de seguimiento y coordinación entre el extensionista con el Supervisor y personal de CONAF, para revisar y verificar el cumplimiento o ajuste de su Plan de Trabajo y actividades con otros organismos público-privados.
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La actividad implica:
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- Previamente acordado con el Supervisor CONAF.
- Presentación de avance y comentarios a su Plan de Trabajo.
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El medio de verificación será:
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- Programa de los temas tratados.
- Planificación de la actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
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Rol del Supervisor:
El Supervisor/a directo/a de el/la Extensionista definirá sus acciones anuales y mensuales, es decir el POA.
El Supervisor/a será responsable de la totalidad de las actividades ejecutadas en el marco del contrato y del presente plan de trabajo. Para estos fines deberá contemplar dentro de su planificación, las actividades necesarias para revisar tanto en terreno como en gabinete las actividades y productos desarrollados por el o los extensionistas a su cargo.
Se definen los siguientes niveles de supervisión y evaluación del cumplimiento de las actividades:
Supervisará la gestión desarrollada por el extensionista, sin requerir de autorizaciones previas, en consideración a que el contrato tiene carácter regional y podrá ser delegada a nivel provincial.
La supervisión se ejecutará durante el período de trabajo del extensionista y se informará en un Formulario de Supervisión de Actividades conocido por el extensionista.
Al cabo de cada período a pago de los servicios, el/la extensionista deberá presentar todos los respaldos de las actividades realizadas, señalados en el subtítulo “Medios de verificación” de cada actividad en el medio que CONAF disponga para estos fines.
La aprobación de informes y gestionar los pagos serán responsabilidad de el/la supervisor/a directo/a el/la cual llevará el control y medios de verificación de dichas actividades.
En este contexto se realizarán reuniones de supervisión, para revisar avances de carta Gantt. Todas las actividades desarrolladas deberán ser incorporadas con sus respectivos medios de verificación en informe de resultados en el medio que CONAF disponga para estos fines.
10. GESTIÓN DE EL/LA EXTENSIONISTA
El/la extensionista deberá dar cumplimiento a los compromisos y actividades comprometidos en su contrato y respectivo Plan Operativo Anual o POA, acciones que estarán sometidas a supervisión y evaluación permanente por parte de la Corporación.
En este contexto es primordial la coordinación y apoyo con su respectivo/a Supervisor/a, para lo cual debe estar siempre disponible y ubicable, para velar por el cumplimiento de compromisos y actividades planificadas mensualmente (Contacto semanal).
La información de propietarios/as, predios, superficies afectas a los programas, visitas prediales, proyectos de Bosque Nativo, planes de manejo, asesorías en ejecución, visita de seguimiento de ejecución, acreditaciones y avances de intervención entre otras, serán registradas en el medio que CONAF disponga para estos fines, con énfasis en las que requieren visto bueno (VB) previa a la ejecución.
Será condición para que CONAF proceda al pago de las actividades ejecutadas, el registro previo de éstas en el medio que CONAF disponga para estos fines, junto a la correcta ejecución de estas.
El/la Extensionista y CONAF acordarán metas anuales para solicitudes de planes de manejo y bonificaciones, las cuales estarán asociadas a una superficie mínima o una superficie meta, estableciéndose además un número mínimo de propietarios/as atendidos para estas actividades. Todo lo anterior se refiere a actividades que deben ser aprobadas legal y técnicamente por la Corporación y no sólo a la presentación de estudios técnicos. Complementariamente, se indica que las metas individuales, serán acordadas entre el/la profesional Extensionista y CONAF, señalándose expresamente en el respectivo POA.
Especificaciones técnicas de la planificación
a) Planificación anual
Durante el año se establecerá una carta Gantt de actividades anuales para las actividades contratadas al inicio de la prestación de servicios. En consecuencia, esta planificación anual tendrá como requisito para su aprobación la previa aprobación del Jefe/a del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos Regional o quien éste/a designe.
Este documento constituirá la base de la planificación y gestión de el/la profesional a lo largo del año, sin perjuicio de lo cual podrá ser ajustada previo acuerdo entre las partes.
b) Planificación mensual
Documento que contiene las actividades a realizar por el extensionista en cada mes, con el detalle suficiente que permita conocer los días de las actividades, participantes, acceso a los predios, o puntos de reunión.
Deberá ser registrado en forma previa en el medio que CONAF disponga para estos fines, las actividades serán establecidas de común acuerdo entre el/la Extensionista y su Supervisor/a, informando oportunamente de dicha agenda al el/la Jefe/a de Sección de Gestión Forestal, suelos y agua y Bosque Nativo Regional, a fin de que estas fechas sean conocidas por la Institución.
La planificación deberá ser registrada en el medio que CONAF disponga para estos fines, la semana previa al inicio del mes a planificar.
c) Planificación mensual
Documento que contiene las actividades a realizar por el/la extensionista en cada trimestre (revisión de planificación anual). Las actividades serán revisadas y establecidas de común acuerdo entre el/la Extensionista y su Supervisor/a. Su fin es tener una mirada de mediano plazo para verificar la planificación de las actividades, su respectivo cumplimiento de avance e ir ajustando de acuerdo a las necesidades la planificación anual.
ANEXO 2
Requisitos mínimos de ingreso a pago
Para proceder a tramitar el pago mensual de actividades, todas las actividades desarrolladas por el extensionista durante el mes, deberán estar debidamente ingresadas y aprobadas en el medio que CONAF disponga para estos fines (Solo las actividades registradas podrán ser canceladas mensualmente), debiendo adjuntar la siguiente documentación:
- Declaración jurada trabajadores a cargo (Cuando corresponda).
- Certificado de antecedentes laborales y previsionales (Cuando corresponda).
- Informe Mensual de el/la Extensionista, debidamente validado sólo por el Supervisor/a directo/a, con la debida valorización de actividades ejecutadas y sus respectivos medios de verificación, incluyendo la base de datos y la información subida al Google Drive.
- Copia de prima del seguro de accidentes y de vida.
La fecha de ingreso límite de la documentación será dentro de los primeros 5 días hábiles del mes siguiente.
ANEXO 3
Valorización de actividades según territorio al que postula:
En archivo Excel adjunto a las bases denominado “Actividades licitadas según territorio”
ANEXO 4
Acta modificación de actividades
|
ACTA MODIFICACIÓN DE NUMERO DE ACTIVIDADES PROGRAMA DE EXTENSIÓN FORESTAL – CONAF
|
|
Fecha:
|
/ /
|
Hora inicio:
|
|
Hora término:
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|
Lugar
|
|
|
Extensionista Supervisor (a)
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|
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Actividad reducida
|
|
N°
|
|
|
$
|
|
|
Actividad incrementada
|
|
N°
|
|
|
$
|
|
|
Justificación
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|
|
Actividad reducida
|
|
N°
|
|
|
$
|
|
|
Actividad incrementada
|
|
N°
|
|
|
$
|
|
|
Justificación
|
|
|
Actividad reducida
|
|
N°
|
|
|
$
|
|
|
Actividad incrementada
|
|
N°
|
|
|
$
|
|
|
Justificación
|
|
|
Observaciones y comentarios generales:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Firma Supervisor/a Firma Extensionista
ANEXO 5
Procedimientos de Evaluación mensual - y anual
Las evaluaciones permitirán lo siguiente:
- El cumplimiento de las actividades programadas
- La continuidad de los servicios profesionales
- El término anticipado del contrato
Los parámetros se evaluarán según la siguiente escala:
Tabla 1: Escala de Evaluación
|
Porcentaje de cumplimiento
|
Evaluación
|
|
80-100
|
Óptima
|
|
65-80
|
Buena
|
|
30-80
|
Mala
|
|
0-30
|
Muy mala
|
Consideraciones generales:
La evaluación debe contener una conclusión final y recomendaciones generales, que darán cuenta de la continuidad del trabajo del extensionista. Esta evaluación debe darse a conocer al extensionista en forma mensual, y anual de manera de mejorar el trabajo realizado por el profesional o dar término al servicio.
ANEXO 6
Ficha de Evaluación Mensual: Chequeo del cumplimiento de actividades
|
Factor
|
Sub Factor
|
Cumplimiento (%)
|
Ponderación / indicador
|
Ponderación (%)
|
Observaciones
|
|
Responsabilidad
|
Entrega informe mensual en la fecha indicada en las bases.
|
|
25
|
30
|
|
|
Cumple con la planificación acordada con su supervisor/a
|
|
20
|
|
Entrega base de datos actualizada junto con su informe mensual.
|
|
10
|
|
Asiste a reunión/es de planificación en la fecha y hora acordada
|
|
15
|
|
Asiste a actividades solicitadas por CONAF
|
|
15
|
|
Cumple con las visitas prediales de acompañamiento planificadas
|
|
15
|
|
Calidad
|
Los estudios técnicos presentados no presentan errores.
|
|
50
|
40
|
|
|
Adjunta toda la documentación solicitada en cada estudio técnico
|
|
30
|
|
El formulario de registro de visitas prediales realizadas entrega la información solicitada.
|
|
10
|
|
La base de datos se presenta en forma completa.
|
|
10
|
|
Aptitudes personales
|
Demuestra apertura a trabajar en equipo y con los/as usuarios/as (liderazgo, capacidad resolutiva, escucha activa, flexibilidad, capacidad organizativa, responsabilidad)
|
|
40
|
30
|
|
|
Se desenvuelve de manera proactiva con compañeros/as de trabajo y familias con las que trabaja, evitando generar conflictos
|
|
40
|
|
Comprensión de las tareas a desarrollar y buena actitud para formar equipo con su contraparte.
|
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Porcentaje de Cumplimiento (%)
|
|
|
|
|
|
Evaluación
|
|
|
|
|
Recomendaciones generales:
|
|
Conclusión final:
|
Firma Supervisor Firma Extensionista
ANEXO 7
Ficha de Evaluación Anual
|
FECHA EVALUACIÓN
|
:
|
|
EXTENSIONISTA
|
:
|
|
SUPERIVISOR (A)
|
:
|
|
|
:
|
|
|
|
ESCALA DE NOTAS: TABLA 1 ANEXO 5
|
Componente
|
Porcentaje de cumplimiento
|
Ponderación (%)
|
|
Promedio Evaluaciones mensuales
|
|
40
|
|
Cumplimiento de la planificación anual
|
|
30
|
|
Evaluación del supervisor fundamentada
|
|
30
|
|
Porcentaje de Cumplimiento
|
|
|
|
Evaluación
|
|
|
Fundamento de evaluación supervisor:
|
|
Conclusión del supervisor:
|
|
FIRMA SUPERVISOR/A
|
FIRMA EXTENSIONISTA AL TOMAR RAZON
|
[1] Ver punto VIII de las bases administrativas.
|
|
|
|