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Bases de licitación |
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BASES ADMINISTRATIVAS
CONTRATACIÓN SERVICIOS “REPARACIÓN MATRICES DE RIEGO VIVERO Y HABILITACIÓN RIEGO HUERTOS, PREDIO HUILLILEMU, CONAF REGION DE LOS RIOS”
Corporación Nacional Forestal
NOVIEMBRE 2021
1. Convocatoria
La Corporación Nacional Forestal, en adelante la Corporación o CONAF, indistintamente, llama a presentar ofertas a través del Portal de Compras del Estado www.mercadopublico.cl para “CONTRATACIÓN SERVICIOS “REPARACIÓN MATRICES DE RIEGO VIVERO Y HABILITACIÓN RIEGO HUERTOS, PREDIO HUILLILEMU, CONAF REGION DE LOS RIOS”
”
Cronograma
Ítem Fecha
Fecha de publicación Según ficha
Fecha de cierre para la recepción de consultas Según ficha
Fecha para la publicación de aclaraciones Según ficha
Fecha cierre de recepción de ofertas (hora la fija portal) Según ficha
Fecha de apertura técnica y económica Según ficha
Fecha de adjudicación Según ficha
2. Sobre los oferentes
Podrán participar en la propuesta aquellos oferentes que deseen realizar la prestación de los servicios solicitados en las presentes Bases Administrativas (B.A.) y en las Bases Técnicas (B.T.).
No obstante, para ser contratados, será requisito imprescindible estar inscrito en el portal: www.chileproveedores.cl.
3. Normas generales
a) La presente licitación tendrá el carácter de Pública y podrán participar en ella las personas naturales, jurídicas o uniones temporales que estén en condiciones de proveer el servicio solicitado, mientras cumplan con los requisitos establecidos en las presentes B.A y en las B.T.
b) No podrán participar en este proceso de contratación, aquellos proveedores cuya empresa haya sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores (Art. 4° Ley N°19.886); ni aquellos proponentes afectos a la prohibición del Art 4° inciso 6° de la Ley N°19.886 y del Art 10° de la Ley N°20.393.
c) El proceso de contratación se ceñirá a la siguiente normativa aplicable: Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Normativa relacionada con la materia, Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas (Bases Técnicas), las aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases si las hubiese.
d) Los principios que rigen la presente Licitación Pública son: Igualdad de los Oferentes y Estricta sujeción a las Bases de la licitación.
4. Definiciones
Para la correcta aplicación y entendimiento de normas y disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sean generales y/o especiales, se entenderán por:
a) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta y él a su vez ha aceptado efectuar la prestación de los servicios licitados.
b) Contratista: Persona natural o jurídica, que en virtud del contrato respectivo, se obliga a dar cumplimiento a la prestación de los servicios considerados en el contrato suscrito con la Corporación; y a entregar a CONAF, también, los bienes que se originen o se produzcan durante la ejecución de este mismo contrato.
c) Bases Administrativas (B.A.): Conjunto de disposiciones sobre procedimientos y términos que regulan todos los contratos de la Corporación.
d) Bases Técnicas (B.T.): Disposiciones que complementan las B.A. y que especifican detalladamente la prestación de los servicios a contratar.
e) Licitación: Procedimiento mediante el cual la CONAF convoca a instituciones y personas naturales y jurídicas, para participar en el proceso de selección, para la contratación de la prestación de los servicios mencionados, regido por estas Bases de Licitación Pública y demás documentos complementarios.
f) Mandante: Corporación Nacional Forestal
g) Oferente: Proveedor que participa en este Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
5. Presupuestos para los servicios
Para los servicios descritos en las Bases Técnicas de “REPARACIÓN MATRICES DE RIEGO VIVERO Y HABILITACIÓN RIEGO HUERTOS, PREDIO HUILLILEMU, CONAF REGION DE LOS RIOS”, se cuenta con un presupuesto de $ 30.000.000 (treinta millones setecientos mil pesos), impuestos incluidos.
5.1. Presentación de las ofertas
Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas Bases de la Licitación. Esto, sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los participantes deberán adjuntar los siguientes antecedentes, que servirán para evaluar las ofertas:
● Formulario de experiencia (Anexo 4)
● Formulario de garantía y plazo de entrega (Anexo 5)
● Formulario de oferta económica (Anexo 6)
El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio web haya sido realizado con éxito. Para ello, será obligación de ellos verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo.
Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.
6. Especificaciones del servicio
Se requiere los servicios de “REPARACIÓN MATRICES DE RIEGO VIVERO Y HABILITACIÓN RIEGO HUERTOS, PREDIO HUILLILEMU”, de acuerdo a las especificaciones establecidas en las Bases Técnicas de esta licitación.
Características del servicio de construcción
● Duración: definido por el oferente y ponderado como uno de los criterios de evaluación.
● Lugar de trabajo: predio Huillilemu, comuna de San José de la Mariquina, provincia de Valdivia, región de Los Ríos.
6.1. Requisitos técnicos mínimos a considerar en la propuesta
Especificaciones técnicas de los servicios;
Los servicios a contratar corresponde a 4 actividades;
1. Recambio matrices sector platabanda (plano adjunto) y cambio de bombona de expansión.
Reubicación matrices riego zona 1 (plano adjunto) Esto implica cambiar la matriz de riego desde la ubicación actual, en el centro del sector de platabandas, al lado norte platabandas, orilla camino, con la finalidad de facilitar la labores de preparación de suelo en forma mecanizada, dado que por la profundidad y ubicación de la matriz actual, no es posible ejecutar dichas tareas.
Detalle de insumos requeridos;
N° Superficie aspersión 1,0 ha aspersión APP Unidad Requerido en el proyecto
1 PVC HIDRAULICO PN-6 63mm m 160
2 PLANZA NEGRA 40mm m 1000
3 ASPERSORES SOPORTE/CONECTOR/ESTACA aspersor 50
6 VALVULAS SOLENOIDES 1 1/4 válvula 14
7 CONDUIT 25mm m 160
8 CAJA ESTANCA 100*200mm caja 14
11 (varios) VARIOS FITING Y CONECTORES 1
12 CONDUCTOR TAG 14AWG 1500
13 REMOVER CIRCUITOS DE RIEGO ACTUAL m 160
14 RED AGUA POTABLE INDEPENDIENTE m 160
15 FILTROS DE MALLA Y ANILLA Filtro 2
16 SISTEMA FERTIRRIGACIÓN VENTURI 1
El proveedor o adjudicatario deberá considerar como mínimo los insumos detallados en el cuadro anterior, y evaluar su empleo y reemplazo dependiendo del estado de los elementos existentes. Aquellos elementos sobrantes (antiguos reemplazados y nuevos sobrantes) quedarán a disposición de la Corporación.
La profundidad de instalación de las matrices deberá ser de 1,2 m o superior, debiendo removerse la red de riego actual.
Como se indica de igual modo se debe instalar una matriz para proveer agua a las actuales instalaciones y las proyectadas en el predio. Esta debe ser en PVC PN-6 50 mm, en la parte del recorrido que es paralela a la red de riego del vivero, debiendo quedar excluida de las conexiones al fertirriego.
La red de riego debe ser presurizada mediante una bombona de expansión de 1000 litros, reemplazando las actuales bombonas menores existentes.
Se deberá también proveer los filtros de anilla y malla, que garanticen el óptimo funcionamiento de los microasperdores y aspersores, existentes en la red de riego del vivero y los huertos.
Instalación de un sistema de fertirrigación mediante el principio de Venturi, el que deberá conectado a las matrices en ubicación tal que permita la fertirrigación de todas las unidades productivas conectadas a la red de riego del predio Huillilemu.
2. Habilitación de riego área sombreadero, el que tiene una superficie total estimada de 750 m2.
Se deberá habilitar red riego en el área sombreadero, con microaspersores del tipo Green spin o similar, invertidos, con su respectivo corta gota y conector, alimentados por red en pvc de 20 mm.. La materialidad estimada para este fin, es la siguiente;
N° Superficie riego, por microaspersores 750 m2 Unidad Requerido en el proyecto
1 PVC HIDRAULICO PN-6 40mm m 120
2 PVC HIDRAULICO PN-6 50mm m 120
3 CONDUIT 20mm m 160
4 TUBERIA PVC PN-10 20MM m 140
5 MICROASPERSORES CORTA GOTA Y CONECTOR Microaspersor 240
7 VALVULAS SOLENOIDES 1 1/4 Válvula 1
9 LLAVE CORTE LINEA ASPERSORES Llave 8
11 CAJAS ESTANCAS PARA VALVULAS Caja 1
12 VARIOS FITING Y CONECTORES 1
13 CONDUCTOR TAG 14AWG m 600
La superficie de microrriego deberá quedar dividida en 8 sectores, mediante llaves de paso.
Se requiere como parte de este proyecto el riego automatizado del sombreadero, por lo que el control de la válvula se realizará su conexión al tablero principal de riego, actualmente existente.
El zanjado de las matrices de alimentación deberá quedar establecido a una profundidad de 1,2 m o superior.
3. Habilitación de riego por goteo área Huertos Semilleros Clonales
Se requiere contratar el servicio de riego por regoteo para los huertos semilleros clonales de Raulí 1, Laurel y Raulí 2 (según plano adjunto). Desde la conexión a la red de agua actualmente disponible, hasta la disponibilidad de 2 conectores por línea de árboles. Por tanto no se considera la instalación de las líneas de riego y los goteros, ello considerando que está prevista sólo para situaciones de emergencia en periodos estivales extremadamente secos.
Los elementos mínimos a tener presente para ejecutar esta actividad son los siguientes;
N° Superficie estimado riego por goteo, 5 ha Unidad Requerido en el proyecto
1 PVC HIDRAULICO PN-6 63mm m 135
2 PVC HIDRAULICO PN-6 50mm m 746
3 PLANZA NEGRA 20mm (300 SALIDAS) m 1000
4 CAJAS ESTANCAS PARA LLAVE PASO cajas 150
5 CONECTORES GROMIT Y FIN LINEA conectores 300
7 VALVULAS SOLENOIDES 1 1/4 válvulas 4
9 LLAVE CORTE LINEA GOTERO llave 300
11 CAJAS ESTANCAS PARA VALVULAS cajas 4
12 (varios) VARIOS FITING Y CONECTORES 1
La matriz principal debe ir soterrada a una profundidad de 1,2 m, en PVC hidráulico PN-6, 63 mm, en 4 líneas principales y 4 zonas de riego, controladas en forma independiente desde el tablero principal. Deben quedar establecidas y disponibles 2 conectores Gromit, por línea de árboles.
4. Planimetría de sistema de riego
Entrega de plano con la distribución y ubicación de las líneas de riego existentes en el predio.
Versión digital entregada en Autocad o similar,
Versión papel, a escala 1:500, en tamaño estimado de 120 cm ancho, 80 cm alto
Este debe contener también minuta con breve descripción de las partes principales del sistema de riego; tablero de riego (detalle de elementos), fertirriego, principales atributos de pozos (inscripción DGA, caudal, elementos principales prueba bombeo, profundidad de trabajo, profundidad máxima de trabajo.
Los insumos detallados en los puntos anteriores son los mínimos a suministrar por parte del proveedor adjudicado, y los excedentes no utilizados, quedarán en manos de la corporación.
Los insumos empleados detallados en las presentes bases deberán quedar correctamente instalados, de acuerdo al plano adjunto en lo general. O a las especificaciones o indicaciones en lo específico, que existen durante la ejecución de las obras, y que no impliquen un mayor gasto al proveedor.
6.2. Requerimientos adicionales
● Plazo Máximo, Condición y entrega de los Productos: Sobre la periodicidad de entrega de información, tanto de programaciones como de actividades efectuadas, será de acuerdo a los avances de entrega de los productos especificados en las Bases Técnicas de la presente licitación.
Las ofertas que no ingresen por este medio no serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de compras, según proceda.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal, deberá ser expresada en pesos chilenos. El valor ofertado deberá señalar si incluye o no IVA, y en caso de no especificarlo, se entenderá que no está incluido.
Detallar la oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, como anexo económico (Anexo 6), indicando si la oferta se encuentra afecta o exenta de impuesto IVA. En caso de que la oferta se encuentre afecta a impuesto de la 2da. Categoría (tasa del 10%), el oferente deberá indicar si el valor de la oferta tiene incluido dicho impuesto.
6.3. Anexo administrativo
Ingresar los siguientes antecedentes en archivo Word o PDF:
a) Identificación del proveedor indicando Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto.
b) Declaración Jurada Simple, según Anexo 1 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
c) Declaración Jurada simple, No haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción a derechos fundamentales de tipo laboral Anexo 2.
d) Declaración Jurada Simple, según Anexo 3 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente, donde declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
NOTA: si durante el período de evaluación de ofertas, hubiese oferentes que no hayan ingresado las declaraciones juradas simples indicadas en los Anexos 1, 2 y 3, se les solicitará que las ingresen mediante mensaje enviado a través de la modalidad de FORO Inverso. El ingreso deberá ser realizado dentro de las 24 horas siguientes, a través de la misma modalidad de FORO Inverso. De no ser ingresadas en el período de tiempo indicado, las respectivas ofertas serán eliminadas del proceso de evaluación.
Una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
En el caso que los oferentes quieran presentar antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichos antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Artículo 40.- del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal deberá ser expresada en pesos chilenos, a valor neto (sin impuestos).
7. Consultas y modificaciones
Existirá un período de consultas, respecto a las Bases Administrativas, de días corridos contados desde la fecha de publicación del proceso que convoca a licitación a través del sistema de información: www.mercadopublico.cl, que se indicará en la ficha de licitación.
Las respuestas y aclaraciones se entregarán al día siguiente hábil luego de haber cerrado el período de consultas.
Estas consultas y respuestas se realizarán sólo por la modalidad FORO INVERSO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras o en caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
8. Apertura de las ofertas
Se realizará la apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas directamente en el portal de compras de Estado, en la fecha y hora indicada en la licitación, por una Comisión de Apertura Electrónica, compuesta al menos por los siguientes funcionarios:
● Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente.
● Encargado predio Huillilemu – Conaf, o quien lo represente.
● El Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo represente.
● El Abogado encargado de la Unidad Jurídica, podrá actuar como ministro de fe y asesor de la comisión evaluadora
En esta etapa del proceso, serán rechazadas todas las ofertas que no hayan entregado los anexos técnicos 4 y 6, y se aceptarán aquellas que hayan cumplido con los requisitos mínimos exigidos para la presentación de las ofertas.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
En el caso que los oferentes quieran presentar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
9. Evaluación de las ofertas
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación y Proposición de Adjudicación, en adelante también, la Comisión de Evaluación, compuesta al menos por los siguientes funcionarios, o por quienes los representen:
● Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente.
● Encargado predio Huillilemu, Conaf o quien lo represente.
● El Jefe de Finanzas o quien lo represente.
● Abogado encargado de la Unidad Jurídica, en calidad de Ministro de Fe.
La secuencia de evaluación considerará, primero, el chequeo de la recepción de las especificaciones y antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, de las presentes Bases de Licitación y asignará los puntajes correspondientes de los distintos criterios de evaluación.
Durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con CONAF, con excepción de la solicitud de aclaraciones y pruebas que pudiere requerir ésta a través de la Comisión de Evaluación, por escrito y a través del portal (FORO INVERSO).
La Comisión de Evaluación, luego de realizar la evaluación de las ofertas, deberá emitir un Acta, la cual debe contener a lo menos lo siguiente:
a) Fecha de emisión.
b) Individualización de los nombres de los funcionarios integrantes de la Comisión de Evaluación.
c) Identificación de las ofertas evaluadas: Bastará para estos efectos la que conste en el cuadro comparativo de ofertas que entregue el sistema www.mercadopublico.cl
d) Propuesta de adjudicación: indicando las opciones en orden decreciente que se consideren convenientes a los intereses institucionales, esto, en caso que no cumpla el oferente adjudicado.
10. Antecedentes legales para ofertar
No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación deberá estar inscrito en el Registro Oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, al momento de suscribir el contrato respectivo.
11. Requisitos del oferente adjudicado
a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.
b) De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación”.
c) En caso de no cumplir con la obligación indicada en el literal a) en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
12. Errores u omisiones
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
13. Mecanismos para la solución de consultas respecto a la adjudicación
CONAF ha determinado para el presente proceso que las consultas, una vez efectuada la adjudicación, relativas a esta fase de la licitación, deberán ser realizadas al correo electrónico: neftali.soto@conaf.cl; consultas que serán recepcionadas sólo hasta dos días hábiles después de publicar la respectiva adjudicación, y serán respondidas hasta las 48 horas siguientes.
14. Detalle de los criterios de evaluación
La Licitación Pública será adjudicada por el oferente que realice la oferta más conveniente desde los ámbitos técnicos y logísticos de estos TDR. Los antecedentes a evaluar deberán estar contenidos en los documentos técnicos, que suministre el oferente para participar en el proceso de evaluación. Los criterios y puntajes de evaluación se describen a continuación:
Criterio Sub-criterio Ponderación
1.- Precio
De acuerdo a la siguiente formula x=(menor valor ofertado / valor ofertado) x 100 (ANEXO 6).
40%
2. Servicio de post venta
El criterio de post venta se mide por los meses de garantía. La garantía de post venta debe cubrir las instalaciones y equipos:
Mayor o igual a 24 meses=100 puntos
Menor a 24 meses y Mayor o igual a 12 meses=70 puntos.
Menor a 12 meses y Mayor o igual a 6 meses=30 puntos
Menor a 6 meses =10 puntos
No informa =0 puntos
(ANEXO 5) 20%
3.- Plazo de entrega
Se otorgará 100 puntos al oferente que demore el menor tiempo en la entrega del servicio solicitado, el que ira decreciendo en función a esa relación. (Puntaje X=menor tiempo de entrega entre los oferentes/tiempo ofrecido)*100
.(ANEXO 5). 10%
4.Experiencia de los oferentes
La experiencia se medirá en base a la cantidad de trabajos de perforación de pozos instalados. (anexo 4) 30%
14.1. Experiencia del proveedor (30%)
La pertinencia de la Consultoría será medida de acuerdo al conocimiento y vinculación con las actividades específicas descritas en estos TDR y por la experiencia práctica demostrable.
Todos los antecedentes que se declaren, podrán ser requeridos para su corroboración.
El puntaje de esta variable de evaluación es el siguiente:
Criterio Puntaje
La/Él proveedor(a) ha desarrollado 10 o más proyectos de reparación de matrices de riego en vivero y habilitación riego en huertos 100 puntos
La/Él proveedor(a) ha desarrollado de 5 a 9 proyectos de reparación de matrices de riego en vivero y habilitación riego en huertos 70 puntos
La/Él proveedor(a) ha desarrollado de 1 a 4 proyectos de reparación de matrices de riego en vivero y habilitación riego en huertos.
30 puntos
La/Él proveedor No posee experiencia según lo descrito para este requerimiento. 0 punto
14.2. Propuesta Económica (40%)
El valor de la propuesta económica, se calculará de la siguiente forma:
X=precio menor ofertado/precios ofertados x 100
15. Resolución de empates
De existir igualdad en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, CONAF adjudicará la licitación al que haya obtenido un mayor puntaje en:
a) se adjudicará al proveedor obtenido un mayor puntaje en el Criterio de evaluación denominado “Precio”
b) De persistir el empate, haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de Evaluación denominado “Experiencia de los oferentes”.
c) De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que tenga mayor puntaje en “Servicio post-venta”.
d) De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que tenga mayor puntaje en “plazo de entrega”.
De permanecer el empate al finalizar el proceso, CONAF elegir al proveedor que hubiera ingresado primero su oferta el portal.
15.1. Comisión evaluadora
A la Comisión Evaluadora le corresponderá la supervisión del Proceso de Postulación, Evaluación y Selección; resguardando su correcto cumplimiento, transparencia y objetividad; la que estará conformado, por:
1 Jefe Regional del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal, o quien este designe.
2 Encargado predio Huilllemu – Conaf, o quien lo represente.
3 Jefe Regional del Departamento de Finanzas y Administración o quien este designe.
16. Procedimiento de adjudicación
Concluido el proceso de apertura, la Comisión Evaluadora estudiará las condiciones de las ofertas y elaborará un Acta de Evaluación que contendrá un análisis resumido de las condiciones de las ofertas y que terminará con una propuesta de adjudicación, suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora. Esta proposición de adjudicación recaerá en el oferente que, en opinión de la Comisión, es quien mejor cumple con los requisitos administrativos, técnicos, legales y económicos de la presente Licitación Pública. Esta propuesta deberá ser remitida al Director Regional de CONAF, enviándole un ejemplar del Acta de Evaluación, junto con todos los antecedentes de los postulantes, para su aprobación y/o rechazo.
CONAF se reserva el derecho de adjudicar y/o declarar inadmisible, total o parcialmente, cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las Bases de la Licitación, sin que la aplicación de esta medida de lugar a algún tipo de reclamación.
Podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses, sin que los oferentes puedan pretender indemnización alguna.
CONAF resolverá al proponente seleccionado mediante los actos administrativos que correspondan y efectuará su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
La notificación de adjudicación se entenderá realizada luego de 24 hrs. transcurridas desde que la CONAF publique en el sitio www.mercadopublico.cl la resolución fundada.
Si por alguna causa no se puede cumplir con el plazo para adjudicar indicado en las Bases de Licitación, se publicará en el sistema de información www.mercadopublico.cl una nueva fecha, indicando las razones que justifican el incumplimiento.
16.1 Readjudicación.
Si el oferente adjudicado no acepta la Orden de Compra; no suscribe el contrato dentro del plazo establecido; no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos; no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases de Licitación; se desiste de su oferta o sobreviene alguna causal de inhabilidad para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N°19.886 y su Reglamento, se entenderá, en todas estas situaciones precedentemente descritas, que dicho oferente se desiste de la adjudicación y, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación que le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
Si CONAF decide llamar a un nuevo proceso de licitación, el oferente que no cumplió con los requisitos para contratar los servicios adjudicados, quedará inhabilitado para participar en el nuevo proceso.
La notificación de la nueva Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
17. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista Bancario, Certificado de Fianza o póliza de seguro a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios contratados (Impuestos Incluidos), con vigencia mínima de 60 días hábiles después de la finalización de los servicios contratados.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La garantía de fiel cumplimiento de contrato tiene por objeto resguardar el correcto cumplimiento por parte del proveedor adjudicado de las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En caso de la prestación de servicios la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de “REPARACIÓN MATRICES DE RIEGO VIVERO Y HABILITACIÓN RIEGO HUERTOS, PREDIO HUILLILEMU, CONAF REGION DE LOS RIOS”.
La devolución de la garantía se hará una vez cumplido el servicio con recepción conforme de parte de la unidad técnica y cumplido el plazo de 60 días hábiles.
18. Duración del servicio
El tiempo de ejecución de las actividades de las faenas previstas en la presente licitación, se considera hasta la presentación de los antecedentes ante la Dirección General de Aguas, para la respectiva tramitación de los derechos de agua..
19. Documentos integrantes
Esta Licitación Pública y la correspondiente contratación de la prestación de los servicios, así como la adquisición de los bienes que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
b) Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.
c) La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
d) La Orden de Compra que se emita por los servicios adjudicados.
e) Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
f) Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de Licitación.
g) Reglamento especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo.
20. Modificaciones a las bases
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.
21. Formas de pago
El pago se efectuará en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes hechos:
● Recepción conforme de la respectiva factura efectuada por la Contraparte Técnica de CONAF, o por quien la represente.
22. Consultas posteriores al cierre y antes de la adjudicación
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras.
Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el FORO y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.
Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
23. Observaciones o reclamos
Los oferentes que deseen efectuar observaciones respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través de la modalidad establecida por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N°19.886.
24. De los Trabajadores que ejecuten los Servicios:
Normas laborales
El proveedor adjudicado, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
En consecuencia, el proveedor adjudicado será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
El órgano comprador se reserva el derecho a exigir al proveedor adjudicado, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.
Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo(orden de compra) no significará en caso alguno que el proveedor adjudicado, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.
Se adjunta el manual de contratistas de Conaf, el cual debe ser de conocimiento de los oferentes y es parte integrante de esta licitación.
25. Contrapartes de CONAF
La coordinación técnica de las labores del servicio estará dirigida por el encargado del predio Huillilemu, Sr Neftalí Soto Navarro.
26. Término anticipado de contrato
La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
a) Sí el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación Pública.
b) Cuando CONAF, de común acuerdo con el oferente adjudicado, resuelvan poner término al Contrato.
c) Si se disuelve la empresa adjudicada.
d) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
e) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Por situaciones políticas, técnicas, sociales o ambientales que escapen al dominio de CONAF.
g) Por incumplimiento de los estándares de calidad en las entregas de los productos asociados.
27. Interpretaciones de las bases
Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta Licitación Pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
28. Cláusula de confidencialidad
La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación, reciba o tome conocimiento el adjudicatario, o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después del término de la prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, la empresa o Sociedad contratante y/o su o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de tercero a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial. Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario o su y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.
29. Formularios y anexos
Junto a las Bases de esta Licitación Pública, se adjuntan -en Anexos Word-, signados con los números 1 al 6, para ser utilizados por los oferentes, en cumplimiento a exigencias o requisitos establecidos en las citadas Bases.
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