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BASES TÉCNICAS-ADMINISTRATIVAS PORTAL WWW.MERCADOPÚBLICO.CL
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA SUPERVISIÓN DE FAENAS DEL PLAN DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA PARA LA RESTAURACIÓN DE BOSQUES NATIVOS A GRAN ESCALA – SIEMBRA POR CHILE – REGIÓN DE LOS RÍOS PERÍODO 2023-2024
1. RESPONSABLE DE LA LICITACIÓN
Razón Social Corporación Nacional Forestal - CONAF
Unidad de Compra Región de Los Ríos – Oficina Regional
R.U.T. 61.313.000-4
Dirección Esmeralda 415
Comuna La Unión
Región Región de Los Ríos
2. PRODUCTOS O SERVICIOS
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente licitación, cuyo objetivo es contratar servicios profesionales para la supervisión de faenas del Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran escala, Región de Los Ríos, los cuales se detallan en las Bases de la presente licitación, de acuerdo a las estipulaciones y condiciones que se establecen en las presentes bases.
3. ANTECEDENTES GENERALES
El Programa Siembra Por Chile – Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran escala tiene como objetivo fomentar la reactivación económica y la generación de empleos, a través de la recuperación de ecosistemas forestales. El programa considera acciones para iniciar procesos de restauración de bosques nativos a gran escala, priorizando zonas de conservación y protección de suelos, humedales, cabeceras de cuenca y cuerpos de agua.
Con estas acciones se espera alcanzar una superficie de 10.000 hectáreas, entre las regiones de Arica y Parinacota a Magallanes para fomentar la reactivación económica y la generación de empleo del mundo rural, así como mitigar los efectos del cambio climático. Además, la iniciativa considera mejorar la condición de ingreso directo de 3.510 familias, es decir 10.881 personas que en promedio componen el grupo familiar. En términos de empleos, el plan considera la generación de 24.276 (8.732 directos y 15.544 empleos indirectos) empleos.
A continuación, las presentes Bases abordan aspectos relacionados con la contratación de los servicios profesionales para la realización de diversas acciones que permitan el correcto desarrollo del Programa en la Región de los Ríos.
4. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN
Nombre de la licitación Contratación de servicios profesionales para la supervisión de faenas del Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran escala – Región de Los Ríos.
Período 2023-2024.
Descripción El objeto de la licitación es disponer de los servicios de 01 profesional para supervisar faenas forestales del Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran escala – Región de Los Ríos.
(1) Profesional Oficina Provincial Ranco.
Tipo de Licitación Pública - Licitación Pública mayor o igual a 100 utm y menor a 1.000 UTM.
Tipo de Convocatoria Abierto a personas naturales que graven impuestos de segunda categoría.
Moneda Peso chileno
Etapas del Proceso de Apertura Una etapa
Contrato Se requerirá suscripción de contrato.
Toma de Razón por Contraloría No requiere toma de razón por Contraloría.
Publicidad de Ofertas técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la licitación.
5. ORGANISMO DEMANDANTE
Razón social Corporación Nacional Forestal - CONAF
Unidad de Compra Región de Los Ríos – Oficina Regional
R.UT. 61.313.000-4
Dirección Esmeralda 415
Comuna La Unión
Región en que se genera la licitación Región de Los Ríos
6. ETAPAS Y PLAZOS
Todas las etapas y plazos serán las que indica el portal en la ficha de postulación.
7. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
Documentos Administrativos Deberán agregar en esta declaración no encontrarse afectos ninguna de las inhabilidades señaladas en el artículo 92 del Reglamento de la Ley Nº 19.886 (Ley de Compras Públicas y Reglamento).
Todo lo anterior, son requisitos excluyentes, de modo que, no acompañándose los mismos, no se procederá al análisis de la oferta incompleta.
Documentos Técnicos Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Electrónico www.mercadopublico.cl, en el cual se deberá incluir todos los antecedentes solicitados en las bases.
Tener presente subir archivo digital, de acuerdo a requerimiento criterios de evaluación “experiencia del oferente” (acreditar mediante las copias de los respectivos contratos, certificados, finiquitos o facturas respectivas, que den cuenta de que el oferente hubiera prestado servicios) y “oferta económica”.
Documentos Económicos Las ofertas económicas deberán presentarse a través del Portal Electrónico www.mercadopublico.cl.
Anexo 4.
8. POSTULACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR EN LA PROPUESTA POR PARTE DEL OFERENTE.
Postulación El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl. Las ofertas deberán presentarse a través del Portal Mercado Público en valores unitarios expresados en pesos (con IVA) detalladas en el punto 7 de las bases.
Requisitos del oferente. - Ingeniero/a Forestal o Ingeniero/a en Ejecución o Gestión Forestal.
- Tener experiencia verificable en supervisión de faenas forestales.
- Demostrar buena evaluación de desempeño en último trabajo realizado, debidamente acreditado.
- Poseer adecuado conocimiento del territorio de la Región de Los Ríos.
- Con disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana.
- Salud compatible con las exigencias de trabajo en terreno
- Manejo computacional nivel intermedio (herramientas Office), manejo de Programas SIG y GPS.
- Disponibilidad de teléfono móvil, computador y casilla de correo electrónico.
- Licencia de Conducir Clase B al día.
- Disponibilidad permanente de vehículo (4x4) en buen estado y adecuado a las condiciones de terreno, considerando que el monto establecido incluye todos los costos del servicio, incorporando los asociados al vehículo (combustible, reparaciones, mantenimiento, etc.). El vehículo no puede ser una restricción al cumplimiento de las actividades.
Documentos que se deben adjuntar a la propuesta Fotocopia del título profesional universitario o fotocopia del certificado de título de Ingeniero/a Forestal o Ingeniero/a en Ejecución o Gestión Forestal.
Anexo 1: currículum vitae del oferente que indique explícitamente la experiencia en supervisión de faenas forestales.
• El oferente deberá adjuntar los medios de verificación de la experiencia, los que deben consistir en copias de los respectivos contratos, certificados, finiquitos, facturas u otros documentos, que den cuenta de la experiencia mencionada.
•
Anexo 2: deberá entregar plan de trabajo, el cual deberá estar acorde con la ejecución de las actividades mencionadas en las bases, es decir, de acuerdo a la exigencia técnica para su realización.
Anexo 3: Informe de desempeño del último trabajo realizado emitido por el empleador o supervisor de acuerdo al formato incluido en las presentes Bases. En caso de haber prestado servicios para CONAF, deberá presentar en forma obligatoria un informe de desempeño de esa prestación suscrito por el supervisor directo.
Anexo 4: oferta económica.
Anexo 5: declaración jurada simple de conformidad de las bases, firmada por el oferente, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las bases administrativas y técnicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
Anexo 6: declaración jurada simple que indique:
• Disponibilidad de teléfono móvil, computador, casilla de correo electrónico,
• Disponibilidad permanente de vehículo, licencia de conducir (adjuntar fotocopia),
• Manejo computacional nivel intermedio (herramientas Office), manejo de Programas SIG y GPS.
Anexo 7: declaración jurada simple que indique:
• Poseer adecuado conocimiento del territorio de la Región de Los Ríos.
• Con disponibilidad para desarrollar eventuales actividades los fines de semana.
• Salud compatible con las exigencias de trabajo en terreno
• CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados, por los proveedores adjudicados. En el caso de no presentar alguno de los antecedentes requeridos, que sean falsos o éstos no se pudieran validar, el oferente podrá quedar fuera del proceso de licitación.
9. PACTO DE INTEGRIDAD Y SOMETIMIENTO A LAS BASES DE LICITACIÓN
Pacto de Integridad El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
• El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
• El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
• El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
• El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
• El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
• El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
• El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
• El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados o dependientes o asesores o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Bases Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas.
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en unos días más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl en caso de que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
10. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Consultas y aclaraciones antes del cierre de la licitación. Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de http://www.mercadopublico.cl durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir las aclaraciones a las bases que estimare necesarias, o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se entenderán informadas a los participantes al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación. El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886.
Consideraciones generales CONAF no considerará para ser evaluadas las ofertas cuyos contenidos no se ajusten a las exigencias establecidas en las presentes bases.
No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo el caso contemplado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley 19.886, sobre Compras Públicas. Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl hayan sido ingresadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos; para ello se deben verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
Las ofertas permanecerán cerradas y se abrirán electrónicamente en las fechas indicadas en el portal www.mercadopublico.cl.
Todos los antecedentes que acompañen la propuesta deberán presentarse en formato electrónico a través del portal.
11. FECHA DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE OFERTAS
Fecha de Cierre La fecha de cierre de recepción de ofertas, podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubieran oferentes a la visita técnica, lo que se indicará oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública.
12. ACEPTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS FUERA DE PLAZO
Antecedentes fuera de plazo. Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, si correspondiere, a través del Sistema de Información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales (anexos 5, 6, 7, 8 y 9), y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación (anexos 1, 2, 3 y 4).
Dicho lo anterior, las bases contemplarán dentro de los criterios de evaluación uno que evalúe el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido (Art. 40° del Reglamento).
13. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Apertura de las Propuestas La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Los Ríos.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas que hayan excedido el presupuesto disponible.
Prórroga de fechas de la licitación.
CONAF se reserva el derecho de declarar inadmisible cualquier oferta por incumplimiento de los requisitos mínimos establecidos en estas bases y de declarar desierta la licitación, total o parcialmente, cuando no se presentaren ofertas o habiéndose presentado éstas resulten inconvenientes a sus intereses. En ambos casos se dictará una resolución fundada (Art. 9° de la Ley 19.886).
14. COMISIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
14.1 Comisión evaluadora de las ofertas.
Comisión de evaluación de las ofertas. La comisión evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los/as siguientes funcionarios/as de la Corporación:
• Jefa Regional del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos o quien la represente.
• Coordinador Regional Programa Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran escala o quien lo represente.
• Jefe de Finanzas y Administración Regional o quien lo represente.
Podrá actuar como ministro de Fe el abogado de CONAF
14.2 Criterios de evaluación.
15. RESOLUCIÓN DE EMPATES
Resolución de Empates En el caso de configurarse un empate entre los oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate.
• Experiencia del oferente
• Entrevista personal
• Evaluación del último trabajo realizado
• Plan de trabajo
• Oferta económica
De permanecer el empate al finalizar el proceso, CONAF podrá seleccionar al oferente cuya propuesta sea conveniente para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
16. RESERVA DE DERECHOS
Reserva de Derechos
La Corporación Nacional Forestal Región de Los Ríos, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de Los Ríos se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación.
Además, si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar una mayor cantidad de servicios en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria. Se reserva el derecho de adjudicar parcialmente la superficie indicada en el punto 9 de las presentes Bases de Licitación.
17. READJUDICACIÓN
Re adjudicación En el caso de que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública, desista por cualquier motivo de la adjudicación de los servicios, la Corporación se encuentra facultada tanto para dejar sin efecto la Licitación, como para re adjudicar al segundo oferente o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación.
18. CONTRATO Y ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR
Contrato con CONAF El adjudicatario deberá suscribir un contrato con CONAF en el plazo señalado por esta Corporación.
Antecedentes Legales, para contratar Los antecedentes que debe cumplir el oferente adjudicado al momento de la confección del contrato, son:
• Tener iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII).
• Estar inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
Se requiere que además se acompañe toda la documentación relativa a la vigencia de la sociedad y la pertinente a la vigencia de la personería de sus respectivos representantes legales, sin perjuicio de encontrarse inscrito en Chileproveedores.
19. REQUISITOS PARA CONTRATAR EL PROVEEDOR ADJUDICADO
Persona natural que grave impuestos de segunda categoría. Encontrarse hábil en Chileproveedores, registro que verificará no haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
1.- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho, contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
3.- Registrar deudas previsionales o de salud, por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
4.- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
5.- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
6.- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores, por resolución fundada de la Dirección de Compras.
7.- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
8.- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (cumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
20. MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
Estimación en base Presupuesto disponible de $ 18.000.000
Fuente de financiamiento Corporación Nacional Forestal
Observaciones Modalidad de Pago CONAF realizará el pago en forma mensual contra entrega de productos.
Duración de Contrato
Tiempo del Contrato
Contrato de duración hasta el 15 de diciembre de 2023, salvo que por motivos de fuerza mayor se amplíe el plazo mediante Resolución Fundada.
Renovación del contrato No obstante lo anterior, el contrato podrá ser renovado hasta por un período adicional, para prestar servicios hasta el 15 de diciembre de 2024, en las mismas condiciones generales contractuales fijadas en el año 2023 (excepto la cantidad y definición específica de actividades a realizar y otras que se establezcan de común acuerdo), siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos copulativos:
• La Dirección Regional autorice por escrito, la continuidad del supervisor/a forestal (basada en la disponibilidad presupuestaria, necesidad del servicio y nivel de prioridad de este, entre otras consideraciones). Podrá evaluarse en este contexto, además el incremento anual de las prórrogas de contrato, conforme al IPC anual para el período, y los aumentos de presupuesto de las instituciones contrapartes.
• Se emita al final del período (de prestación de servicios) un informe basado en el desempeño del cumplimiento de los servicios de supervisión de faenas, por parte del coordinador directo y Jefa Regional del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, aprobado por el respectivo Director. Este informe debe basarse en los conceptos evaluados a través de la “Ficha de Evaluación de Prestación de Servicios” que se presenta en el anexo Nº 3.
• Exista acuerdo entre CONAF y el supervisor de faenas en las condiciones de la renovación del contrato por un nuevo período, las cuales se deberán materializar mediante la firma de un anexo de contrato.
Modificación del contrato Si en el curso del contrato, se introdujeren nuevas actividades o aumentos de los servicios contratados, los cuales no podrán exceder, esto es, aumentar las prestaciones convenidas proporcionalmente, hasta en un 30% del monto total del contrato originalmente pactado (Art. 77, Reglamento); por lo anterior, estos aumentos contractuales deben ser igualmente respaldados por un aumento de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
Plazos de pago
Opciones de Pago En menos de 30 días.
Transferencia Electrónica
Nombre del Responsable de Pago
E-mail de responsable de pago Jefe de Administración y Finanzas René Hernández o quien le subrogue en el cargo.
rene.hernandez@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato
E-mail de responsable de contrato
Jefa Regional del Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, Pamela Moreno Durán, o quien le subrogue en el cargo.
pamela.moreno@conaf.cl
Prohibición de subcontratación. No se permite subcontratación.
Antecedentes técnicos; actividades a realizar. Se requiere contratar los servicios profesionales para la supervisión de las faenas del Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran escala, Región de Los Ríos – Siembra por Chile. Las principales actividades a realizar son las siguientes:
• Planificar actividades asociadas a la ejecución del Programa.
• Levantar información de proyectos que ingresen al Programa (cartografía y documentación de usuarios).
• Tramitar y entregar las cartas de compromiso de los/as beneficiarios/as del Programa y de las actas de recepción conforme de actividades (base de datos y medios de verificación).
• Compilar, validar y enviar reportes de los avances de la ejecución de las faenas al coordinador del programa en cada oficina operativa.
• Elaborar estudios técnicos de la Ley 20.283 y DL 701 para los predios asociados al programa.
• Supervisar y visar la ejecución de las faenas en bosque nativo, plantaciones y silvicultura preventiva realizadas por el/a operador/a forestal.
• Coordinar entrega de plantas desde los viveros a los predios.
• Realizar otras actividades encomendadas por el encargado del programa.
21. GARANTÍAS REQUERIDAS
21.1 Garantía fiel Cumplimiento de Contrato
Tipo de Documento Boleta de garantía bancaria, vale vista, póliza de garantía o certificado de fianza o cualquier otro aceptado por la Ley de Compras Públicas.
Beneficiario Corporación Nacional Forestal.
Fecha Vencimiento El documento de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato estará vigente hasta 60 días hábiles después de la finalización de los servicios contratados, la cual deberá renovarse en las mismas condiciones en caso de renovarse el contrato entre las mismas partes. La devolución deberá ser coordinada con la Sección Finanzas.
Monto 5 % del valor total contratado.
Descripción El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, consistente en un documento pagadero a la vista de carácter irrevocable en el que se asegure el cobro de manera rápida y efectiva, a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4,.
La entrega de esta garantía es requisito esencial para efectos de la suscripción del contrato y deberá entregarse a la Oficina de Administración de Finanzas de CONAF oficina regional.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
Las garantías de cumplimiento de contrato, tiene por objeto resguardar el correcto cumplimiento por parte del proveedor oferente y lo adjudicado, de las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En caso de la prestación de servicios la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.
La Garantía deberá ser tomada en una institución bancaria chilena, compañías de seguros o afianzadoras sin que ella devengue intereses ni reajustes de ninguna especie con cargo a la Corporación Nacional Forestal, pagadera a la vista e irrevocable, tomado por uno o varios integrantes del oferente, “a la orden de” CONAF. Podrá tomarse electrónicamente, caso en el cual deberá ajustarse a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos y ser enviada a la siguiente dirección de correo electrónico, rene.hernandez@conaf.cl.
Glosa La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de servicios profesionales para el Plan de Reactivación Económica para la Restauración de Bosques Nativos a gran Escala – Siembra por Chile.
Forma y Oportunidad de Restitución La garantía será devuelta al oferente a su solicitud, una vez que se ha terminado la ejecución del contrato y recepcionado conforme sin observaciones. Sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existan deudas de carácter laboral por cualquier concepto, incluidas imposiciones previsionales del oferente con sus trabajadores, la Corporación queda facultada para imputar tales deudas a la garantía por fiel cumplimiento de Contrato, sin posibilidad de reclamo por parte del oferente. La restitución de la respectiva garantía, será realizada 90 días hábiles después del término del contrato.
Para tal efecto las partes deberán suscribir un finiquito de contrato.
Será causal de cobro de esta garantía en caso de que el oferente adjudicado incurra en alguna incumplimiento gravísimo o incumplimiento de lo estipulado en las presentes bases de licitación.
22. PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL SERVICIO Y FORMAS DE PAGO
Plazo Máximo de Entrega del Servicio El plazo máximo de entrega del servicio será el 15 de diciembre de 2023.
Forma de Pago de los Servicios El supervisor/a deberá presentar un informe de las actividades durante el período a rendir, el cual deberá ser aprobado por CONAF (jefe regional o provincial, según corresponda).
Así mismo, la aprobación del mismo estará sujeta a la verificación del cumplimiento de las actividades y que éstas sean acordes en tipo y cantidad con la planificación realizada.
El informe mensual deberá contener:
• Avances mensuales de las actividades comprometidas, presentadas en el formato que CONAF determine, de acuerdo con el cronograma anual establecido por el coordinador de la oficina operativa.
• Sustentantes del avance (detalle de visitas prediales con faenas en ejecución, fotografías).
La/el profesional deberá entregar al coordinador los productos comprometidos los primeros 5 días del mes siguiente.
El pago de cada informe tendrá un valor de $ 1.800.000.
En caso de que existieran observaciones a su gestión o en el informe, éstas deberán ser subsanadas para proceder al pago. Una vez emitido el informe de recepción de actividades se solicitará la emisión de la boleta o factura correspondiente.
La Corporación pagará el servicio dentro de los 15 días corridos contados a partir de la recepción de la factura y el informe.
23. CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
Contraparte Técnica La contraparte técnica para la contratación de los servicios señalados será el jefe provincial o quien lo represente.
En cuanto a la contraparte técnica por parte del adjudicatario será el suscriptor del contrato.
Contraparte Administrativa La contraparte administrativa será realizada por la jefatura del Departamento de Finanzas y Administración provincial o en quien delegue.
24. INICIO DE LOS TRABAJOS
Inicio de los Trabajos Los trabajos deberán ser iniciados al día siguiente de la recepción de la orden de compra.
25. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Término Anticipado del Contrato CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para proveedor adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a. Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b. Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en las bases y contratos.
c. Si el profesional forestal no diese cumplimiento al cronograma del programa, señalado en el Plan de Trabajo anual.
d. Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes bases y en el respectivo contrato.
e. Cuando CONAF y el profesional de común acuerdo resuelvan poner término al contrato.
f. Si el adjudicatario es sometido/a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
g. Si el profesional forestal no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.
h. Si el profesional forestal no realizara las correcciones que le solicite el supervisor directo, conforme a lo establecido en el numeral 23 de las bases.
Para el caso de la letra e), no aplicará el cobro de la “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato”. Para efectos de las letras a), b), c), d), f), g), h), CONAF estará facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Adicionalmente CONAF, podrá dar término anticipado de contrato, dando aviso por escrito al respectivo al prestador de servicios, con 30 días corridos de anticipación, en las siguientes situaciones:
i) Cuando no exista disponibilidad presupuestaria para el pago el profesional.
j) Cuando CONAF fundadamente indique cambios en las necesidades y lineamientos de la Institución.
Para el caso de las letras i) y j), no aplicará el cobro de la “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato”.
Por su parte, el Prestador de Servicios podrá poner término anticipado al contrato, dando aviso por escrito al respectivo Director Regional de CONAF, con 60 días corridos de anticipación. El no cumplimiento de lo anterior, facultará a CONAF para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Si la Garantía se cobrare para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar ésta, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de 10 días hábiles administrativos luego de notificado.
En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o aplicarse multas o cobrarse la Garantía, se comunicará tal decisión al adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta dirigida al domicilio señalado en la oferta o en el contrato en su caso.
Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en la Ley 19.880
• La Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta y además, lo publicará en el Sistema de Información de Compras Públicas.
Incumplimiento gravísimo Se considerarán como tales cuando:
• El prestador de servicio presente un retraso en la entrega de la documentación exigida para el pago superior a 10 días corridos a contar del plazo otorgado para la presentación del informe según lo señalado en el punto 22 de las presentes bases.
• Cuando el informe mensual sea rechazado por CONAF por la no ejecución o ejecución deficiente de alguna actividad y ésta no sea reprogramable (se entenderá por actividad no reprogramable aquellas que afecten significativamente el desarrollo del programa, las que quedaran establecidas en la programación mensual).
• Cuando el prestador de servicio entregue información falsa de su gestión.
26. PROPIEDAD INTELECTUAL
Propiedad intelectual. Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas citando la fuente.
Seguros contra accidentes El oferente adjudicado deberá poseer un Seguro de Accidentes. Esta Póliza deberá ser entregada, al momento de comenzar a ejecutar el servicio adjudicado, en oficina de Partes de la oficina Regional, ubicada en calle esmeralda 415 La Unión.
27. APLICACIÓN DE MULTAS/COBRO DE GARANTÍAS.
Multas Se cobrará una multa de 0,5 UF, por cada día de atraso sobre el plazo de entrega parcial/final del servicio contratado.
Procedimiento de Aplicación de Multas El incumplimiento de los plazos en la entrega de los servicios parciales/totales por causas imputables al adjudicatario, salvo fuerza mayor o caso fortuito, serán comunicadas formalmente, pudiendo ser objeto de una multa por cada día hábil de atraso en la entrega total del servicio.
El atraso comenzará a contar desde el día hábil siguiente, desde la fecha de entrega comprometida en el plan de trabajo, propuesto por el proveedor en el Anexo N° 2, que valga la mención, no podrá ser superior al plazo de entrega máxima establecido en estas bases. No serán admitidas en ningún caso justificaciones presentadas una vez producido el retraso, debiendo el proveedor comunicar por escrito tan pronto prevea el retraso, indicando el nuevo plazo de entrega y alegando las causales que justifiquen el aplazamiento, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y prorrogar la entrega de los servicios o en su defecto no acogerlos y aplicar las multas correspondientes.
El procedimiento asociado a la aplicación de las multas es el siguiente:
1. Detectada una situación que eventualmente amerite una multa, la contraparte técnica del contrato, informará al Departamento de Finanzas y Administración mediante memorándum las situaciones que ameriten la aplicación de multas o del cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato, aportando los antecedentes que permitan el cálculo de las multas respectivas.
2. El Departamento de Finanzas y Administración calculará las multas a aplicar y posteriormente notificará de aquello al proveedor, mediante carta certificada expedida por el Director Regional, en la cual se le notificará del monto de la multa y de los hechos en que ellas se motivan.
3. A contar de la notificación anterior, el proveedor tendrá 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito al Director Regional, mediante carta ingresada en Oficina de Partes de CONAF, acompañando los antecedentes que respalden su descargo.
4. Vencido el plazo anterior sin que se presentasen descargos, se notificará de la aplicación la multa por medio de una resolución fundada del Director Regional, que será remitida al proveedor mediante carta certificada.
5. Si el proveedor ha presentado descargos, el Director Regional dispondrá de un plazo de 30 días hábiles, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo cual será resuelto mediante resolución fundada y expresión de causa, detallando el contenido y las características de la sanción que aplica, que será notificada al proveedor mediante carta certificada.
6. El proveedor podrá hacer uso del recurso de reposición en un plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha de notificación de la resolución fundada que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional.
7. El Director Regional resolverá mediante resolución fundada la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición, notificando dicha resolución al proveedor mediante carta certificada.
8. En el evento que la multa sea finalmente cursada, total o parcialmente, se deberá informar a la Sección de Finanzas para que esta se haga efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, descontándolo de las facturas del proveedor pendientes de pago.
9. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimientos ni acción judicial o arbitral alguna.
10. Las notificaciones de la Corporación se entenderán practicadas a partir del cuarto día de entregadas las cartas certificadas en la oficina de correos respectiva.
28. RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
Resolución de conflictos Las partes procuran solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Valdivia.
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